00:00...el proyecto de ley de derogación de FONACIDE y tiene que ver con la manera que el gobierno pretende implementar,
00:12o sea, la manera que el gobierno plantea, digamos, la reforma.
00:18Y en este planteo, estimadas amigas y amigos, se centraliza la acción,
00:26creo yo, a mi modo de ver, se viola nuestra constitución, el artículo 170 con respecto a los intendentes
00:35y tres artículos 151, 153 con respecto a los gobernadores, y el gobierno no se esperaba lo que está pasando.
00:48Y es unánime, prácticamente, el único que no está en el hecho, por razones obvias,
00:55pues yo le voy a decir después, rechazo, gobernadores e intendentes.
01:04Juan, empiezo contigo, para que digas un poquito cómo lo ven ustedes.
01:12Bueno, en principio nosotros fuimos sorprendidos, era de nuestra buena fe,
01:17permanecimos como observadores pasivos.
01:22Luego de la presentación del proyecto, nos sentimos realmente ofendidos
01:31por la forma en que se nos presentó a los intendentes del Paraguay,
01:36como si fuésemos los más corruptos, los ineficientes,
01:39y empezamos a analizar en la tirada en un encuentro de intendentes
01:43que también generó otro encuentro acá en Asunción
01:48y finalmente la OPASI, como entidad que nos representa,
01:53se incorporó a la lucha y desde ahí empezamos a analizar,
01:59nos dimos cuenta realmente de tan ineficiente el estado
02:04desde el punto de vista de la centralización.
02:08Nosotros empezamos a mirar las debilidades,
02:12la necesidad insatisfecha y el riesgo que corría.
02:17El consuelo de la gente, las intendencias municipales,
02:21soporta el índice de necesidad insatisfecha de 20% en el país,
02:28cerca de 41% en la zona rural.
02:30Y quienes soportan la ausencia del estado,
02:33el único que está ahí presente son los intendentes municipales
02:37ante la carencia de salud, ante la carencia de caminos vecinales,
02:41ante la carencia de energía eléctrica, de seguridad.
02:45Entonces empezamos a generar la movilización
02:48y hoy día, gracias a Dios, los colegas intendentes
02:51han tenido la valentía y han comprendido el riesgo
02:55de que un proceso que se ha logrado de la constitución del 92
03:00muera en nuestras manos.
03:01Eso no podemos permitir una generación de dirigentes
03:04que han luchado y han permitido la conquista
03:07de descentralizar el país.
03:10Cuando, antes del 92, Paraguay terminaba en calle última.
03:16Hoy día tenemos comunidades desarrolladas.
03:19Yo puedo hablar de mi comunidad.
03:21Nosotros tenemos muchos logros
03:25desde el punto de vista de la participación ciudadana,
03:27desde el punto de vista de las necesidades satisfechas.
03:31Tenemos 100% de energía eléctrica, 100% de agua potable.
03:35Tenemos una cobertura de salud, de educación.
03:38Y desde el punto de vista de la salud,
03:40ni un solo hospital ha sido construido
03:42por el Ministerio de Salud Pública.
03:44El hospital que tenemos ha sido construido por autogestión.
03:50La USF que tenemos, tres han sido donadas.
03:53No ha sido construida por el Ministerio de Salud.
03:55Recién ahora, gracias a la gestión de la dirigencia,
03:58se ha conseguido la modernización de nuestro centro de salud
04:02convertido en un hospital básico.
04:04O sea que la descentralización es una herramienta
04:08que permite el flujo de los recursos a través de la intendencia.
04:13No existe otro mecanismo.
04:15Mecanismo como la dirección de caminos vecinales
04:18que para llegar a nuestras comunidades
04:21llega a las 10 de la mañana
04:22y tiene que terminar su trabajo a las 3 de la tarde.
04:28De las 2 se prepara porque tiene que venir a sus bases.
04:34Representa, ni por más buena voluntad que tenga,
04:36los personales no puede ejercer
04:38porque es totalmente imposible
04:42de que haga un trabajo eficiente
04:44con pocos recursos, con herramientas obsoletas
04:47y otra vez las municipalidades tienen que reparar
04:50los tractores que se descomponen,
04:53tienen que ver el mecanismo de alimentar a los personales
04:56porque ganan 1.800.000, 2.200.000
04:58y se les tira en el campo de trabajo
05:01a cuesta de los intendentes municipales
05:04o de las municipalidades.
05:05O sea que venimos a decir a la ciudadanía paraguaya
05:09de que esa estrategia de debilitar
05:14a los intendentes municipales
05:16es apenas el intento nuevamente
05:19de centralizar los recursos,
05:21de ignorar el esfuerzo que hacemos
05:23los intendentes municipales,
05:26de desarrollar
05:27y nos creemos legítimamente,
05:29legitimados con el voto popular de la gente.
