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00:00Hablemos de temas importantes y ponemos sobre la mesa esta reciente resolución 49 por parte de la Dirección Nacional de
00:06Ingresos Tributarios
00:07que en su momento lo hablamos también con el director, ya que la intención del Ejecutivo es a partir de
00:12ahora establecer un plazo
00:13para que las empresas distribuyan utilidades o en su defecto capitalicen las reservas, porque existen miles de millones de dólares
00:21que según decía el Director Nacional de Ingresos Tributarios están básicamente ociosos en términos coloquiales para decirlo
00:27y ellos están buscando que con esta normativa se pueda movilizar y generar una mejor dinámica en términos económicos.
00:33Claramente esto generó todo tipo de repercusiones, todo tipo de críticas, algunos están a favor pero la gran mayoría del
00:39empresario está en contra
00:40y por eso quiero conversar de esto con un entrevistado que nos acompaña en esta tarde y quiero agradecerle también
00:45por su tiempo
00:45y él se encuentra vía Zoom. Nos acompaña el Presidente de la Unión Industrial Paraguaya, el Ingeniero Enrique Duarte
00:52en esta tarde, un poco de su postura al respecto de esta intención normativa por parte de la DENIR.
00:58Ingeniero, buenas tardes, ¿cómo le va?
01:00Buenas tardes, un saludo cordial para toda la teleaudiencia y el equipo que está trabajando ahí contigo.
01:07Gracias por su tiempo, Ingeniero. ¿Cómo le toma esta medida en la resolución 49?
01:13A ver, la resolución 49 realmente es una resolución que ordena, te voy a decir, la forma de cómo poner
01:25las reservas
01:27dentro de lo que son los balances.
01:29Entonces, nosotros queremos dejar una posición bien clara. La Unión Industrial Paraguaya siempre, siempre, siempre
01:38estuvo a favor de la formalización, a favor de las cosas bien hechas, a favor de que todo lo que
01:48está establecido
01:49en el marco legal y sobre todo tributario sea cumplido. Ahora, dejando un poco de lado, si bien aclaremos que
01:56estamos hablando de intenciones, ¿verdad? Intenciones son para nosotros, mientras nos entremos en la mesa,
02:05mientras no tengamos una postura oficial, son trascendidos. Ahora bien, ¿qué es lo que nosotros pensamos?
02:14Y voy a hacer un poco de retrospectiva. En el año 2023, dentro de un gran acuerdo público-privado,
02:22se acordó la reforma tributaria, exitosa por sí. La recaudación subió más de 10 veces a valores
02:33deflacionados. Pero resulta ser que no hemos visto la otra parte del compromiso asumido en ese momento,
02:43que era buscar la eficiencia del gasto público. Ni siquiera decimos la reducción del Estado,
02:50sino que la eficiencia del gasto. Entonces, ¿qué es lo que pasa? Lo que nosotros consideramos
02:57que cualquier modificación en las reglas de juego en este momento no cabe. Queremos ver un poco
03:05cómo se comporta el sector de la administración del Estado en el sentido de cumplir su parte,
03:14cumplir aquello que significa volver más eficiente el gasto público.
03:21Nosotros, a través de la prensa, a través de las propias instituciones de control del Estado,
03:28estamos viendo una serie de situaciones que inclusive hasta son irregulares dentro de lo que es el manejo
03:35de la cosa pública, ¿verdad? Sin despedirnos a nadie en específica, a nadie de forma específica,
03:42ni a nadie, pero a través de la prensa, a través de manifestaciones de propios organismos de control
03:51por parte de la estructura del Estado, estamos siendo informados diariamente, informados diariamente
03:57de una serie de situaciones, ¿verdad? Que generalmente llevan al hartazgo por parte de los sectores
04:04que invierten en el país y que generan el empleo. Nosotros no es que estemos en contra de una medida.
04:12Tengamos bien claro de que las utilidades tienen dos destinos, o son capitalizadas o son distribuidas.
04:23Generalmente, cuando no hay condiciones de distribuir, esas utilidades van a una cuenta de orden
04:32que son las reservas facultativas, ¿verdad? Por ejemplo, hoy la estructura del Estado debe
04:38al sector farmacéutico, por ejemplo. ¿Qué pasa? El fabricante ya emitió una factura,
04:47ya incorporó en la contabilidad y al fin de año declaró ya o una utilidad o una pérdida,
04:54pero supongamos que sea una utilidad respecto a dicha factura.
04:57Y al presentar el balance ya pagó el impuesto a la renta empresarial, el IRE.
05:04Claro, no puede distribuir ese dinero porque ese dinero todavía no ha llegado.
05:10O sea, se emitió la factura, se pagó el impuesto, pero no se ha hecho efectivo,
05:16no ha cobrado por parte del Estado.
