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La surpopulation carcérale augmente toujours plus
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il y a 1 jour
Avec Alexandre Caby, secrétaire général du syndicat Ufap Unsa Justice
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##C_EST_QUOI_LE_PROBLEME-2025-11-20##
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News
Transcription
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00:00
... Jean-François Aquili.
00:02
9h21 sur Sud Radio, c'est quoi le problème ?
00:06
Félix Mathieu, des détenus entassés, des matelas au sol.
00:10
Nos prisons sont décidément surpeuplées.
00:14
Au Beaumet à Marseille, les nouvelles cellules devraient se remplir.
00:18
Très vite, vous nous dites, très vite.
00:21
Avec un taux de remplissage déjà de quasiment 200% au Beaumet.
00:25
Imaginez, ces 743 nouvelles cellules qui ont été livrées cette semaine
00:29
étaient donc très attendues à Marseille, forcément.
00:32
Sauf qu'au rythme actuel, cette extension, les Beaumets 3,
00:36
devraient elles-mêmes se retrouver surpeuplées d'ici un peu plus d'un an,
00:39
dès 2027, c'est ce que nous indiquait le journal La Provence cette semaine.
00:44
Les Beaumets accueillent environ une centaine de détenus en plus
00:47
tous les trois mois, estime un syndicat d'avocats.
00:50
Forcément, cette extension devra désengorger non seulement la prison elle-même,
00:54
mais également les autres de la région qui sont elles aussi surpeuplées,
00:58
Aix-Luyne ou encore Avignon.
01:00
Donc ça donne l'impression que c'est 743 nouvelles places ouvertes.
01:04
C'est un peu comme écopé la mer à la petite cuillère.
01:07
D'ailleurs, l'administration pénitentiaire a anticipé
01:09
avec de quoi mettre des lits superposés dans les nouvelles cellules.
01:12
Un rappel, Félix, Emmanuel Macron, le président en 2017,
01:17
avait promis 15 000 nouvelles places de prison
01:20
pour les 10 années à venir.
01:22
Qu'en est-il ?
01:23
Oui, résultat, je vous le donne en mille.
01:24
L'objectif ne sera pas atteint, ça on le sait déjà sans aucun doute.
01:28
Constat d'échec est dressé l'an dernier par l'éphémère ministre de la Justice Didier Migaud.
01:33
4 500 places effectivement ouvertes depuis 2017,
01:37
c'est moins d'un tiers de l'objectif.
01:39
Même pas de quoi absorber le flux de nouveaux détenus.
01:41
Problème de foncier.
01:43
Des élus locaux réfractaires, avait expliqué Didier Migaud.
01:46
Sous-entendu, tous ces gens qui voudraient bien des nouvelles places de prison,
01:50
mais surtout pas de nouvelles prisons à côté de chez eux en tout cas.
01:54
Et le résultat est donc là, on a des prisons surpeuplées en moyenne
01:56
à 135% au niveau national.
01:59
Pour faire face, Gérald Darmanin a lancé,
02:01
vous savez d'un côté on a ces prisons d'élite
02:03
pour les détenus les plus dangereux, on en parle pas mal.
02:06
Mais il y a aussi de l'autre côté, pour absorber le flux
02:08
et faire un peu du chiffre,
02:10
des projets de prison low cost, modulaires.
02:13
Un peu comme les bâtiments de chantier
02:14
qui s'empilent rapidement comme des légaux.
02:16
Solution d'urgence qui ne règle pas celui du manque de moyens
02:20
de façon plus générale et notamment le manque de personnel.
02:23
Prenez Marseille, 40 personnes manquent rien qu'au beau-mètre
02:26
selon les syndicats.
02:27
D'où cette interrogation plus vaste aussi
02:29
chez beaucoup de professionnels de la justice.
02:31
Est-ce qu'il ne faudrait pas privilégier des peines alternatives,
02:34
des bracelets, des travaux d'intérêt général
02:35
pour les détenus les moins dangereux ?
02:37
Voilà donc pour ce décor qui est planté,
02:41
ces programmes très en retard.
02:43
Bonjour à vous, Alexandre Cabilly.
02:47
Bonjour.
02:47
Vous êtes, soyez le bienvenu,
02:49
le nouveau secrétaire général du syndicat UFAP-UNSA-Justice.
02:53
Première question, Alexandre Cabilly,
02:56
pour le moment, vous savez, ces ouvertures de cellules,
02:58
vous diriez quoi ?
02:59
Que ce n'est pas à la hauteur du défi ?
