【吉川里奈】不良外国人クルド人問題【法務委員会】

政治の「せ」から

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Transcript

00:00令和5年の埼玉県川口市での病院の騒動では殺人未遂容疑で逮捕されたトルコ国籍の7人は全員不寄層

00:08この不寄層の理由というものは全て明らかにはされておりません

00:12先ほども申しましたがこの理由が明らかでないということに国民は不安を感じておりますし

00:18今回の質疑は刑事起訴法について外国人の事件をめぐる処分のあり方をデジタル技術の導入して透明化をしていきたい

00:26それでは本編スタート

00:28心の準備をしないと

00:29賛成党の吉川里奈です

00:31本日は刑事訴訟法の改正案について関連する質問を行ってまいります

00:37過去を振り返れば重機ネットやマイナ保険証など行政のデジタル化はたびたび混乱と不信を招いてまいりました

00:46特許庁では開発ベンダーに55億円を投じたシステム刷新が設計段階で頓挫し

00:53実装もテストもなされないまま中止に至った例がございます

00:57制度の全体像が見えないまま拙速に進められ現場と国民にしわ寄せが及ぶその構図は今回の刑事手続きのデジタル化にも重なるところがございます

01:10法務省からは新システムについて令和6年から設計開発を進めており令和8年度内に運用を開始するとの説明を受けましたが

01:20そこで示されているのは開始と終了の時期だけで肝心の導入プロセスつまり試行やテストをどこでどう行うのかといった具体像が明らかにされていません

01:31既に100億円近い税金が投じられているにもかかわらず制度の中身も進め方も見えずこのままでは過去の失敗を繰り返しかねません

01:42問われているのはその制度そのものだけではなくそれをどう進めようとしているのかという姿勢です

01:49国民への説明責任をどう果たされようと考えなのか大臣の責任ある答弁を求めます

01:55鈴木大臣

01:57令和6年6月に閣議決定をされましたデジタル社会の実現に向けた重点計画においては

02:08令和6年度からシステム機関部分の設計開発を進め

02:11令和8年度中にシステムの一部運用を開始することが目標とされております

02:17そこで令和8年度中に新たなシステムの一部運用を開始するべく

02:22令和6年度から設計開発に着手をして

02:25おりまして本法律案が改正法として成立をした場合を見越しまして

02:31御指摘の端末の使用あるいはシステム連携の詳細を含め

02:35関係機関と緊密に連携をしつつ検討を重ねているところでございます

02:39また御指摘のスケジュールということでありますけれども

02:44現在進めております基本設計詳細設計の終了後

02:49開発テスト工程を経て

02:51令和8年度の第二四半期頃

02:54令和8年の夏頃ということでございますけれども

02:57には警察検察裁判所間のシステム連携テストを開始をし

03:02令和8年度中にはシステムの一部運用を開始するため

03:06稼働を開始するということを想定して

03:09鋭意検討を進めているところであります

03:12いずれにいたしましても令和8年度中のシステムの一部運用を開始する

03:16スケジュールに遅れが生じることがないように検討を加速させていきたいと思います

03:19吉川さん

03:22具体的なスケジュールは少しお伝えしていただきましたが

03:26我が党に助言をいただいているホワイトハッカーがいるんですけれども

03:31その党員からは端末が攻撃の入り口となるリスクや

03:36閉鎖環境でこういったシステムを使っても

03:39不正アクセスが起こり得るとの指摘を受けております

03:43だからこそ現場での検証そして率運用を見据えたテストの徹底が不可欠かと考えております

03:49法務省が全体を主導し責任を持って対応されるよう強く求めます

03:54今述べたシステムの安全性や運用への懸念を踏まえた上で申し上げます

03:59刑事手続きのデジタル化を進めるにあたっては

04:02得られたデータを業務効率化にとどめず

04:05制度の改善や国民の理解促進に生かす視点が欠かせません

04:09政府が膨大な情報を一元的に保有する以上

04:13その責任として制度の透明性や説明責任の向上に

04:18結びつける必要があると考えます

04:20こちらのですねパネルをご覧ください

04:24こちら外国人の基礎率平成15年の69.8%から

04:33令和5年には41.6%へと20年間で約ですね

04:37約ですね6割減少をしております

04:40他方基礎猶予が増加傾向で半数を占めるものの

04:45その理由や不基礎後の処遇というのは

04:47制度として明らかにはされておりません

04:50こうした中で外国人による犯罪が増えているのではないか