05:33Creemos que no merecemos el trato
05:36que nos ha ofrecido el presidente de la República
05:39a quien yo aprecio mucho, respeto mucho,
05:42pero hoy día nos manifestamos
05:45como gremio y como intendente,
05:49no podemos permitir que se nos trate de ineficiente,
05:52siendo que apenas 110.000 millones de uranías
05:56que manejan las municipalidades
05:57que viene a ser el 15%,
05:59el 15 millones de dólares
06:01que manejan las municipalidades
06:03y con eso nos tildan
06:06de ladrones o de ineficiente
06:09y creemos de que cumplimos
06:12totalmente nuestra función
06:14desde el punto de vista del almuerzo escolar,
06:17ofrecemos los almuerzos más baratos
06:19que el Ministerio de Educación,
06:20que las gobernaciones inclusive.
06:22Yo quiero enfatizar algo
06:27que veo ahí en el Zócalo ahora.
06:30Intendentes rechazan plan hambre cero.
06:33Nosotros los intendentes estamos a favor
06:35de que todos nuestros niños reciban
06:37el almuerzo escolar en sus instituciones
06:39todos los días.
06:40Estamos a favor.
06:41En lo que no estamos a favor
06:43es cuando no explican
06:44cómo actualmente funciona
06:47el sistema de distribución del almuerzo escolar.
06:50Y ahí es donde ellos omiten mencionar
06:54de que se elabora lo que se denomina
06:56una microplanificación
06:57en donde están los actores
06:59del Ministerio de Educación y Cultura
07:01porque allá, los últimos,
07:02¿quiénes son los que saben
07:03la cantidad de alumnos que tienen?
07:05Los funcionarios del Ministerio de Educación,
07:07los supervisores, los directores,
07:09los docentes,
07:10y están las ACES,
07:10que son las asociaciones
07:11de padres de familia.
07:13Ellos elaboran la microplanificación
07:15con participación nuestra,
07:17municipalidad,
07:18y también con participación
07:20de algunos funcionarios
07:20de la gobernación.
07:22Eso se firma,
07:23firman los supervisores,
07:24firman los directores,
07:25me envían a mí
07:26como intendente municipal
07:28en donde me dicen
07:29esto, tenemos 5 mil alumnos
07:31para los 180 días,
07:33esto es lo que necesitamos intendente.
07:35¿Qué es lo que hace el intendente?
07:38Automáticamente recibe también
07:39una comunicación
07:40del Ministerio de Hacienda
07:41en donde el Ministerio de Hacienda
07:42me dice, intendente,
07:43lo que yo te voy a dar
07:44es el equivalente
07:45a 40 días
07:47para lo que vos
07:49estás necesitando
07:50de 180.
07:51Yo te doy
07:51para 40 días
07:52nada más.
07:54Entonces,
07:54te quedas
07:55con una diferencia
07:57de 140 días
07:59que vos no podés dar.
08:00¿Qué es lo que hoy
08:01dice el Ejecutivo?
08:03Hoy dicen
08:04que van a tener
08:04la plata,
08:05que van a tener
08:05los recursos
08:06para poder cubrir
08:07esos 180 días.
08:09Pero no digan
08:10más que los intendentes
08:11nomás participan.
08:12Acá si ustedes dicen
08:13que son corruptos,
08:14son corruptos
08:15los directores
08:16de la institución educativa
08:17porque ahí se sirve
08:18el almuerzo escolar.
08:19Están los docentes
08:20también todos los días
08:21controlando eso
08:22y están los padres
08:23de familia.
08:24Pero por favor,
08:25no le falten al respeto
08:26a todo ese esquema
08:27de control
08:28que ahí hay.
08:29Y también están
08:29los funcionarios
08:30del municipio
08:31quienes están día a día
08:32también ahí controlando.
08:34Las cocineras
08:35que son parte
08:35de la comunidad,
08:36inclusive algunas
08:37son madres de familia,
08:39¿verdad?
08:39Que están ahí
08:40controlando en ese día a día.
08:41Ahí estamos hablando
08:43solamente del control
08:44distrital
08:45para que se entienda.
08:47Después tenemos otra vez
08:48tenés que rendirle
08:49a la Contraloría General
08:51de la República
08:52cada cuatrimestre
08:53de lo que vos ejecutaste
08:54de esa plata
08:55vos tenés que rendirle.
08:57Si la Contraloría
08:57no te da su visto bueno
08:59de que vos rendiste
09:00eso el Ministerio de Hacienda
09:01no te desembolsa.
09:03Entonces todo eso
09:04del Ministerio de Hacienda
09:05quienes desembolsaron
09:06los recursos
09:07tienen que estar fuera también.
09:08Son corruptos,
09:09son bandidos.
09:10No es esa la cuestión.
09:11Entonces no va por ahí.
09:13No es eso
09:15lo que se tendría
09:16que analizar.
09:17Lo que están generando
09:18es un verdadero caos.
09:19Estamos a días
09:20de que inicie
09:21de vuelta
09:21el año escolar.
09:23¿Cómo se va a estar
09:24iniciando las clases
09:25con la cuestión
09:26del almuerzo escolar?
09:27¿Cómo se va a hacer eso?
09:29Nadie sabe.
09:30Hay todo un esquema
09:31de control montado.
