- 8 hours ago
Krisis geopolitik global sedang membuka mata banyak negara tentang satu perkara - kekuatan ekonomi bukan hanya bergantung kepada pertumbuhan, tetapi sejauh mana sistem fiskal sesebuah negara mampu bertahan ketika krisis. Persoalannya, selepas bertahun-tahun bergantung kepada SST, subsidi dan hasil petroleum, adakah Malaysia perlu mula mempertimbangkan semula sistem percukaian yang lebih menyeluruh seperti GST?
Category
🗞
NewsTranscript
00:00Krisis geopolitik global sedang memukah mata banyak negara tentang satu perkara.
00:05Kekuatan ekonomi bukan hanya bergantung kepada pertumbuhan, tetapi jauh mana sistem fiskal sebuah negara mampu bertahan ketika krisis.
00:13Persoalan utama, selepas bertahun-tahun bergantung kepada SST, subsidi dan hasil petrolium,
00:18adakah Malaysia perlu mula mempertimbangkan semula sistem percukaian yang lebih melurus seperti GST?
00:24Dan untuk menjawab persoalan itu, kita mersilakan tetamu yang sudah bersedia dalam talian adalah Dr. Muhammad Afzanizm Abdul Rashid,
00:30Ketua Ekonomi Bank Muhammad Al-Malaysia Berat. Saya nak usahakan terima kasih, Dr.
00:34Pertama sekali, untuk kita melihat antara SST dan GST, Malaysia sudah terlalu lama berada dalam sistem SST terutamanya.
00:42Pada pandangan, Dr., adakah SST cukup mampan untuk menyokong keperluan fiskal negara pada masa depan?
00:49Terima kasih Inam. Kalau kita melihat track record SST setakat ini, sememang-mangangnya adalah peningkatannya itu.
00:57Sebagai contoh, pada tahun 2025, kutipan cukainnya adalah sekitar RM56 bilion berbanding RM36 bilion pada tahun 2023.
01:06Justru, tradaksinya semakin meningkat.
01:09Namun, kalau kita nak buat satu perbandingan dengan GST pula, kerana GST ini merupakan suatu cukai kepenggunaan ataupun consumption tax.
01:17Jadi, kalau kita nak buat satu perbandingan, mungkin satu estimate boleh dilaksanakan.
01:22Kalau saya melihat angka GST ataupun kadar GST 6% itu didarap dengan nominal private consumption ataupun penggunaan swasta secara
01:34nominal,
01:35didarapkan 6% hasil kutipan cukai GST secara teorinya adalah sekitar RM75 bilion.
01:43Jadi, kita dapat lihat kutipan cukai GST ini secara estimate itu melebihi angka SST.
01:51Dan di sini, perbincangan berkenaan dengan rejim SST dan GST dan terdapat cadangan untuk beralih kepada GST,
02:00sudah pasti ia memerlukan suatu bentuk libat urus yang tuntas di antara kerajaan dengan pihak swasta dan juga masyarakat umum.
02:12kerana kita sedia maklum GST ini, dia agak ada sentimental value-nya itu.
02:19Kerana kalau kita berbalik pada situasi pada tahun 2018, perkaitannya dengan isu-isu politik, dia sangat dekat perkaitannya itu.
02:29Mungkin apa yang perlu dilaksanakan adalah menerangkan, sekiranya ada cadangan untuk kembali kepada GST,
02:34apakah reasionalnya. Sebagai contoh, untuk mendapat lebih hasil cukai,
02:39terutamanya bagaimana kerajaan boleh mencukaikan ekonomi bayangan yang dikatakan bernilai beratus bilion.
02:46Kemudian, kalau kita lihat perancangan GST di bawah pentadbiran sebelum ini,
02:52kalau kita melihat dokumen seperti New Economy Model ataupun Model Ekonomi Baru yang dilancarkan pada tahun 2010,
02:59ada disebut berkenaan dengan pelaksanaan GST, kemudian perancangan untuk mengurangkan kadar cukai korporat
03:06dan juga kadar cukai pendapatan. Jadi, itu merupakan satu langkah apa yang dikatakan sebagai compensatory measures
03:13apabila GST itu dilaksanakan. Dan buat masa ini, dari segi compensatory measures itu,
03:20seperti bayaran itu naik, itu memang masih dilaksanakan seperti STR dan SARA.
03:25Jadi, kebibangan terhadap GST ini perlu dirungkailah kerana dia amat mengkata itu menggusarkan rakyat,
03:32terutamanya apabila bercakap tentang isu berkaitan tentang peningkatan kos hari hidup.
