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https://www.pupia.tv - Roma - Audizione informale - Dott. Matteo Gasparato - Nomina n. 101 (Adsp Mare Adriatico settentrionale)
Alle ore 13, la Commissione Trasporti, nell’ambito dell’esame della proposta di nomina a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale, ha svolto l'audizione di Matteo Gasparato. (16.09.25)
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Alle ore 13, la Commissione Trasporti, nell’ambito dell’esame della proposta di nomina a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale, ha svolto l'audizione di Matteo Gasparato. (16.09.25)
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NovitàTrascrizione
00:00Il giorno regla l'audizione informale del dottor Matteo Gasparato nell'ambito dell'esame
00:10da proposta di nomi al Presidente dell'Autorità del Sistema Portuale Maree Adriatico Settentrionale.
00:15Avverto che l'audizione in assenza di obiezioni da parte dell'audito sarà trasmessa in diretta
00:20sulla web tv della Camera dei Diputati e cedo dunque la parola al dottor Gasparato per lo
00:26svolgimento della relazione evitandola a contenere l'intervento in un tempo massimo di 10 minuti.
00:30Prego e bentornato.
00:33Ringrazio il Presidente, ringrazio tutti gli onorevoli presenti e collegati.
00:38Io in realtà faccio una presentazione più che altro delle mie competenze e del percorso
00:44che ho svolto perché poi magari ci sono dei chiarimenti o delle necessità.
00:50E' chiaro che sono laureato in giurisprudenza, ho conseguito due master di specializzazione,
00:59uno in marketing e relazioni istituzionali e l'altro un executive master presso LUIS
01:04sullo shipping e logistics management.
01:10Principalmente in questi ultimi 14 anni mi sono dedicato appunto al settore della logistica
01:16dell'intermodalità. Sono stato e sono attualmente Presidente dell'Interporto Quadrante Europa di Verona
01:22dal 2011 e dal 2014 Presidente dell'Associazione Nazionale di Categoria degli Interporti, la WIR.
01:32Come interporto a Verona abbiamo in questi 14 anni raggiunto diversi risultati di cui mi onoro
01:39insomma di essere stato alla guida perché anche recentemente la società di certificazione
01:45degli interporti tedesca che funge da società certificatrice per gli interporti in Europa
01:51ci ha dichiarato anche un mese fa il primo interporto italiano e il secondo in Europa
01:56a breve distanza da Brema che è il primo.
01:59Ed è stato sempre sotto la mia guida nel 2015 primo interporto in Italia e primo in Europa.
02:05abbiamo toccato nel 2017 un record diciamo di treni movimentati merci, 16.329 treni, circa 50
02:17treni merci al giorno fino ad attraversare un momento di crisi degli ultimi anni dovuta
02:24soprattutto alla crisi dell'automotive e dell'economia tedesca ma siamo oggi attestati attorno ai 14.500
02:32treni l'anno. È considerato l'interporto infatti il quarto porto secco sostanzialmente d'Italia
02:40movimentando circa 40 milioni di treni di merci, di tonnellate merci.
02:47Abbiamo tra l'altro avuto l'onore di riuscire ad accantonare per poi riutilizzarli sugli investimenti
02:53più di 23 milioni in questi anni di utili.
02:56non abbiamo ricevuto, riceviamo pochissimi finanziamenti da parte dello Stato a differenza
03:02delle autorità portuali e siamo riusciti a portare a compimento un difficile iter di
03:10accordo di programma tra comune e regione per lo sviluppo della Marangona.
03:15La Marangona è l'ambito di sviluppo dell'interporto quadrante Europa, sono un milione e mezzo
03:19di metri quadri. Da presidente dell'Unione Interporti ho avuto rapporti quotidiani con
03:27il mondo della portualità, sia da un punto di vista commerciale, ricordo che il porto
03:32di Verona ha rapporti stabili con i porti di Livorno, La Spezia, Genova, Gioia Tauro e
03:38Venezia in particolare, ma la cosa che mi ha più addentrato nei rapporti con le autorità
03:45di sistema è stato l'aver partecipato nel 2015 alla cabina di regia che ha portato
03:53alla nascita del piano della portualità e della logistica, che era prodromica la riforma
03:59appunto della norma del 2016 di riforma della legge 84-94 e quindi ho partecipato portando
04:08la voce lato terra di quelle che erano le esigenze ovviamente degli interporti e i rapporti
04:14con gli eventuali, che appunto ci devono essere le interconnessioni che sono fondamentali
04:20tra autorità portuali e interportuali. Ricordo che proprio quella norma alla quale lavorammo
04:26ridisegnò totalmente le autorità portuali accorpandole e cambiandone un po' le funzioni.