09:33Los únicos
09:33que tenemos presencia
09:34en cada rincón
09:35de la República
09:36del Paraguay
09:37somos los municipios.
09:39Somos los municipios.
09:40Se habla
09:41de que nos sacan
09:42fonacides.
09:42Mentira.
09:43Sacan fonacides,
09:44sacan los yaltides.
09:45Sacan todo.
09:45De una.
09:46Pero de una sacan todo.
09:48Y otra vez
09:48dicen que queremos
09:49confundir.
09:50No queremos confundir.
09:51Y hablen con los colegas
09:52del departamento
09:53de Canindeyu.
09:55¿Cómo están?
09:55Y hablen con los colegas
09:57de otros departamentos,
09:58Caso Alto Paraná.
09:59Todos están alertas.
10:00Acá el fondo
10:01de la cuestión
10:02es centralización
10:03versus descentralización.
10:04No te gusta
10:06lo que está haciendo
10:07el gobernador
10:09de central
10:09y le sacas
10:10y le metes
10:11a uno que no tiene
10:12arte ni parte
10:12en la cuestión.
10:14¿Qué aterrizaje
10:15territorial
10:16hoy tiene
10:17el Ministerio
10:17de Desarrollo
10:18dentro de lo que es
10:19el departamento central?
10:20¿O van a comenzar
10:21a contratar
10:22funcionarios
10:23para poder cubrir
10:24cada uno
10:25de los distritos
10:26del departamento central
10:28y de esa manera
10:28poder cubrir?
10:29Son cuestiones
10:30que hay que ir
10:31analizando de fondo.
10:32¿Cómo quedan
10:33esas microempresas
10:35que estaban también
10:36trabajando hoy día?
10:38Hay que entender
10:38que la ley
10:39también establece
10:40que los productos
10:42en algunos casos
10:44tienen que ser adquiridos
10:45de nuestros distritos.
10:47La ley de hoy
10:48establece eso.
10:49Entonces,
10:50vos tenés
10:50todo un esquema
10:51de distribución
10:52y un esquema
10:53de control
10:53que no solamente
10:54involucra a los municipios,
10:56que involucra al MEC,
10:57que involucra
10:58también
10:58a la municipalidad,
11:00que involucra
11:01también a los padres
11:02de familia,
11:03a la sociedad civil.
11:04¿Qué padre
11:05no te va a aceptar
11:06que vos
11:07o qué director
11:07te va a aceptar
11:09firmar
11:10la planilla
11:12de que los alumnos
11:14recibieron
11:14el almuerzo,
11:15el certificado
11:16de que ellos
11:17recibieron
11:18el almuerzo escolar?
11:19¿Qué docente
11:20te va a regalar
11:20su firma
11:21y va a decir
11:22que los alumnos
11:23recibieron
11:24el almuerzo escolar?
11:25¿Y qué padre
11:26de familia
11:26no te va a armar
11:27un desastre
11:28si su hijo
11:29no comió
11:30y él ve
11:31que el informe
11:31en Contraloría
11:32dice que verdaderamente
11:34comió?
11:34No existe.
11:35Entonces,
11:35todo el esquema
11:36de control
11:36está establecido.
11:37Acá lo que hay
11:38es otra cuestión
11:39de fondo.
11:40Otra cuestión
11:41de fondo
11:41porque para mí
11:42por ese lado
11:43no pueden ir.
11:45Y esto que yo estoy diciendo,
11:46yo estoy seguro
11:47que los directores
11:48de las diferentes
11:49instituciones educativas,
11:51quienes reciben,
11:52porque ellos
11:52son los que reciben
11:53el almuerzo
11:54dentro de su institución,
11:55los docentes
11:57y los padres
11:58de familia
11:58estarán coincidiendo
11:59conmigo
12:00y estarán
12:01analizando también
12:02esta cuestión
12:03y la gente
12:03que hasta ahora
12:04no entendió
12:04por qué los intendentes
12:05están en contra.
12:07¿Cuánto recibe
12:07cada cup?
12:08Cada cup
12:08recibe 600 millones
12:09y nosotros le transferimos
12:11casi 1.500
12:11por el tema
12:12del impuesto inmobiliario
12:13al Ministerio de Hacienda.
12:15Acá la cuestión
12:15de que a CUP
12:16no es la cuestión
12:17de defender
12:18esa plata.
12:19La cuestión
12:20es defender
12:20la descentralización,
12:22el modelo de control
12:23que se tiene hoy día
12:24y la cuestión
12:26de que no se estableció
12:27una mesa de diálogo.
12:28Nos ignoraron
12:29y nosotros
12:30conocemos la realidad.
12:32Podemos ser,
12:33como se dice,
12:33no nos crean
12:34tan ignorantes
12:35porque tenemos
12:36algo,
12:36alguna pizca
12:37de conocimiento
12:38y podemos aportar
12:40muchísimo
12:40para que este proyecto
12:42de Hambre Cero
12:43llegue
12:44todos los días
12:45a la mesa
12:46de cada uno
12:47de nuestros niños
12:47quienes están
12:48en las instituciones
12:49educativas.
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