03:38Ia belum dilaksanakan, tapi bercakap sahaja sudah menggusarkan pelbagai pihak.
03:42Dan ramai ahli ekonomi melihat GST ini sebagai sistem yang lebih luas dan efisien
03:47seperti yang Dr. kongsikan tadi, melihat kepada hasil GST melebihi angka SST.
03:51Namun, kalau sekiranya kita ingin melaksanakan, seperti yang Dr. katakan,
03:55kita harus menerangannya lebih jelas dan fahamkan rasionalnya.
03:57Tetapi, cara realisif melihat kepada keadaan ekonomi,
04:01sehingga politik, sehingga sosial, sejauh mana sukarnya untuk Malaysia kembali kepada GST.
04:05dari sudut ekonomi mahupun politik?
04:09Kesukarannya itu sudah pasti dari segi perlaksanaan.
04:12Kerana kalau kita lihat pengalaman-pengalaman yang lepas,
04:15baik di peringkat Malaysia maupun di negara-negara lain,
04:18di awal perlaksanaan mungkin ada sedikit tekanan dari segi inflasi.
04:22Tetapi, inflasi itu tidaklah bersifat kekal.
04:26Di sini, itu yang kita risaukan dari segi perlaksanaan.
04:29Dan di sini, faktor masa ataupun timing sangat-sangat penting.
04:34Buat masa ini, kita berhadapan tentang kejutan kos ataupun kenaikan kos bahan api.
04:40Justru mungkin dari segi timing, mungkin kurang sesuai lah.
04:43Tetapi, bergerak ke hadapan.
04:46Kita tahu, Malaysia ini dah menghadapi pelbagai krisis.
04:49Dan ada orang kata itu, tempoh dia akan mula pulih.
04:54Jadi, apabila pulih nanti, maka sesuailah GST itu dilaksanakan.
04:58Tapi, sebelum untuk laksanakan, sudah pasti seperti saya sebutkan tadi,
05:01sesi libat urus, maklumat informasi berkenaan GST perlu dikongsi dengan rakyat sejelas-jelasnya.
05:09Kalau dahulu, ada disebut GST ini untuk mengurangkan harga barang.
05:12Itu satu naratif yang kurang tepatlah.
05:14Dan GST bukan untuk kurangkan harga barang.
05:16Dia untuk menjadikan kutipan cukai itu telus dan cekap.
05:20Itu tujuan dia.
05:21Jadi, itu satu naratif yang perlu dijelaskan supaya rakyat faham.
05:24Apa tujuan dia? Supaya, bila berlaku keadaan kejutan ekonomi, pada masa yang akan datang,
05:29kerajaan mempunyai dana yang mencukupi untuk menghadapi kejutan-kejutan ekonomi pada masa akan nanti.
05:35Untuk laksanakan GST, penting juga untuk melihatkan masa dan juga timing.
05:40Melihat kepada keadaan sekarang mungkin kurang sesuai.
05:42Tapi, apa yang kita perlu melihat bergerak ke hadapan.
05:44Bagaimana untuk kita kukuhkan libat urus antara kerajaan, swasta dan juga masyarakat
05:49untuk kita tingkatkan lagi hasil negara ini.
05:52Namun, melihat kepada keadaan ketika ini, adakah kerajaan kini sebenarnya sedang bergerak ke arah GST
05:58secara tidak langsung melalui peluasan SST, beberapa cuka lain dan juga rasionalisasi subsidi?
06:05Saya rasa memang jalannya itu macam nak menuju ke arah GST lah.
06:11Terutamanya apabila adanya pengenalan e-invoicing.
06:14Kerana dengan adanya e-invoicing itu, dia akan memutihkan ekonomi tersebut.
06:18Kerana semua transaksi akan dicatatkan secara elektronik dan itu memudahkan pihak berkuasa
06:26terutamanya pihak berkaitan dengan cukai ini untuk membuat satu tracking lah tentang transaksi yang dibuat
06:32dan apakah cukai telahpun dibayar.
06:34Justru sekiranya kita beralih kepada rejim GST, saya kira perubahan itu akan mudah untuk di atas sana kan.
06:42Tapi mungkin dalam hal ini, pakar cukai mungkin lebih wajar untuk dirujuk lah dari segi pelaksanaan itu.
06:47Tapi bagi ahli ekonomi, apa yang kita mahukan adalah dari segi kemudahan membayar cukai
06:51dan cukai yang lebih besar basenya itu.
