- 2 days ago
Kerajaan menguasai 70% pasaran ubat generik, tetapi adakah model tender berasaskan harga menjejaskan inovasi dan keselamatan bekalan? Dr Khor Swee Kheng ulas cabaran skala, pelaburan, dan strategi masa depan.
Category
🗞
NewsTranscript
00:00Industri farmaceutikal Malaysia berada di persimpangan kritikal.
00:04Hari ini, kerajaan menguasai 60 hingga 70% pasaran ubat generik,
00:09menjadikannya pembeli terbesar dan penentu harga.
00:12Namun, model ini menimbulkan dilema.
00:14Bagaimana kita mahu membina kapasiti tempatan dan daya saing serantau
00:18jika harga menjadi satu-satunya faktor dominant?
00:21Sebagai perbandingan, Indonesia dan Filipina telah melahirkan pemain besar
00:25seperti Dexagroup dan Unilab, hasil dasar yang menyokong pengeluar domestik.
00:30Malaysia pula masih bergelut dengan isu skala pelaburan baru
00:33dan pergantungan kepada impor kelemahan yang jelas terselah ketika pandemik COVID-19.
00:39Jadi, untuk menjawab persoalan ini, kita bersama dengan Dr. Kor Suikeng,
00:42Ketua Pegawai Eksekutif Angsana Health.
00:45Assalamualaikum, doktor. Selamat pagi.
00:47Selamat pagi, Nabila.
00:49Okey, kalau tadi saya dah sebutkan di mana kerajaan mengawal 60 hingga 70% pasaran ubat generik.
00:54Jadi, pada pandangan doktor sendiri, bagaimana dominasi ini mempengaruhi daya saing
00:59dan juga inovasi syarikat farmastik ketempatan?
01:01Mungkin apa antara cabaran-cabaran yang kita perlu lalui? Silakan.
01:06Terima kasih, Nabila.
01:07Pertama sekali, saya ingin memberitahu, mengumumkan bahawa saya tidak memilih apa-apa saham
01:13dalam sebarang syarikat ubat generik ataupun inovator.
01:17So, that disclosure aside, dominasi daripada pihak kerajaan sejumlah 60-70%
01:23seperti yang diketengahkan tadi oleh Nabila, pada pandangan saya merupakan aspek neutral
01:29terhadap daya saing dan inovasi syarikat tempatan, syarikat generik tempatan di Malaysia.
01:35Kalau kita tengokkan di Malaysia, ada lebih kurang 50 hingga 80 syarikat generik tempatan di Malaysia.
01:41Dan nombor angka 60-70% itu merupakan 70% daripada jumlah ataupun volume
01:49ubat-ubatan yang dikeluarkan dan dimakan di Malaysia.
01:54Tapi 70% itu merupakan lebih kurang 30% daripada kos.
01:59Jadi, harga ubat generik merupakan harga yang lebih rendah berbanding dengan
02:04harga ubat-ubatan kita panggil inovator yang dihasilkan ataupun ditemui,
02:09dicipta oleh syarikat-syarikat farmasi luar negara seperti dari Amerika Syarikat,
02:13dari negara Switzerland dan negara Jepun.
02:16Jadi, 70% on market share by volume, 30% on market share by value.
02:21Merupakan satu cara untuk kita tengokkan apakah beza angka 70% tersebut.
02:26Namun demikian, dominasi daripada pihak kerajaan, pandangan saya merupakan neutral
02:33terhadap daya saing dan inovasi syarikat farmasi ke tempatan di Malaysia
02:37kerana daya saing dan inovasi syarikat farmasi ke tempatan di Malaysia
02:41bergantung pada beberapa faktor lain.
02:44Antaranya, saiz pasaran Malaysia.
02:47Malaysia mempunyai lebih kurang 30-34 juta manusia ataupun warga.
02:52Kalau kita tengokkan negara Filipina, 100 juta.
02:55Indonesia, 280 juta.
02:57Jadi, dari segi pengeluaran dan market demand ataupun keperluan pasaran,
03:02lebih tinggi, jauh lebih tinggi di negara Thailand, di negara Filipina
03:06dan di negara Indonesia.
03:08Yang ini merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi daya saing dan inovasi
03:12syarikat farmasi ke tempatan.
03:15Faktor yang kedua yang mempengaruhi daya saing dan inovasi syarikat farmasi ke tempatan
03:19adalah kebolehan, keupayaan dan minat syarikat farmasi ke tempatan
03:25untuk mencipta molekul baru.
03:28Kita panggil new molecular entity ataupun new chemical entity.
03:33Sebuah satu molekul ataupun satu bahan kimia yang baru,
03:38yang merupakan ubat yang baru.
03:39Rata-rata di negara Asia Tenggara,
03:42tidak ada walaupun Singapura telahpun membelanjakan lebih kurang 20-30 bilion
03:46dolar Singapura sejak 20-30 tahun yang lepas,
03:50masih susah untuk menemui ataupun mencipta ubat yang baru.
