- 2 giorni fa
Categoria
📚
ApprendimentoTrascrizione
00:00Ragazzi buongiorno, benvenuti a questa nuova lezione che riguarda l'approfondimento sulla trasparenza
00:10come ogni volta vi chiedo di seguire il canale su Fumettificio, su Dailymotion
00:17anche perchè seguendo il canale, cioè cliccando sul pulsante segui
00:22e mano a mano quando poi entrate su Dailymotion vi fa vedere automaticamente i nuovi video che abbiamo pubblicato
00:32per cui non vi perdete nessun appuntamento
00:38vi ricordo altresì che le slide sono a disposizione sul sito economiaediritto.gindofree.com
00:49e partiamo con la lezione
00:54nella precedente ci eravamo fermati alla trasparenza nelle raccomandazioni OXE
01:00quindi oggi andando a vedere la trasparenza da un punto di vista più internazionale
01:05andiamo a vedere cosa fanno gli altri paesi e l'Organizzazione Mondiale per lo Sviluppo Economico
01:13quindi individueremo poi una distinzione tra la trasparenza statica e la trasparenza dinamica
01:21cioè dalla trasparenza del voyeur rispetto alla trasparenza del decisore
01:26allora
01:30raccomandazioni OXE
01:31le raccomandazioni OXE partono da un punto fondamentale
01:35che è il punto di diritto
01:39cioè qual è il diritto dei cittadini
01:42e quindi in base a quello che abbiamo visto oggi
01:47il diritto dei cittadini è chiaramente come primo punto
01:53il diritto di accesso come diritto fondamentale
01:58quindi sostanzialmente è un letto
02:00poi le riforme legislative dovrebbero essere accompagnate da estensivi progetti di formazione
02:07il diritto di accesso ognuno
02:10un soggetto richiedente l'accesso ad un documento
02:14non dovrebbe essere obbligato a giustificare la propria richiesta
02:17in principio
02:19i regolamenti sull'accesso
02:22concernono informazioni detenute da pubblica autorità
02:25in tutti i settori pubblici
02:27le norme sulla trasparenza si applicano alle autorità pubbliche
02:30a livello nazionale, regionale o locale
02:33il regime di accesso è applicato anche agli enti privati
02:37quindi sia persone fisiche che persone giuridiche
02:40che svolgono funzioni pubbliche
02:41accesso a documenti o informazioni
02:44la natura del diritto fondamentale richiede che l'accesso sia garantito
02:48rispetto a tutte le informazioni detenute da un'autorità pubblica
02:53senza limitazioni concernente specificamente l'oggetto
02:57ogni qualvolta i regimi di accesso facciano riferimento alla nozione di documento
03:02tale nozione dovrebbe essere interpretata in maniera estensiva
03:06il diritto di accesso alle informazioni al pari di altri diritti fondamentali
03:11può essere soggetto a delle deroghe
03:13le limitazioni dovrebbero essere definite in maniera precisa dalla legge
03:18limiti temporali
03:19una richiesta dovrebbe essere elaborata prioritariamente
03:23prontamente e in ogni caso entro un lasso di tempo ragionevole
03:27che dovrà essere specificato e non dovrebbe cedere i 30 giorni
03:31dovere di fornire le ragioni
03:34cioè un'autorità pubblica che interamente o in parte
03:37rifiuti l'accesso a un documento ufficiale
03:40dovrebbe fornire le ragioni del rifiuto
03:45allora l'Ocse dice che per i cittadini
03:48il diritto di accedere alle informazioni possedute
03:51dall'amministrazione agli atti e i procedimenti
03:55dell'amministrazione è un diritto fondamentale
03:58quindi quando parliamo di diritti fondamentali
04:01parliamo di LEPS
04:03livelli essenziali delle prestazioni
04:05cioè parliamo di diritti che devono durare nel tempo
04:10diritti che devono essere scolpiti sulle porte e sulle parete
04:14non di diritti che cambiano con un governo
04:18cambiano con una legge o cambiano con un ministro
04:22perché questi sono diritti dei cittadini
04:25il secondo punto è che tutte le riforme della legislazione
04:31devono essere accompagnate da progetti di formazione e informazione
04:37e questo è molto importante soprattutto in Italia
04:40cioè pensate che dal 1988 al 2016
04:44per farvi un esempio
04:45abbiamo avuto 18 governi diversi
04:48ogni governo 18 ministri della funzione pubblica
04:51in alcuni governi addirittura
04:53ce ne sono stati addirittura due
04:55e ogni governo e ogni ministro
04:57ha portato la sua legge
04:59molto spesso non occupandosi
05:02di quanto questa legge
05:03poteva essere stata percepita
05:06o capita dai cittadini
05:07e quindi molto spesso
05:09si è lesinato un tema fondamentale
05:12che è quello della formazione
05:14e della informazione
05:17un altro principio guida dell'Ox
05:19è quello che ciascuno richiede
05:21ciascun cittadino
05:23che richiede accesso a un documento
05:25non dovrebbe essere obbligato
05:27a giustificare la propria richiesta
05:29ovviamente separando i documenti non sensibili
05:32e stiamo parlando di quello che è l'accesso civico
05:35quindi non è quello che è l'accesso
05:37agli atti degli interessati
05:40ai sensi della 241 del 90
05:43ma se io voglio sapere
05:46quanto è costato mettere il semaforo sotto casa mia
05:48o perché per fare una variante di valico
05:51ci sono voluti 30 anni
05:52devo poter avere accesso a questi atti
05:56indipendentemente
05:56cioè senza dover giustificare
05:59perché sono un ricercatore
06:01sono uno studioso
06:02sono un politico
06:03sono un cittadino arrabbiato
06:04eccetera eccetera
06:05il fatto di essere cittadino
06:08mi dà l'accesso
06:09la possibilità di conoscere
06:11quelli che sono i dati fondamentali
06:14dell'amministrazione
06:15che mi rappresenti in qualche modo
06:17perché?