05:18Simplemente, para poner como un ejemplo, también ocurre lo mismo en el sector privado.
05:24Entonces, sirve de una forma de capital operativo respecto a algo que todavía no está cobrado.
05:31Y tengamos en cuenta que para las pymes, para las pequeñas y medianas empresas,
05:35la situación es todavía más complicado.
05:38Entonces, hay que analizar caso a caso, ¿verdad?
05:41Con esto no estoy justificando todo.
05:44Con esto no estoy justificando que puedan haber estructuras empresariales
05:49que estén utilizando realmente el mecanismo de la reserva
05:53como una forma de no pagar el impuesto a los dividendos.
06:00Nosotros creemos que las cosas hay que hacerlas bien.
06:03Ahora, el momento nomás es que estamos hablando.
06:06Por eso utilizamos a veces esa frase que es siempre estar trabajando sobre
06:11o estar presionando al sector que genera empleo,
06:15al sector que está llevando realmente la economía adelante.
06:18Yo quiero entender o entiendo
06:21de que cuando nuestro ministro de Economía
06:24habla de la economía de guerra,
06:27quiero entender que se está refiriendo a la economía de la guerra
06:30por parte del sector público.
06:32Claro, afecta, porque si se restringe la inversión,
06:38es claro que va a afectar a sectores como, por ejemplo,
06:40salud a través de su sistema de producción,
06:43la industria, el comercio, los servicios,
06:45al sector infraestructura.
06:47Claro que va a afectar, afecta a las empresas, afecta al empleo.
06:51Pero nosotros entendemos que este apriete o esta economía de guerra
06:57debe de una vez por todas ir hacia el sector público
07:02y de eso, con ese entendimiento,
07:06nosotros celebramos ese tipo de medidas
07:08por parte del Ministerio de Economía y Financias.
07:13Vuelvo a decir, respecto al gasto,
07:15ahora también, la ecuación no es simple.
07:18No podemos hablar solamente de decir,
07:20voy a ajustar los cinturones
07:22si es que no hablamos de todo el tema
07:23que está generando la caja fiscal,
07:25porque uno puede ajustar el gasto público,
07:27pero ¿qué pasa?
07:28La caja fiscal, así como está,
07:30va a seguir consumiendo recursos del presupuesto público,
07:35restando flujo de dinero
07:38para salud, para educación,
07:41para infraestructura, para seguridad,
07:43que son las funciones propias del Estado.
07:45Entonces, ocurre que las cosas no son aisladas.
07:48Ahora, sin ninguna duda,
07:50nosotros lo hemos manifestado
07:52y lo hemos manifestado públicamente
07:54de que lo que nosotros necesitamos
07:56es que de una vez por todas
07:58la estructura de la administración del Estado
08:01realmente entre en esa economía,
08:03más que de guerra.
08:04En esa economía,
08:05ni siquiera decimos de reducir,
08:08sino de volver eficiente el gasto público.
08:11Eso es importantísimo, ingeniero,
08:12y recalcar esto de que la intención
08:14está dada, la intención puede ser positiva
08:17un poco para atacar quizás
08:19a una minoría que se está aprovechando
08:21de este vacío legal,
08:22básicamente para no pagar el IDU por una parte,
08:24pero podría terminar impactando
08:25y perjudicando a un grueso
08:27que sí trata de moverse estratégicamente
08:29y poder bicicletear muchas veces también
08:31con el mercado que es demasiado dinámico
08:33y cambiante.
08:34Entonces, ingeniero,
08:35un poco poniendo sobre la mesa,
08:37¿existe alguna intención de conversar
08:39quizás con la de NID
08:40o alguna postura a medida
08:42que van a tomar al respecto?
08:44No, con mucho gusto.
08:45Yo personalmente he hablado
08:47con el director de la de NID,
08:49quien realmente me manifestó
08:52de que por el momento
08:54es un hallazgo el que ellos hicieron,
08:57¿verdad?
08:57Respecto a todo el volumen
08:58que está dentro de lo que son las declaraciones
09:01como reservas facultativas, ¿verdad?
09:03Ahora bien,
09:05que íbamos a trabajar conjuntamente
09:07el sector público,
09:08con el sector privado,
09:10para avanzar si es que se iba a aplicar.
09:13Y también en cuanto al momento de aplicar
09:15si es que se iba a aplicar.
09:18El concepto de decir
09:19queda por tanto tiempo,
09:21nomás yo no sé hasta qué punto
09:23pueda ser justificable,
09:25porque vuelvo a decir,
09:26de repente hay situaciones,
09:28hay deudas que van más allá
09:29de los dos y los tres años, ¿verdad?
