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  • il y a 2 jours
Ce sont des petites habitations de fortune, de bois, de tôles, et des bâches tendues. Parfois rassemblées en véritables lotissements, construites en bord de route, ou en pleine campagne, ces habitations sont illégales. Elles semblent pourtant très présentes dans certains départements français, comme les Pyrénées-Orientales ou l'Hérault. Les résidents s'installent sur des terrains de loisirs, situés dans des zones non constructibles soumise à des risques inondations et incendies. A travers une proposition de loi, la sénatrice LR Lauriane Josende souhaite renforcer les moyens de lutte contre ce phénomène appelé « cabanisation ». Et pour cause, le combat est long et fastidieux, de recours en appels, les résidents restent parfois des années dans l'illégalité avant d'être délogés. Mais derrière cette « cabanisation » se cache une problématique bien plus large d'accès au logement et de précarité. Année de Production :

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Transcription
00:09ah ouais j'avais des images mais deux quand on le voit de près c'est encore une situation comme
00:18ça on peut même pas encore de l'autre côté tellement que c'est protégé et les premières
00:22constructions date d'il ya une dizaine d'années c'est un vrai lotissement oui et ça se vend et
00:28ça se revient j'imagine un quartier aux airs de bidonville à quelques kilomètres seulement de
00:39perpignan chaque locataire se met à faire une palissade comme il peut c'est vraiment avec du
00:47briquet de broc donc l'appareil difficile de pouvoir voir de l'autre côté on peut voir à travers ce
00:53jour
00:53comme le lama de matériaux et de construction sur l'arrière ces habitations sont illégales car
01:02elles sont implantées en zone non constructible souvent sur des terrains agricoles la sénatrice
01:08les républicains loriane josande vient constater l'ampleur de ce phénomène appelé cabanisation
01:14certains ont carrément construit des habitations 80 90 mètres carrés avec des chambres salons cuisine
01:23tout le nécessaire en tout cas pour vivre on sait que certains locataires vivent là à l'année d'autres
01:31ça reste secondaire mais il passe quand même le week end ils dorment quand même sur place je
01:37constate qu'un compteur qui a été installé anarchiquement il est vraiment installé vous pouvez le constater au niveau de
01:43l'arbre et raccorder sur la ligne juste au dessus quant à l'eau potable la plupart des résidents réalisent
01:49des forages et pompe illégalement dans la nappe phréatique on retrouve des tuyaux donc là ça
01:57c'est plutôt un tuyau d'alimentation mais on regarde la situation je pense que c'est surtout des eaux
02:01usées
02:01qui s'en vont dans le cours d'eau de la fosse et ça c'est une vraie problématique c
02:06'est un enjeu écologique
02:14pollution des sols et des cours d'eau mais aussi mise en danger des résidents eux-mêmes car si ces
02:19zones sont inconstructibles c'est parce qu'elles sont jugées à risque le vrai enjeu là c'est vraiment
02:26la sécurité la sécurité au regard du cours d'eau juste à côté dit de la fosselle avec le risque
02:32d'inondation qui est quand même fort le cours d'eau de la fosse elle déborde c'est arrivé qui
02:37déborde quelques fois ces dix dernières années et dans un second temps s'il y avait le réchauffement
02:42climatique on a les départs de feu dans les pyrénées orientales qui sont de plus en plus conséquents
02:46vous pouvez voir le stock le stock de dépôts divers avec palettes et autres si on a le feu là
02:53dedans c'est vraiment dramatique et problématique aucun chiffre n'est disponible pour évaluer l'ampleur
02:59du phénomène mais certains départements semblent plus touchés que d'autres c'est le cas ici dans
03:04les pyrénées orientales où la vente de terrains non constructibles semble proliférer l'urbanisation
03:10illégale la cavanisation devient pour certains propriétaires de parcelles un véritable business
03:16puisque là cela a été dit c'est un propriétaire qui à l'origine a divisé avait donc un hectare
03:25et
03:25demi de deux terrains disponibles en zone agricole et plutôt que de le rendre à son usage agricole a
03:31fait en sorte donc de diviser ce fonds ci en 29 parcelles et de le proposer à la location en
03:38ce
03:38qu'on appelle très souvent désormais y compris sur les plateformes de location bien connu les
03:44sites internet des terrains de loisirs nous avons voulu tenter l'expérience dans la catégorie terrains de