04:33Sono uno degli estensori assieme agli altri interporti del disegno di legge che porta la firma,
04:39la prima firma dell'onorevole Rotelli di riordino del sistema interportuale che ha già
04:44avuto, è già stato approvato alla Camera, è stato poi approvato anche al Senato con
04:49emendamenti e adesso è in attesa di calendarizzazione appunto alla Camera. Ho avuto diverse esperienze
04:58anche in associazioni di categoria di tipo nazionale, sono stato vicepresidente fino allo scorso anno
05:04di federatrasporto che è l'associazione di categoria di confindustria del nostro settore,
05:10nonché diversi ruoli all'interno di società locali, quindi l'interporto Centro Italia di
05:16Orte, per chi è nella zona dove abbiamo appunto studiato e trovato i finanziamenti per un
05:22importante terminale intermodale che collegherà e servirà molto anche il porto di Civitavecchia
05:28e l'interporto di Rovigo. Io oggi ovviamente sono qui a portare avanti l'istanza dell'autorità
05:40del sistema portuale del mare Adriatico settentrionale, quindi Venezia e Chioggia, sono da circa un
05:46mesetto, un mesetto e mezzo il commissario straordinario del governo, devo dire che oggi i dossier
05:56all'attenzione del porto sono tanti perché devo dire che trovo una situazione in cui sono stati
06:01avviati e ringrazio il mio predecessore Fulviolino Di Biaso e la struttura dei sub commissari alle
06:08crociere e appunto a Montesindial perché ci sono un miliardo circa di euro di opere o avviate o che
06:16attendono la valutazione della commissione via per poi poter partire con una serie di migliorie e una serie
06:24di escavi e dragaggi importanti perché ricordiamo tutti, ma ricordo a me stesso, che dal 2021 in
06:32particolare Venezia ha dovuto ovviare al problema dell'interruzione delle crociere di punto in bianco
06:41nel 2021, ha dovuto ricominciare con una situazione croceristica diffusa e poi c'è un tema che è il porto
06:49regolato, perché Venezia con la particolarità morfologica che la contraddistingue ha oggi un'autorità
06:58per la tutela della laguna che regolamenta l'utilizzo del MOSE e delle conche di attraversamento per cui
07:06stiamo iniziando un percorso di dialogo con l'autorità che tra l'altro è regolata e prevede che l'autorità
07:14del sistema portuale da un punto di vista normativo non entri nel merito delle decisioni, ma ho trovato
07:20grande disponibilità dall'attuale Presidente Rossetto con il quale stiamo già parlando per fare delle proposte
07:28che vengano tenute in considerazione. Io credo che il prioritario per poi poter procedere a tutta una serie
07:35di lavori, sia rivedere in tempi rapidi più che rivedere, proporre, adottare, approvare un DPSS,
07:44perché ricordo che il porto di Venezia, di Trieste e di Gioia Tauro non hanno un DPSS, ma il porto di Trieste
07:51ha un piano regolatore portuale, Venezia ha un piano regolatore portuale del 1908, la parte di Porto Marghera
08:01ha un piano regolatore portuale del 1965 e Chioggia del 1981, quindi è necessario e fondamentale
08:09in relazione con le amministrazioni locali, con la Regione, ma soprattutto anche con gli operatori
08:16di disegnare dei piani regolatori e un piano di sviluppo che poi possa dare il via a tutto quello
08:22che oggi è in cantiere e i loro regolamenti. Io magari penso di essere stato abbastanza sintetico
08:30e sono a disposizione.
08:32Grazie.
08:34In collega Iaria.
08:40Grazie della presentazione. Volevo fare due domande. Visto che l'ha citato la sua precedente,
08:49il precedente ruolo come rappresentante nazionale di Interporti, volevo chiederle rispetto alla
08:56proposta di legge, alla legge che adesso ritornerà alla Camera, Interporti, se siete soddisfatti
09:04si può fare ancora qualcosa perché al tema di questa proposta di legge che abbiamo discusso
09:13e che era, secondo noi, anche il nostro viso, anche il viso del Movimento 5 Stelle, necessario
09:17per andare a lavorare sulla normativa mai obsoleta e andare appunto a correggere alcune parti
09:25importanti della vecchia legge, se è sufficiente per creare quella sinergia di cui lì ha parlato
09:31e che è fondamentale proprio per lo sviluppo del nostro asse infrastrutturale dei trasporti.