06:55Jadi itu akan meningkatkan kemampanan sesebuah ekonomi dan kedudukan kewangan kerajaan.
07:00Kerana banyak sebenarnya kerajaan perlu berbelanja dari segi sektor kesihatan, sektor pendidikan.
07:05Semua ini memerlukan dana sebenarnya.
07:06Justru sekiranya ada satu rejim percukaian yang lebih mampan, yang lebih cekap,
07:12itu sudah pasti akan dapat membantu dalam meningkatkan kelestiran sesebuah ekonomi tersebut.
07:18Doktor, melihat kepada fasa kita back to the timing, ini dilihat mungkin kurang sesuai
07:24kerana kerajaan harga tenaga dengan apa yang berlaku di peringkat Asia Barat.
07:29Dan namun penting untuk juga melihat kepada pelaksanaan mekanisme yang sangat cekap
07:34untuk kita melaksanakan cukai ini kerana kita harus memastikan bergerak ke hadapan
07:38bukan krisis kenaikan harga saja, harga tenaga saja.
07:41Tapi kita mungkin akan berdepan dengan pelbagai krisis bergerak ke hadapan
07:45dan kita harus juga mempunyai dana yang cukup untuk berdepannya.
07:49Jadi dalam keadaan dunia yang semakin tidak menentu,
07:52sejauh mana penting untuk Malaysia mempunyai sumber hasil yang lebih stabil
07:55dan kurang bergantung kepada petrolium?
07:58Sebenarnya kalau kita lihat harga petrolium memang sekarang ini
08:03memang tinggilah kerana terdapat kejutan.
08:05Namun kalau kita lihat keputusan seperti negara UAE telah pun mahu keluar
08:11daripada Pakatan OPEC, itu jelas menunjukkan bahawa pada masa akan datang nanti
08:15akan lebih banyak supply ataupun penawaran bahan api dalam pasaran.
08:21Itu menunjukkan bahawa prospek harga untuk turun semuanya ada.
08:26Dan kemudian kalau kita lihat dari segi peralihan tenaga,
08:31tenaga boleh diperbarui, kemudian penggunaan kenderaan EV,
08:35kesemua itu akan merubah landscape sektor minyak dan gas
08:40dari segi penggunaan bahan api, terutamanya dalam sektor pengangkutan.
08:45Jadi perubahan-perubahan ini perlu diraihkan dan pihak kerajaan perlu
08:49tuntas dalam bagaimana memberi respon yang sesuai.
08:52Justu dalam kes ini untuk memantapkan lagi kutipan cukai, kutipan nasir dan sebagainya,
08:57di situ sebenarnya konteks GST itu diletakkan supaya kutipan cukai itu
09:03akan lebih stabil dan itu akan menjadikan daya tahan ekonomi itu
09:08lebih tinggi lagi pada masa akan datang.
09:10Kerana kita tahu ekonomi ini dia bergerak mengikut kitaran.
09:14Ada kitarannya itu. Jadi ada down cycle dan sebagainya itu.
09:19Itu memerlukan suatu camputan kerajaan dengan lebih agresif.
09:23Itu memerlukan dana sebenarnya.
09:25Di situ konteks yang perlu diletakkan supaya rakyat dan peniaga faham
09:31apakah konteks untuk mungkinlah kalau kata nak laksanakan GST
09:36itu konteks yang perlu diletakkan sebagai hal tujuh daripada masa akan datang.
09:40Jelas daripada awal bincangan mungkin kita tidak harus menambah cukai baru
09:45tapi mantapkan penghasilan cukai itu sendiri.
09:48Namun melihat kepada situasi sekiranya Malaysia tidak terus menangguhkan
09:52reformasi percukaian yang lebih menyeluruh dan apakah antara jangka panjang
09:58kepada kedudukan fiskal negara? Apa antara kesan yang akan diterima
10:01dari peringkat atas hingga peringkat rakyat yang mudah terdedahnya?
10:05Kalau dari sekewangan maksudnya kalau kata tak ada hasil cukai yang mampan
10:10itu akan meningkatkan kadar defisit.
10:12Bila kadar defisit meningkat itu akan meningkatkan kadar hutang kerajaan.
10:15Dan ini akan memberi tekanan kepada penilaian oleh credit rating agencies
10:21seperti Moody's, SMP dan Fitch.
10:23Dan jika worst case lah berlaku downgrade itu akan meningkatkan kos
10:28apa ni borrowing ataupun kadar faedah.
