Análise: como Brasil enfrenta barreiras comerciais de 33% e prepara apoio emergencial às empresas?

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O economista Lucas Ferraz, coordenador do Centro de Negócios Globais da FGV, analisou o impacto das tarifas americanas que elevaram a barreira média para as exportações brasileiras a 33%. Ele destacou as medidas emergenciais do governo para apoiar pequenas e médias empresas e alertou sobre os riscos de prolongamento das políticas. Com poucos canais diplomáticos abertos, o Brasil enfrenta desafios para negociar e buscar novos mercados.   Acompanhe a cobertura em tempo real da guerra tarifária, com exclusividade CNBC: https://timesbrasil.com.br/guerra-comercial/   🚨Inscreva-se no canal e ative o sininho para receber todo o nosso conteúdo!   Siga o Times Brasil - Licenciado Exclusivo CNBC nas redes sociais: @otimesbrasil   📌 ONDE ASSISTIR AO MAIOR CANAL DE NEGÓCIOS DO MUNDO NO BRASIL:   🔷 Canal 562 ClaroTV+ | Canal 562 Sky | Canal 592 Vivo | Canal 187 Oi | Operadoras regionais   🔷 TV SINAL ABERTO: parabólicas canal 562   🔷 ONLINE: https://timesbrasil.com.br | YouTube   🔷 FAST Channels: Samsung TV Plus, LG Channels, TCL Channels, Pluto TV, Roku, Soul TV, Zapping | Novos Streamings   #CNBCNoBrasil  #JornalismoDeNegócios  #TimesBrasil

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00:00E a gente volta a falar sobre a reação do governo brasileiro às tarifas dos Estados Unidos.

00:05Conversamos agora com Lucas Ferraz, ele é coordenador do Centro de Negócios Globais da FGV, a Fundação Getúlio Vargas.

00:13Lucas, boa noite, obrigada por ter aceitado o nosso convite.

00:16Quero começar entendendo qual é a sua, qual é a sua avaliação sobre essas medidas que ainda estão em estudo,

00:24que o governo está conversando para ajudar os exportadores, que medidas deveriam de fato sair dessa reunião?

00:32Olha, bom, boa noite, Cristiane, sempre um prazer estar aqui com vocês.

00:38De fato, nós estamos numa situação bastante complicada.

00:43Vale ressaltar que embora tenhamos o anúncio de uma série de produtos que foram excepcionados da tarifa de 50%,

00:54nós aqui do Centro de Estudos de Negócios Globais da FGV estimamos que a tarifa média ponderada do Brasil,

01:01neste momento, para suas exportações aos Estados Unidos, está da ordem de 33%.

01:07Ela sai de 2,2%, vai para 33%.

01:10Se a gente tira a média simples, que ela é livre, digamos, dos fluxos de comércio,

01:16ela não tem esses pesos que são variáveis, evidentemente, em função das tarifas,

01:20ela sai de uma média de 3,9% para 49%.

01:25Ou seja, essa é a barreira tarifária que o Brasil passa agora a ter que enfrentar

01:31para exportar para aquele que é o seu segundo maior parceiro comercial.

01:35Então, de fato, é uma medida muito ruim, sob o ponto de vista, sobretudo, da indústria brasileira,

01:42e que o governo vem tentando, de alguma forma, criar um plano de contingência,

01:47num momento em que você não consegue abrir canais diplomáticos de diálogo com a economia americana.

01:54Então, o governo vem falando sobre crédito subsidiado,

01:59para, evidentemente, abastecer o capital de giro das empresas,

02:03se fala muito também de remodelação dos ACC, que são os contratos de câmbio,

02:10de adiantamento de câmbio, se fala muito também da questão das compras públicas,

02:14ou seja, você comprar produtos que são perecíveis,

02:18e que, nesse momento, de fato, são os produtos mais críticos,

02:20porque você não tem para onde exportar,

02:22e também medidas que foram também ali implementadas na época da Covid,

02:27relativas à manutenção do emprego das empresas.