09:31Por eso es que una norma,
09:35una normativa nueva,
09:36un cambio de regla nueva,
09:37sí,
09:38tiene que ser analizado
09:40de forma,
09:42considerando, ¿verdad?
09:42Todas las consecuencias
09:44que pueda tener
09:45sobre la economía.
09:47Recordemos de que hoy
09:48estamos dentro de una ventana,
09:50a pesar de todos los problemas,
09:51dentro de una gran ventana
09:53de oportunidades.
09:54Tenemos dos grados de inversión
09:56por parte de dos de las calificadoras,
09:59tenemos un buen ambiente de negocio,
10:01tenemos hoy un programa bien definido
10:03que es el 2X o por 2, ¿verdad?
10:06Que buscamos,
10:07con el cual buscamos
10:10duplicar el Producto Interno Bruto
10:11en 10 años.
10:12O sea, hay una serie de condiciones,
10:14hay una serie de condiciones
10:15que están dadas
10:16sobre unas reglas de juego,
10:18en base a unas reglas de juego.
10:19Entonces,
10:20el inversor siempre mira
10:22cómo vienen jugando las reglas
10:25en cuanto a la estabilidad,
10:28en cuanto a la previsibilidad.
10:30Y nosotros creemos que
10:32tenemos que tener mucho cuidado
10:34con ese aspecto.
10:35Tenemos que considerar de que
10:37sí, ordenemos,
10:38pero pongamos también,
10:39no hagamos que tengan efectos inmediatos
10:42y por otro lado,
10:44creemos de que
10:45sí se puede mejorar
10:47la recaudación tributaria.
10:51Ataquemos la informalidad,
10:53ataquemos la informalidad,
10:54que es algo que día a día
10:56venimos hablando.
10:57Por otro lado,
10:58también sabemos bien
11:00que el tipo de cambio,
11:03la paridad nuestra
11:04respecto a la moneda norteamericana,
11:06también está jugando
11:07un momento muy difícil,
11:09está jugando mal,
11:10digamos,
11:11o está haciendo que el fisco,
11:14la recaudación tributaria,
11:15esté pasando
11:15por un momento delicado.
11:18Bueno,
11:19la ecuación es compleja.
11:21Sí.
11:21No es solamente hablar
11:23de las reservas,
11:24tenemos que hablar
11:25de las reservas,
11:25tenemos que hablar
11:26de la eficiencia
11:27del gasto público,
11:29tenemos que hablar
11:30de formalizar más
11:33la economía,
11:35tenemos que hablar
11:36de aumentar más
11:37la inversión,
11:38porque si mejoramos
11:40la inversión,
11:41nosotros defendemos
11:42y estamos convencidos
11:43que el trabajo,
11:45el desarrollo
11:45viene por la industria,
11:47sin ninguna duda,
11:48también va a haber
11:49una gran mejora
11:50de la recaudación.
11:51Nosotros entendemos
11:53que el sector privado
11:55ha hecho su parte,
11:57ha puesto el hombro
11:58dentro de lo que fue
12:00el gran acuerdo
12:01del año 2003.
12:03Ahora realmente
12:04esperemos
12:05que el sector público
12:07haga su parte,
12:09pero buscando siempre
12:10cuidar
12:11los sectores de salud,
12:13educación,
12:15seguridad
12:16y lo que a nosotros
12:18nos interesa
12:18que son
12:19las inversiones.
12:20No podemos
12:21dejar
12:22o bajar
12:23la guardia
12:23cuanto a las inversiones,
12:24¿por qué?
12:25Porque el desarrollo,
12:28la salida
12:29de nuestros productos,
12:31el ingreso
12:32de materias primas,
12:33todo depende
12:34de la infraestructura,
12:35¿verdad?
12:36Por ejemplo,
12:37de la infraestructura vial.
12:38Entonces,
12:39tenemos que entender
12:40que tampoco
12:41nos podemos abandonar.
12:42No estoy hablando
12:43de la modalidad
12:44de contratación,
12:46simplemente digo
12:47de que la inversión
12:48en infraestructura
12:49no puede parar.
12:51Y algo menos importante,
12:52ingeniero,
12:52me imagino
12:53que es la de tener
12:54cuanto menos
12:55una mesa de diálogo,
12:56un feedback permanente
12:57con el sector privado,
12:58por lo menos
12:58para saber
12:59si hay un consenso
13:00respecto a las normativas
13:01a aplicarse,
13:03que no se trata
13:03de estar en contra,
13:04sino de ver realmente
13:05el nivel de impacto
13:07que puedan llegar
13:08a generar
13:08en todos los estratos
13:09socioeconómicos.
13:10Claro,
13:11y los consensos
13:12vienen a través
13:13del diálogo.
