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The CFA franc, born of French colonisation of Africa, is a good example of an imposed currency. Conversely, local currencies - currencies of choice - would represent the ability of citizens to produce and manage a currency for their own benefit.
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00:18A l'intérieur de la zone franc, nous voudrions que la parité du franc CFA par rapport au franc français
00:25soit reconsidérée.
00:32Nous pensons en effet que cette parité qui est actuellement de deux anciens francs français pour un franc CFA ne
00:41correspond pas à la réalité.
00:43C'est une question de justice et nous souhaitons qu'une étude exhaustive basée sur des critères objectifs permette de
00:51fixer dans le meilleur délai une nouvelle parité plus favorable à nos peuples.
01:02Par ailleurs, il nous semble que le franc CFA doit acquérir davantage de personnalités dans la zone franc pour inspirer
01:11confiance à l'étranger.
01:13Et je soulignais que nous sommes disposés pour notre part à toutes les évolutions, à toutes les facilités, sous une
01:21réserve cependant.
01:22C'est que l'indépendance, c'est que la souveraineté que peuvent réclamer les autres, elle a ses limites dans
01:31la garantie que donne l'État français.
01:35L'une est liée à l'autre.
01:40Et il est bien évident, monsieur le Président, que la nécessité de cette solidarité et la nécessité du lien entre
01:50la liberté de chacun et la garantie, vous venez de la donner vous-même.
01:54Car à la suite de vos paroles, il est évident que le franc CFA demain s'effondrerait s'il n
01:59'avait pas la garantie de l'État français.
02:02Le franc CFA, qui est le franc des colonies françaises d'Afrique au départ, est une monnaie créée par le
02:14colonisateur français le 26 décembre 1945.
02:21Et c'est pour ça que plus de trois quarts de siècle après sa création, le fait d'avoir gardé
02:30cet acronyme CFA paraît quelque part paradoxal.
02:37Parce que même si l'explication a changé, ça veut dire aujourd'hui communauté financière africaine, tout le monde sait
02:45que la base, c'est colonies françaises d'Afrique.
02:49Et c'est pour ça que ce franc CFA renvoie quelque chose de très intéressant dans la définition de la
02:58monnaie exprimée par Marcel Mauss.
03:02C'est un fait social total. Ce n'est pas qu'un fait économique.
03:08Et ce qui est intéressant avec l'étude du franc CFA, c'est de voir cette pluralité qui est derrière
03:18la monnaie.
03:19Un fait historique, la colonisation. Un fait politique, le moment des indépendances qui n'a absolument pas changé cet arrangement
03:29institutionnel.
03:31Et puis un fait économique, bien sûr, c'est-à-dire la relation entre la métropole et les colonies.
03:45Il faut savoir que c'est une monnaie qui s'impose dès le 19e siècle comme jetons coloniaux et qui
03:52va progressivement expulser des espaces économiques et sociaux
03:56les monnaies endogènes qui pouvaient être le cuivre, les barres de fer, par moments les coris, etc.
04:02Et il a fallu interdire progressivement toutes ces monnaies pour que ne circulent plus que les monnaies de l'Empire
04:08et en particulier le franc CFA.
04:10Donc d'un point de vue historique, il y a cette première dimension qui est la dimension de la violence.
04:15De la violence historique et la disparition, l'interdiction progressive du signe monétaire africain ou du phénomène monétaire vraiment endogène.
04:24Il ne faut jamais oublier que le franc CFA n'a pas été créé pour les Africains.
04:30Le franc CFA a été créé pour inciter les colonisateurs français à s'installer en Afrique.
04:42Et toutes les garanties liées au franc CFA étaient des garanties données aux Français qui prenaient le risque, entre guillemets,
04:50d'aller s'installer en Afrique
04:52pour ne pas perdre un pouvoir d'achat.
04:56Et donc, ce qui s'est passé historiquement, c'est que les élites africaines de la zone franc se sont
05:03substituées aux colonisateurs français au moment des indépendances.
05:08Et donc, on gardait tous ces privilèges que reflète le franc CFA, c'est-à-dire que la puissance de
05:17cette monnaie incite à importer massivement les biens et services
05:22utilisés par le monde urbain africain francophone.