02:30Ou seja, na verdade, uma tentativa de você manter o tecido produtivo

02:35das empresas que são muito dependentes de exportações para os Estados Unidos funcionando.

02:40Eu diria que essas medidas vão na direção correta,

02:43mas, às vezes, aqui no Brasil, Cristiane, a gente tem que dizer o óbvio,

02:47e qual é o óbvio dessa história?

02:49Ok, as medidas parecem caminhar na direção correta,

02:52mas nós precisamos ter a certeza de que essas medidas serão desativadas no momento correto,

02:58no momento em que essas empresas não estejam mais precisando, digamos, desse socorro emergencial.

03:06Então, aí, a gente ainda fica com essa dúvida,

03:09mas eu diria que, de forma geral, as medidas caminham na direção correta.

03:13Tem ali alguma outra coisa que a gente pode questionar.

03:16A gente sabe que, muitas vezes, nesse momento de pressão que está sofrendo o setor privado,

03:22alguns lobbies, alguns grupos de interesses, eles tentam emplacar políticas,

03:27que, na verdade, são políticas demandadas há muito tempo,

03:30e que o momento, muitas vezes, parece propício, mas ele pode gerar ainda mais confusão.

03:35Aqui eu me refiro, por exemplo, ao item específico do reintegra,

03:39que é a questão da devolução dos créditos tributários para os exportadores brasileiros,

03:43que é uma questão legítima, mas que há uma dificuldade enorme de se calcular,

03:47essa devolução de créditos federais.

03:51E aí se fala, não reintegra de 3%, o que é bastante, ele está em 0,1% hoje,

03:57e isso poderia, inclusive, gerar atritos ainda maiores com a economia americana,

04:01porque isso pode ser entendido como subsídio à exportação brasileira.

04:05Então, feitas essas considerações, eu diria que as medidas caminham na direção correta,

04:10mas é preciso ter cautela com o prazo de vigência dessas medidas.

04:14José Julio Senna, que a gente entrevistou no começo do jornal,

04:18tem o mesmo temor que essa medida não seja temporária, que acaba ficando para sempre.

04:25Eu vou passar para as perguntas dos nossos analistas.

04:28Vinícius, vou começar por você.

04:30Lucas, voltando a essa história das medidas que vão durar.

04:34Aliás, o economista Marcos Osboa disse em uma entrevista no final de semana

04:38que ele não faria medida nenhuma, até por causa disso, para não criar esse problema.

04:42Ele faria zero. Mas vamos lá.

04:45O governo vai ter que lidar com o problema que muita empresa, especialmente industrial,

04:50especialmente média e daí para baixo,

04:53produzir especificamente nos Estados Unidos e dificilmente vai ter como inventar

04:58uma linha de produção para outro país por mês, se é que algum dia vai ter de novo.

05:03E o governo está dizendo que vai criar um sistema de acompanhamento das empresas

05:07e de proteção dessas empresas, a fim de que elas possam voltar a exportar.

05:12Vai ter, dizem, vai ter reintegra, vai ter algum empréstimo com fundo de garantia da exportação,

05:19vai ter garantia maior do fundo de garantia da exportação, mexida no ACC,

05:24e acompanhamento por meio do MINDIC, do Ministério do Desenvolvimento e Apex,

05:29para as empresas acharem novos mercados.

05:31Você acha que isso é viável?

05:33Essas empresas podem ser levadas a procurar outros mercados?

05:37Ou até quando elas podem ser acompanhadas?

05:39Quantos meses, anos, elas podem levar para achar outro caminho?

05:44Você acha que isso é viável?

05:46Pois é, Vinícius.

05:47A pergunta é muito interessante.

05:49Quer dizer, na verdade, o governo está fazendo aquilo que é possível.