03:02
Clairement, on parle de défi,
03:05
mais on se pose clairement la question du fonctionnement.
03:08
Quand on parle d'auteur,
03:10
c'est si seulement on pouvait espérer monter une marche.
03:12
On a aujourd'hui 22 500 détenus de trop
03:15
par rapport à la capacité opérationnelle
03:17
et 5 000 matelas au sol.
03:19
Donc vous imaginez bien que les conditions de travail quotidiennes
03:22
sont catastrophiques
03:23
et que les établissements sont aujourd'hui
03:25
de véritables poudrières.
03:27
On se rend compte quotidiennement de difficultés
03:30
dans l'ensemble des établissements,
03:31
aussi bien en Outre-mer qu'en Hexagone.
03:33
Et c'est une situation, aujourd'hui,
03:34
on est au bord de la rupture
03:37
et on gère la crise.
03:38
Félix Mathieu.
03:39
C'est quoi le problème principal, selon vous ?
03:42
Trop de détenus condamnés à de la prison ferme
03:44
ou pas assez de moyens ?
03:46
Ou un peu des deux ?
03:48
Je dirais que c'est surtout...
03:51
Il y a une volonté politique de l'État,
03:53
aujourd'hui, dans sa globalité,
03:54
et aussi une demande de la société,
03:56
de nos concitoyens,
03:57
d'avoir une société plus sécuritaire
04:00
et donc une réponse de l'autorité
04:02
qui soit plus importante.
04:03
Donc l'État s'y engage pleinement,
04:06
sauf qu'il oublie d'y mettre les moyens.
04:08
C'est-à-dire que quand on veut
04:09
condamner plus de détenus
04:12
et qu'on veut accélérer les cantons de peine,
04:14
les augmenter du moins,
04:15
et répondre législativement
04:16
de manière plus importante
04:17
aux faits délictuels ou criminels,
04:19
mécaniquement, ça a un impact sur nous
04:21
et nous, il faut nous donner les moyens.
04:23
C'est-à-dire que derrière,
04:24
on a une vraie crise des moyens,
04:25
mais même à situation, je dirais,
04:28
aujourd'hui, si on se mettait dans l'État actuel,
04:31
si on n'avait pas les 20 000 détenus trop,
04:32
il nous manque tout de même 4 000 personnels.
04:34
Donc c'est-à-dire que dans tous les cas,
04:36
on est déjà sous-dotés à l'origine
04:37
et vous le disiez très justement,
04:40
les baumettes, la capacité théorique
04:42
qui était prévue à l'ouverture,
04:44
B2, B3 et tous les satellites,
04:45
c'était 1 450 lits
04:47
et on se retrouve avec une administration
04:49
qui a prévu 2 192 lits d'entrée de jeu.
04:52
Donc c'est-à-dire qu'elle sait déjà
04:53
qu'on va gérer la crise.
04:55
Alexandre Cabi, pour compléter ce que vous dites,
04:57
pour bien comprendre que le débat public aujourd'hui,
04:59
c'est qu'il faut punir les délinquants
05:02
multi-récidivistes.
05:04
Et bien souvent, pour certains délits,
05:06
il est dit de la présence tout de suite.
05:08
Donc là, cette injonction-là,
05:10
nous ne sommes pas en mesure d'y répondre,
05:12
en réalité, en vrai.
05:13
En réalité, on n'a pas du tout
05:15
les conditions matérielles, humaines et financières
05:17
pour répondre aux décisions qui sont prises.
05:20
Vous avez tout à fait raison,
05:21
on n'a pas du tout les moyens.
05:22
Félix Mathieu.
05:23
Vous en pensez quoi, Alexandre Cabi,
05:24
de ces prisons modulaires
05:26
pour les détenus les moins dangereux,
05:27
projet lancé par Gérald Darmanin ?
05:30
Alors pour le coup,
05:31
une délégation du FAP, une seule justice,
05:33
la personne du secrétaire général de l'époque,
05:35
s'est déplacée à ses côtés
05:37
comme l'ensemble des organisations syndicales.
05:39
Ce n'est pas non plus un établissement low-cost
05:41
qu'on aurait naturellement combattu,
05:43
parce qu'au-delà des conditions de détention,
05:45
c'est aussi nos conditions de travail.
05:46
C'est quand même quelque chose de très solide
05:48
qui est fait par une société française
05:50
à Crépied-en-Valois,
05:51
une cellule qui fait plusieurs tonnes,
05:54
qui dépasse largement la dizaine de tonnes.