03:52loisirs à vendre des dizaines d'offres défilent trente mille euros 36 1500 euros en loire atlantique
04:00dans les raux ou dans les pyrénées orientales cette annonce est alléchante dix mille euros un terrain à
04:07moins d'une demi heure de perpignan la propriétaire répond rapidement et nous fixons un rendez vous
04:14c'est en caméra cachée que nous la retrouvons nous quittons la route pour un chemin agricole au milieu
04:32des vignes c'est là c'est juste là ça s'arrête ok c'est tout ça vous allez voir
04:38on va descendre ah
04:40oui ça fait grand il ya 2000 mètres carrés 1990 quelque chose de mille mètres carrés vous avez
04:48l'eau ok mais on peut mais ça c'est pour les vignerons ouais donc ça on peut pas l
04:53'utiliser
04:54c'est non faut qu'on fasse un forage c'est ça pour faire un forage nous commençons à évoquer
04:59un
04:59projet d'habitation donc là c'est terrain agricole donc c'est non constructible pour le moment c'est
05:04non constructible c'est pas plus tard donc pour mettre un petit chalet en bois tout ce qui est
05:10démontable vous avez le droit du moment que vous pouvez le déplacer le démonter que c'est pas
05:14bétonné ils peuvent rien vous dire avant tout vaut mieux clôturer voyez ouais bien sûr ouais parce qu'après
05:22on rentre dans ce cas ce qu'on appelle la cabanisation c'est ça ouais voilà c'est ça c
05:28'est faux nous
05:29n'avons pas le droit d'installer sur ce terrain non constructible un habitat même démontable pourtant
05:34si nous avions accepté l'offre nous aurions certainement pu installer notre mobile home sans
05:38difficulté les poursuites sont souvent engagées des mois voire des années après l'installation
05:44et de montjorda on sait quelque chose maire d'une commune des pyrénées orientales il se bat
05:49quotidiennement contre ses résidences illégales ça y est on est vraiment là sur un site typique
05:54cabanisé voilà on a des il ya des maisons il ya des voitures les gens sont bien planqués vers
06:03là bas ça fait plus de cinq ans que nous sommes en compte en su avec cette personne là et
06:07qu'on
06:07essaie de les déloger on dresse bien les procès verbaux en revanche la justice est très lente d'abord
06:13parce que vous savez que les tribunaux sont engorgés de tout un tas d'affaires et donc forcément cette
06:19cabanisation et je peux le comprendre elle vient un petit peu voilà in fine et puis ensuite parce
06:24que il y a des des voies de droit et j'ai envie de dire c'est un mieux nous
06:28sommes dans un état de
06:29droit mais en tout cas ça fait que ces personnes demandent systématiquement des renvois
06:37en moyenne ces constructions illégales sont jugées deux ans et demi après le premier signalement
06:43résultat dans les pyrénées orientales les services de l'état recensent plus de 500 procédures en cours
06:48et lorsqu'une procédure aboutit les résidents laissent parfois quelques souvenirs et ça fait
06:54combien de temps que du coup le véhicule plusieurs mois dans le véhicule à quasiment toujours été là
07:01lorsqu'il y avait le mobilhome d'accord donc en fait ce que ce qu'on devine c'est que
07:06le mobilhome
07:06il a été démonté des mantelés mais qu'ils ont récupéré tout ce qui avait de valeur à l'intérieur
07:12tu as encore donc des fenêtres ah ouais alors ça avec le soleil ça peut prendre feu ça peut
07:18prendre feu la sénatrice lauriane josande a participé à l'écriture d'une proposition
07:23de loi pour accélérer les procédures d'expulsion et soulager les maires l'essentiel de la proposition
07:28de loi en tout cas l'article premier c'est un article qui a été travaillé d'ailleurs avec les
07:34maires avec l'association des maires avec des dispositions qui permettent aux préfets d'intervenir
07:39en urgence dès lors que l'on constate donc une telle infraction au droit de l'urbanisme et que
07:45cette cette infraction se produit et prospère dans des zones où il ya un véritable risque pour la
07:51sécurité y compris des personnes elles mêmes le texte prévoit donc de ne plus attendre l'avis
07:56d'un juge les démolitions pourront se faire sur décision du préfet mais pour ce militant d'une
08:03association d'aide au logement le problème est pris à l'envers les parlementaires qui produisent ce
08:09texte n'imagine même pas la suite en termes de population ostracisé se retrouvant dans le
08:21dénuement le plus complet la commune ne sera pas obligé de trouver une solution de relogement à la