06:17perché io la sostengo
06:18con le mie tasse
06:20o col mio voto
06:21con le tasse
06:22sicuramente col voto forse
06:25un altro tema fondamentale
06:27è che il regime di accesso
06:28dovrebbe essere applicato
06:29anche agli enti privati
06:30che lavorano dando servizi pubblici
06:33questo è un altro tema
06:35che non è abbanale
06:36cioè molto spesso
06:37al cittadino
06:38che si rivolge
06:39al suo concessionario dell'acqua
06:40non interessa sapere
06:42se il concessionario
06:43è pubblico o privato
06:45sa che sta svolgendo
06:46un servizio pubblico
06:47quindi se l'acqua
06:49si interrompe ora mezzogiornata
06:50il cittadino vuole sapere
06:52cosa sta succedendo
06:53in quest'acquedotto
06:54perché lui vuole sapere
06:56perché non ha l'acqua
06:57e ha il diritto di saperlo
06:59sia se quella è
07:00un'azienda privata
07:02sia se fosse
07:03un'associazione di comuni
07:04un consorzio
07:05un'azienda pubblica
07:06un ministero
07:08al cittadino
07:09non deve rilevare
07:11il cittadino
07:13sta beneficiando
07:14di un servizio pubblico
07:16e la pubblica amministrazione
07:17è responsabile
07:18di questi servizi
07:21partendo quindi
07:22da queste raccomandazioni
07:23l'Ocse
07:25chiaramente le abbiamo viste
07:26sono molto più vaste
07:27cerchiamo di mettere
07:29un punto
07:30sulla definizione
07:31di trasparenza
07:32quindi ripartiamo
07:33dalla legge Brunetta
07:34la 150
07:35scusate
07:36il decreto legislativo
07:37150 del 2009
07:39la trasparenza
07:41è intesa
07:42come accessibilità
07:43totale
07:44delle informazioni
07:46concernenti
07:47ogni aspetto
07:48dell'organizzazione
07:49degli indicatori
07:51relativi
07:52agli andamenti
07:52gestionali
07:53e all'utilizzo
07:54delle risorse
07:55per il perseguimento
07:56delle funzioni
07:58istituzionali
07:59e dei risultati
08:00dell'attività
08:01di misurazione
08:02e valutazione
08:03e cosa vuol dire
08:04sostanzialmente?
08:05vuol dire
08:06che la trasparenza
08:07è una casa di vetro
08:08la pubblica amministrazione
08:09deve ogni aspetto
08:11della sua organizzazione
08:12dei suoi indicatori
08:14del suo andamento
08:15gestionale
08:16metterlo
08:17in una casa di vetro
08:18tutti devono
08:19vedere
08:20come la pubblica
08:21amministrazione
08:22ha usato
08:23quelle risorse
08:23le risorse
08:25sono non solo
08:26finanziarie
08:27ma anche
08:27le persone
08:29la pubblica
08:30amministrazione
08:30ha in questo momento
08:31nel paese
08:33dati
08:342016
08:36poco più
08:37di 3 milioni
08:38e 100 mila
08:39persone
08:39quindi
08:40siamo
08:41un grande esercito
08:42e sapere
08:42come vengono utilizzate
08:44le risorse umane
08:45è altrettanto
08:46importante
08:47di sapere
08:47come vengono
08:48utilizzate
08:49le risorse
08:50finanziarie
08:52cosa vuol dire
08:53allora
08:53questa norma
08:55di legge
08:55vuol dire
08:56che la pubblica
08:57amministrazione
08:58ha l'obbligo
08:59di rendere conto
09:00ai suoi cittadini
09:02della sua gestione
09:03rendere conto
09:04ai cittadini
09:05si traduce
09:05con una parola inglese
09:07che è
09:07la contability
09:08l'amministrazione
09:09deve essere
09:10accuntevo
09:11accuntevo
09:11vuol dire
09:12essere in grado
09:14di rendere conto
09:15ai cittadini
09:16della propria gestione
09:18quindi
09:18andando verso
09:20la PA
09:21aperta
09:22chiaramente
09:23crisi dei modelli
09:24organizzativi
09:25culturali
09:26e sociali
09:26crescita di complessità
09:28dei problemi
09:28riduzione degli investimenti
09:30nuova esigenza
09:32del mercato
09:32aumento
09:33degli aspettativi
09:34limite dei modelli
09:35di welfare
09:36perdita di fiducia
09:37nei confronti
09:38dei governi
09:39come
09:40modelli emergenti
09:41governo della rete
09:44innovazione empatica
09:46reinventing
09:47government
09:47big society
09:48innovazione sociale
09:50come nuove dimensioni
09:52importanza
09:53del capitale sociale
09:55visione sistemica
09:58centralità
09:59dai beni relazionali
10:00coesione sociale
10:01priorità
10:02ai valori sociali
10:04sostegno
10:05alle reti sociali
10:06attenzione
10:06per i beni comuni
10:08partecipazione civica
10:09mi fermo solo
10:11sul capitale sociale
10:13perché
10:14è
10:15una nuova
10:17forma
10:17di
10:18capitale
10:20di capitalismo
10:21una volta
10:22il capitalismo
10:23era solo
10:24quello
10:27finanziario
10:29oggi c'è anche
10:30il capitalismo
10:31cognitivo
10:33che è il capitale sociale
10:36ma che cos'è?
10:37ma per dirlo con un esempio
10:40banale
10:43se io oggi
10:44sono una banca
10:46e presto dei soldi
10:47con quegli interessi
10:48io aumento il mio
10:49capitale finanziario
10:51e mi arricchisco
10:52se io
10:53faccio
10:56del volontariato
10:57del terzo settore
11:00pulisco le strade
11:01con delle persone
11:02che la pensano
11:04come me
11:05aiuto
11:06degli anziani
11:09li porto a casa
11:10le medicine
11:12aiuto
11:13delle persone
11:15in vario
11:16delle famiglie
11:17in vario modo
11:20guadagno
11:21del capitale sociale
11:24guadagno
11:25quella che è
11:25la riconoscenza
11:27e quindi poi
11:28se un domani
11:29io mi candidassi
11:30a sindaco
11:31inevitabilmente
11:32tutte queste
11:34sindaco
11:35parlamentare
11:36quello che volete
11:37inevitabilmente
11:38tutte queste
11:39persone
11:40voterebbero
11:42per me
11:43chi
11:44solo per
11:45ideali comuni
11:47chi
11:48solo per
11:49riconoscenza
11:50chi
11:51solo perché
11:52dice
11:52più in alto
11:53va
11:53più magari
11:53riesce
11:53ad aiutarmi
11:54quindi anche
11:54per
11:55un ipotetico
11:57interesse
11:57chi
11:58per i motivi
11:58più disparati
11:59non è il motivo
12:00importante
12:01il motivo è
12:02che ho fatto
12:03capitale
12:04di voti
12:05quindi anche
12:07il capitale sociale
12:09è importante
12:11torniamo a noi
12:12quindi
12:12poi
12:13se avrò tempo
12:15farò anche
12:15una
12:16una lezione
12:17di economia
12:18perché il capitale sociale
12:19è economia pura
12:20e
12:22su questo
12:23su questo aspetto
12:24se avrò tempo
12:25se me la chiederete
12:26insomma
12:27vediamo
12:28intanto
12:29finiamo
12:29un ramo
12:30perché qui di
12:31ramificazioni
12:32se no se ne aprono
12:33mille mila
12:33torniamo
12:34alla
12:34contability
12:36la contability
12:37è sicuramente
12:38un tema di trasparenza
12:39quindi
12:41stabilire
12:41quali sono i numeri
12:42gli indicatori
12:43le risorse impiegati
12:44ma anche
12:46come vengono
12:46dati
12:48questi dati
12:48scusate il gioco
12:49di parole
12:49cioè
12:52se sono messi
12:54in
12:55maniera
12:56comprensibile
12:57o incomprensibile
12:59o illegibile
13:01perché
13:01probabilmente
13:03c'è anche
13:03una trasparenza
13:04finta
13:04che non è una
13:04trasparenza
13:05a contempo
13:06cioè
13:07mi è capitato
13:08tempo fa
13:08di vedere
13:09dei dati
13:10pubblicati
13:11di un comune
13:11dalla tabella
13:12Excel
13:12scritta talmente
13:13piccola
13:13che anche
13:14in granello
13:14lo schermo
13:15era illegibile
13:16no?