10:32Kerana terdapatnya jualan dalam pasaran bond itu nanti.
10:36Jadi itu akan menyukarkan landscape perniagaan, landscape pelaburan
10:39dan akan mengganggu gugat dari keyakinan apa ni dalam sesuatu
10:44sebuah ekonomi tersebut.
10:45Jadi di situ kepentingan kenapa kedudukan keuangan kerajaan ini
10:49perlu sentiasa diperhatikan supaya kekal mampan.
10:53Dan kalau ia tidak dipelihara, ia tidak dijaga
10:57maka itulah yang akan kita alami.
11:00Dan worst case yang saya nampak kalau katalah perlu meminta bantuan
11:03kepada IMF, World Bank dan sebagainya
11:05itulah yang akan menjadikan ekonomi kita tidak merdeka lah pula.
11:09Nanti kita perlu mendengar nasihat daripada IMF pula.
11:11Jadi kita mahu elakkan perkara tersebut.
11:14Di situ terdapat keperluan untuk menjaga kedudukan keuangan kerajaan ini
11:18supaya dia sentiasa mampan pada setiap masa.
11:20Untuk menjaga keperluan keuangan ini,
11:22sudah tentu kita harus reflect balik kepada pelaksanaan sebelumnya terdahulu.
11:26Jadi saya mungkin tanya soalan sensitif sikit, Doktor.
11:29Sebenarnya adakah rakyat Malaysia sebenarnya masih trauma dengan GSC
11:32atau sebenarnya masalah dahulu lebih kepada kuasa hari hidup
11:36dan kelemahan pelaksanaan?
11:38Saya kira rakyat Malaysia ini memang satu masyarakat yang begitu reasonable bagi saya
11:43kerana kita lihat perempuan kerajaan pada 2018 tersebut
11:46tak ada pun berlaku kekecohan dan kekacauan.
11:51Malah aspek demokrasi itu diraih dengan sepenuhnya.
11:55Jadi rakyat saya rasa faham dan belajar tentang apa yang telah berlaku pada masa kata.
11:59Dan saya kira dengan adanya teknologi maklumat,
12:02apa yang rakyat mahukan adalah kualiti dari segi pengubalan dasar
12:07dan dasar yang kualiti itu dapat diterjemahkan dari segi perlaksanaannya
12:11dan mereka ini akan dapat melihat kesan itu secara jelas.
12:14Kalau boleh secara real time.
12:17Jadi kalau itu dapat dilaksanakan, saya kira tidak ada masalah
12:19untuk rakyat kerajaan itu laksanakan kerana manfaat itu akan datang kembali
12:23kepada mereka itu sendiri.
12:25Jadi dari segi faktor sejarah dan lesson learn lah orang kata itu
12:31apa yang berlaku pada tahun 2019 itu saya kira membuatkan rakyat Malaysia ini
12:34lebih catna dan lebih learn lah dari segi situasi yang kita alami sekarang.
12:40Jadi saya kira itu satu cabaran lah bagi ahli-ahli politik
12:43untuk menawarkan apa yang mahu ketawarkan kepada voters nanti pada masa akan datang.
12:51Baik, selain daripada kita membuat reflection pada pelaksanaan
12:55ataupun perancangan dahulu, kita juga ingin melihat antara contoh-contoh
12:58yang dilakukan oleh negara-negara lain yang menggunakan cukai
13:00kepenggunaan yang lebih meluas untuk membiayai pendidikan,
13:04kesihatan dan juga pelindungan sosial.
13:06Doktor, adakah Malaysia akhirnya perlu menuju ke arah model yang sama?
13:11Itu yang saya katakan tadi.
13:13Peranan kerajaan ini penting dari segi sebagai enabler.
13:18Dia pemudah cara dalam sistem ekonomi pasaran.
13:21Sudah pasti dalam perbelanjaan dalam setua-setua utama seperti pendidikan,
13:26kesihatan dan infrastruktur.
13:28Juga security ataupun keselamatan itu penting.
13:30Kerana itu akan menjadikan ekonomi itu lebih berdari saing
13:33dan akan menjadikan dari tarikan yang tinggi dari segi pelaburan asing lah.
13:39Dan dari segi bagaimana kerajaan perlu meningkatkan talent pool yang banyak,
13:45yang berkualiti itu juga memerlukan suatu bentuk perbelanjaan yang besar
13:49dalam setua pendidikan.
13:50Kesemua ini memerlukan dana sebenarnya.
