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ÉMISSIONS SPÉCIALES - Emission du 19 novembre 2025
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il y a 2 jours
Mercredi 19 novembre 2025, retrouvez Hassan Ben Hamadi (Associé fondateur, Adlane Avocats) dans ÉMISSIONS SPÉCIALES.
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00:00
Bonjour à toutes et tous, vous êtes sur Bsmart4Change pour une nouvelle émission de SAFE, Parlons Risques,
00:04
une émission consacrée aux enjeux du risque management, de la responsabilité et de l'assurance.
00:09
Aujourd'hui nous parlons d'un risque qui grimpe en flèche dans les préoccupations des directions générales,
00:13
le risque environnemental, pollution des cours d'eau, gestion illicite des déchets, destruction d'espèces protégées,
00:19
les infractions environnementales explosent devant les tribunaux et plus aucune entreprise est désormais à l'abri.
00:25
Les parquets se spécialisent, les ONG se mobilisent et les sanctions se durcissent.
00:30
Entre amende colossale, mise en cause personnelle des dirigeants et obligations de remédiation sur 15 ans,
00:36
le risque environnemental est devenu un véritable enjeu stratégique.
00:38
Comment s'en prémunir, comment s'en défendre et surtout, peut-on vraiment l'assurer ?
00:42
Autant de questions complexes que j'aurais plaisir à poser à mon invité du jour, Hassan Benabadi.
00:46
Bonjour Hassan.
00:47
Bonjour Jonathan.
00:48
Vous êtes avocat associé au sein du cabinet Adlan Avocat.
00:51
Exactement.
00:52
Merci d'être des nôtres ce jour.
00:53
Comme je vous le disais, sujet fondamental aujourd'hui dans les préoccupations des dirigeants d'entreprise.
00:59
Peut-être pour déjà y voir un petit peu plus clair,
01:01
est-ce que vous pouvez nous décrire quels sont les types d'infractions environnementales
01:04
que vous voyez le plus souvent aujourd'hui dans vos dossiers ?
01:07
Et comment ce risque pénal a-t-il évolué sur les dernières années ?
01:11
Oui, bien sûr Jonathan.
01:13
Ce qu'on voit aujourd'hui au cabinet, c'est trois types d'infractions pénales.
01:19
Enfin, des infractions pénales qui sont liées à trois types de risques environnementaux principalement.
01:25
On a de la pollution des sols, de la pollution des eaux, ce qu'on voit de plus en plus,
01:31
et les atteintes à la biodiversité qu'on voit tant sur le plan pénal que sur le plan civil,
01:39
avec des demandes de réparation émanant d'associations notamment.
01:43
Justement, sur ce point, j'ai quelques chiffres à l'appui de votre propos.
01:49
Entre 2019 et 2023, on voit que les condamnations pour infractions environnementales ont augmenté de 40%.
01:54
Selon le ministère de la Justice, ça se ressent également dans vos dossiers.
01:57
Quand vous échangez avec vos clients, vous voyez que c'est devenu une préoccupation centrale.
02:02
Oui, clairement, c'est devenu une préoccupation centrale.
02:04
Nous sommes clairement dans une tendance de judiciarisation et de pénalisation du risque environnemental.
02:14
C'est un constat qui est parfaitement illustré par les dernières évolutions de l'organisation judiciaire.
02:23
Nous avons des parquets spécialisés qui ont été créés.
02:26
Nous avons des autorités dont les effectifs et les prérogatives ont été renforcés.
02:33
Je pense notamment à l'OFB, je pense notamment au Pôle santé publique et environnement de Marseille.
02:41
Je vois aussi une montée en compétence des magistrats qui ont tendance à être de plus en plus spécialisés.
02:45
Comme vous le savez, le risque pénal environnemental est un risque qui est extrêmement technique.
02:51
Je vois aussi des enquêtes pénales qui sont ouvertes pour des faits et des manquements techniques
02:56
qui auparavant n'étaient poursuivis que sur un plan administratif
03:01
et qui désormais font l'objet d'ouvertures plus systématiques, si je puis dire, d'enquête pénale.
03:08
Donc oui, on est clairement dans une tendance de renforcement et d'accroissement du risque pénal environnemental.
03:15
Et dans ce contexte, justement, lorsque vous êtes sollicité par l'un de vos clients,
03:19
quels conseils préventifs vous pouvez donner justement à vos clients industriels
03:24
pour limiter leur exposition à ce type de risque ?
03:27
C'est quoi les premiers conseils ?
03:28
Question très intéressante et actuelle.
03:31
Si on essaye de faire strictement de la prévention,
03:34
parce que beaucoup de directeurs juridiques aujourd'hui se posent ces questions
03:38
et essayent justement de trouver les outils les plus adaptés pour limiter au maximum le risque pénal,
03:44
je vous dirais volontiers en premier lieu l'anticipation, la traçabilité
03:49
qui passe par la cartographie des risques
03:52
et la mise à jour régulière des procédures qui permettent de gérer ces risques.
03:57
Pourquoi ? Parce que, comme vous le savez, le risque pénal environnemental est un risque évolutif.