13:17ecco
13:17quindi
13:17quella non è
13:19trasparenza
13:21nel definire
13:22la trasparenza
13:23ci interessa
13:24definire
13:24due aspetti
13:25che peraltro
13:26non ci siamo inventati
13:27ma si è inventata
13:28l'autorità
13:29che in quel momento
13:30era l'autorità
13:31di vigilanza
13:32sulla pubblica
13:33amministrazione
13:34valutazione
13:35dell'amministrazione
13:36pubblica
13:36e che adesso
13:37è confluita
13:38nell'ANAC
13:39l'autorità
13:41nazionale
13:42anticorruzione
13:43che definisce
13:43la trasparenza
13:44statica
13:45e la trasparenza
13:46dinamica
13:46dice che
13:47la trasparenza
13:48presenta un
13:49dublice profilo
13:50in primo luogo
13:51un profilo
13:52statico
13:52consistente
13:53essenzialmente
13:54nella pubblicità
13:55di categorie
13:56di dati
13:56attinenti
13:57alle pubbliche
13:58amministrazioni
13:59per finalità
14:00di controllo
14:00sociale
14:01il famoso
14:02audit civico
14:02di cui forse
14:03avete sentito
14:04parlare
14:04l'audit civico
14:07si basa
14:07sui dati
14:08quindi
14:08bisogna
14:09che l'amministrazione
14:11in questo caso
14:12faccia
14:12quello che è
14:13la trasparenza
14:13statica
14:14cioè
14:14la mera pubblicazione
14:16del dato
14:16tempi di pagamento
14:18quello che volete
14:19qual è il rischio
14:21della trasparenza
14:22statica
14:22il rischio
14:23della trasparenza
14:24statica
14:24è che
14:25sia la trasparenza
14:27del voyeur
14:27del guardone
14:28perché all'inizio
14:30quando arrivò
14:30questa legge
14:31nel 2009
14:31cominciò
14:32quindi a essere
14:32obbligatoria
14:33dall'anno dopo
14:33cominciarono
14:34a esserci
14:35le prime
14:35sanzioni
14:36in realtà
14:36tutti andavano
14:37a guardare
14:37quanto guadagnava
14:39il loro vicino
14:39di casa
14:41questo se vogliamo
14:43è una sorda
14:44di odit civico
14:45da novella 2000
14:46no?
14:49perché
14:50sì
14:50da una parte
14:51ci dice
14:51quanto spende
14:52l'amministrazione
14:54pubblica
14:54per le strade
14:57ma
14:58è una cifra
14:59nuda
14:59e basta
15:01quella che noi
15:02chiamiamo
15:02un'informazione
15:03rispetto a un dato
15:08va contestualizzato
15:09cioè vi faccio
15:10un esempio
15:10oggi ci sono
15:1126 gradi
15:12fa caldo
15:14o è freddo
15:15in realtà
15:17non ne ho idea
15:17devo sapere
15:19se siamo in inverno
15:20o se siamo in estate
15:22perché chiaramente
15:24se siamo in inverno
15:26è molto caldo
15:28se siamo in estate
15:30con le temperature
15:31che ci sono adesso
15:32così così
15:33poi
15:34devo sapere
15:35se siamo al mare
15:36o se siamo in montagna
15:37perché
15:38se fossi in cima
15:40al plotto rosa
15:40d'estate
15:41direi che fa un caldo
15:42terribile
15:42se fossi
15:44a 26 gradi
15:45no?
15:48a Rimini
15:49oggi direi
15:50che è una giornata fresca
15:51quindi ovviamente
15:52il dato
15:53non mi dà
15:54informazione
15:55per avere
15:56informazione
15:57devo avere
15:57quella che si chiama
15:58trasparenza dinamica
16:00che è una trasparenza
16:01correlata
16:03strettamente
16:03alla performance
16:04cioè
16:06la performance
16:07è un concetto
16:08di efficienza
16:10e di efficacia
16:11come
16:12efficienza
16:14ed efficacia
16:15sono molto semplici
16:16nell'esempio
16:17che abbiamo appena fatto
16:18l'efficienza
16:20è come
16:20riesco ad usare
16:21le risorse
16:22per produrre valore
16:24l'efficacia
16:25è
16:25se questo valore
16:26serve a qualcosa
16:28l'efficienza è
16:29ad esempio
16:30fare la pista ciclabile
16:32tanto al chilometro
16:33tanto in meno
16:34di quello che lo fa
16:35il mio vicino
16:36il comune vicino a me
16:36perché quindi
16:37sono stato più bravo
16:38a fare l'appalto
16:39o a gestirla
16:40e quindi sono più efficiente
16:42perché produco valore
16:44un chilometro
16:45di pista ciclabile
16:46a meno costo
16:47di quella
16:48del comune vicino
16:48l'efficienza
16:51non basta
16:52però
16:52perché
16:52l'efficacia
16:54mi serve
16:54mi serve
16:56sapere
16:57se
16:57su quella pista
16:58non passa nessuno
16:59perché me la sono inventata
17:01perché è una pista finta
17:02perché mi è servita
17:03per fare
17:04campagna elettorale
17:06non è servita
17:07a nulla
17:07e quindi
17:08questa pista
17:09sarà stata
17:10estremamente
17:11efficiente
17:12da un punto di vista
17:14no?