05:56
C'est quelque chose de quand même très solide
05:57
qui peut être mis en place très rapidement.
06:00
Sauf que c'est très bien
06:01
3000 places de QSL et 1500 places de QCP,
06:04
mais ça reste un emplâtre sur une plaie ouverte
06:07
en rapport aux 22 500 détenus de trop.
06:09
Il y a un rythme que vous disiez
06:12
croissant sur les beaux-mètres
06:13
de 100 détenus au trimestre,
06:15
mais actuellement,
06:16
on incarcère 500 détenus de plus par mois.
06:18
Selon les mois,
06:19
ça peut aller jusqu'à 500 par mois.
06:21
Sur l'échec de cet objectif 15 000 places
06:24
qui avait été fixé en 2017,
06:25
le cœur du problème,
06:26
c'est un sous-investissement,
06:27
un manque de moyens,
06:28
ou c'est effectivement aussi
06:29
les élus locaux réfractaires,
06:31
le fait que les gens ne veulent pas
06:32
de nouvelles prisons à côté de chez eux,
06:34
comme on le dit souvent ?
06:35
Il y a pu avoir un manque de moyens,
06:38
mais je dirais même que
06:39
ça n'a pas été le cœur du sujet,
06:41
parce qu'on avait l'argent
06:43
qui était des fois prévu
06:44
en crédit de paiement,
06:45
en autorisation d'engagement
06:47
dans les comptes du ministère,
06:48
dans les budgets ministériels,
06:50
et l'argent n'était pas dépensé,
06:51
parce que les prisons prenaient du retard,
06:52
les projets prenaient du temps à se lancer.
06:54
On a un vrai sujet
06:55
en termes de droit administratif aujourd'hui
06:57
sur la construction des établissements pénitentiaires,
06:59
c'est-à-dire que tous les Français
07:00
veulent de la sécurité,
07:01
mais ils ne veulent surtout pas de prison
07:02
au bout de leur jardin.
07:03
Donc, on a les élus locaux
07:05
pensant naturellement à leurs administrés,
07:09
freinent des cas de fer pour une bonne partie
07:11
à ouvrir un établissement pénitentiaire.
07:13
C'est ce qu'on avait dit au garde des Sceaux.
07:15
C'est une cause centrale.
07:15
Il faut bautiger le droit administratif.
07:17
Ah oui, oui, il faut...
07:18
La seule solution,
07:19
c'est d'éviter tous ces recours
07:21
et tout cet ensemble d'artifices
07:23
juridiques et administratifs
07:24
qui est mis en place
07:25
pour bloquer le projet,
07:26
de façon à ce que le préfet
07:28
puisse d'autorité
07:29
une fois le droit administratif modifié,
07:32
estimer que c'est un projet
07:33
d'intérêt national
07:34
et que celui-ci soit mis en avant
07:36
de la plus rapide des manières.
07:38
Une prison, c'est 7 ans.
07:39
Mais en fait, une prison,
07:40
quand on commence à mettre
07:41
le premier coup de pelle,
07:42
deux ans après, elle est livrée.
07:43
Donc, 24 mois et 7 ans,
07:45
ce n'est pas la même chose.
07:46
On est englué dans des délais administratifs
07:49
et des process
07:50
qui visent à tout faire
07:51
pour ralentir ou pour empêcher
07:53
la création d'un établissement pénitentiaire.
07:54
En tous les cas, Alexandre Cabi,
07:56
ce n'est pas la situation politique
07:58
actuelle et c'est la conclusion.
07:59
Merci à vous
07:59
qui va faire accélérer,
08:02
vous savez,
08:03
les programmes immobiliers
08:04
de la justice.
08:05
Alexandre Cabi,
08:06
il y avait un ministère dédié,
08:07
rappelez-vous,
08:08
sous Nicolas Sarkozy,
08:09
concernant cet énorme problème
08:11
auquel vous êtes confronté.
08:12
Merci Alexandre Cabi,
08:14
merci pour votre intervention.
08:16
Je rappelle,
08:17
vous êtes le nouveau secrétaire
08:18
général du syndicat UFAP.
08:21
Une sage justice,
08:22
nous aurons bien sûr
08:23
et avec vous
08:24
l'occasion de revenir
08:25
sur ce sujet.
08:27
qui joue au service
08:27
qui joue à Lafacerie,
08:29
Washington,
08:30
qui joue au lesson
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à la stratégie.
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Sous-titrage Société Radio-Canada
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