【吉川里奈】外国人犯罪法整備ができてない問題

政治の「せ」から

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Transcript

00:00迅速な事件解決にはまず人材の確保拡充が最優先されるべきであり

00:05職務に疲れている皆様へアンケート調査を行うなどですね

00:08現場の声を直接把握していただくことも必要かと思います

00:12事件は会議室で起きているんじゃない現場で起きているんだというですね

00:16この子供の頃に見ていたドラマのセリフを私は今回思い出しました

00:20表面的な解決ではなく根本的な解決をするためにも

00:24ぜひ政府には適切なアプローチでこの問題に

00:27本質的に取り組んでいただくことを要望いたしまして

00:30今回の動画は裁判官・検察官の人員拡大の件事件や事故が増え

00:37また過剰労働劇務による離職も増えているらしい現場の声を聞いてみましょう

00:42心の準備をしないと

00:44賛成党の吉川里奈ですどうぞよろしくお願いいたします

00:47看護師で産児の母である私は

00:51青天城の保健診療の行き過ぎたビジネス課や

00:55昨年成立しましたLGBT理解増進法が

00:59性的指標やジェンダーアイデンティティについて

01:02アイデンティティを法律で定めることが

01:05女性や子どもたちの安心安全に影響を与えることを懸念し

01:10政治の道を志すことにいたしました

01:12今後法務委員会におきましては

01:14選択的夫婦別姓の反対の立場を明確にし

01:19移民や不法滞在問題

01:21外国資本による土地買収などの課題に取り組んでまいります

01:26国益を守り子どもたちにより良い日本を残すために

01:30全力を尽くす決意です

01:32本日は裁判官及び検察官の給与改定の法案に関して

01:36外国人犯罪の増加に伴う裁判官と検察官の業務負担について伺います

01:42本年9月13日埼玉県川口市で難民認定申請中の

01:48クルド人男性が執行猶予中に12歳の少女に性的暴行を行い

01:53逮捕起訴されたことや

01:55同じく川口市にて本年9月29日の早朝

01:59飲酒して一方通行を逆走した中国籍の男性が

02:03時速100キロ以上で衝突し

02:05日本人男性が死亡する事故が発生したという

02:08ショッキングな報道がなされています

02:11犯罪統計によると近年来日外国人による重要犯罪が増加しています

02:17令和5年には来日外国人による殺人や

02:21強盗などの重要犯罪の検挙人数が419人

02:25殺人が56人に上り10年前の2倍以上となっています

02:30この背景には外国人労働者の受け入れを拡大する

02:34政府の移民政策と来日外国人人口の増加があります

02:39賛成党としては外国人を過度に受け入れる方針に反対していますが

02:44政府がこの政策を進め

02:47外国人人口が増加する以上

02:49これに伴う犯罪率の上昇は避けられないと思います

02:53外国人犯罪の増加に伴い刑事裁判では

02:57通訳の手配や言語対応

02:59文化の違いへの配慮が必要になります

03:01また外国人被疑者の取り調べや尋問には

03:04時間と労力がかかりますし

03:06逃亡や不出頭のリスクを考慮して

03:09交流や補釈の判断も慎重に行う必要があります

03:13これらの要因が重なることで

03:16裁判官や検察官の業務負担は確実に増加することが予想されます

03:20そこで質問をさせていただきます

03:23外国人犯罪の増加を含む社会経済等の変化に対応するため

03:29今回の給与法改定において

03:31裁判官や検察官の業務負担を考慮した場合

03:36人事院勧告を上回る待遇関税の必要はありませんか

03:40また今回の給与法改定にとどまらず

03:44国民の命を守るために裁判所及び検察庁において

03:49人員確保を含めどのように適正な体制整備を行っていくのでしょうか

03:55以上2点について答弁を求めます

03:57鈴木大臣

04:05吉川先生今御指摘の外国人犯罪増加を含めた

04:09社会経済情勢等の変化に対応するため

04:13業務負担も考慮してということであります

04:16まず今回の法案ということで申し上げれば

04:20先ほど来の繰り返しになって恐縮でございますが

04:23一般の政府職員の報給表に準じて裁判官の報酬月額

04:28そして検察官の報給月額を改定する

04:31これは裁判官そして検察官の職務と責任の特殊性を反映させるということ

04:37同時に人事院勧告の重要性を尊重して

04:40国家公務員全体の給与の待機の中でのバランスの維持に配慮するということで

04:45そこについては合理性があると我々としては認識をしております

04:49その上で業務が増える可能性があるではないかという中で

04:55この業務負担これをどう軽減するかということについて申し上げれば

04:59やはり事件数だけではなくて

05:02犯罪が複雑化をして事案を解明して適切に対処するために