05:26Or, pourquoi le système tient ? Le système tient parce que les réserves de change existent qui permettent de soutenir
05:35la parité fixe entre l'euro et le franc CFA.
05:39Mais d'où viennent ces réserves de change qu'on appelle encore des devises ?
05:44Elles viennent de l'exportation des matières premières de la zone franc, notamment le café, le cacao, le coton.
05:53Donc, ça veut dire qu'on a un système qui bénéficie aux élites urbaines africaines de la zone franc
06:01grâce à l'exploitation des producteurs de café, de cacao, de coton.
06:08Ce ne serait pas dramatique si les réserves de change étaient utilisées pour construire des hôpitaux, des dispensaires, des pistes
06:21rurales, des écoles, des salles de classe
06:25pour les enfants des paysans qui produisent ce café, ce cacao, ce coton.
06:32Donc, on a un système, en fait, de mauvaise répartition des richesses issus du franc CFA
06:39entre l'élite et les classes moyennes urbaines et les classes rurales de la zone franc.
06:47C'est pour ça que le franc CFA est profondément néfaste à des politiques inclusives
06:56parce qu'il entretient le schéma colonial qui est le schéma de l'extraversion.
07:02– Je ne veux pas manquer de modestie, mais j'ai été directeur des études de la Banque centrale,
07:08j'ai été vice-gouverneur, j'ai été gouverneur de la Banque centrale,
07:11donc je peux vous dire que je sais de quoi je parle.
07:14Le franc CFA, c'est notre monnaie.
07:16C'est la monnaie des pays membres et nous l'avons acceptée et nous l'avons développée, nous l'avons
07:23modifiée.
07:24Et j'étais là quand la réforme a eu lieu dans les années 73-74.
07:29Alors donc tout ce débat est un non-sens.
07:31Maintenant, c'est notre monnaie, j'ai quand même eu à superviser la gestion monétaire et financière
07:39de plus de 120 pays dans le monde, quand j'étais au Fonds monétaire international.
07:44Mais je suis bien placé pour dire que si cette monnaie nous pose problème,
07:48mais écoutez, avec les autres chefs d'État, nous prendrons les décisions,
07:52mais cette monnaie est solide.
08:03Les règles du franc CFA n'étant pas faites ni pour développer,
08:07ni pour autre chose que la stabilité,
08:09maintenir un espace, disons, dont on puisse tirer un maximum,
08:15cette stabilité permet de masquer un certain nombre de fautes de gestion,
08:20permet de masquer également un certain nombre de travers.
08:25Si on avait une monnaie qui était sur les marchés,
08:27parce que le franc CFA, c'est une monnaie qui n'est pas sur les marchés financiers,
08:31qui n'est pas sur les marchés de change,
08:33donc c'est une monnaie administrée.
08:34Et donc, on décide de son pour et on essaie de maintenir son pour
08:39avec les réserves des uns et des autres.
08:41Et si on avait une monnaie un peu plus au contact des agents économiques,
08:48en fonction des importations, des exportations,
08:51là, les questions de gestion locale, les questions de gestion domestique
08:56seraient beaucoup plus évidents,
08:58parce qu'il y aurait une volatilité plus grande, effectivement, des cours.
09:03Et ça, ça aurait un effet assez clair sur l'espérance de vie politique
09:11d'un certain nombre de dirigeants.
09:13Donc oui, en ce sens-là, c'est un espace de déresponsabilisation, en quelque sorte.
09:18C'est un espace qui ne permet pas toujours au peuple de lire et de comprendre
09:22les impacts réels des stratégies ou des actions, disons, peu vertueuses, on va dire,
09:32et peu compétentes, peu expertes de leurs dirigeants.
09:35Et il y a un inconvénient que Paris ne voit pas forcément,
09:39c'est que Paris apparaît comme étant le garant d'un système de prédation et de rente.
09:51C'est-à-dire que le franc CFA apparaît comme l'instrument que Paris met à disposition
10:02des dirigeants africains, en contrepartie de leur mauvaise gouvernance.