17:14rapporto
17:15come dicevamo prima
17:15ma per nulla efficace
17:17perché poi
17:18i cittadini
17:18non la usano
17:19l'altro concetto
17:21come vi ho già detto
17:22in altre lezioni
17:22il terzo del trio
17:24è l'economicità
17:25ma l'economicità
17:26è un pochino
17:28fine a se stessa
17:30cioè l'economicità
17:31da sola
17:32la puoi prendere
17:33sul foglio di carta
17:36compri il foglio di carta
17:37per il fotocopiatore
17:39se lo paghi
17:41a 10 centesimi a foglio
17:43o lo paghi
17:445 centesimi a foglio
17:45è chiaro che
17:465 centesimo
17:47è più economico
17:48lì non c'è
17:49una correlazione
17:51la correlazione
17:52fra
17:54efficienza
17:55efficacia
17:56e economicità
17:58quindi l'efficienza
17:59è il rapporto
18:01fra efficacia
18:02ed economicità
18:03ma chiaramente
18:04devi mettere
18:05in relazione
18:06più fattori
18:08per avere
18:08questo tipo
18:09di rapporto
18:10quindi
18:12l'efficacia
18:13tornando a noi
18:14è legata
18:14al concetto
18:15di trasparenza
18:16dinamica
18:16quindi
18:17mette in comunicazione
18:19l'impiego
18:20delle risorse
18:21con gli obiettivi
18:22dell'amministrazione
18:24quindi
18:24il mio sindaco
18:26in questo caso
18:27e poi l'amministrazione
18:28che ne ha
18:28agli indirizzi
18:29è in grado
18:31di valutare
18:33quanto sia
18:34impattante
18:35sulla vita
18:36dei cittadini
18:37sul miglioramento
18:40della loro
18:40qualità
18:41della vita
18:42sulla loro
18:42percezione
18:43del mondo
18:44della loro capacità
18:45di interagire
18:46con l'amministrazione
18:47questa pista
18:48ciclabile
18:49ecco
18:50questo concetto
18:50quindi è legare
18:51la performance
18:52ai dati
18:53ai dati
18:54che l'amministrazione
18:54possiede
18:55quindi è il concetto
18:56di trasparenza dinamica
18:59legatissimo
18:59quindi il concetto
19:01di benchmark
19:01non possiamo
19:03fare
19:03trasparenza dinamica
19:05se non facciamo
19:05benchmark
19:06sincronico
19:07è un benchmark
19:09diacronico
19:10cioè
19:10se non ci preoccupiamo
19:12quanto spendono
19:13gli altri
19:14per quello
19:15che stiamo spendendo
19:16per quello
19:16che stiamo facendo noi
19:17o abbiamo speso
19:19noi nel tempo
19:19spendevamo
19:205 anni fa
19:21chiaramente
19:22questo
19:23è poco
19:24utile
19:26quindi un dato
19:27nudo e crudo
19:27come la mia
19:28temperatura
19:28di 26 gradi
19:30su Platorosa
19:31o su Rimini
19:32piuttosto che
19:33su Favignana
19:33non ci dice nulla
19:34ci dice solo
19:35se la possiamo
19:36confrontare
19:38con quello
19:38che ci aspettiamo
19:39cioè
19:40con le aspettative
19:41di performance
19:42che abbiamo
19:43e se le possiamo
19:44confrontare
19:45con quello
19:46che succede
19:47nelle altre parti
19:48degli altri luoghi
19:49che siano omogenei
19:50o dal punto
19:51di vista geografico
19:52o dal punto
19:54di vista dimensionale
19:55o dal punto
19:56di vista
19:56della tipologia
19:58dell'azienda
19:58l'accesso civico
20:00è quello
20:00che viene regolamentato
20:02dalla legge
20:04prima
20:05dalla riforma
20:06Brunette
20:06poi dalla 33
20:072013
20:08e in particolare
20:09la presenza
20:10sui siti
20:11internet
20:12della amministrazione
20:13pubblica
20:13la famosa
20:14amministrazione
20:16trasparente
20:18certo
20:19la trasparenza
20:19potremmo farla
20:20anche su carta
20:21potremmo distribuire
20:22tomi
20:23in cui raccontiamo
20:24che cosa ha fatto
20:25l'amministrazione pubblica
20:26anzi spesso
20:27è stato fatto
20:28e molti sindaci
20:29soprattutto
20:30prima di essere
20:31rieletti
20:31o tentare
20:32di essere rieletti
20:33hanno invaso
20:33alle case
20:34di cittadini
20:34di documenti
20:35più o meno
20:36comprensibile
20:37chiaramente dipende
20:38da come era bravo
20:39il consulente
20:40di comunicazione
20:41libri in cui
20:42spiegavano
20:42il bilancio
20:43dell'ente
20:43che cosa
20:44avevano realizzato
20:46cosa avevano fatto
20:47e cosa vogliono
20:48fare ancora
20:49quindi
20:52ovviamente
20:53ormai
20:53questa abitudine
20:54è cessata
20:56o quasi
20:57perché la carta
20:59ormai costa
20:59e costa tanto
21:00le poste
21:02prima erano gratis
21:03adesso
21:03anche se vogliono
21:04essere pagate
21:06più o meno
21:07profumatamente
21:08è un po'
21:09motivo principale
21:11perché tutti noi
21:11siamo abituati
21:13ormai
21:13quando vogliamo
21:14sapere qualcosa
21:15di andare
21:16a cercarla
21:17su internet
21:17è ormai
21:18quasi un riflesso
21:19condizionato
21:19se viene in dubbio
21:20la prima cosa
21:21che si fa
21:21è andare a cercare
21:23il telefonino
21:23e il computer
21:24per andare a risolvere
21:25questo dubbio
21:26quindi anche
21:26l'amministrazione pubblica
21:28si è dovuta
21:29adeguare a questo aspetto
21:30e di conseguenza
21:31anche tutto quello
21:33che riguarda
21:33la sua trasparenza
21:34già nel 2009
21:37era stato indicato
21:38un invito
21:38molto pressante
21:39a far sì
21:40che la trasparenza
21:41fosse online
21:43ma da invito
21:44pressante
21:44a obbligo
21:45l'obbligo
21:45l'abbiamo avuto
21:46decreto legislativo
21:4733 2013
21:49quindi
21:50questo stabilisce
21:52che le pubbliche
21:53amministrazioni