05:06必要な検察官の業務量これは増加していく

05:09そのことも考慮をしているところであります

05:12法務省としてもこうした近似の犯罪情勢等に

05:16適切に対処していくために

05:17これまでも検察官の人員の確保を含めて

05:20必要な体制整備を行っているところであります

05:23今後とも事件数あるいは犯罪情勢と

05:28さまざまな事情も考慮しながら

05:29体制の整備をしっかり進めてまいりたいと思っております

05:32最高裁小野寺総務局長

05:39お答えいたします

05:45裁判所の人的体制の確保についての

05:51御質問がございました

05:52裁判所といたしましては

05:54これまでも適正かつ迅速な事件処理を

05:58安定的に行うために

05:59必要な体制整備に努めてきたところでありますし

06:03これまで相当数の増員をいただいてきたところでございます

06:06今後とも事件動向

06:09事務処理状況

06:10社会経済情勢の変化や

06:12これに伴う事件の質的な変化

06:14法改正の状況など

06:16その時々の諸事情を踏まえて

06:18必要な人的体制の整備に

06:20努めてまいりたいと考えております

06:22吉川さん

06:30在学人犯罪事態の数は増えておりますので

06:37このような重要犯罪が増えていくという件数自体は

06:42不動位外説においては

06:442013年から考えますと

06:46昨年度は2倍以上

06:48そして不動位成功におりましては

06:502013年から考えますと

06:52約6倍ともう増えている状況が続いております

06:55こういった状況に関してですね

06:57やはり何かが起きてから

06:59被害者が増えてからですね

07:01対応するのではなく

07:02先手を打って

07:03こういった人員の確保をするための

07:05待遇の改善であったり

07:07体制強化を行っていただきたい

07:08このことをお願い申し上げまして

07:10私の質疑と返させていただきます

07:12裁判所職員定員法一部改正案について

07:15質問いたします

07:16どうぞよろしくお願いいたします

07:17まず本法案

07:19裁判官以外の裁判所職員の数について

07:22過去10年を見てもですね

07:24おおむね小幅な改正が毎年行われており

07:26国民の皆様には

07:28なかなかこの意義が分かりにくいかと思います

07:31DXの時代

07:32事務の合理化や

07:33国会事務のリソースの有効活用という観点からすると

07:37毎年ではなく

07:38複数年単位で定員を見直すということも

07:41検討すべきではないかと思うんですけれども

07:43大臣の見解をお聞かせいただけますでしょうか

07:45鈴木大臣

07:46この法改正のやり方ということですけれども

07:55例えば

07:55他の行政機関職員定員法等であればですね

08:02その定員の最高限度額を定めて

08:05その具体的な定員の定めについては

08:08それぞれの規則に委任する

08:09そういったこともあります

08:11そういったことを行えば

08:14定員の計画的弾力的な運用や

08:17あるいは機動的な対応

08:18こういったことが可能となる

08:20そういった長所はありますけれども

08:21同時にこうした場合に

08:24定員数の最高限度

08:25これをどう定めるかというところで

08:28やはり中長期的な事件動向等々の

08:31予測が必要になってきます

08:34そうしたことは実際できるのかどうか

08:36こういったことの可否を含めて

08:38まずは裁判所において検討いただく

08:41べきものであろうかと思っております

08:43そして事件の適正迅速な処理を図るためには

08:49事件動向を踏まえた人的体制の充実のほか

08:52実務上の運用改善や手続法などの

08:55制度改正を含めた総合的な取組が必要でありますので

08:59そうした取組を踏まえた裁判所の

09:02人的体制の整備の必要性について

09:05こうした形でこの法改正のように

09:08国会で審議をいただくということにも

09:11また意義があるのではないかと考えています

09:12吉川さん

09:14次に令和8年までに施行の改正民法では

09:19共同申権導入や

09:21面会交流の充実が進められますが

09:24その適切な運用には

09:26子どもの状況を調査し

09:27裁判所の判断を支える

09:29火災調査官の役割が極めて重要です

09:32全国の調査官は約1600人にとどまり

09:35家庭裁判所253庁のうち

09:38約3分の1に当たる90支部には

09:40常駐しておらず

09:41必要なのに調査官が関与しない

09:43調査が遅れるといった声が

09:45現場から上がっております

09:46また令和5年の日弁連人権擁護大会でも

09:50調査官の増員