04:54治安が悪化しているのではないかというですね

04:57不安の声が国民の間に広く広まっております

05:01どうしてこのような傾向が生じているのか

05:04説明が求められる局面に来ていると考えます

05:07これですね通告ちょっとしていないんですけれども

05:09こういったですね現状大臣はどう受け止めていらっしゃるのか

05:14ご見解をいただけますでしょうか

05:15鈴木大臣

05:18今ご通告がない状況でありますけれども

05:25この数字というのはこれはおそらくそのとおりと思います

05:29そういった中で例えば先ほどですね

05:32刑事デジタルに伴ってこのDXの成果

05:36それを活用していろいろな応用ができるのではないかといった

05:39お話もございましたけれども

05:40まさにそれは刑事手続きこのデジタル化によって

05:43従来の紙媒体この手続きに比べればですね

05:47そのデータこの利活用

05:48さまざまな余地が考えられることになろうと思います

05:52そういった中でもちろんその経営情報ですから

05:56機微なものもありますので

05:57そういったところは踏まえなければいけませんけれども

05:59そうした特性に配慮をしながら

06:01積極的慎重にそういった利活用がどうできるのか

06:05そこはしっかりと検討していきたいと思います

06:07吉川さん

06:09デジタル化の成果を通じてですね

06:18今大臣がおっしゃられましたが

06:20そういった傾向背景にある

06:24こういった傾向の背景にあるですね

06:25判断運用の実態を検証して

06:28例えば得られたデータをですね

06:30再販防止や不寄層の判断の透明向上等にも

06:34生かしていただきたいなというふうに考えております

06:37令和5年の埼玉県川口市での病院の騒動では

06:41殺人未遂容疑で逮捕された

06:43トルコ国籍の7人は全員不寄層

06:46本年同士にて性的暴行容疑で逮捕された

06:50トルコ国籍の男性も不寄層になった

06:52そういった状況ですね

06:54この不寄層の理由というものは

06:55全て明らかにはされておりません

06:57先ほども申しましたが

06:58この理由が明らかでないということに

07:00国民は不安を感じておりますし

07:02外国人事件をめぐる処分のあり方

07:06手続きの公平性についての懸念の声が強くあります

07:09言語の壁による誤解や意思疎通の困難さを避けるためにも

07:15取調べや記録作成証拠開示においても

07:18AI翻訳や音声認識の活用等

07:21デジタル技術の導入というものを

07:24ぜひご検討いただきたいというふうに考えております

07:27昨年10月に警察庁が実施をした

07:31治安に関するアンケート調査というものがあるかと思うんですけれども

07:35日本の治安は良いと回答した人というのは

07:39アンケートを開始して以来初めて6割を下回ったと

07:43そういうデータが出ております

07:45また10年間の日本の治安の変化については

07:49どちらかを言えばおふくもと

07:51悪くなったとお答えになられた方が

07:5476.6%も出ているんですね

07:57ということはやはり

08:00治安の悪化を感じている国民の皆様が

08:04いらっしゃるという現状がありますので

08:06昨日予算が通過をして

08:09争点として夫婦別姓というものが

08:12ニュースのトピックにも今日これから審議されるというふうに

08:15上がっておりましたが

08:17やはり法務省として審議すべきことの優先順位

08:21国民の安心安全な暮らしを守ると

08:24そういったところをしっかりと我々は考える必要があるというふうに

08:29考えております

08:29日本人と外国人の犯罪率の明らかな優位さがないということは

08:35承知をいたしておりますが

08:37重要犯罪というのは増加していると

08:39これはもう結果として出ているかと思います

08:41ですので先ほどのアンケートに関しても

08:44こういった重要犯罪の増加がある以上

08:48例えば外国人の増加

08:51今移民政策でどんどん外国人が増えておりますので

08:54そういった外国人の増加に対する懸念に対しての

08:57アンケートといったものも

08:59ぜひ項目として追加をしていただきたいなということを

09:03要望いたしまして

09:05本日の私の質疑を終わらせていただきます

09:07ありがとうございました

09:08ありがとうございました

09:09ありがとうございました

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