21:54devono pubblicare
21:55tutta una serie
21:57di dati
21:57tanti
21:58tantissimi
21:59e devono anche
22:00metterli
22:01in una forma
22:02in cui
22:02il cittadino
22:03possa trovarli
22:05abbastanza facilmente
22:07intanto vediamo
22:08per chi valgono
22:09questi obblighi
22:10valgono per tutte
22:11le amministrazioni
22:12valgono solo
22:12per le amministrazioni
22:13allora
22:14in questo senso
22:15va chiarito
22:16che gli obblighi
22:16di trasparenza
22:17sono ricondotte
22:18a tre categorie
22:19di soggetti
22:19quindi diciamo
22:20ci sono oggettivamente
22:22tre categorie
22:23di questa pubblicità
22:24le prime sono
22:26le pubbliche amministrazioni
22:27quelle che noi conosciamo
22:28quelle che sono
22:29nell'elenco istat
22:30delle amministrazioni
22:30quando parla di finanza pubblica
22:32quindi
22:32i ministeri
22:33gli enti pubblici centrali
22:35le province
22:36le città metropolitane
22:38tutti gli enti
22:39tutti i comuni
22:40tutte quelle che sono
22:43le amministrazioni
22:44gli enti pubblici
22:46economici
22:47e anche gli enti pubblici
22:48non economici
22:49il secondo
22:50sono
22:51delle amministrazioni
22:53che sono forse
22:53un pochino meno note
22:54ma
22:54che sono
22:55molto importanti
22:57vedremo
22:57da questo punto di vista
22:59della pubblicità
23:00sono per esempio
23:01gli ordini professionali
23:03le fondazioni
23:04gli enti di diritto privato
23:06che si occupano
23:07dei servizi pubblici
23:08quindi
23:09tutti
23:10nel vostro fornitore
23:11della mobilità urbana
23:12e il trasporto pubblico locale
23:15anche se
23:16dove si è
23:17magari fosse stato
23:18attribuito a un privato
23:19ha comunque
23:20una responsabilità
23:21del servizio pubblico
23:22terzo
23:23terzo sono
23:24le fondazioni
23:25e le associazioni
23:26di partecipazione pubblica
23:27quindi
23:28tutte le forme
23:29anche di associazione
23:30che hanno ottenuto
23:31lo status
23:33di associazioni
23:35di diritto pubblico
23:36quindi
23:36anche tutte queste
23:38sono obbligate
23:39a questa
23:40stessa pubblicità
23:41cosa si deve pubblicare?
23:43è un elenco
23:45lunghissimo
23:45quindi cerchiamo
23:46di andare
23:46per grandi capi
23:47la prima cosa
23:48che le PA
23:49devono pubblicare
23:50è come sono organizzati
23:52quindi
23:52come sono organizzati
23:53significa
23:54macro struttura
23:55ricordo
23:56decisa
23:57dalla politica
23:59e micro struttura
24:00decisa
24:01appunto
24:02dai responsabili
24:04dai dirigenti
24:06quindi
24:07a volte
24:08trovare
24:08chi ci serve
24:09in un'amministrazione
24:10diventa una specie
24:10di supplice
24:11una specie
24:11di caccia al tesoro
24:12in cui noi
24:13andiamo a doverci
24:14districare
24:15tra una serie
24:16di uffici
24:17per capire
24:17quello che ci serve
24:18ecco
24:19le amministrazioni
24:20sono obbligate
24:21a pubblicare
24:22attenzione
24:22in maniera chiara
24:24comprensibile
24:25per tutti
24:26attraverso
24:27un diagramma
24:28quindi attraverso
24:29un organigramma
24:30esattamente
24:31come sono
24:33organizzati
24:34eccole qua
24:36se
24:38ci sono poi
24:39le disposizioni
24:41generali
24:42quindi
24:42il piano triennale
24:43per la prevenzione
24:45della corruzione
24:45della trasparenza
24:46che adesso
24:47sappiamo tutti
24:48essere confluito
24:49nel Piau
24:50gli atti generali
24:51gli oneri
24:52informativi
24:53per i cittadini
24:54imprese
24:54i titolari
24:56di incarichi
24:57politici
24:57di amministrazione
24:58di direzione
24:59di governo
24:59i rendiconti
25:01dei gruppi
25:02corsigliari
25:03l'articolazione
25:04per degli uffici
25:07consulenti
25:08e collaboratori
25:09quindi titolari
25:10di incarichi
25:10di collaborazione
25:11consulente
25:12titolari
25:12di incarichi
25:13dirigenziali
25:13amministrativi
25:14di vertice
25:15titolari
25:16di incarichi
25:16dirigenziali
25:17dirigenti
25:18cessati
25:18sanzioni
25:19per mancata
25:20comunicazione
25:20dei dati
25:21posizione
25:22organizzativa
25:22dotazione organica
25:24personale
25:25non a tempo
25:25indeterminato
25:26tassi di assenza
25:27incarichi
25:28conferiti
25:29autorizzati
25:29ai dipendenti
25:30contrattazione
25:31collettiva
25:32contrattazione
25:33integrativa
25:33organismo
25:34indipendente
25:35di valutazione
25:35bandi di concorso
25:37performance
25:37sistema di misurazione
25:39e valutazione
25:39della performance
25:40piano della performance
25:41adesso
25:42per quello che riguarda
25:44il
25:45a mio modo di vedere
25:47solo il piano
25:48della performance
25:49generale
25:49non anche quello
25:51della performance
25:51individuale
25:52confluito
25:53nel Piao
25:55relazione
25:56sulla performance
25:56ammontare
25:57complessivo
25:58dei premi
25:59bene
25:59relativi ai premi
26:00benessere
26:01organizzativo
26:02chiaramente
26:03non tutte
26:04le amministrazioni
26:04lo fanno
26:05anzi
26:05su tanti
26:08aspetti
26:09che vi ho appena
26:11elencato
26:11tante
26:12amministrazioni
26:13sono carenti
26:14e
26:16è facilmente
26:18notabile
26:19questa carenza
26:20perché
26:20vi basta
26:21andare a guardare
26:22i siti pubblici
26:24e
26:24andare a cercare