08:26suite le département la préfecture tout le monde va se sentir délié toute obligation circuler y a
08:33rien à voir voilà disparaissait la proposition de loi prévoyait à l'origine une mesure de
08:39relogement en cas d'expulsion mais elle a été supprimée les sénateurs jugeant que les dispositifs
08:44existants en matière de droit au logement suffisait ça pose problème de criminaliser comme ça des
08:51situations qui sont le fait d'une problématique sociétale d'une problématique de société une
08:56société qui n'arrive pas à produire assez de logements notamment pour ses travailleurs pauvres
09:06nous sommes partis à la rencontre de ses habitants dans ce quartier chacun a construit sa cabane et si la
09:13plupart ne souhaitent pas témoigner à visage découvert l'un d'eux accepte finalement de nous
09:19parler didier perez a acheté un terrain sur le bon coin il y a plus de 15 ans on s
09:24'est installé on
09:26était bien on sait on est au courant c'était un terrain agricole comme les autres d'ailleurs on
09:31voulait avoir un peu de liberté quoi c'est à dire se sentir chez soi j'étais employé de la
09:34fonction
09:35publique vous savez où je touche une pension où j'arrive à mille balles par mois c'est mille balles
09:41c'est pas les remis l'rsa mais vous n'allez pas loin vous pouvez prétendre quand un hlm une
09:47habitation à loyer modéré vous pouvez prétendre à quoi vous êtes entassé comme dans des boîtes de
09:54sardines après des années de procédures avec la justice didier perez est toujours propriétaire de
10:00son terrain mais il a été obligé de déménager j'habitais douze ans ici et j'ai dû partir je
10:06pas je pas plus fort que l'autre quoi on savait pertinemment que c'était peau de terre contre peau
10:11de fer qu'on allait perdre on le savait c'était reculé pour mieux sauter la grande majorité des
10:17communes pratiquent des politiques répressives contre ces habitats illégaux mais certains maires
10:22voient ce phénomène un peu différemment c'est le cas dans ce petit village de l'aude priscillia
10:28caire vient d'être élu maire de cubière sur synoble sur sa commune plusieurs habitants sont
10:33installés dans des cabanes ou des yourtes comme julien serrault ça va coin salon là c'est la
10:42chambre de notre grande là c'est notre lianou et le lit de la petite et le coin cuisine quoi
10:50nous
10:52on voulait s'installer en agricole s'installer en agricole acheter une ferme c'est qui peut faire
10:56ça moi j'avais pas de diplôme agricole à la à l'époque quand on s'installer j'en ai
11:01passé un
11:01depuis mais à l'époque j'en avais pas un enfin aucune banque nous aurait ouvert les portes depuis
11:069 ans julien et sa famille sont régulièrement menacés d'expulsion malgré leur volonté de
11:11légaliser leur habitat c'est la chasse aux pauvres parce qu'en vérité c'est pas en interdisant que
11:16ça se cabanissent pas ça amène des gens à monter leur projet dans des endroits où ils auraient pas du
11:20tout lieu de le faire quoi et dans des forêts machin ici il ya une allumette qui crame toute
11:25la vallée elle prend feu sur 100 bornes à la ronde et donc en fait il faut que faut arrêter
11:30d'interdire
11:31à tout va il faut encadrer c'est tout encadrer ses habitats alternatifs c'est le challenge que
11:38s'est donné pris silia care mais seul maire d'une commune de 83 habitants face à la communauté de
11:44communes aux départements à la région c'est un combat de david contre goliath il ya un lien à
11:51créer entre ce type d'habitation et la commune il faut plus que ça se que la communication soit
11:57rompu l'idée pour nous ce serait de d'ouvrir un dialogue et de commencer en fait en tant que
12:02commune à proposer un cadre pour la signatrice des pyrénées orientales lauriane josande la
12:09tolérance de certains maires face à la cabanisation constitue un manquement à leur
12:13statut de représentant de l'état même s'il faut d'abord traiter les causes et faire de la
12:18prévention et que la crise du logement par rapport à la cabanisation est un vrai sujet on ne peut pas
12:23admettre pour autant que les gens se maintiennent dans l'inégalité ou pire encore face de l'inégalité
12:29un business au prétexte que on a une situation au départ de précarité dans les mois à venir
12:37l'assemblée nationale étudiera la proposition de loi contre la cabanisation la gauche compte
12:43relancer le débat sur les questions du logement et des modes de vie alternatifs
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