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Innovons pour les transformations
  • il y a 10 heures

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Éducation
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00:00Le laboratoire d'innovation urbaine de la DGLN, le Lab 2051, nourrit depuis cinq ans de grandes
00:12ambitions avec peu de moyens. Donc il mobilise environ 0,45 ETP, Yann Lancien, chargé de mission
00:19et moi-même, et un budget de 140 000 euros via un groupement d'AMO composé d'architectes et d'urbanistes.
00:26Il a été conçu en 2020 pour maximiser l'impact des programmes d'investissement en faveur de l'innovation
00:31Écocité-Ville de Demain, doté de 650 millions pour 30 métropoles et depuis 2022 les démonstrateurs
00:38de la ville durable de France 2030, 160 millions d'euros pour 39 territoires. En 2020, à la fin du programme
00:46Écocité-Ville de Demain, il s'agissait pour le ministère d'inventer un nouveau dispositif pour
00:51pérenniser le réseau des Écocités dans leur rôle de locomotive vis-à-vis des autres territoires
00:56et diffuser largement les solutions à fort impact en organisant le passage à l'échelle.
01:02Le 2050, c'est l'horizon de nos politiques publiques, la neutralité carbone par la loi TEP-CV
01:09à travers la stratégie nationale bas carbone et la programmation pluriannuelle de l'énergie,
01:13ou encore l'objectif zéro artificialisation net prévu par la loi Climat et Résilience
01:19et le Lab 2051 nous projette dans le monde d'après.
01:24Les trois enjeux à venir du Lab qui font l'objet de la nouvelle programmation 2025-2026
01:29du Lab 2051 sont la soutenabilité des opérations d'aménagement bas carbone,
01:34les dilemmes de soutenabilité dans l'aménagement et l'inclusion dans l'espace public,
01:39ce qui porte le Lab à 16 incubations sur des sujets assez variés.
01:49Plus précisément, on a choisi un sujet exploratoire, la valorisation ou la monétisation des tonnes de carbone évitées
01:56dans les opérations d'aménagement, un sujet un peu plus politique et technique,
02:00la résolution des différents casse-têtes de l'aménagement durable et un sujet un peu tarte à la crème,
02:05l'inclusion, mais qui reste pourtant très difficile à mettre pleinement en œuvre.
02:10Pour ne pas monter une usine à gaz, nous avons créé un dispositif à la fois agile et structuré
02:16dans une posture think tank-dootank qui repose sur une charte d'engagement autour de cinq valeurs,
02:21le décloisonnement, la collégialité, l'opérationnalité, l'agilité et l'excellence.
02:27Pour dépasser les obstacles rencontrés par les acteurs de terrain,
02:34le Lab développe une méthode construite autour de cinq étapes de la conduite d'un projet innovant,
02:40l'identification des projets, le lancement, le cadrage, le prototypage et enfin le déploiement.
02:46Le lancement vise à caractériser l'enjeu pour l'aménagement,
02:53le besoin aussi d'accompagnement de l'État et le niveau de maturité des innovations
02:57et le cadrage a affiné, hiérarchisé les thèmes de travail,
03:01identifié les freins, les leviers prioritaires, les acteurs pilotent
03:05et il va déboucher sur une note de problématique qui sera publiée.
03:09Concrètement, le Lab offre un espace de dialogue entre les acteurs,
03:14les maîtres d'ouvrage public, leurs AMO, les experts et les services de l'État
03:18qui vont s'engager à co-construire au sein de l'incubation différents livrables
03:23qu'ils diffuseront dans leur réseau.
03:29Le prototypage, c'est la phase centrale du Lab.
03:32Les différents labs sont en effet mis en œuvre sous la forme de cycles d'ateliers collectifs
03:37selon les différentes techniques de créativité
03:41et l'incubation est rythmée par des retours d'expériences croisés.
03:48Le Lab va organiser le prototypage des réponses à apporter,
03:53des outils, des méthodes pour atteindre l'ambition qu'on s'est fixée au départ
03:57et cette étape vise en particulier notamment à coordonner les actions portées
04:02par les différents acteurs.
04:03Un principe fort du Lab, c'est la durée limitée de l'incubation entre 6 et 18 mois.
04:10L'intéressage de l'incubation va se concrétiser par la formalisation,
04:14le partage des résultats pour engager les collectivités,
04:17les aménageurs à aller encore plus loin
04:19et le déploiement va se poursuivre en dehors du Lab 2051
04:23de manière différenciée en fonction de la nature des incubations
04:26et en cherchant différents relais auprès des partenaires.
04:29Les ateliers ont ainsi permis au service du ministère de coordonner la rédaction de guides
04:34édité en 2024, relatif à l'installation des panneaux photovoltaïques sur les bâtiments
04:39avec la DGEC ou favorisant la construction bois en mobilisant les documents de planification.
04:47Ou encore, également, d'organiser des webinaires, des ateliers débat
04:52et ce mois-ci, lors du prochain Congrès des maires,
04:55une table ronde dédiée à l'aménagement bioclimatique en Outre-mer
04:58pour embarquer les élus
05:00et une vidéo dédiée au Lab Habitat Modulaire et Transitoire
05:03pour la Revue Diagonale du 9 décembre prochain.
05:08En termes de résultats,
05:10certains ateliers ont conduit par exemple
05:12les collectivités à adopter des stratégies plus réalistes
05:15en renonçant au fantasme de l'autonomie énergétique totale d'un quartier
05:19ou encore en privilégiant les constructions d'immeubles en moyenne hauteur
05:23en matériaux mixtes aux IGH 100% bois.
05:28Les difficultés sont liées à la dimension systémique des enjeux de la ville
05:33qui mobilise différents domaines d'expertise
05:35et aux moyens, bien sûr, du ministère limité
05:38qui sont affectés en priorité sur la rédaction des textes.
05:41Et nous avons enfin un enjeu de valorisation du travail du ministère
05:46en matière d'innovation, aussi bien en interne qu'en externe.
05:49Les principales pistes d'amélioration du dispositif
05:52sont la bonne implication des élus
05:54puisque les sujets sont extrêmement techniques,
05:57l'intégration du Lab dans les modalités d'action du pôle ministériel
06:00comme vous le proposez aujourd'hui
06:02et au-delà, notamment avec des dispositifs
06:05comme France Expérimentation ou France Simplification.
06:08Le Lab a démontré son intérêt pour les acteurs qui participent,
06:13d'échanger entre pairs, en dehors des silos,
06:15de s'inspirer, d'avoir une écoute de l'État
06:18et de ses partenaires institutionnels
06:19et de verbaliser des difficultés de terrain
06:22et d'identifier des solutions
06:24et pour le reste de la communauté,
06:26de disposer de livrables publics et opérationnels.
06:29Et l'intérêt pour la DHUP, c'est d'observer in vivo,
06:32d'être à l'écoute des préoccupations des acteurs de terrain,
06:35de décrypter la mise en œuvre des politiques nationales sur le terrain
06:40et les enjeux pour 2026,
06:42c'est la capitalisation des solutions à fort impact
06:44sur toute la chaîne de valeur de l'aménagement.
06:49Je vous remercie de votre écoute.
06:52Je vous remercie de votre écoute.
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