09:51非常駐支部の解消

09:53子どもの意見を聞く機会の確保が求められ

09:56各地の弁護士会や

09:58関係団体からも増員要望が続いております

10:01最後裁は家庭調査官の人員体制や

10:06業務負担の現状について

10:08どのような機会に関係団体からの

10:11意見を聴取しているのかお聞かせください

10:13小野寺総務局長

10:16お答えいたします

10:23まず家庭裁判所調査官の事務処理状況を

10:28どうやって把握するかということにつきましてですが

10:31事件種別ごとの事件動向や審理の状況

10:34火災調査官の関与の有無や関与の対応等について

10:37統計データの分析によるほか

10:40各種協議会や下級サイトの意見交換の機会等に

10:44各庁の火災調査官の事件処理の実情の把握に

10:47努めてきているところでございます

10:49引き続きこういった手法を活用しながら

10:52現場の実情を把握することに

10:53努めてまいりたいと考えております

10:55また裁判の利用者など

10:58広く国民の意見や要望等を

11:01伺う機会を得るということは

11:03重要であるというふうに考えております

11:05関係する方々から

11:08具体的な実情や要望について

11:11書面をいただくなどをしているところでございます

11:14今後とも限られた人的資源を有効に活用しつつ

11:18全国的な観点からの体制整備や

11:21手法サービスの充実を検討してまいりたいと考えております

11:24吉川さん

11:26いろいろな声を聞いてくださっているということではありましたが

11:30今回の5人の増員では

11:31実質的な人材不足の解消につながるとは

11:35私は思いがたいので

11:36ぜひさまざまな声を聞いていただき

11:39人員の確保をしていただきたいと思います

11:41次に先ほどの元村議員の事例とは

11:44重なり大変恐縮ではございますが

11:46昨年11月の記事の配布資料をご覧ください

11:49名古屋地裁に管内で裁判官が自腹で

11:52泊り勤務をするほど激勤であると

11:54そして一昨年から昨年9月まで

11:5712人が離職したと報じられております

11:59裁判所のデータにおいても

12:01全国で定年者以外の離職者が

12:04毎年50人に上っていると

12:06こういった現状を踏まえて裁判所は

12:09離職防止に向け具体的な対策を

12:12何か講じる考えはあるのかお聞かせください

12:15徳岡人事局長

12:18異元体幹は個々人の個別によってされるものですので

12:31その事情もさまざまでございまして

12:33体幹を起通する理由も関心も一つではないところでございます

12:36とはいえ裁判官のワークライフバランス

12:39これは重要であると考えております

12:41各庁の事件動向等に応じた裁判官の配置に

12:45努めるとともに各庁の実情に応じて

12:48担当事務の分担の仕方の工夫をするなどの

12:51配慮を行いますとか

12:52仕事と育児や介護等の

12:55両立支援制度の周知に努めるなどして

12:57これを今後ともワークライフバランスを実現できる

13:00質問関係の整備には努めてまいりたいというふうに考えております

13:03吉川さん

13:04ワークライフバランスについて

13:08しっかり取り組んでいただきたいと思うんですが

13:10私はこの記事で気になったのは

13:12仕事にはやりかえを感じていたし

13:15仕事が嫌で辞めた人はいないという

13:18元判事のコメントがありました

13:21政府として適切な定員の増員を行っているとはいえ

13:25裁判官火災調査官において

13:27離職者給職者というのは増えている実態がございます

13:30裁判官は法律に基づき国民の権利を守るため

13:34正当な判断を下し争い事を解決する

13:37そして火災調査官もですね

13:39火事事件少年事件の背景調査や

13:41話し合いのサポートを行う専門職員であり

13:44両者ともに重要な役割を果たしております

13:47迅速な事件解決にはまず人材の確保拡充が

13:51最優先されるべきであり

13:52職務に疲れている皆様へ

13:54アンケート調査を行うなどですね

13:56現場の声を直接把握していただくことも

13:58必要かと思います

14:00事件は会議室で起きているんじゃない

14:02現場で起きているんだというですね

14:04この子供の頃に見ていたドラマのセリフを

14:06私は今回思い出しました

14:08表面的な解決ではなく

14:10根本的な解決をするためにも

14:12ぜひ政府には適切なアプローチで

14:14この問題に本質的に取り組んでいただくことを

14:17要望いたしまして質問を終わらせていただきます

14:19ありがとうございました

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