26:25quello che
26:27ve lo faccio rivedere
26:28in questo slide
26:29quindi se non lo trovate
26:31chiaramente
26:32vuol dire
26:33che
26:34non lo stanno facendo
26:35e stanno sbagliando
26:36perché
26:38perché stanno sbagliando
26:39un po' perché le amministrazioni
26:41sono
26:41abbastanza
26:42volatili
26:42cioè le loro
26:45organizzazioni
26:45cambiano
26:47a volte si cambia
26:49per efficientare
26:49a volte si cambia
26:50per mancanza di personale
26:51a volte si cambia
26:53perché
26:53cambiando la politica
26:55la parte politica
26:56che amministra
26:57cambia anche
26:59il
27:00modo di
27:02organizzare
27:03e
27:04un po' perché
27:05c'è ancora
27:06l'indicazione
27:07che aprire troppo
27:08a come siamo organizzati
27:09ci apre la porta
27:10a qualche spiffero
27:11quindi qualche
27:12rompi scatole
27:13che arriverà
27:14nel mio ufficio
27:15e se io tengo
27:15nascosto il mio ufficio
27:16probabilmente
27:17non ci arriverà nessuno
27:18non avrò quindi
27:19rotture di scatole
27:22ma
27:23paradossalmente
27:23è proprio questo
27:24che vuole la legge
27:25la legge vuole
27:25che il cittadino
27:26sappia
27:27chi debba rivolgersi
27:27e quindi sappia
27:29chi è responsabile
27:30di ciascun ufficio
27:31ma non solo lo sappia
27:32sappia il suo nome
27:33cognome
27:33curricula
27:34sappia quanto guadagna
27:36se è un dirigente
27:36sappia che studia fatto
27:38sappia il suo numero di telefono
27:39di ufficio
27:39ovviamente
27:40non il cellulare
27:41la sua posta elettronica
27:43di ufficio
27:43in maniera che il cittadino
27:44abbia la visione chiara
27:46che chi sta dietro
27:48a quella scrivania
27:48è un
27:49come dicono gli inglesi
27:51civil servant
27:52quindi sta al suo servizio
27:54è pagato
27:55dal pubblico
27:56e risponde
27:57al pubblico
28:00accanto a questo
28:01ci sono
28:02l'altra grande famiglia
28:03di dati
28:03che la pubblica amministrazione
28:04deve mettere in evidenza
28:05sono quelli relativi
28:07al personale
28:08quindi deve indicare
28:09quali sono i titolari
28:10di incarichi
28:10dirigenziali
28:11quali sono i dirigenti
28:12che non hanno dichiarato
28:13il loro curricula
28:14quindi devo mettere
28:16devo fare una specie
28:17di lavagna dei cattivi
28:18in cui devi dire
28:19attenzione
28:20questi dirigenti
28:21ancora non ci hanno detto
28:22quanto guadagnano
28:24in maniera
28:26ancora
28:27da essere un incentivo
28:28deve indicare
28:29i tassi d'assenza
28:30sapete
28:31i tassi d'assenza
28:32sono un tema
28:32che è stato estremamente dibattuto
28:35soprattutto
28:36nei primi anni 2000
28:41poi
28:43dopo la riforma Brunetta
28:44sono arrivati
28:45un po' di ricerche
28:46semplicistiche
28:47che stabilivano
28:49che i tassi d'assenza
28:50nella PIA
28:50erano enormemente
28:51maggiori
28:52nel privato
28:53in realtà poi
28:54si è visto
28:54che il gap
28:55non era così alto
28:56ma si introdusse
28:57un principio
28:58che solo recentemente
28:59è stato abrogato
29:01che
29:03i dipendenti
29:04pubblici
29:04devono stare a casa
29:05anche se stavano male
29:06più ore
29:07come obbligo
29:08di presenza in casa
29:09rispetto
29:09a quelli privati
29:11adesso
29:12fortunatamente
29:13le regole
29:13sono uniformate
29:16perché
29:17non ci sono
29:17i furbi e i bravi
29:18ma probabilmente
29:19ci sono
29:20il stesso numero
29:20di furbetti
29:21da tutte e due le parti
29:23ma
29:23questo tasso di assenza
29:24è diventato
29:25un obbligo di legge
29:26quindi bisogna mettere
29:27per legge
29:27ufficio per ufficio
29:28qual è il tasso di assenza
29:30bisogna stabilire
29:31quali sono
29:31gli incarichi conferiti
29:32per tutti i dipendenti
29:34incarichi soprattutto
29:35che non riguardano
29:36l'amministrazione
29:36quindi sapere
29:38se un impiegato pubblico
29:40può avere
29:40un incarico
29:41all'università
29:42per l'insegnamento
29:43niente di male
29:44ma
29:46deve
29:47dichiarare
29:48deve comunicare
29:49che ha
29:50questo
29:52incarico
29:53anche se
29:54con la
29:55modifica
29:56del testo
29:59unico
29:59pubblico
30:01impiego
30:01non
30:02essendo
30:03più
30:04da
30:04autorizzare
30:05proprio
30:06questo esempio
30:07qui
30:08è
30:09così come
30:10adesso è diventato
30:11da
30:11relativamente poco
30:13anche quello
30:14che so
30:14dell'allenatore
30:16di calcio
30:16se vai a prendere
30:17sotto i 5.000 euro
30:18sei soggetto
30:19a
30:19di calcio
30:20di pallavolo
30:21di basket
30:21quello che volete voi
30:22sei soggetto
30:24a mera comunicazione
30:28che anche lì
30:30in realtà
30:30non essendo
30:33come posso dire
30:34soggetto
30:35ad
30:36autorizzazione
30:38la
30:41questione
30:42è
30:42se vogliamo
30:44molto più
30:44ingarbugliata
30:45mi spiego
30:46prima dell'introduzione
30:48della
30:48mi sembra sia
30:49la lettera FV
30:49in quell'articolo
30:50lì del testo unico
30:51non ricordo
30:53quale sia
30:53quindi vi direi una cavolata
30:54non so se 52
30:5553
30:56giù di lì
30:59gli incarichi
31:01di docenza
31:01erano soggetti
31:02ad autorizzazione
31:03quindi io
31:03dovevo
31:04dichiararla
31:04ma la dichiarazione
31:06serviva
31:07sì
31:07per pubblicarla
31:08perché?
