00:00Ragazzi buongiorno, bentrovati. Nel corso dell'ultima lezione abbiamo parlato del governo,
00:08governo come potere esecutivo, abbiamo detto come avviene la nomina del presidente del
00:17consiglio dei ministri da parte del presidente della repubblica e poi abbiamo visto che una
00:25volta che il presidente del consiglio dei ministri e i ministri hanno prestato giuramento, si
00:33presentano davanti alle camere per ottenere la fiducia. E quindi abbiamo concluso l'ultima
00:41lezione parlando appunto delle tre casistiche, sempre tra il numero magico, mozione di fiducia,
00:48mozione di sfiducia e questione di fiducia. Prima di andare avanti vi ricordo se vi piace
00:56questo modo nuovo di fare didattica con appunto lezioni prima in presenza e poi online o se
01:08vi piace semplicemente la lezione online per chi ne usufruisce solo da fuori vi chiedo cortesemente
01:15di seguire il canale e di mettere il mi piace. Andiamo avanti quindi con la nostra
01:22lezione. La mozione di fiducia, la prima delle tre. La mozione va motivata, votata per appello
01:31nominale a maggioranza semplice. Cosa vuol dire? Vuol dire che ci si presenta davanti a una
01:41camera, esempio camera dei deputati e si comincia. Te Mario Bianchi cosa farai? Ah io sosterrò questo
01:49governo perché secondo me farà cose importanti perché mi piace il loro programma eccetera eccetera.
01:57Te Mario Rossi, te Mario Verdi, ok. E quindi alla fine devono avere il 50% più uno almeno in
02:06entrambe le camere. Perché il 50% più uno in entrambe le camere? Perché questa maggioranza è
02:17quella che consente, sempre se sono tutti presenti, la possibilità di avere la possibilità di poter
02:29governare. E come si governa? Si governa facendo leggi. E quando il governo quindi cessa dalle sue
02:40funzioni? Beh, cessa per crisi parlamentari, quindi mozione di sfiducia o voto contrario a una questione
02:49di fiducia, crisi extra parlamentari, cioè dimissioni del Presidente del Consiglio. Attenzione che il
02:57governo non ha l'obbligo giuridico di dimettersi se viene battuto da un semplice voto contrario.
03:04Articolo 94,3 Costituzione. Quindi deve essere una vera e propria mozione di sfiducia per dimissionare
03:12il governo. Cosa vuol dire? Innanzitutto crisi extra parlamentari, è chiaro, quindi fuori dal Parlamento,
03:21si dimette il Presidente del Consiglio per una qualunque causa che non sia la mozione di
03:27sfiducia o la questione di fiducia. Cosa succede? Non succede come invece vedremo poi accadere
03:36nelle regioni e nei comuni dove c'è la regola simul stabunt, simul cadent, cioè insieme stanno
03:46insieme cadono, che se cade il Presidente o il Sindaco cade l'intero consiglio. Ma qui c'è la
03:55possibilità del cosiddetto rimpasto, cioè nell'esempio dell'altra volta vi ho detto che c'era un partito
04:03che aveva preso 40, uno 30 e un altro 30 e sempre nell'esempio dell'altra volta facevano alleanza
04:09quello da 40 più quello da 30. Una volta che si dimette il Presidente del Consiglio chiaramente
04:17il governo cade ma non si va automaticamente a nuove elezioni perché prima il Presidente riparte
04:24col giro che abbiamo visto l'altra volta e quindi chiede se di nuovo qualcuno riesce a formare la
04:32maggioranza. Quindi immaginiamo che questa volta la maggioranza la fanno insieme i due partiti da 30,
04:38quindi si mettono d'accordo loro due e quindi di nuovo nomina di nuovi ministri, nuovo giuramento,
04:45nuova fiducia dalle due Camere. Invece dicevamo stessa cosa chiaramente se accade la mozione di
04:56sfiducia o se il governo decide di dimettersi a seguito di una questione di fiducia. Ma che cos'è
05:02la mozione di sfiducia? E ce ne parla l'articolo 94,4 Costituzione che dice la fiducia può essere
05:13revocata mediante mozione motivata, firmata da almeno un decimo dei componenti di una Camera,
05:20messa in discussione non prima di tre giorni dalla presentazione, votata per appello nominale
05:26la maggioranza semplice. Tradotto, va fatto come si fa per la fiducia. Quindi ci si riconta e quindi
05:35che so un decimo dei componenti di una Camera perché poi spesso come vedete e sentite la
05:39televisione capita che in corso d'opera tanti parlamentari cambiano partito dai ciclamino
05:48agli azzurrini, dagli azzurrini ai bianchi, dai bianchi ai marroni e via discorrendo.
05:56Quindi cambiando partito potrebbe essere che chi è al governo non ha più la maggioranza
06:04per poter appunto governare, cioè fare le leggi. E quindi, mozione di sfiducia, ricontiamoci,
06:11vediamo se ce l'hai ancora.
06:16La questione di fiducia, l'ultimo caso. Diversa dalla mozione di sfiducia è la questione di
06:23fiducia che, pur non essendo esplicitamente prevista dalla nostra Costituzione, è uno
06:28strumento largamente utilizzato dal governo. La disciplina della questione di fiducia è
06:34dettata dai regolamenti parlamentari, in particolare l'articolo 116 del regolamento della
06:40Camera dei Deputati e l'articolo 161 del regolamento del Senato. Il governo, tramite
06:47la posizione della questione di fiducia, dichiara che un determinato disegno di legge è ritenuto
06:52di fondamentale importanza per la realizzazione del proprio indirizzo politico e che in caso
06:57di sua mancata approvazione procederà a dimettersi. Quindi quando il governo vede che il Parlamento
07:04Cincischia dice, bene, adesso facciamo una cosa, metto la questione di fiducia su questa
07:10legge, quindi o voi la fate passare o noi ci dimettiamo. Quindi se dimettiamo, sostanzialmente,
07:15cosa succede? Che chiaramente noi perdiamo le nostre poltrone, no? Però non siamo gli unici,
07:27ci sono anche i sottosegretari che perdono gli incarichi, c'è il rischio di nuove elezioni
07:31e quindi è uno strumento per cercare di forzare legalmente la mano ai parlamentari incaricati
07:41di votare quella legge. Come funziona? Annuncio formale fatto dal governo nell'imminenza di
07:47una qualsiasi votazione parlamentare che esso la considera tanto rilevante ai fini del proprio
07:52indirizzo che si dimetterà nel caso in cui l'Assemblea si pronunci in modo difforme.
08:02Ma tengo a evidenziare che non c'è poi di fatto un vero e proprio obbligo di dimettersi,
08:12perché qui è il governo che mettendo la questione di fiducia di fiducia, sarò io che mi dimetto,
08:17però poi potrebbe capitare, certo si perde la faccia ovviamente, però potrebbe anche
08:22capitare che qualcuno potrebbe non diventersi. Andiamo a vedere infine gli atti normativi
08:29secondari del governo, regolamenti governativi, famosi DPR, regolamenti di esecuzione, regolamenti
08:37di attuazione e di integrazione, regolamenti indipendenti, regolamenti di organizzazione,
08:42regolamenti di delegificazione, regolamenti ministeriali e interministeriali.
08:49e arriviamo al Presidente della Repubblica, Presidente della Repubblica che andremo a trattare
09:00nella prossima lezione, per cui vi ringrazio, vi saluto ancora una volta, vi chiedo la cortesia
09:08di seguire il canale e ci vediamo alla prossima lezione. A presto!
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