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InfraSummit Projects & Awards - INTERVIEW : Elsa Wolf (Direction Genérale du Tresor)
B SMART
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il y a 14 heures
Vendredi 7 novembre 2025, retrouvez Elsa Wolf (Directrice de Fin-Infra, Direction Genérale du Tresor) dans InfraSummit Projects & Awards, une émission présentée par Alexandre Hervaud.
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00:00
Bonjour Elsa Wolff, est-ce que vous pouvez nous rappeler votre fonction s'il vous plaît ?
00:10
Bonjour, oui tout à fait. Donc Elsa Wolff, directrice de Finanfra.
00:15
Finanfra, c'est un service à compétences nationales qui est rattaché à la Direction Générale du Trésor.
00:21
Et on fait du conseil aux décideurs publics, donc du conseil à la fois juridique et financier,
00:28
dans le déploiement des projets d'infrastructures publiques.
00:32
Donc ça s'adresse à la fois au ministère, mais ça peut aussi s'adresser aux collectivités territoriales
00:37
ou bien aux établissements publics. Voilà, tous les porteurs de projets publics
00:40
qui souhaitent déployer des grands projets d'infrastructures.
00:43
Alors, quel est selon vous le défi prioritaire pour les infrastructures de demain ?
00:48
Alors, le défi, il est triple si je puis dire.
00:52
Il y a déjà une première composante qui est de réussir à décarboner nos infrastructures.
00:58
Donc, les rendre plus vertes, réussir à réduire les émissions de gaz à effet de serre de nos bâtiments, par exemple.
01:06
Donc, il y a en tout cas des objectifs forts sur la décarbonation.
01:11
On a investi en 2024 110 milliards dans les infrastructures pour la décarbonation.
01:20
Il est nécessaire, si on veut atteindre les objectifs de zéro carbone à horizon 2050,
01:26
d'augmenter ces investissements à hauteur de 83 milliards par an d'ici 2030.
01:31
Donc, le besoin, il est vraiment très important.
01:33
Par ailleurs, ces infrastructures, et c'est le deuxième axe,
01:37
elles se doivent d'être de plus en plus souveraines et résilientes.
01:42
Donc, ça, ça passe aussi par toute une réflexion sur la chaîne de valeur
01:46
et ne plus simplement raisonner sur un actif en particulier,
01:50
mais sur toute la chaîne de valeur et la capacité à être davantage résilient,
01:55
résilient aux chocs énergétiques, résilient aux chocs climatiques.
01:59
Voilà, donc ça, c'est des nouvelles considérations qui sont extrêmement importantes.
02:03
Et enfin, un dernier axe, je pense qu'il y a vraiment un enjeu de compétitivité aussi.
02:09
Et donc, c'est notamment dans le domaine énergétique,
02:13
tout l'enjeu de déployer des capacités de production
02:16
afin de permettre d'avoir un prix de l'énergie qui soit le plus compétitif possible.
02:22
Alors, selon vous, quels nouveaux outils ou instruments ont émergé ces dernières années
02:26
pour répondre aux besoins massifs de financement des infrastructures ?
02:30
Alors, il y a déjà des outils de la commande publique qui existent et qui fonctionnent très bien.
02:35
On a la concession qui fonctionne sur le secteur autoroutier, par exemple.
02:42
C'est un modèle qui fonctionne très bien et qui, là, sur les autoroutes
02:46
qui arrivent à échéance entre 2031 et 2036, devrait être renouvelée.
02:52
On a également le marché de partenariat, qui est l'autre type de PPP,
02:57
qui a été, lui, expérimenté beaucoup sur le secteur ferroviaire et sur le secteur bâtimentaire.
03:04
Et on a des nouveaux outils, c'est vrai.
03:08
On essaye d'innover et d'être à l'écoute du secteur privé.
03:12
Je peux notamment citer le marché global de performance à paiements différés.
03:16
Le nom est un peu complexe, mais c'est un dérivé du marché de partenariat
03:22
qui s'adresse à tous les porteurs de projets qui souhaitent rénover leurs bâtiments
03:26
et avoir l'avantage du paiement différé
03:30
et de bénéficier, finalement, des économies d'énergie,
03:34
enfin, des économies budgétaires, finalement, générées par les économies d'énergie
03:38
qui peuvent permettre de financer une partie des travaux.
03:42
Et c'est un contrat intéressant parce qu'il permet de conserver la maîtrise d'ouvrage publique.
03:48
Ça, c'était aussi un souhait exprimé par les partenaires privés
03:51
et qui est en expérimentation depuis 2023 pour une durée de 5 ans.
03:57
Et on voit un appétit croissant.
04:00
On a beaucoup de saisines, plus d'une cinquantaine cette année.
04:03
Donc, on espère voir la concrétisation de ces projets.
04:07
Merci beaucoup.
04:08
Je vous en prie. Merci.
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