03:55Untuk mencipta ubat yang baru,
03:57memerlukan kapital modal yang tinggi dan juga pasaran yang luas
04:02dan faktor-faktor ini akan mempengaruhi daya saing dan inovasi syarikat farmasi ke tempatan.
04:06Dan apa yang menyebabkan syarikat Malaysia suka nak mencapai skala yang sama
04:11seperti Indonesia ataupun Filipina?
04:14Dan adakah isu ini berpunca daripada saiz pasaran,
04:17dasar kerajaan ataupun keberanian pelaburan?
04:19dan adakah juga kalau kita nak lihat dari aspek lain,
04:22dari segi mungkin model tenders masa yang terlalu menekankan harga
04:26sehingga korbankan keselamatan bekalan dan juga pembangunan kapasiti
04:30pada waktu yang sama, Doktor?
04:33Soalan yang sangat bernas, Nabila.
04:36Nabila telah pun memberitahu beberapa faktor dan fakta
04:39kenapa syarikat farmasi ke Malaysia sukar mencapai skala
04:43seperti Indonesia ataupun Filipina ataupun Jepun ataupun Thailand.
04:46Faktor pertama, saiz pasaran Malaysia kecil berbanding negara-negara lain.
04:51Nombor dua, dasar kerajaan yang susah nak saya katakan
04:57terlalu menekankan harga tetapi mungkin tidak seimbang.
05:01Harga itu penting sebab kalau harga itu terlalu tinggi
05:04maka bajet untuk kemanusiaan kesihatan akan terjejas juga.
05:10Harga itu penting.
05:12Kenalah diseimbangkan harga, faktor harga
05:14kenalah diseimbangkan dengan faktor untuk supply chain security
05:18ataupun keselamatan bekalan.
05:20Dan nombor tiga, capacity building, pembangunan kapasiti di negara Malaysia juga.
05:25Jadi faktor harga amatlah penting.
05:27Kenalah diseimbangkan dengan faktor-faktor yang lain.
05:30Faktor yang ketiga, kenapa syarikat pharmaceutical Malaysia
05:33suka mencapai skala kerana mungkin dia ada
05:37kita boleh katakan off-take ataupun konsep off-take
05:41ataupun konsep advanced market commitment.
05:43Dan faktor yang keempat, rata-rata syarikat pharmaceutical Malaysia
05:48membekalkan kepada pasaran Malaysia sahaja
05:51dan dari segi ekspor tidak berapa luas ekspornya.
05:55Faktor yang ketiga keempat ini kan saya kurangkan sedikit sebanyak ya.
05:59off-take, konsep off-take ataupun konsep advanced market commitment
06:03merupakan satu, kita boleh katakan janji
06:06daripada pembayar ataupun pembeli seperti kerajaan Malaysia
06:11jikalau saya akan membeli 30 juta unit untuk ubat yang baru
06:18maka syarikat generik keempat-keempatan akan lebih berani,
06:22lebih yakin untuk melabur dalam membina satu kilang yang baru.
06:28advanced market commitment merupakan satu cara untuk memberikan keyakinan
06:32pelaburan kepada syarikat generik tempatan, Malaysia ke di luar negara
06:37untuk melabur jumlah wang yang besar untuk mewujudkan satu kilang,
06:43nak mencari lebih ramai kaki tangan dan sebagainya.
06:47Advanced market commitment ataupun off-take merupakan satu cara untuk memberikan
06:50keyakinan pelaburan dan yang faktor yang terakhir untuk mencapai skala itu kan
06:54adalah untuk bukan sahaja membekalkan ubat kepada pasaran Malaysia tetapi juga
06:59membekalkan ubat kepada negara-negara lain seperti serantau di Asia Negara
07:03ataupun negara-negara Islam, bukan negara OIC, Organisation Islamic Countries
07:10kerana industri halal di Malaysia merupakan satu industri yang sangat luas
07:15dan mendapat keyakinan daripada ramai pengadilan-pengadilan agama Islam
07:20di sekitar dunia. Jadi Malaysia bolehlah mengekspor kepada negara-negara
07:25serantau di Asia Negara ataupun negara-negara OIC.
07:28Jadi itu adalah antara faktor-faktor ataupun kita boleh kata sebagai look holes
07:31yang meningkatkan menjadi jurang antara kita dan juga negara-negara serantau lain
07:36yang telah maju ke hadapan dalam industri farmaseutikal.
07:38Tapi kita nak tahu dari segi peranan kerajaan itu sendiri,
07:41apa mungkin dasar yang boleh diperkenalkan ataupun boleh diperbaiki,
07:46ditambah baik yang boleh mengubah ataupun mengimbangi antara harga rendah
07:50dan juga penggunaan kapasiti tempatan?
07:52Adakah wajar kita kenalkan kriteria bukan harga dalam tender, Doktor?
07:59Soalan yang sangat bernas dan perlulah diajui juga kepada rakan-rakan sekerja kita
08:05di Kementerian Kesihatan, Kementerian Keuangan dan juga Kementerian-Kementerian
08:10yang berkaitan seperti sains, teknologi dan inovasi juga.
