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🏠 Encadrement des loyers : bouclier social ou bombe à retardement ?
Depuis Paris jusqu’aux grandes métropoles, le débat sur le blocage des loyers revient en force. Protection des locataires ou frein à l’investissement immobilier ?

• Analyse des effets du contrôle des loyers sur l’offre locative et la construction neuve.
• Focus sur Paris, où le plafonnement limite la hausse des loyers mais réduit fortement l’offre.
• Chiffres clés : loyers modérés (-5,2%), mais parc privé en chute libre (-50% en 3 ans).
• Témoignages d’experts : de Assar Lindbeck à Konstantin Kholodilin, les effets pervers font consensus.
• Quand l’encadrement devient un frein à la mobilité résidentielle, à la rénovation énergétique et à l’investissement locatif.

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Transcription
00:00La citation est archi connue.
00:06Signée par l'économiste suédois Hazard Lindbeck dans les années 70,
00:10elle résume l'opposition aux partisans du blocage des loyers.
00:14Dans de nombreux cas, le contrĂ´le des loyers semble ĂŞtre la technique la plus efficace actuellement,
00:19connue pour détruire une ville, à l'exception des bombardements.
00:24Karl Gunnard Menrol, prix Nobel d'économie renchéri.
00:26Le contrôle des loyers dans certains pays occidentaux a constitué peut-être le pire exemple de planification
00:34par des gouvernements manquant de courage et de vision.
00:38Le raisonnement est simple, l'encadrement des loyers décourage les propriétaires.
00:43Sans maîtrise de leurs revenus locatifs, ils préfèrent ne plus louer, ne plus investir ou ne plus entretenir leurs biens.
00:51Résultat, une dégradation et une atrophie de l'offre.
00:54De quoi parle-t-on exactement ?
00:55D'un système limitant la liberté du propriétaire bailleur dans la fixation de son loyer, en lui imposant un plafond.
01:03L'objectif ? Lutter contre les loyers excessifs et favoriser l'accès au logement pour tous.
01:11En France, l'encadrement s'applique uniquement dans les zones tendues et si la ville le souhaite.
01:1769 l'ont décidé.
01:19Les conséquences d'encadrement de loyers ont été analysées de nombreuses fois.
01:23Un travail de synthèse couvrant la période 1972 à 2023 a été effectué par l'économiste Constantin Colodoline, repris par l'OSE.
01:33Il ressort de ces travaux que, côté pile, la baisse ou la limitation effective des loyers visée par la régulation fait consensus.
01:41L'objectif immédiat est donc atteint.
01:46Mais côté face, les effets secondaires font également très largement consensus.
01:51Avec mal-mêle, une réduction de l'offre locative, une contraction de la construction, une dégradation de la qualité des logements, un fort repli de la mobilité.
02:02L'encadrement à la française peut-il échapper à ses effets pervers ?
02:07Il est encore trop tĂ´t pour le dire.
02:09Le recul depuis sa mise en place ne permet pas d'appréhender les dynamiques d'un long terme concernant l'investissement, la construction d'oeuvres ou les choix des propriétaires.
02:18Et les informations restent parcellaires.
02:20A Paris, où les loyers sont à nouveau plafonnés depuis le 1er juillet 2019, leur rythme de progression est nettement inférieur à celui de l'indice de révision des loyers et de l'inflation, signe de la modération de la hausse des loyers lors des emménagements.
02:36Il ressort des travaux de l'atelier parisien d'urbanisme, l'APUR, qu'entre juillet 2019 et juin 2024, l'effet de modération de la hausse des loyers imputable aux dispositifs d'encadrement à Paris est de moins 5,2% par rapport à la hausse qui serait intervenue à Paris en l'absence d'encadrement.
02:56Soit une économie moyenne de 64 euros par mois pour les locataires.
03:01La même étude conclut aussi qu'il est difficile d'isoler son impact sur une offre locative en baisse.
03:07Selon le site Bienici, sur 3 ans, l'offre a diminué de 50%.
03:12Le Crédit Agricole Immobilier constate que le taux de rotation est tombé à 18% sur leurs logements gérés contre 24-25% avant la crise de la Covid.
03:21Le tout dans un contexte où le parc locatif Paris-Evée parisien a déjà perdu 8 000 logements par an entre 2011 et 2020.
03:31Concurrence des meublés de tourisme, ras-le-bol des propriétaires bailleurs dont la rentabilité n'est pas au rendez-vous,
03:35avec en plus les obligations liées aux normes énergétiques.
03:40L'encadrement des loyers est un élément de plus.
03:43Mais le résultat est là.
03:44L'offre locative s'effondre.
03:47A court terme, l'encadrement des loyers, c'est un bouclier.
03:50Mais il peut très vite devenir une bombe à retardement
03:53s'il n'est pas associé à des mesures actives de soutien à l'offre locative.
03:57Sous-titres par Jérémy Diaz
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