13:14Pero vuelvo a decir
13:16y aprovecho
13:17este pedido
13:18para comentar
13:18que personalmente
13:20he hablado
13:21con el director
13:21de ingresos tributarios
13:23y él manifestó
13:25su interés
13:26en que nos sentemos
13:28todos
13:28y entendamos
13:29la problemática
13:30y si tenemos
13:31que construir
13:31políticas públicas
13:33las construyamos
13:34dentro de lo que
13:35es el consenso.
13:36Eso es importante.
13:38Ingeniero,
13:38no quiero quitarle
13:39más tiempo,
13:40pero también
13:40para que la teleaudiencia
13:41sepa cómo se va
13:42desarrollando todo esto,
13:43las diversas posturas,
13:44hay intenciones
13:45de por medio
13:46y también se están
13:46movilizando,
13:47que es lo más importante
13:48lo que tanto criticamos
13:49hace tantos años
13:50que llegamos tarde
13:51a todos los momentos
13:52clave y ahora
13:53se está arrancando
13:54ya con una situación
13:55de forma anticipada.
13:57Entonces,
13:58claramente
13:58hay que un poco
13:59apoyar esto
14:00y ver de qué manera
14:01se desarrolla
14:02y genera un impacto
14:02principalmente positivo.
14:05Nosotros entendemos
14:06que no es una cuestión
14:07de que sea temprano
14:08sea tarde
14:09y por ejemplo
14:10voy a referirme
14:10al tema
14:11de la caja fiscal,
14:12¿verdad?
14:12Los tiempos
14:13de la economía,
14:14los tiempos
14:15del bien común,
14:16porque tratar
14:17y arreglar
14:17el tema
14:18de la caja fiscal
14:19hace al bien común
14:20y yo creo
14:21que no hay que
14:22confundir
14:23los tiempos
14:24electorales
14:25o los tiempos
14:27del electoralismo
14:28con la política.
14:29La política
14:30en cualquier democracia
14:31es necesaria.
14:32la política
14:35debe cuidar
14:36el bien común,
14:37debe cuidar
14:38todos los preceptos,
14:39debe que se cumplan
14:40los preceptos
14:41constitucionales,
14:42¿verdad?
14:43Nosotros
14:43vivimos un estado
14:45de derecho
14:46en el Paraguay,
14:47somos todos iguales
14:48y de repente
14:49algún tipo
14:50de decisiones
14:51que han ocurrido
14:54últimamente
14:54en el mundo
14:55legislativo
14:56realmente
14:56no demuestran
14:57que estemos transitando
14:59en ese camino.
14:59Entonces nosotros
15:00le pedimos
15:01también
15:02al sector
15:04legislativo
15:05que entienda eso,
15:07entendemos
15:07el electoralismo
15:08en la lucha
15:09por el poder,
15:10en la lucha
15:10por el lugar,
15:11pero la política
15:12en la lucha
15:13por el bien común.
15:14Entonces tenemos
15:14que todos juntos,
15:16todos juntos
15:17entender eso
15:18y bueno,
15:19entender de que
15:20hoy no podemos
15:22a través
15:22de alguna situación
15:24electoral
15:24estar comprometiendo
15:26el mañana.
15:28Esto
15:29muchas veces
15:30esto significa
15:30pan para hoy
15:32y realmente
15:32mucho hambre
15:33para mañana.
15:35Es así,
15:35definitivamente
15:36muy buen mensaje
15:37presidente,
15:38nos quedamos
15:39con esas palabras,
15:40agradecerle por su tiempo
15:41como siempre
15:41y yo como siempre
15:42lo digo esperando
15:43que nos haga
15:43la última entrevista.
15:45No,
15:46por favor,
15:46ojalá.
15:47Ok,
15:47un saludo cordial
15:48para todos
15:49y siempre estamos
15:49para decir las cosas,
15:52decirlas de frente,
15:53pero siempre
15:54digamos
15:55entendiendo
15:56que uno tiene
15:56que ser
15:57propositivo,
15:58nunca tenemos
15:59que ser reactivos,
16:01sino que hay que
16:01explicar,
16:02hay que explicar
16:02dónde duele,
16:03dónde a veces
16:04una idea duele
16:05y cuáles son
16:06las consecuencias
16:07de las medidas
16:08que tomamos.
16:09Nosotros siempre
16:10decimos que
16:11es función
16:12de la administración
16:13del Estado
16:13generar políticas
16:14públicas,
16:15generar las condiciones
16:16y la nuestra
16:18es la de generar
16:19el empleo.
16:20Definitivamente,
16:21ingeniero,
16:21muchísimas gracias,
16:22un gran saludo.
16:22gracias a todos
16:24ustedes.
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