08:14So dari segi procurement ataupun pembeliannya,
08:19perolehan, minta maaf, dari segi perolehan kerajaan Malaysia,
08:23faktor pelbagai faktor perlu diketengahkan dan dua cara kita boleh
08:28menyeimbangkan faktor-faktor seperti harga dan faktor bukan harga
08:33dalam proses ataupun keputusan untuk perolehan ada dua cara.
08:38nombor satu, kita kemukakan secara telus,
08:41keterusannya amat tinggi semua faktor-faktor yang terlibat dalam
08:46perolehan kerajaan Malaysia.
08:49Full transparency.
08:50Dan nombor dua, the weightage ataupun berat ya,
08:55betapa berat faktor harga dan faktor-faktor bukan harga,
08:59the weightage sama ada percentage itu,
09:01peratusan itu 35% ke 45% ke,
09:04perlulah juga diumumkan secara telus kepada satu Malaysia.
09:08Keterusan proses perolehan dan cara keputusan perolehan dibuat,
09:14ketelusan tersebut amatlah penting dan ini sejajar dengan
09:19kerajaan madani Malaysia yang amat mempentingkan ketelusan,
09:23nombor satu.
09:23Nombor dua, kalau kita letakkan kriteria seperti keselamatan bekalan,
09:30pembangunan kapasiti and just national medicine security di Malaysia,
09:35termasuk dengan off-take dan advanced market commitment,
09:37akan membolehkan, menyenangkan syarikat farmastik ketempatan
09:43untuk membuat keputusan pelaburan dan juga keputusan untuk meningkatkan lagi
09:49kapasiti mereka di negara Malaysia.
09:51Inilah dua cara, mungkin ada cara ketiga lah,
09:54dasar ubat negara ataupun DUNAS telahpun diluluskan lebih kurang 10 tahun lepas,
10:00diluluskan oleh kerajaan Malaysia melalui Kementerian Kesehatan Malaysia.
10:04Dasar ubat Malaysia mementingkan beberapa, banyak faktor, bukan beberapa,
10:09banyak faktor seperti pembekalan yang berterusan,
10:13keadilan dan kesaksamaan dan kesamarataan,
10:16ekses kepada ubat-ubatan di negara Malaysia,
10:18juga untuk pembangunan kapasiti untuk syarikat farmastik ketempatan.
10:23Laksanakanlah dosa ubat negara yang telahpun diluluskan 10 tahun lepas.
10:27Okey, Doktor.
10:27Soalan yang terakhir, kalau kita sempat selitkan dalam jangka masa 1 minit,
10:31bagaimana kita nak yakinkan pelabur untuk terus melabur dalam kapasiti baru,
10:35terutama kalau kita lihat komitmen jangka panjang dan juga risiko permintaan itu yang berpanjangan?
10:40Silakan, Doktor.
10:41Dua cara, satu cara dengan menggunakan fakta,
10:45satu cara dengan menggunakan semangat patriotisme Malaysia.
10:50Fakta ekonomik, kita tidak boleh,
10:54kita haruslah menerima fakta-fakta ekonomik.
10:56Negara Malaysia semakin ramai penduduk,
10:59semakin tua, semakin sakit,
11:00malangnya semakin sakit,
11:01jadi keperluan ubat-ubatan negara Malaysia dalam satu dunia akan semakin meningkat.
11:06Fakta-fakta, nombor-nombor, angka-angka tersebut
11:08bolehlah diterima oleh pelabur untuk meningkatkan keyakinan mereka.
11:12Health care is an acyclical game.
11:14Jadi, pelaburan dalam segi kesihatan
11:17akan membiayai balik high returns on investment
11:20kalau kita gunakan nombor-nombor dan angka.
11:22Nombor dua, semangat patriotisme Malaysia.
11:24Kalau kita menjaminkan keselamatan berkalan
11:26dan penggunaan kapasiti untuk negara Malaysia,
11:28pada asasnya, asasinya,
11:31selepas itu, dari segi eksport,
11:33kita akan membantu keselamatan negara-negara serantau
11:36dan juga negara-negara di Asia Pasifik.
11:38Inilah dua huraian yang amat penting
11:42untuk meningkatkan keyakinan semua pelabur.
11:45Baik, terima kasih.
11:46Diucapkan kepada Ketua Pembangunan Ezeketif Angsana Health,
11:49Dr. Korswi Keng,
11:50atas penjelasan yang begitu jelas tadi berkenaan dengan
11:53bagaimana kita nak mencari solusi kepada cabaran besar
11:56industri farmastikal negara ataupun tempatan
11:58dan dalam kita mencari memberi kekuatan
12:01dan juga dari segi dari saing dan pembangunan kapasiti di Malaysia.
12:04Jadi, waktu ini kita akan berhenti rehat
12:06seketika banyak lagi perbincangan.
12:08Jadi, kita jumpa lagi selepas rehat.
Be the first to comment