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A PEC das Prerrogativas, que visa ampliar a proteção dos parlamentares contra ações judiciais, avançou na Câmara dos Deputados. O presidente da Casa, Hugo Motta (Republicanos-PB), acelerou a tramitação e pretende levar o texto ao plenário na próxima semana. A proposta, relatada pelo deputado Lafayette Andrada (Republicanos-MG), propõe que processos contra parlamentares só possam ocorrer após aval do plenário da Câmara ou do Senado. Dora Kramer e Cristiano Vilela comentam as implicações da PEC para a política brasileira.

Assista à íntegra: https://youtube.com/live/uaa7JtfkQw4

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Transcrição
00:00Olha, de volta a Brasília com os bastidores no andamento de mais uma matéria no Congresso Nacional.
00:06Repórter Vitória Bel, chegando com as últimas informações, eu te pergunto que projeto é esse,
00:10qual que é a discussão que está sendo feita no Congresso. Bem-vinda mais uma vez.
00:17Tiago, é a PEC das prerrogativas, aquela proposta que pretende proteger os parlamentares de processos,
00:25as medidas cautelares que sejam aí colocadas pelo Supremo Tribunal Federal.
00:30Essa PEC das prerrogativas, ela vem como uma substituição daquele fim do foro privilegiado,
00:36que vinha sendo pedido pela oposição, e a oposição, inclusive, estava pressionando o presidente da Casa Hugo Mota
00:43a tentar levar isso para feite. Para a nossa audiência entender, o fim do foro privilegiado,
00:48ele se trata de tirar os processos dos parlamentares do Supremo Tribunal Federal
00:53e colocar na justiça comum, na justiça dos estados, ou então, numa segunda instância,
00:59que seria o Tribunal Regional Federal. O que os parlamentares, os líderes de centro
01:03acertaram em últimas reuniões e encontros nessa semana, é que uma PEC deve prever
01:08uma proteção desses deputados, mas mantendo esses processos no Supremo Tribunal Federal.
01:15E isso vai acontecer da seguinte forma, para que os processos avancem,
01:19será necessário o aval dos plenários, tanto da Câmara quanto do Senado.
01:23Esse vai ser o ponto principal dessa proposta, chamada PEC das Prerrogativas,
01:28que deve avançar na semana que vem, sob a relatoria de Lafayette Andrada, que é do Republicanos.
01:34Esse texto, ele vai ser trabalhado em cima de uma PEC já existente,
01:38que é uma PEC lá do ano de 2021, para que esse processo seja mais acelerado,
01:42isso porque essa PEC já está pronta para ser votada no plenário.
01:46Então, o Lafayette nos diz que ele vai trabalhar em cima desse texto,
01:49acrescentar novos pontos, inclusive esse ponto principal do aval dos plenários da Câmara e do Senado.
01:55Mas, além disso, o texto original da PEC já prevê uma série de benefícios
02:00para os deputados e senadores que forem processados,
02:03e provavelmente esses trechos devem continuar.
02:07Alguns desses pontos são os seguintes,
02:09que o julgamento de opiniões, palavras e votos dos deputados
02:14só deve ocorrer em conselhos de ética da Câmara ou do Senado.
02:18Então, os deputados não devem ser processados por falas deles
02:23na Justiça, nem no STF, nem na Justiça Comum.
02:27A prisão em flagrante só poderá ocorrer em casos de crimes inafiançáveis.
02:32E, além disso, a detenção também deverá ser analisada pelos plenários das casas
02:37em até 24 horas.
02:40Outro ponto dessa PEC é que será proibido o afastamento cautelar de parlamentares.
02:45Só será permitido esse afastamento cautelar se o próprio Congresso Nacional
02:50decidir isso, se a Justiça Eleitoral também ordenar isso,
02:54ou então se o deputado ou senador já tiver sido condenado em última instância na Justiça.
03:00Um último ponto que a gente destaca também dessa PEC é que todo parlamentar
03:05terá direito ao duplo grau de jurisdição no Supremo Tribunal Federal
03:10e no Superior Tribunal de Justiça.
03:12O que é esse duplo grau de jurisdição?
03:15É quando o parlamentar vai poder recorrer do processo dentro da última instância.
03:21Hoje, quando o processo chega numa última instância,
03:24quase que não é possível o parlamentar recorrer desse processo.
03:28A partir desse texto, será possível, então, o parlamentar pedir um reexame
03:32do processo de decisões judiciais, mesmo que elas ocorram nas Supremas Cortes.
03:39Eu aproveito também para destacar, Tiago, que deve ser votado na semana que vem
03:43o projeto de isenção do imposto de renda para quem ganha até R$ 5 mil.
03:49Essa urgência foi aprovada hoje aqui na Câmara dos Deputados,
03:53portanto, já deve avançar na semana que vem.
03:55E a mesma proposta também vai beneficiar quem ganha até R$ 7.350, Tiago.
04:01Bem lembrado também falando sobre o imposto de renda.
04:03Vitória, Abel, com todos os bastidores, as discussões do Congresso,
04:06até daqui a pouquinho, mais um giro com os nossos comentaristas aqui na tela.
04:10Começo por você agora, Cristiano Virela, sobre essa discussão de amenizar,
04:15talvez, a possibilidade de punição dos parlamentares.
04:17Se o Congresso Nacional aprovar Câmara, Senado,
04:21isso não esbarra no Supremo, mais uma vez?
04:24Com certeza, Tiago.
