China mantém vantagem em terras raras mesmo com trégua? Entenda na análise

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Ana Carolina Marson, professora de Relações Internacionais da FESPSP, analisou como a China usa terras raras como alavanca frente aos EUA, mostrando que o domínio chinês é finito, mas ainda decisivo para tecnologia e indústria militar.

Acompanhe a cobertura em tempo real da guerra tarifária, com exclusividade CNBC: https://timesbrasil.com.br/guerra-comercial/

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00:00O mercado de terras raras foi um dos assuntos em pauta na reunião entre os presidentes Donald Trump e Xi Jinping.

00:06No começo do mês, a China impôs restrições à exportação desses minerais,

00:11o que reforçou um novo pico de tensão na relação comercial com os Estados Unidos.

00:17Em resposta, Trump prometeu elevar para 100% a tarifa sobre produtos chineses do mercado americano.

00:22A reunião na Coreia do Sul, nessa reunião, Xi Jinping aceitou pausar essa restrição por um ano.

00:29As terras raras são essenciais para diferentes produtos da tecnologia, como semicondutores, automóveis, mísseis, drones.

00:37E os Estados Unidos precisam de mais delas em pleno boom tecnológico.

00:42Sobre o acordo entre os dois líderes, a gente conversa agora com a Ana Carolina Marzon,

00:46professora de Relações Internacionais da Escola de Sociologia e Política de São Paulo.

00:51Vinícius está aqui, vai participar da entrevista comigo.

00:54Ana Carolina, boa tarde para você. Muito obrigado pela gentileza aqui da sua participação.

00:58Bom, a gente viu que nessa viagem à Ásia, Trump também fechou um acordo com o Japão, que também inclui terras raras.

01:05Agora, a dependência dos Estados Unidos desses minerais continua crítica, né?

01:11Mesmo com essa suposta pausa de um ano da China na restrição à venda desses minérios.

01:17Com certeza, Fábio. Uma boa tarde para você. Boa tarde, Vinícius, aos ouvintes.

01:23É um prazer estar aqui com vocês. E é exatamente isso que você estava comentando.

01:28Então, nós sabemos que hoje todos os países dependem uns dos outros, economicamente falando.

01:33Mas, na questão das terras raras, isso é mais sério ainda.

01:39Por quê? As terras raras, que para quem não sabe, não são terras, são determinados minérios.

01:45Um grupo, se eu não me engano, de 17 minérios específicos, que também não são raros.

01:50São até fáceis de achar. O problema é a escavação, a exploração desses minérios.

01:56E são minérios essenciais para as indústrias de tecnologia.

02:01E hoje, os Estados Unidos são extremamente dependentes desses minérios.

02:06E a China é a maior detentora desses minérios.

02:10O Brasil vem em segundo lugar como o que mais detém esses minérios.

02:15E vemos que os Estados Unidos, apesar de possuir a tecnologia para explorá-los,

02:20o que, por exemplo, o Brasil não tem, os Estados Unidos não têm acesso a esses minerais.

02:26Então, essa reunião do Xi Jinping com o Trump, o Xi Jinping teve uma alavancagem muito grande.

02:34Ele conseguiu ter essa alavancagem justamente por causa dessas terras raras.

02:39O Xi Jinping sabe que as terras raras não podem ser alavancagem para sempre.

02:44Afinal, são recursos finitos.

02:46Mas, agora, ele conseguiu se valer desses recursos para usar como moeda de troca nessa negociação com o Donald Trump.

02:59Vinícius?

03:00Ana, está claro que a China está conseguindo muita vantagem nas negociações,

03:05ou pelo menos conseguindo peitar os Estados Unidos com essa história de restringir a venda de imãs de terras raras,

03:10que, na verdade, é o que está em jogo.

03:13Mas, e, por outro lado, a gente sabe que o Ocidente, os Estados Unidos e suas parcerias com outros países asiáticos

03:20só vão render frutos mesmo, produção em escala considerável e, mesmo assim, ainda pequena,

03:26daqui a três, quatro, cinco anos.