10:10C'est-à-dire que quand vous prenez un pays comme le Ghana,
10:13qui connaît de fortes turbulences monétaires,
10:17quand la gouvernance économique n'est pas au rendez-vous,
10:20vous avez des présidents qui ont perdu des élections,
10:25comme M. Mahama, il y a une dizaine d'années,
10:29du fait de la chute de la monnaie ghanéenne, le CDI.
10:33Donc les citoyens ghanéens ont sanctionné la gouvernance de M. Mahama
10:39parce que le taux de change est un instrument de la qualité de la gouvernance.
10:44Donc ce qui se passe en zone franc, du fait de la fixité de la parité entre le franc CFA
10:50et l'euro,
10:51c'est que vous ôtez aux populations un indicateur de la qualité de la gouvernance.
10:58Avec cette fixité du change entre le franc CFA et l'euro,
11:04vous faites l'hypothèse que la gouvernance en Côte d'Ivoire est équivalente à la gouvernance au Congo-Brazzaville,
11:12qui elle-même est équivalente à la gouvernance en République centrafricaine ou au Tchad.
11:18Ça ne veut strictement rien dire d'un point de vue économique.
11:23Et c'est pour ça que cette monnaie est plus politique qu'économique.
11:31Je n'ai jamais pensé que le franc CFA avait un intérêt strictement économique pour la France.
11:40Ce n'est pas vrai.
11:42Parce que les investissements directs étrangers français en Afrique,
11:48c'est 1% des investissements directs étrangers français dans le monde.
11:54Et sur ce 1% des investissements directs étrangers français en Afrique,
12:00moins de 20% vont dans la zone franc.
12:04Puisque les principaux partenaires commerciaux de la France en Afrique
12:10sont le Nigeria, l'Angola et l'Afrique du Sud.
12:16Aucun de ces pays n'utilise le franc CFA.
12:20Et donc on voit bien que le franc CFA n'est pas une affaire économico-commerciale pour la France.
12:27C'est une affaire politique.
12:30Et c'est pour ça qu'il faut traiter cette affaire de façon politique.
12:34Et ça, c'est absolument fascinant de voir le décalage qu'il y a entre le discours officiel
12:45tenu à la fois par Paris et par les capitales africaines de la zone franc
12:49autour de cette stabilité monétaire irrévocable qui nous préserverait de l'inflation
12:59et qui nous assurerait un pouvoir d'achat incroyable, je mets tout ça en guillemets,
13:06et la violence, ou en tout cas la richesse, du débat politique souterrain qu'il y a autour de cette
13:15monnaie.
13:17Puisque le discours officiel autour du franc CFA, c'est le discours monétariste,
13:23c'est l'illusion de la victoire finale sur l'inflation.
13:28Et ce que moi je dis à propos du franc CFA, c'est que cette monnaie est tellement bien gérée
13:34que le malade meurt guéri, puisque les Africains meurent de faim
13:38avec une monnaie qui est extraordinaire.
13:42Bon, donc c'est un paradoxe intéressant,
13:46donc d'avoir une monnaie qui est tellement bien gérée
13:49que les gens qui l'utilisent sont les plus pauvres de la planète.
14:04Les sociétés contemporaines ne peuvent plus avoir des espèces d'hégémones monétaires
14:09qui s'imposent, qui sanctionnent à une échelle qui va au-delà des attentes des peuples.
14:16Les solutions, parmi les solutions qu'il y a,
14:19il y a effectivement la diversité des supports monétaires,
14:22la diversité des échelles monétaires.
14:24Et en ce sens-là, les monnaies locales sont extrêmement intéressantes
14:27parce qu'elles peuvent permettre de créer de la valeur locale
14:30et de faire circuler de la valeur à une échelle qui est l'échelle du commun,
14:37en réalité, des personnes du commun.
14:39C'est exactement l'antithèse, en quelque sorte, d'une monnaie coloniale
14:43dont la raison d'être, en fait la rationalité d'une monnaie comme le franc CFA,
14:48c'est la captation de la valeur au profit d'un espace qui est externe.
14:55C'est la déterritorialisation des ressources.
