00:00次に尾形林太郎君
00:01はい最後よろしくお願いいたします
00:02赤澤大臣にお伺いしたいと思います
00:04今日日米合意日米合意と皆さんよく言ってたんですが
00:08あれそもそも合意なんですかね
00:10国際法の原則であるウィン条約法条約にですね
00:15合意は拘束するという表現があります
00:17そういう意味での合意なのかと
00:20もっとわかりやすく言うと
00:21この日米合意と言われるのは
00:23法的拘束力を持つ国際約束なのかという問題があると思います
00:27赤澤大臣いかがでしょうか
00:28赤澤国務大臣
00:30はい米国の関税措置に関する今般の日米間の合意は
00:36法的拘束力のある国際約束ではございません
00:39一般論として申し上げれば
00:44口頭の了解であっても国際法上
00:46法的拘束力を優秀ることについては
00:48政府としてかねてから答弁してきているとおりでございますが
00:51今般の日米間の合意は
00:53法的拘束力のある国際約束ではございません
00:56今般の日米間の合意について言えば
01:00さらに申し上げれば
01:01日米が負うべき法的な義務を創設するものとして
01:03作成したものではなく
01:05繰り返しになりますが
01:06法的拘束力のある国際約束ではございません
01:09尾形君
01:09ということはですね
01:11これ実は現時点においては
01:13単に両者の意見が一致しているだけだということだと思うんですね
01:16つまりこの合意は単に双方が自主的に行う行為の
01:20セットのように見えるんですけれども
01:22いかがですか
01:22赤澤国務大臣
01:24繰り返しになりますが
01:26法的拘束力がないことはそのとおりであります
01:28しかしながらお互いにですね
01:30テーブルの上に
01:31これ尾形委員が一番よくわからないと思いますが
01:33欲しいものと相手に出すものを並べてですね
01:36全体として
01:37時刻として欲しいものがあるから
01:40相手が求めてきたものに応じようという意味での
01:43何と言いますかこうきちっとですね
01:46約束したものが取れないとばかりいうことではなくてですね
01:50相手も欲しいものがあるから
01:51こちらが欲しいものについてもきっちり答えるだろうと
01:55こういうことについては前提にしているということは申し上げておきたい
01:58小川君
01:58それぞれ日本政府アメリカ政府をこれは拘束する合意ですか
02:04もう一回
02:04赤澤国務大臣
02:06これについてはですね
02:10要は行政機関同士のある意味で合意ということで
02:15これは国会のだから承認を得るような
02:17補鉄拘束力のあるものではございませんけれども
02:20行政機関同士ではですね
02:21これ約束についてしっかり実現をしようという
02:24巧みのものだと思っております
02:26小川君
02:26はい
02:27続きまして米についてお伺いしたいと思います
02:30WTO協定が発行して30年ずっと言われ続けたのは
02:33米のミニマムアクセスには
02:35アメリカから一定数量を買うという密約の存在です
02:38これ私アメリカのずっとですね国会で聞いてきたんです
02:41アメリカの交渉担当者は30年前の交渉担当者は密約はあったと言っています
02:46しかしこれまで政府答弁ないと言っています
02:49でということはですね
02:50公式見解として日本側で今回の合意の発射台となる数字は
02:55存在しないということですよ
02:57ね
02:57決まった数字がないわけですから
02:59そして私通常国会でミニマムアクセス枠の中に
03:02アメリカ枠が作れますかと聞いたところ
03:04それも作れないと言われたんです
03:06ということは何を目指すかということについても
03:10数字がないわけですね
03:12これらを合わせると今の輸入量も確たる数字がなく
03:16そして合意後の数量も決められないということです
03:19これだと輸入を増やすというコミットメントをすることすら
03:23できないと思うんですね
03:24赤澤大臣何を合意してきたんですか
03:28赤澤国務大臣
03:30こちら側の合意ということですけど
03:34少なくともですねこれまで農林水産省が答弁してきたとおり
03:38ミニマムアクセス枠のうち米国産米の輸入数量や
03:41輸入シェアに関する約束は存在をしておりません
03:44ミニマムアクセス枠の輸入については
03:46国内実施者のニーズ
03:48輸出国の生産状況輸出余力等を勘案して
03:51入札を実施をするということであります
03:53これまで米国産米の輸入が比較的安定していることについては
03:58米国産中流種が国産の加工用米の品質に近く
04:01国内の実施者からの一定の需要があること等による
04:04入札の結果です
04:05今回米国と話をしてきたのは
04:08これは我々経済安全保障あるいは食料安全保障上ですね
04:12いざというときに
04:13食用に使えるような中流種
04:15これについては割合を増やしていくという
04:18国内事情があるということは説明をしておりですね
04:21アメリカ側からいろいろ求められる中でですね
04:24現在アメリカが輸入している額
04:26だいたい77万トンの中の34万トンかと思いますが
04:29それについて一定割合を増やすというような方向については
04:33我々の政策その方向性に合致しているものであるというような説明をしてきております
04:41尾形君
04:42ちょっとよく意味がわからなかったですが
04:43これですね私多分違うと思うんですよ
04:46これまでも密約があってそして今回も密約をくっつけて
04:50密約の事情になっているんだと思います
04:52石破総理いかがですか
04:53石破内閣総理大臣
04:55まもなく時間が参りますので簡潔な答弁をお願いします
04:57密約などはございません
04:59これが本当に日本の農業者水田工作者稲作農家に影響を与えないということは
05:08私どもとして断言をいたします
05:10そうならないように今回も合意をしておりますし
05:13その点は長い日米の農産物
05:16特に米の交渉の中で積み重ねてきたものでございますので
05:20それに違反はございません
05:21尾形君
05:22終わります
05:23はい
コメント