04:26Tudo o que seja criado de grande inovação,
04:30do ponto de vista legislativo,
04:33seguramente será objeto de uma ação constitucional
04:36por parte de algum outro grupo político,
04:39de algum partido, de algum parlamentar,
04:41e seguramente será apreciado pelo Supremo,
04:44que poderá barrar por conta do vício de constitucionalidade
04:48em determinadas medidas.
04:49Você vê que essa construção da PEC das Prerrogativas,
04:52ela se utiliza da expectativa de que seja o caso
04:58de fazer uma alteração na questão do foro privilegiado,
05:03que é algo que já mudou tantas vezes a interpretação jurídica
05:07constitucional no nosso Brasil.
05:09Agora, na verdade, ela é muito mais ampla.
05:12Você vê que se aproveita desse argumento,
05:14que é um argumento que, de alguma forma,
05:16é um argumento mais presente, mais palatável,
05:19talvez agora nos últimos tempos,
05:21mas que, na verdade, ela acaba visando dar mais garantias
05:25e visando proteger mais os parlamentares,
05:28de uma forma geral, as autoridades,
05:30os detentores de função pública.
05:32Então, nesse sentido, mais uma vez,
05:35o parlamento botando, legislando em causa própria,
05:39procurando manter ali as suas prerrogativas
05:42e procurando blindar vossas excelências
05:45diante das possibilidades de julgamento
05:47e de apreciação da justiça.
05:48Odória, e quando eles legislam em causa própria,
05:52nesse caso, é uma PEC apartidária
05:55ou tem muita reação, porque o próprio presidente da Câmara
05:57quer colocar isso em votação logo,
06:00talvez como uma promessa que ele tenha feito
06:02por causa dos ebeldes que ocuparam o plenário?
06:06Ela não é apartidária,
06:08ela é multipartidária, pluripartidária,
06:11com apoio amplo.
06:13Vamos explicar o seguinte,
06:14toda essa lista que a gente exibiu na tela,
06:18ah, mudar isso, não tem valor nenhum,
06:20só o primeiro ponto é que tem valor.
06:22É nisso que eles querem,
06:24é o aval do Congresso para que possam ser processados.
06:29Uma vez exigido isso,
06:31todo o resto cai,
06:33porque ninguém mais vai ser processado.
06:35Gente, tenho idade e tempo de carreira o suficiente
06:38para lembrar,
06:40exatamente como era antes de 2001.
06:43A Constituição de 88
06:45estabelecia esse aval,
06:47a necessidade desse aval.
06:49Em 2001, isso mudou,
06:51e não houve mais a necessidade de aval.
06:54Por quê?
06:55Porque constatou-se
06:56que isso era uma licença para impunidade.
07:00Ninguém era processado,
07:02simplesmente porque o Congresso não dava o aval.
07:05É o que eles querem,
07:06essa conversa de duplo grau de jurisdição,
07:09não sei o quê,
07:10foram,
07:10toda conversa mole.
07:12É o primeiro ponto,
07:14é o aval que interessa.
07:16E eu acho que passa,
07:19porque isso aí interessa a todo mundo,
07:22porque é exatamente o que você disse,
07:25legislação em causa própria.
07:28Ué, não tem aquele velho dito?
07:31Quem parte, reparte,
07:32não fica com a melhor parte,
07:34ou é bobo,
07:34ou não tem arte.
07:36É esse lema
07:37que deputados e senadores
07:39vão levar em consideração
07:40quando examinarem esse pacote.
07:42E você puxou aí pela sua memória,
07:44é um lema que vai e volta no Congresso Nacional
07:46ou está sempre presente, Dora?
07:49Está sempre presente, claro.
07:51se você olhar...
07:52Agora, esse,
07:53às vezes é com o menor,
07:54o que varia,
07:56é o menor,
07:57é o grau de escândalo, tá?
07:58É o grau de escândalo,
08:00o grau da forma,
08:02que pode ser ali em 10 segundos,
08:04de madrugada,
08:05pode ser com uma...
08:06como agora,
08:07um embrulho bacaninha,
08:09com uma pílula bem dourada,
08:11como é esse que está sendo aí apresentado,
08:14com uma série de medidas
08:15para, entendeu?
08:17Enganar as pessoas,
08:19engambelar.
08:20Eu acho um negócio escandaloso,
08:22além do que,
08:23é um retrocesso.
08:25Avançamos 24 anos atrás
08:27e agora a proposta é voltar 24 anos atrás.
08:32E, Vilela,
08:33para você,
08:33a gente já falou se esse projeto fosse aprovado,
08:36se o Supremo pode barrar ou não,
08:38mas no caso de Eduardo Bolsonaro,
08:40se ele voltasse ao Brasil,
08:41ele poderia ser punido?
08:42Se esse projeto já estivesse,
08:44essa PEC já estivesse em vigor,
08:45aprovada e referendada?
08:47Pois é,
08:49é algo que realmente
08:50será objeto de grande discussão
08:53do ponto de vista jurídico,
08:54se no caso a lei penal mais branda,
08:58mais suave,
08:59ela acabaria podendo ser objeto
09:03de atração dos seus efeitos
09:07por parte daquele que venha a ser acusado
09:09de uma prática ilegal.
09:11No caso,
09:11nós não estamos falando necessariamente
09:13de um aspecto criminal
09:15quando se trata
09:16de uma análise de um julgamento
09:19feito pela Câmara dos Deputados,
09:21mas seria naturalmente
09:22um objeto de questionamento
09:24e seria algo de uma disputa judicial também.
09:28Então,
09:28seria naturalmente
09:30mais um dos pontos
09:31e inúmeros outros casos
09:33do dia a dia
09:34que eventualmente surgiriam
09:36que acabariam levando esse tema
09:38igualmente para apreciação dos tribunais.
09:41E aí
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