05:52Na ausência de um plano melhor do que esse, esse talvez seja o plano que realmente tem alguma chance

06:01de causar algum impacto positivo.

06:04Mas, evidentemente, ele não resolve o problema.

06:06E o que acontece é o seguinte.

06:07Na verdade, o Brasil paga o preço do seu fechamento histórico ao comércio internacional,

06:14da sua baixa inserção internacional.

06:16Veja bem, o Brasil hoje, quando exporta um produto no mercado mundial,

06:21cerca de 13% apenas das exportações brasileiras

06:25tem tarifa preferencial nos seus mercados de destino,

06:29sejam tarifas mais baixas ou sejam até tarifa zero.

06:32Não é difícil a gente encontrar países que, quando exportam,

06:36encontram tarifas preferenciais no seu mercado de destino

06:39da ordem de 60% de tudo que exportam ou até mesmo 70%.

06:43Isso por quê? Porque esses países têm muitos acordos comerciais.

06:47Qual é o grande acordo comercial que o Brasil tem na esfera internacional?

06:51De 1995 para cá, desde que a OMC foi criada, Vinícius,

06:54nós tivemos cerca de 400 acordos de comércio registrados no âmbito da OMC.

07:00Nesse mesmo período, o único acordo relevante formalizado pelo Brasil até o momento

07:05é o próprio Mercosul, que foi formalizado em 1991,

07:09que representa algo como 6,5% a 7% das nossas exportações.

07:15Então, no final das contas, o Brasil, claro, ninguém esperava

07:18que nós seríamos atingidos tão duramente pelo segundo maior parceiro comercial brasileiro,

07:24mas estamos pagando o preço do nosso protecionismo histórico.

07:28E aí, o que nos resta é tentar ajudar a indústria de alguma forma,

07:34a Apex tentar ter uma ação um pouco mais efetiva,

07:36o Brasil, no final das contas, tem poucos escritórios internacionais,

07:41poucos escritórios de promoção comercial,

07:44não é fácil, não é imediato, ainda que necessário, fazer a promoção comercial.

07:49Só para que vocês tenham uma ordem de grandeza,

07:51eu sempre gosto de citar o exemplo do Chile.

07:53O Chile, que é um país com 19 milhões de habitantes,

07:55um PIB, metade do PIB do Estado de São Paulo,

07:58tem cerca de 54 escritórios internacionais

08:01de promoção, de exportação e atração de investimentos.

08:04O Brasil não chega nem a 15,

08:06tendo, sendo a décima maior economia do mundo.

08:09Então, tudo isso é muito complexo nesse momento,

08:12mas, de novo, é aquilo que o Brasil pode fazer,

08:14aquilo que o governo pode fazer,

08:16além, evidentemente, de tentar seguir abrindo canais de negociação

08:21com o governo americano,

08:23coisa que, infelizmente, até o momento, nós não tivemos sucesso.

08:26Lucas, vou passar para o Alberto Azental fazer a pergunta dele.

08:30Alberto.

08:31Lucas, boa noite.

08:32Em relação a esse pacote,

08:34eu imagino que aquelas empresas

08:36que exportam majoritariamente

08:40para os Estados Unidos,

08:42em detrimento de outros países.

08:44Eu imagino empresas menores,

08:47que não têm tanto acesso a crédito.

08:49Também imagino que empresas menores,

08:53elas têm maior dificuldade em passar

08:56ou redirecionar aquelas exportações

08:59para os Estados Unidos para outros países.

09:02Então, estou jogando aqui alguns critérios

09:06que eu imagino deveriam ser a base

09:09de um plano para essa distribuição de recursos.

09:13Você tem isso mapeado e você imagina

09:16que o governo tem alguma coisa,

09:19algum rascunho, algum mapeamento

09:21para poder começar um eventual plano?

09:25Olha, Alberto, obrigado pela sua pergunta.

09:28Boa noite.