04:01
On découvre tous les jours des nouvelles substances polluantes,
04:05
on découvre tous les jours de nouveaux risques,
04:07
on s'aperçoit de l'existence de nouveaux risques tous les jours.
04:11
Donc, la cartographie et la mise à jour régulière de la procédure de gestion des risques
04:16
est quelque chose de très important.
04:18
Le deuxième point, et qui avait d'ailleurs beaucoup été évoqué lors du SAFE
04:22
par une directrice juridique, est la formation des opérationnels.
04:25
Je me souviens d'un directeur juridique, d'une directrice juridique, pardon,
04:30
qui avait notamment relevé un point en disant, dans un de ces dossiers,
04:34
l'un des opérationnels n'était pas informé que l'OFB était une autorité,
04:38
qu'il était dans un cadre pénal.
04:39
Donc, la formation et la sensibilisation des opérationnels au risque pénal environnemental
04:43
est quelque chose d'extrêmement important.
04:46
Et enfin, préparer une stratégie, une communication de crise
04:52
en vue d'un éventuel risque pénal, afin de ne pas aggraver la situation lorsqu'il survient,
05:00
que tout le monde sache qu'il faut d'abord maîtriser le risque avant d'en parler.
05:05
En ce sens, il y a un point sur lequel j'aimerais revenir avec vous, Hassan,
05:08
que je trouve très intéressant.
05:09
C'est d'une part la cartographie des risques et comment on véhicule cet outil,
05:12
effectivement, auprès du MIM, auprès des opérationnels.
05:15
Déjà, sur la cartographie des risques en elle-même,
05:18
de quoi on parle exactement ?
05:19
Est-ce que c'est identifier, par exemple, la présence d'espèces
05:22
qui sont protégées dans une zone de construction,
05:24
la conformité des installations classées,
05:26
la traçabilité des déchets, la maîtrise de la supply chain ?
05:30
Complètement, complètement, complètement.
05:32
C'est très intéressant parce que ce que vous évoquez,
05:35
c'est des outils qui sont beaucoup utilisés dans le domaine de l'industrie.
05:38
Les industriels connaissent très bien ces manières de cartographier les risques.
05:42
D'ailleurs, cartographier les risques, qu'est-ce que ça veut dire ?
05:44
Ça veut dire identifier les sources possibles de risques environnementaux pénales.
05:49
Et c'est exactement ce que vous dites.
05:51
C'est identifier les points à risque dans la supply chain,
05:54
identifier les substances qui peuvent présenter des risques,
05:57
avoir recours à un écologue lorsqu'on installe une nouvelle installation industrielle.
06:03
Bien évidemment, la conformité à la réglementation des ICPE,
06:06
mais bon, ça c'est de la conformité légale,
06:07
ce n'est même plus de la cartographie des risques.
06:10
Mais tout se faire accompagner par des experts techniques
06:14
qui sont capables de relever et d'identifier ces risques
06:17
et les faire intervenir, j'insiste, régulièrement,
06:20
pour mettre à jour régulièrement cette cartographie,
06:23
permet vraiment d'anticiper le risque pénal
06:25
ou en tout cas de mieux le maîtriser lorsqu'il survient.
06:28
J'abonde dans votre sens, l'anticipation devient cruciale,
06:30
il en est de même pour la prévention.
06:31
Et donc, ce qui m'amène à cette question,
06:33
dans quelle mesure le risque environnemental est-il réellement assurable aujourd'hui ?
06:37
Et comment vous conseillez vos clients dirigeants sur leur exposition personnelle, de surcroît ?
06:43
Alors, c'est une question très importante et brûlante d'actualité,
06:48
parce que justement, en fait, il faut savoir une chose,
06:51
c'est que le risque pénal environnemental est difficilement assurable.
06:55
En fait, il s'agit d'une exclusion de beaucoup de polices d'assurance,
06:58
parce que qui dit pénal dit très souvent faute intentionnelle pour les assureurs.
07:05
Maintenant que j'ai dit ça, oui, il faut savoir qu'il y a de bonnes polices d'assurance responsabilité civile
07:13
qui assurent la réparabilité du risque civil, les frais de défense et la dépollution.
07:22
Le risque pénal peut faire partie des exclusions,
07:24
fait partie dans beaucoup de polices d'assurance des exclusions.
07:28
Et pour les dirigeants, ce qui est assurable, c'est leur responsabilité personnelle civile,
07:34
avec des frais de défense, etc.
07:36
Mais le risque pénal fait également partie des exclusions.
07:40
Donc le risque pénal environnemental n'est pas facilement assurable.
07:44
Il est assurable pour ce qui est des accidents environnementaux,
07:47
beaucoup moins pour ce qui est du risque pénal du dirigeant.
07:51
En ce sens, j'aimerais peut-être qu'on rentre dans le détail peut-être d'une stratégie de défense
07:55
que vous pouvez mettre en place, partant du principe qu'il y a effectivement mise en cause d'un dirigeant.