14:58La monnaie locale, c'est la re-territorialisation des ressources,
15:01c'est la création de richesses dans un espace domestique.
15:05Le fait qu'on nous impose une monnaie est quelque chose qui conduit à une conflictualité.
15:11Les groupes sociaux aimeraient que les monnaies soient comme ci, comme ça,
15:15les créanciers préfèrent les monnaies fortes, les débiteurs les monnaies faibles, etc.
15:19Il y a tout un, évidemment, dans la société capitaliste,
15:21il y a tout un ensemble de conflictualités qui vont s'exprimer dans la monnaie.
15:25Prenons l'exemple des monnaies locales.
15:27Donc, il existe désormais, depuis un certain temps,
15:31des groupements qui créent des monnaies locales.
15:33Eh bien, ces monnaies locales, c'est l'émission, l'élection d'une unité de compte
15:40avec un certain projet sur qu'est-ce que doivent être les échanges,
15:46les transactions, les valeurs, les prix, etc.
15:48Et elle ne peut exister, cette monnaie locale,
15:51que si elle conçoit un appareil d'organisation et de gestion
15:56qui permet au minimum de lutter contre la contrefaçon des billets,
16:01qui donne les règles d'émission, etc.
16:04Donc, vous voyez, immédiatement, la monnaie a besoin d'un appareil,
16:08a besoin d'une voix qui l'exprime en tant qu'elle est quelque chose de collectif.
16:12Et toute modification de ces règles ont des effets sur l'ensemble du groupe.
16:18C'est pour ça que le terme de politique monétaire,
16:21monnaie et politique vont absolument ensemble.
16:31Je crois que les monnaies locales, les monnaies complémentaires,
16:38sont une forme de sédition monétaire douce.
16:43Lorsqu'au fond, une collectivité, une communauté,
16:50ne se reconnaît plus dans les valeurs du système monétaire,
16:54Il y a une part de la confiance qui se délite.
16:58Une part de la confiance dans la monnaie,
17:00c'est cette forme de confiance éthique
17:02où il faut reconnaître, au fond, le système monétaire
17:06comme un système qui fonctionne bien,
17:09qui est suffisamment juste,
17:10qui épouse des valeurs auxquelles on adhère.
17:13Les monnaies locales, elles ont eu un gros coup de boost
17:16après la crise financière de 2007-2008.
17:19C'est une des contestations monétaires
17:21qui est née à la suite de la crise financière de 2007-2008.
17:25Quand je dis qui est née, il y avait des monnaies locales avant,
17:29notamment dans les pays émergents.
17:31Il y en avait en Allemagne qui étaient nées avant,
17:34il y en avait en Angleterre également,
17:35mais en France, elles sont nées après la crise de 2007-2008.
17:39Donc, la monnaie locale, c'est l'idée que la monnaie émise
17:46au niveau national, ne prend pas en charge
17:49un certain nombre de fonctions qui sont des fonctions
17:52qui sont liées, disons, au territoire.
17:56La monnaie locale, elle se fonde, elle s'adosse à une charte,
17:59une charte qui transmet les valeurs
18:02sur lesquelles cette monnaie locale est émise.
18:05Le SCO, par exemple, c'est une monnaie qui est basée
18:07sur des objectifs de développement durable,
18:10donc la ville durable, l'agriculture écologique, etc.
18:14Donc, en fait, il y a un ensemble de producteurs
18:17qui sont agréés, c'est-à-dire qui, d'une certaine manière,
18:21s'engagent sur cette charte,
18:23et la monnaie est utilisée dans ce circuit-là.
18:27Donc, si vous voulez, c'est pour revivifier le tissu
18:30et favoriser, disons, une hybridation de l'économie
18:37ou en favorisant, disons, une économie qui est basée
18:41sur des valeurs qui ne sont pas nécessairement
18:45des valeurs uniquement marchandes.
18:47Ça, ça s'oppose à cette monnaie anonyme,
18:50qui est la monnaie domestique, en fait.