09:29É evidente que o governo tem as informações

09:31sobre as empresas que exportam para os Estados Unidos,

09:35sobre o porte dessas empresas.

09:36E você está corretíssimo quando você afirma

09:39que o foco do governo brasileiro

09:42deveriam ser as pequenas e médias empresas,

09:45porque são essas empresas

09:47que enfrentam as maiores dificuldades para exportar.

09:50Então, as medidas que estão sendo discutidas

09:53deveriam ter esse foco.

09:54Nós esperamos que tenha.

09:56O governo tem informação

09:57para fazer um desenho de política, digamos,

10:01mais efetivo possível,

10:03mais, digamos, com alvo definido.

10:05A gente não sair, de repente, ajudando empresas

10:08que, na verdade, nem precisariam

10:11da ajuda do governo.

10:13Mas eu volto a dizer, quer dizer,

10:14há aí uma preocupação maior.

10:17O governo tem que fazer alguma coisa,

10:18isso eu não acho que ninguém discute.

10:20O foco deve ser a pequena e média empresa,

10:22mas há preocupação maior com o prazo

10:24dessas políticas.

10:27E ainda há uma preocupação

10:29relativa a essa questão do prazo.

10:31Essas medidas do presidente Trump,

10:33se nada mudar, digamos,

10:34nos próximos meses,

10:36em termos de abertura de canais diplomáticos,

10:39negociações,

10:40a gente sabe que isso está muito difícil,

10:42elas vieram para durar bastante tempo.

10:45É como diz o ditado,

10:48é muito mais fácil você aumentar a tarifa

10:50do que você reduzir.

10:51Depois que essas tarifas são aumentadas,

10:53fica bastante difícil elas serem diminuídas.

10:57E com o canal diplomático,

10:58do jeito que está nesse momento,

11:00a tendência é que isso perdure.

11:02Eu insisto na tese de que,

11:05em paralelo com essas medidas que serão anunciadas,

11:08a gente espera que sejam anunciadas,

11:10o presidente Lula ainda tente um canal de alto nível

11:14com o presidente Trump.

11:16Eu acho que essa seria, digamos,

11:18a nossa última tentativa

11:20de abrir um canal de comunicação

11:22com os Estados Unidos.

11:24Agora, há pouco, vocês mencionavam

11:25da questão da abertura do painel da OMC.

11:28O Brasil recorre à OMC

11:31não é só por uma questão simbólica,

11:34como muita gente vem dizendo.

11:35Na verdade, talvez até mais importante

11:38do que a questão simbólica

11:39de dizer que o Brasil respeita

11:41e valoriza o sistema multilateral

11:43baseado em regras,

11:44é também abrir um canal de diálogo

11:46com os diplomatas que participam

11:48dos debates da OMC,

11:50os diplomatas americanos.

11:52Então, na verdade,

11:52o Brasil está buscando indiretamente

11:55mais contato com os Estados Unidos

11:57e, por que não, também dizer

11:58o apoio de países

12:00que são membros da OMC

12:01nessa questão

12:02para aumentar, de certa forma,

12:04a pressão sobre os Estados Unidos.

12:06Mas eu creio que nessa altura do campeonato

12:08isso também será muito pouco efetivo.

12:10Valeria, sim,

12:11uma tentativa de ligação

12:13do presidente Lula

12:14cumprindo o seu dever institucional

12:16de falar com o presidente Trump

12:18e tentar separar essas duas questões

12:20que, infelizmente, foram misturadas,

12:23foram contaminadas.

12:24Ou seja, a política interna brasileira

12:26com a nossa política comercial.

12:28Dizer que o presidente Lula

12:30não vai ligar

12:30porque o presidente Lula

12:32foi humilhado

12:33ou que o Brasil foi humilhado,

12:34eu acho isso, sinceramente,

12:36uma falta de pragmatismo enorme.