13:52Dan kalau kita lihat kena dengan satu kesihatan,
13:56kalau hari ini kita bimbang tentang kenaikan kos perubatan dan sebagainya,
14:00kerana kalau kita lihat sistem kesihatan di peringkat awam,
14:04satu awam, banyak orang kata itu kekangan itu doktor tak cukup,
14:08hospital kemudahan asas dan sebagainya menyebabkan para pesakit menunggu
14:13lama untuk mendapatkan rawatan.
14:15Kalau katakanlah situasi ini dapat ditingkatkan, dapat dilancarkan,
14:19tempoh menunggu menjadi pendek dan sebagainya,
14:21saya pasti itu akan meningkatkan daya saing dalam setua kesihatan
14:25dan mungkin rakyat akan mempunyai banyak pilihan untuk pergi ke setua awam ke
14:30ataupun ke setua swasta.
14:32Tapi kalau setua awam itu semakin orang kata itu berdaya saing,
14:35maka itu akan memberi satu tekanan pula kepada setua swasta
14:37di segi industri kesihatan ini untuk lebih berdaya saing.
14:41Jadi, dia akan mengunjukkan satu ekosistem,
14:45landscape kompetitif yang lebih baik untuk semua nanti.
14:49Jadi, peranan kerajaan itu sangat-sangat penting sebagai
14:51mangkin kepada pertumbuhan ekonomi yang lebih berkualiti pada masa yang akan datang.
14:56Doktor, mungkin saya ada soalan terakhir, mungkin dilihat sebagai soalan cepat emas.
15:01Melihat kepada keadaan semasa khususnya dengan tekanan kos sehari hidup,
15:05dengan kenaikan harga tenaga di peringkat global seperti yang kita bincang tadi,
15:09mungkin kurang sesuai untuk laksanakan GSC ketika ini.
15:12Namun, kita tahu pentingnya untuk memastikan dana yang mencukupi
15:15untuk sesebuah negara menangani pelbagai krisis bergerak ke hadapan,
15:20terutamanya melalui penghasilan cukai seperti GSC ini.
15:24Jadi, when is the right time untuk kita laksanakan GSC?
15:27Dan sekiranya perlu, berapa rate yang boleh kita mulakan?
15:32When is the right time?
15:33Saya rasa sekarang ini kita bercakap tentang timing dari segi pilihan raya.
15:41Kalau ikutkan mungkin dalam sekitar tahun depan, kalau ikut 5 tahun timeline itu,
15:46maka saya kira mungkin selepas tempoh sesi parlimen yang sekarang ini,
15:52maksudnya selepas pilihan raya umum, mungkin itu boleh dilaksanakan.
15:55Karena saya kira, dah perhatikan beberapa ahli politik pun telah mula bercakap
15:59tentang dasar yang bersifat reformis, terutamanya GSC dan sebagainya itu,
16:03itu sebenarnya memberikan isyarat bahawa mungkin masa yang sesuai
16:07dah selepas pada pihak RU16 nanti. Jadi, itu mungkin boleh kita harapkan.
16:11Kadar pula, mungkin itu boleh dibincangkan kerana kadar 6% itu yang saya sebutkan tadi,
16:18RM75 bilion. Kalau 4% pun saya rasa masih lagi dalam keadaan yang baik
16:21untuk mendapatkan satu kutipan cukat yang tinggi dalam GSC ini.
16:25Kerana apa yang penting dalam GSC ini adalah bagaimana dia akan memutihkan
16:29ekonomi tersebut, terutamanya ekonomi bayangan.
16:31Dan itu yang mahu dicapai supaya cakupan cukai itu akan lebih luas
16:35dan itu akan dapat meningkatkan lagi hasil kutipan hasil kerajaan nanti.
16:39Jelas, doktor, apapun bentuk sistem percukaian pada masa depan,
16:42soalan paling besar mungkin bukan lagi sama ada rakyat suka atau tidak
16:45kepada sesuatu cukai. Tetapi sama ada Malaysia mampu terus bertahan
16:49dengan model fisikal lama dalam dunia yang semakin tidak menentu.
16:53Ketua ekonomi Bank Mawmalat Malaysia, Berhad, Dr. Mohd Afzal Nizam Adurasik,
16:57saya nak ucapkan terima kasih atas perkongsian dan pandangannya amat bernilai.
17:00Setelah itu, setiap perkongsian ini akan kami rangkumkan dalam
17:02astroone.com dan di semua platform digital, Astro One.
Comments