18:55Vous voyez, vous avez de l'argent,
18:56vous ne connaissez rien sur le commerçant
18:58à qui vous allez acheter,
18:59vous ne connaissez rien à ses valeurs,
19:01lui ne connaît rien sur vous,
19:02la seule chose, c'est qu'il y a un intermédiaire
19:05entre vous deux qui représente le collectif.
19:07Donc, on est dans une société
19:09qui peut être complètement anonymisée
19:11avec cette monnaie-là.
19:12Il n'y a pas de lien interindividuel fort.
19:14Ce qui est très différent,
19:16quand vous utilisez une monnaie locale,
19:17c'est volontaire.
19:18Vous adhérez à la charte des valeurs,
19:21vous adhérez à un projet qui est un projet collectif
19:23qui s'encastre dans le projet collectif plus global
19:28qui est la monnaie nationale.
19:29Et donc, c'est vraiment complémentaire.
19:31C'est pour ça qu'on dit souvent
19:32les monnaies locales complémentaires.
19:35Chant qu'on a fait que les effets de ces régions
19:37et des régions régions régionales
19:37ou des régions régions régionales
19:39sont en train d'abri.
19:40Il y a quelques projets,
19:43ce sont très importants qui fonctionnent
19:44dans le lokalen Rahmen,
19:46mais par rapport aux régions régions régionales,
19:49je pense que les émerites,
19:54que l'on a donc des régions régions régionales,
20:02les émergent de ces régions régions régionales,
20:02les proches émeros régionales,
20:04le droit est une sociale sociale institution.
20:08C'est pas que le droit est quelque chose,
20:10que nous devons être une nationalité ou une euro supra nationale,
20:14comme un déjeu, mais que ça se déjeu,
20:17mais que ça se déjeu sur différents niveaux,
20:21pour essayer de se déjeter,
20:24parce qu'on se demande,
20:26qu'il faut atteindre lesquels que les moyens,
20:28qu'il faut faire le droit?
20:30c'est-à-dire qu'il ne fonctionne pas.
20:32C'est-à-dire qu'il ne fonctionne pas.
20:34Et si nous regardons l'histoire,
20:37il y a des différents fonctionnels
20:41d'économies,
20:43d'économies et d'économies
20:45et d'économies.
20:47Et je pense que c'est un grand
20:49de l'économie,
20:49que l'économie d'économie
20:53d'économie,
20:54c'est-à-dire que l'économie
20:56d'économie,
20:56c'est-à-dire qu'il y a des
20:59d'économies,
21:01qu'il est un peu plus
21:02d'économies,
21:04il y a des économies
21:08qui travaillent l'économie
21:11a accès à l'économie d'économie.
21:18Il y a des économies
21:20d'économies,
21:21d'économies,
21:21et il y a des économies
21:22de l'économie.
21:22Alors cela étant aussi intéressant
21:25soit-elle, il ne faut pas
21:26pas les surestimer non plus, parce que les monnaies locales sont complètement arrimées
21:34sur la monnaie légale. Si on veut faire circuler 1000 unités de SCO dans le Pays Basque ou
21:46de Rollon en Normandie, dans les deux cas, il faut 1000 de réserves en euros. Donc il
21:54y a cet art image sur la monnaie légale qui bride l'essor de ces monnaies locales. Le résultat
22:00de cela, c'est que si l'on rapporte la masse de monnaie locale à la masse monétaire,
22:08ça ne représente rien du tout. C'est 0,00002% de la masse monétaire. En France, sur les
22:1880 projets de monnaie locale qui existent, l'ensemble représente une infime fraction
22:24de la masse monétaire. Mais c'est une volonté, c'est l'incarnation en tout cas d'une volonté
22:34démocratisation monétaire qui est intéressante.
22:37Et c'est pour ça que, au fond, on rejoint Jacques Rueff, un des plus grands économistes
22:45français spécialistes de la monnaie, même s'il était plutôt orthodoxe, qui disait
22:50« La monnaie est l'espace dans lequel se joue le sort de la liberté politique et
22:56le destin du développement économique ».
22:58Je crois, j'ai cette émission de la tempestation et j'ai
23:03fondé des galères.
23:04C'est l'impression que je me trouve qu'il est bon.
23:07d'un tel que j'ai une autre提案.