12:38Vamos lembrar o que aconteceu

12:40com o primeiro-ministro do Canadá,

12:42o primeiro-ministro Trudeau,

12:44que foi chamado de governador do Canadá,

12:47que, quando o presidente Trump

12:47disse que anexaria o Canadá,

12:49seria o 51º Estado americano,

12:52quando ele mesmo também se dirigiu

12:54de uma forma muito pouco, digamos,

12:57educada

12:58ou assertiva

13:02no sentido diplomático

13:04com relação ao próprio México,

13:06da questão do fetanil.

13:07Então, a Cláudia Schembaugh

13:09também teria razões

13:10para não ter ligado,

13:12mas ambos os presidentes

13:13ligaram para o presidente Trump,

13:15tanto do Canadá quanto do México,

13:17e conseguiram, digamos,

13:19postergar as negociações

13:21e a aplicação da tarifa

13:23à época, que era de 25%.

13:24Para não mencionar,

13:25o próprio presidente da Ucrânia,

13:27o Zelensky,

13:28que também sofreu

13:29bastante, digamos,

13:31com um tratamento muito,

13:32talvez, ali, inadequado,

13:33para dizer o mínimo,

13:34no próprio Salão Oval

13:35na Casa Branca,

13:36e ainda assim,

13:37mantém contatos

13:38com o presidente Trump.

13:39Ou seja,

13:40eu acho que,

13:41nessa altura do campeonato,

13:42a gente ficar só na dependência

13:44dessas medidas,

13:46que a gente sabe

13:47que não vai resolver o problema,

13:48simplesmente vai mitigar o problema,

13:50mas não vai resolver,

13:51porque encontrar outros mercados

13:52de destino

13:53não é fácil,

13:54a gente está

13:55numa situação muito difícil.

13:57Então, assim,

13:57acho que a gente tem que tentar

13:58aquilo que é possível.

14:00E eu faço um último comentário.

14:02O Brasil ficou com tarifa

14:03de 50%,

14:04com 46% de exceções,

14:07então a média tarifária

14:08ponderada do Brasil

14:08hoje para os Estados Unidos

14:09é 33%.

14:11Isso vai causar impacto também

14:13aqui na região do Cone Sul,

14:15sobretudo no Mercosul.

14:17Lembrando que a Argentina,

14:19Paraguai e Uruguai

14:20ficaram com tarifa de 10%.

14:22Nós temos cerca de 10 mil empresas

14:24que exportam para os Estados Unidos.

14:26É muito possível

14:27que se essa situação perdure,

14:29a gente tenha, inclusive,

14:30realocação de fatores de produção,

14:33capital, trabalho e etc.,

14:35para a Argentina.

14:36As empresas fechando aqui

14:38as suas fábricas,

14:39a sua produção

14:39e se mudando para a Argentina

14:41para continuar exportando

14:42para os Estados Unidos

14:43com tarifa de 10%,

14:44muito mais baixo do que 50%,

14:46e exportando para o mercado brasileiro

14:48pagando tarifa zero

14:49porque nós temos

14:50a área de livre comércio

14:50aqui no Mercosul.

14:52Então, de fato,

14:52é uma situação muito preocupante.

14:54Lucas, muito obrigada.

14:56Prazer te receber aqui.

14:57Boa noite, boa semana para você.

14:59Obrigado, Cristiane.

15:00Sempre um prazer.

15:01Boa noite.

15:02Até a próxima.

15:02Boa noite.

15:03Boa noite.

15:04Boa noite.

15:05Boa noite.

15:06Boa noite.

15:07Boa noite.

15:08Boa noite.

15:09Boa noite.

15:10Boa noite.

15:11Boa noite.

15:12Boa noite.

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15:14Boa noite.

15:15Boa noite.

15:16Boa noite.

15:17Boa noite.

15:18Boa noite.

15:19Boa noite.

15:20Boa noite.

15:21Boa noite.

15:22Boa noite.

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