03:28Então, a China pode ficar com esse poder durante muito tempo.

03:32E, por outro lado, os Estados Unidos, não só com o Trump, querem pressionar a China a fazer várias coisas,

03:40a começar do saldo comercial, política econômica, e querem ter vantagem na guerra,

03:45na disputa pela inteligência artificial e militar.

03:48Então, os Estados Unidos vão aguentar cinco, três, quatro, cinco anos ainda

03:52de a China fazendo pressão por meio de terras raras e outros produtos que eles têm quase monopólio,

03:58ou eles vão começar, em algum momento, a atacar mais e cortar completamente o fluxo de tecnologia avançada

04:04para a China ou tomar uma atitude agressiva.

04:07Porque essa vantagem da China em terras raras, que é, por enquanto, um negócio essencial para a indústria de ponto,

04:14vai durar ainda muitos anos.

04:16Como é que fica?

04:19Bom, Vinícius, eu acho que, em primeiro lugar, nós precisamos tomar um pouco de cuidado na análise.

04:24Nós vimos que os Estados Unidos, com o Donald Trump, um presidente bastante nacionalista,

04:32com uma retórica bastante inflamada, já vêm se posicionando de uma forma, no mínimo, controversa.

04:39Então, ele já colocou, como você estava falando, ele vinha colocando vários impedimentos ao comércio internacional.

04:47As relações Estados Unidos-China, até mesmo neste ano de 2025, já estiveram mais abatiladas.

04:53Então, nós sabemos que o Donald Trump, sim, ele é capaz de reduzir o fornecimento

05:00desses equipamentos militares, de equipamentos tecnológicos para a China.

05:05Até mesmo porque, entra no que você mesmo comentou, na questão de domínio geopolítico,

05:13até mesmo na questão militar.

05:15E o que nós vemos é, os Estados Unidos, agora, pela primeira vez em muito tempo,

05:21eles têm um rival econômico que consegue bater de frente.

05:26Então, ao contrário dos outros países que sofreram as taxações,

05:30a China conseguiu se opor aos Estados Unidos.

05:34Tanto que levou o Donald Trump a se reunir com o Xi Jinping.

05:37Coisa que, até pouco tempo, ele não se, nem mesmo mencionava que iria fazer.

05:44Então, a China consegue manter esse domínio, como você falou, por um tempo.

05:49É um domínio finito, mas ainda consegue mantê-lo por alguns anos, alguns bons anos.

05:55E o que nós vemos é, os Estados Unidos, de Donald Trump, eles podem adotar uma ação mais dura,

06:03partir para as vias de fato, ou tentar negociar.

06:07Como nós estamos falando da China, um país que já é altamente tecnológico,

06:13altamente competitivo economicamente no cenário internacional,

06:17já ultrapassou os Estados Unidos como principal parceiro comercial

06:20de boa parte dos demais países do mundo.

06:23Eu acredito que o Donald Trump, ele seja mais cuidadoso.

06:26Ele vai seguir com a retórica dura dele, de America First,

06:31de estou batendo de frente com a China, mas, no limite,

06:36quando nós chegamos no fim das contas, no que realmente importa,

06:39eu acredito que ele tome bastante cuidado e retroceda e volte para a mesa de negociação,

06:45como foi o que nós vimos agora nessa reunião em Busan, na Coreia do Sul.

06:49Ana, era um acordo muito esperado, era uma reunião muito esperada,

06:54e aí o que foi, pelo menos o que se tem de informação até agora,

06:57do que entrou em pauta nesse acordo, além de terras raras,

07:01inclui energia, agro, fentanil, não sai muito disso.

07:07O que você achou do tamanho da pauta, ou seja, do tamanho do entendimento entre os dois lados?

07:12Porque muita coisa ficou de fora ainda, né?