07:59
Comment vous construisez votre stratégie de défense dès les premières heures
08:03
d'une mise en cause pénale environnementale ?
08:05
Et quelle place vous laissez par exemple à tout ce qui est CIGIP,
08:08
donc Convention judiciaire d'intérêt public ou CRPC ?
08:12
Alors Jonathan, en matière de risque pénal environnemental,
08:18
les premières heures sont vraiment cruciales.
08:21
En fait, dès qu'on est saisi, il faut tenter d'identifier la cause du risque.
08:25
Pour identifier la cause du risque et comprendre le fait générateur de ce risque,
08:30
il faut identifier la bonne personne au sein de l'entreprise.
08:32
Quand c'est des grands groupes, il faut trouver le bon expert
08:36
qui est capable de nous décrire le problème pour préparer le dirigeant au plus vite.
08:42
préparer son explication devant les autorités pénales.
08:46
Parce que ce qu'il faut savoir, c'est que la déclaration du dirigeant lors de l'audition
08:50
va figer en quelque sorte les faits.
08:54
Et en matière de risque pénal environnemental,
08:57
comprendre le fait générateur n'est pas toujours chose aisée.
09:00
Donc les premières heures sont déterminantes, il faut aller très très vite,
09:03
il faut identifier la bonne personne, le bon technicien, la bonne équipe.
09:06
Ensuite, préparer le dirigeant à l'audition.
09:09
Et troisièmement, nous travaillons avec des spécialistes de la communication de crise
09:13
qui nous aident à maîtriser la communication sur ce risque pénal.
09:17
C'est un vrai métier.
09:18
Nous nous assistons sur la partie juridique,
09:21
mais nous ne pouvons pas aider les entreprises à communiquer
09:25
ou à faire une stratégie de communication dans la presse.
09:29
Donc ces trois points sont ceux qui doivent être maîtrisés
09:32
lors des premières heures de la stratégie à mettre en place.
09:34
Et sur la stratégie juridico-judiciaire,
09:38
quelle place on peut laisser justement à la CRPC,
09:40
donc la comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité ?
09:43
Je sais que vous êtes un avocat de la défense.
09:45
Peut-être que vous posez cette question,
09:46
mais je vous pose quand même la question,
09:47
parce qu'aujourd'hui l'outil existe.
09:48
L'outil existe et l'outil est privilégié.
09:52
Ce qui est intéressant, c'est que les parquets,
09:55
discuter avec le parquet est toujours très intéressant et très constructif.
09:58
Les autorités sont très sensibles à la reconnaissance de culpabilité
10:04
et à la construction de stratégies de remédiation et de réparation
10:09
des conséquences de l'infraction pénale.
10:14
Maintenant, il faut savoir que ce dont vous parlez,
10:16
c'est des outils qui ne sont mis en place que quand l'auteur est coupable.
10:23
Il faut déjà savoir s'il est coupable ou pas pendant les premières heures,
10:25
ce qui n'est pas chose aisée.
10:27
Et il y a aussi un problème avec la Cégip,
10:31
c'est qu'il y a une communication qui est faite.
10:35
Donc c'est tout un arbitrage qu'il faut faire.
10:38
Pour les personnes morales, la Cégip.
10:39
Oui, bien sûr.
10:41
Vous l'avez évoqué, on se pose nécessairement la question aussi
10:43
de la remédiation et de la réparation du préjudice écologique.
10:46
Comment on articule justement la défense pénale
10:48
avec la gestion de ses obligations ?
10:51
Comme je vous le disais, les autorités pénales sont plutôt sensibles
10:58
aux actions de remédiation et de réparation
11:01
qui sont mises en place par les personnes morales
11:04
et par les dirigeants.
11:08
Mettre en place des stratégies de remédiation et de réparation
11:11
permet très souvent d'atténuer le risque pénal.
11:14
Arriver devant un tribunal correctionnel
11:15
qui se tue au bout de quelques années
11:17
en lui disant, il y a peut-être eu un loupé quelque part,
11:22
mais ce n'est pas nous.
11:25
Et en plus, on a essayé de réparer la chose
11:27
pour que tout le monde aille plus vite
11:29
et que tout aille pour le mieux.
11:32
Vous imaginez bien que les magistrats,
11:33
ils seront plus sensibles qu'arriver en disant
11:36
c'est moi, mais je n'ai rien fait.
11:39
C'est du bon sens.
11:40
Au-delà des sanctions pénales,
11:41
les entreprises doivent assumer la remédiation
11:43
et depuis 2016, la réparation dit du préjudice écologique.
11:46
Exactement.
11:47
Elles doivent l'assumer,
11:47
elles le font en pratique,
11:48
c'est ce que je vois,
11:49
elles le font volontiers.
11:50
Bien sûr.
11:51
Merci beaucoup Hassan pour ce riche échange.
11:52
Merci à vous.
11:53
Et autant d'informations
11:55
qui ne manqueront pas d'aider les entreprises
11:56
confrontées à ce type de risque pénal environnemental.
11:59
Merci à toutes et tous pour votre fidélité.
12:01
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