31:10perché doveva
31:11essere autorizzata
31:12oggi
31:13l'incarico
31:14di docenza
31:16non deve più
31:17essere
31:18autorizzato
31:19e quindi
31:22non c'è
31:23un vero
31:24e proprio
31:25obbligo
31:26di comunicazione
31:27e
31:28conseguentemente
31:29non c'è
31:31neanche
31:31un vero
31:32e proprio
31:33obbligo
31:34di pubblicazione
31:38però
31:39diciamo che
31:44comunicarlo
31:45o comunque
31:45semplicemente
31:46farlo sapere
31:47è comunque
31:49importante
31:50perché
31:51è chiaro che
31:52se io
31:53ho un
31:55incarico
31:56anche lì
31:57prevale sempre
31:58il buonsenso
31:59che mi porta
32:013-4 mila euro
32:04lordi
32:05e poi
32:05alla fine
32:06quando è tutto
32:06non sono neanche
32:072 mila euro
32:082 mila euro
32:09su base annua
32:10sposta poco
32:11è chiaro che
32:12se il mio
32:13incarico
32:14di docenza
32:15possa andare a fare
32:16un corso
32:17di formazione
32:18al ministero
32:19che
32:20mi frutta
32:21spara una cavolata
32:2250 mila euro
32:23ecco che lì
32:25a quel punto
32:27la comunicazione
32:29diventa già
32:30più
32:31d'obbligo
32:32perché
32:32comunque
32:33si passano
32:34i 5 mila euro
32:35canonici
32:36che sono
32:38un pochino
32:39lo spartiacque
32:40fra il non
32:41comunicare
32:42è il dover
32:43comunque
32:43comunicare
32:47è vero che
32:48c'è anche
32:49chi dice
32:50vabbè
32:50però
32:51dice se tu
32:52fai un solo
32:53incarico
32:54da 3 mila euro
32:55che ti porta via
32:565 giorni a settimana
32:58che alla fine
32:58ti prendi di ferie
32:59ok
33:00è chiaro che
33:02se
33:03tu fai
33:04un solo
33:05incarico
33:05che
33:06sempre 3 mila euro
33:08ti fa guadagnare
33:08però ti porta a fare
33:10100 giorni di ferie
33:11ecco che allora
33:12visto che
33:14il tuo
33:15anche se tu avessi
33:18tutti i giorni di ferie
33:19da fare
33:20chiaramente
33:21ti porterebbe
33:22ad avere un impatto
33:23sull'amministrazione
33:24ma tornando a noi
33:26quindi
33:29un impiegato pubblico
33:31può essere in qualche modo
33:32arbitro di un collegio arbitrale
33:34può farlo
33:35può essere perito
33:36può essere perito
33:38in una perizia particolare
33:40può fare formazione
33:41ma stando al perito
33:43ecco questo è più il caso
33:44oggi
33:44per come è evoluta
33:46la normativa
33:47in cui
33:48deve
33:49dichiarare
33:50l'incarico
33:51e l'incarico
33:52va pubblicato
33:57quindi
33:58deve essere
33:59autorizzato
34:00nel caso
34:01del
34:03perito
34:03e deve essere
34:04dichiarato
34:06altrettanto
34:07deve essere
34:07dichiarato
34:08tutto quello
34:09che riguarda
34:09i bandi di concorso
34:11e tutto quello
34:11che attiene
34:12i bandi di concorso
34:13quindi non solo
34:14la commissione
34:16e le prove
34:16ma anche
34:17quante sono le domande
34:19quante domande
34:20sono state accettate
34:21quante domande
34:23sono state respinte
34:24qual è il tasso
34:25di presenza
34:26poi effettivo
34:27dei concorsi
34:28e poi
34:29successivamente
34:30tutto quello
34:31che riguarderà
34:31poi
34:32il tasso
34:33di assunzione
34:36per privacy
34:37oggi
34:38viene
34:40pubblicato
34:40della graduatoria
34:43la graduatoria
34:43viene pubblicata
34:44oscurata
34:45e vengono pubblicati
34:46mano a mano
34:47i nomi
34:48in chiaro
34:49dei chiamati
34:49in modo che
34:50se c'è qualcuno
34:51che può
34:52o vuole
34:53alzare la mano
34:54può dire
34:54no
34:54cosa ci fa
34:55lui lì
34:56perché questo è un incarico
34:57da esperto legale
34:59ma lui non ha
35:00la laurea in giurisprudenza
35:01ce l'ha
35:01in artigiano
35:04del legno
35:04quello che volete voi
35:09ancora
35:11la pubblica
35:12amministrazione
35:12fa i concorsi
35:13e poi magari
35:13non assume
35:14per i concorsi
35:15che ha fatto
35:15quindi perché
35:16c'è questo tasso
35:17di assunzione
35:18o non c'è
35:18eccetera
35:20un altro punto
35:21che deve essere pubblicato
35:22e che non è banale
35:23e che ha dato luogo
35:24a tantissime
35:25polemiche
35:25perché
35:26le amministrazioni
35:28sono molto
35:28investite
35:29a pubblicarlo
35:30è l'elenco
35:30di tutti gli enti
35:31che le amministrazioni
35:32controllano
35:33i comuni
35:34molto spesso
35:34ma non solo loro
35:35anche le regioni
35:36in parte le amministrazioni centrali
35:39per eludere
35:40alcuni obblighi
35:40di finanza pubblica
35:41soprattutto gli obblighi
35:42di assunzione del personale
35:44o le regole sugli appalti
35:45hanno costruito
35:46nel tempo
35:47società strumentali
35:49che erano di proprietà
35:50in tutto
35:51in parte
35:52dell'amministrazione stessa
35:54quindi
35:55enti controllati
35:57vanno pubblicati
35:57enti pubblici
35:58vigilati
35:59società partecipate
36:00enti di diritto
36:01privato
36:02controllati
36:02rappresentazione
36:03grafica
36:04attività e procedimenti
36:05dati aggregati
36:06dell'attività
36:07amministrativa
36:08quindi tempi
36:09di risposta
36:09per capirci
36:10quanti rispettano
36:12i tempi
36:12tipologie di procedimento
36:14monitoraggio
36:15dei tempi procedimentali
36:16dichiarazioni sostitutive
36:18acquisizione
36:18ed ufficio
36:19dei dati
36:19provvedimenti
36:20degli organi
36:21di indirizzo politico
36:22provvedimenti
36:23dei dirigenti
36:24amministrativi
36:25controlli
36:25sulle imprese
36:26bandi di gara
36:27e contratti
36:28informazioni
36:29sulle singole
36:29procedure
36:30in formato
36:30tabellare
36:31atti
36:32delle amministrazioni
36:32aggiudicatrice
36:33e degli enti
36:34aggiudicatori
36:35distinti
36:36per ogni procedura
36:37sovvenzioni
36:38contributi
36:39sussidi
36:40vantaggi economici
36:41i criteri
36:42le modalità
36:42e gli atti
36:43di concessione
36:46chiaramente
36:47con tutte
36:47queste cose
36:48si è creata
36:49una specie
36:49di giungla
36:50ancora adesso
36:51non si sa
36:52quante siano
36:53le partecipate
36:53in Italia
36:54a dati
36:552016
36:56si calcola
36:57intorno alle 8000
37:00e di queste
37:02almeno 2000
37:02non hanno neanche
37:04un dipendente
37:05hanno solamente
37:05il consiglio
37:06di amministrazione
37:08quindi qual è
37:10il deterrente
37:11maggiore
37:11dimmi quali sono
37:12le tue partecipate
37:13mettimi sul sito
37:14internet
37:15non solo
37:15le partecipate
37:16ma i loro bilanci
37:17e quanto
37:18prendono gli amministratori
37:19quanto guadagnano
37:20quanti sono i dipendenti
37:21qual è il bilancio
37:22il fatturato
37:23che tu hai fatto
37:24perlomeno
37:25qual è il valore
37:26dei servizi
37:26che tu hai
37:27erogato nel tempo
37:28e in maniera
37:29che i cittadini
37:30possano fare
37:31un benchmark
37:31un confronto
37:32anche rispetto
37:33ad altre partecipate
37:34il rischio gravissimo
37:35chiaramente
37:36in questo caso
37:37è di fare
37:37tutta l'erba
37:37un fascio
37:38perché ci sono
37:39delle partecipate
37:40che sono
37:41di grandissima qualità
37:42e di conseguenza
37:43una vera ricchezza
37:44per i territori
37:45così come ce ne sono
37:46altri che sono
37:47un po'
37:47una sciagura
37:47per l'amministrazione
37:49locale
37:49e sono sostanzialmente
37:51un refugio
37:51un peccatorio
37:52di politici
37:53sicurati
37:54e quindi
37:55come si fa a capirlo?
