00:00Générique
00:00Après plus de trois décennies de désarmement pour récolter les fameux dividendes de la paix,
00:15l'Europe s'est brutalement réveillée.
00:18L'enlisement de la guerre en Ukraine, le bellicisme russe et l'imprézibilité de l'allié américain
00:24l'ont poussé à accélérer le renforcement de sa défense.
00:28Cela a pris la forme du plan Rearm Europe, qui prévoit de mobiliser 800 milliards d'euros d'ici 2030
00:37pour porter les dépenses militaires entre 3 et 3,5% du PIB.
00:42Dans ce plan, la Commission propose d'activer la clause dérogatoire nationale du Pacte de stabilité et de croissance
00:50afin d'augmenter les dépenses militaires sans déclencher de procédures pour déficit excessif.
00:57Si tous les pays relevaient leur effort de dépense de 1,5 points de PIB, 650 milliards d'euros pourraient être mobilisés en 4 ans.
01:07La Commission prévoit aussi d'emprunter 150 milliards d'euros et de les prêter aux États
01:12à condition qu'ils procèdent à des achats conjoints d'armement en Europe.
01:17Un vrai virage.
01:19Mais trois questions restent en suspens.
01:211. Le plan, fondé sur les dépenses nationales des 27 pays membres, n'est pas contraignant.
01:28Certains États ne risquent-ils pas de se dérober et de jouer les passagers clandestins.
01:342. L'effort annoncé suffira-t-il à combler le retard accumulé.
01:38Et enfin, 3. À qui profitera-t-il réellement ?
01:42Un rapide état des lieux montre que l'UE est encore loin du compte.
01:46Elle part de bas.
01:47Les budgets de défense représentent en moyenne à peine 1,5% du PIB
01:52et tous les pays ne suivent pas la même trajectoire.
01:56Seule une dizaine d'États membres peut raisonnablement prétendre atteindre l'objectif.
02:02La Pologne, parce qu'elle se situe déjà au-dessus de la cible.
02:05Les pays baltes, les pays nordiques et une large partie des États issus de l'ancien bloc de l'Est
02:11s'en rapprochent et vont accélérer.
02:13Menaces russes et retraits américains obligent.
02:16Malgré une nette accélération, l'Allemagne part de trop loin pour atteindre ce niveau à court terme.
02:22Tout comme la France, freinée par l'état de ses finances publiques.
02:25Enfin, plusieurs grandes économies européennes comme l'Espagne, le Portugal ou l'Irlande
02:29se limitent aux stricts nécessaires et ne semblent pas prêtes à changer de braquet.
02:34Bref, la cible des 3,3,5% du PIB de dépense militaire est un vœu pieux.
02:41Hors lieu, les croches face aux États-Unis, à la Russie et à la Chine.
02:46Pour apprécier les ordres de vendeurs, il faut raisonner en parité de pouvoir d'achat.
02:50En défense, une large part des budgets financent des salaires, de la maintenance et des intrants locaux.
02:57Un même milliard de dollars nominal achète donc davantage en Chine ou en Russie qu'en France ou aux États-Unis.
03:05Ainsi calculé, l'UE consacre presque deux fois moins de moyens à sa défense
03:09que les États-Unis et environ 10% de moins que la Chine.
03:13Et ce n'est qu'un instantané.
03:16Une armée se construit dans la durée.
03:18Il faut empiler les budgets.
03:19Entre 2004 et 2024, les États-Unis ont investi près de 14 500 milliards de dollars dans leur défense.
03:27La Chine d'environ 7 000 et l'Europe 5 500 seulement.
03:32Reste l'épineuse question.
03:34À qui profitera l'effort européen alors que 54% des importations d'armes des États européens proviennent des États-Unis ?
03:44En face, l'offre européenne demeure fragmentée, notamment à cause de la règle du retour géographique.
03:50Chaque pays contributeur récupère, sous forme de commande, pour son industrie, l'équivalent de sa participation.
03:58Le retrait progressif des États-Unis et leur posture de plus en plus impériale
04:03mettent à nu les fragilités d'une Europe dépendante, placée en position de vacilité.
04:09Mais la prise de conscience est là, c'est un premier pas.
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