07:16Sim, com certeza, Fábio.

07:17Muitas pautas ficaram de fora, porém, se nós fazemos uma análise comparativa

07:22com a conversa do Trump com o Lula, por exemplo,

07:27a conversa do Trump com o Xi Jinping teve um avanço significativo.

07:32Então, já foram revogadas as tarifas.

07:34Apesar de muitos produtos, muitas pautas importantes terem sido deixadas de fora,

07:41considerando que eram dois países que estavam em uma guerra comercial,

07:46foi um avanço importante.

07:48Principalmente porque, muito mais para a China,

07:52porque a China, apesar de, como o Vinícius colocou,

07:55uma tarifação de 47%, é uma tarifação pesada,

07:59mas a China, eu acredito que tenha conseguido, né?

08:02Essa redução dos 57% para o 47% já seja significativa

08:07e os Estados Unidos conseguiu essa vitória no quesito da soja,

08:12da China voltar a comprar soja estadunidense.

08:16Mas, eu acredito que seja um primeiro passo muito importante,

08:21foi bastante restrito, faltaram muitas pautas a serem debatidas,

08:25mas, para dois países que estavam em guerra comercial aberta,

08:29esse já é um primeiro passo importante.

08:32Acredito que, mais para frente, os presidentes voltem a conversar.

08:36O próprio Donald Trump comentou que, possivelmente, iria à China no futuro.

08:42Então, eu acredito que, apesar de ser bastante restrito,

08:46faltar muitas pautas a serem debatidas,

08:49ainda assim, é um início de uma conversa que muda essa toada de guerra comercial

08:56que nós vínhamos acompanhando.

08:58Ana, essa conversa que você está dizendo está em tese marcada para abril

09:03entre Trump e o Xi, no encontro lá na China.

09:07Então, a gente ainda tem aí, mais ou menos, uns seis meses de conversa.

09:11Agora, os temas agora são muito duros,

09:14porque a China, basicamente, quer redução das restrições americanas

09:18de exportação de tecnologia e restrições a empresas chinesas multinacionais.

09:23E os americanos querem, no fundo, uma mudança de política econômica na China

09:27que reduz o saldo comercial, entre outras coisas.

09:30Então, assim, como é que pode avançar em alguma pauta

09:32se esses dois itens principais são muito difíceis de tirar do caminho?

09:39Bom, Vinícius, eu não acredito que eles avancem nessas pautas especificamente.

09:44Eu acredito que eles avancem em pautas menores.

09:46Mas, como você mesmo colocou, não existe um caminho, um cenário no qual os Estados Unidos

09:53concordem em reduzir as restrições da transferência de tecnologia,

09:59visto que a China é um país altamente tecnológico.

10:02Vimos um desfile militar chinês recente que mostrou o tamanho da sua potência militar.

10:09Então, para os Estados Unidos, isso não é interessante.

10:12Da mesma forma que, para a China, reduzir o seu potencial comercial também não é interessante.

10:19Então, infelizmente, eu acho que essa reunião de agora em Busan deixa isso muito claro.

10:25Então, nós vimos pautas importantes sendo debatidas,

10:28mas, ainda assim, não são as pautas mais importantes entre esses dois países.

10:32Então, eu acredito que as negociações, elas fiquem nessas pautas que tangenciam as pautas principais.

10:40Podem falar de acordos econômicos menores, redução de tarifas para produtos que não são tão importantes,

10:48mas que podem representar alguma mudança para algum dos dois países.

10:54Mas, entrar nessa política mais dura de tecnologia e a questão econômica para a China,

11:03eu acredito que eles não vão chegar tão cedo.

11:06Ana Carolina Marzon, professora de Relações Internacionais da Escola de Sociologia e Política de São Paulo.

11:12Muito obrigado pela sua entrevista, Ana.

11:14Obrigado, Vinícius, também pela participação.

11:15Obrigado, Vinícius.

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