37:56solo confrontandole
37:57ma come si fa
37:58a confrontarle?
37:59solamente
38:00mettendo in trasparenza
38:01questi dati
38:02capite che
38:03le amministrazioni
38:04non sono felici
38:05di questo
38:05e soprattutto
38:07chiaramente
38:08quelle che hanno
38:08un po'
38:08la coda di paglia
38:09ma la legge
38:11del 2013
38:11impone
38:12pesanti sanzioni
38:13attualmente
38:14è stata ripresa
38:15da ultimo
38:16da riforma
38:16ma via
38:20chi non fa
38:20chiarezza
38:21su questo punto
38:21non può mettere
38:22in bilancio
38:23le spese
38:23di questa società
38:24quindi si ritrovano
38:26queste società
38:27praticamente
38:27strozzate
38:28dal punto
38:29di vista
38:30delle risorse
38:31un ultimo punto
38:32che mi interessava
38:33mettere in evidenza
38:34in questo momento
38:35è quello che riguarda
38:36i bilanci
38:37ma ce ne sono
38:37tantissimi altri
38:38gli obblighi di pubblicazione
38:39però quello che riguarda
38:40i bilanci
38:41è particolarmente
38:42importante
38:42il bilancio
38:43è come in una società
38:44privata
38:45il termometro
38:45di come questo
38:46ente sta andando
38:47la differenza è che
38:48in un bilancio
38:49di una società
38:49privata
38:50non bisogna essere
38:50uno scienziato
38:51per capirlo
38:52più o meno
38:53alla fine
38:53guardando sulla linea
38:54di fondo
38:55gli utili
38:55e le perdite
38:56possono capire
38:57anche i non laureati
38:58in economia e commercio
38:59invece in un'amministrazione pubblica
39:01è davvero molto complicato
39:02leggere un bilancio
39:04un po'
39:05perché è
39:05un'amministrazione finanziaria
39:07un po'
39:07perché i cespiti
39:08non sono così chiari
39:09e di conseguenza
39:10neanche le spese
39:11sono così chiare
39:12leggere un bilancio
39:14di un'amministrazione pubblica
39:15richiede un'esperienza
39:16consolidata
39:17e anche un po'
39:17di furbizia
39:18perché molte delle cose
39:19sono nascoste
39:20dietro le pieghe
39:21ecco
39:21quindi
39:22la legge
39:24decreto legislativo
39:2533
39:262013
39:26ci dice che
39:28tutte le amministrazioni
39:29devono esporre
39:30il loro bilancio
39:31purtroppo
39:32non ci dice
39:32esattamente
39:33come
39:34devono esporlo
39:35e quindi
39:36se si vanno a guardare
39:37i bilanci
39:38esposti
39:39da alcune
39:40amministrazioni
39:41quando ho fatto
39:43questa indagine
39:45nel 2016
39:46Roma e Milano
39:47hanno due modi
39:48completamente
39:49di esporre il bilancio
39:50uno a mio modo di vedere
39:52è comprensibile
39:53l'altro è incomprensibile
39:54è chiaro che
39:55la legge
39:55non è entrata
39:56nei particolari
39:57anche se poi ci dice
39:59che deve essere chiaro
40:00il piano degli indicatori
40:01dei risultati attesi
40:02di bilancio
40:03ma lo spirito
40:03della legge
40:04è che la pubblicità
40:05del bilancio
40:06diventi anche un modo
40:07per il cittadino
40:08per capire
40:08come sta andando
40:09il suo ente
40:10in questo caso
40:11la forma e sostanza
40:12cioè la forma
40:12con cui questi dati
40:13vengono esposti
40:14è veramente sostanza
40:16se vengono esposti
40:17in maniera incomprensibile
40:19non solo
40:20si tradisce
40:21lo spirito
40:22della legge
40:22ma si tradisce
40:23in un diritto esplicito
40:25come abbiamo visto
40:26un diritto esplicito
40:27del cittadino
40:28di essere informato
40:30e quindi
40:31di poter sapere
40:32come sta andando
40:33la sua amministrazione
40:35ma soprattutto
40:36come sono spesi
40:38i propri soldi
40:40quando abbiamo chiesto
40:41ai cittadini
40:41una serie di sondaggi
40:42cosa avrebbero voluto
40:43sapere di più
40:43dalle amministrazioni
40:44è un invoco
40:45in tutta Italia
40:47sapere come sono spesi
40:48i nostri soldi
40:49perché i soldi
40:50sono pochi
40:50i cittadini pagano
40:51tante tasse
40:52siamo tra i paesi
40:53al mondo
40:53che pagano più tasse
40:55e di conseguenza
40:56come sono spesi
40:57i nostri soldi
40:58è una richiesta
40:59importante
40:59da parte dei cittadini
41:01spiegare come sono spesi
41:03in maniera comprensibile
41:04è un obbligo
41:05di trasparenza
41:06di quella trasparenza
41:08dinamica
41:08che la pubblica
41:09amministrazione
41:10ha disperato bisogno
41:11per recuperare
41:12un gap di fiducia
41:14che in questo momento
41:15è veramente
41:16veramente
41:16preoccupante
41:17abbiamo finito
41:19anche oggi
41:20la lezione
41:22ci vediamo
41:25per la prossima parte
41:27alla prossima lezione
41:28vi ricordo
41:29ancora una volta
41:30di andare
41:31su The Remotion
41:32al canale
41:34Fumettificio
41:35schiacciare
41:35segui
41:36così
41:37non vi perdete
41:38la prossima lezione
41:40quando sarà pubblicata
41:41grazie
41:42alla prossima
Commenti