09:38L'altra domanda, molto breve, il tema dei piani regolatori portuali. È un tema spinosissimo,
09:46un tema che ha creato anche numerosi problemi. Lei ha parlato quello di Venezia, ma giusto
09:53per citare, ma dopo magari citiamo quelli di Genova e di altri porti. Questo è forse,
09:59chiedo un'opinione, ora che noi come Parlamento riusciamo a mettere le mani su una proposta
10:07che riesca ad aiutare le autorità portuali a fare un aggiornamento importante su queste
10:16pratiche amministrative che molte volte, se lei me lo conferma, rallentano anche ipotesi
10:23di sviluppo dei porti stessi. Terza domanda, un po' più, diciamo, un po' di gossip. L'ex
10:31Presidente dell'autorità portuale di Sardegna le ha dato gli accessi e la scrivania, perché
10:36ho letto che ha avuto un po' di problemi, Diana, no? A dare gli accessi. C'è stata un po'
10:43di polemica sul passaggio di consegna.
10:45Grazie, Presidente. Solo per augurare che buon lavoro. Io sono di Verona, per cui sono
11:06un po' campanilista, però devo dire che l'interporto, come è stato detto, è stato gestito
11:12molto bene, ha avuto anche un grande sviluppo, tra l'altro sarà ulteriormente ampliato, per
11:18cui questo grazie al buon lavoro che ha fatto l'autor Gasparato e abbiamo sentito anche, ma
11:25tra l'altro sono stata a Chioggia poco tempo fa e stanno sperando appunto che ci sia un
11:31arrivo di una nuova autorità del sistema portuale che possa portare avanti alcuni problemi che
11:39sono fermi da alcuni anni. Per cui non è che voglio sponsorizzare il dottor Gasparato,
11:45che non ne ha bisogno, però sicuramente è una persona che si dà da fare e che è anche
11:49molto competente, per cui sono felice che ci possa essere questa nomina. Grazie.
11:57Grazie a lei. Collega Fria.
12:01Grazie Presidente, anche io volevo ringraziare e salutare il dottor Gasparato e esprimere la
12:09mia soddisfazione rispetto a questa indicazione, perché come si vince dal curriculum e anche
12:14dalla relazione, mi sembra che ci siano tutti i requisiti migliori per poter rilanciare un
12:24porto e un sistema portuale che ha le sue criticità, un po' come tutti i porti in giro
12:31per l'Italia, i sistemi portuali in giro per l'Italia, ovvio ognuno con i suoi punti di
12:36forza e punti di debolezza, però credo che il sistema portuale di cui ci stiamo occupando
12:43meriti la giusta attenzione, soprattutto perché si trova in una posizione strategica anche
12:51per la logistica e in questo senso vorrei sottolineare la grande esperienza appunto del
12:57nostro candidato che in questo settore dimostra grande esperienza ed è proprio quello che serve
13:04in un contesto di questo genere, oltre a poi andare a ragionare su tutte quelle che sono
13:09le politiche ambientali legate alle crociere e a tutto quello che poi si sta mettendo in campo
13:18con i green ports e tutto il lavoro legato all'ambientalizzazione di questi porti città,
13:25perché poi in realtà Venezia è una città porto, quindi insomma capisco che ci siano delle
13:32complessità e su questo credo che insomma lei potrà fare un grande lavoro, ma se già ci vuole dare
13:40alcune indicazioni rispetto ai primi interventi, mi sembra aver capito Dragaggio come tutti i porti,
13:46ma i primi interventi anche legati poi alla ripartenza o comunque il rilancio di un porto
13:53così strategico.
13:57Grazie, ringrazio l'onorevole Boschaini innanzitutto e devo dire che se ho fatto un buon lavoro a Verona
14:07lo devo anche alle amministrazioni e alle istituzioni e agli amministratori politici locali che mi hanno
14:13sempre assicurato a seconda anche delle diverse conformazioni, grande collaborazione, quindi almeno
14:19su questo si è fatto squadra. Allora per venire ho cercato di tenere la legge sugli interporti a noi
14:26dà molta soddisfazione, nel senso che per l'85% l'avevamo proposta noi, poi ovviamente l'estensore e eventuali
14:35emendamenti che sono corsi nel suo iter hanno aggiunto, tolto delle parti, ma al 90% ci dà grande
14:43soddisfazione perché è una legge di riordino del sistema che era necessario. Ci sono alcuni articoli
14:50che magari danno dei dubbi interpretativi e ho capito che questo ha dato fastidio a qualche interporto,
14:56stiamo cercando di trovare magari con gli uffici legislativi magari un'interpretazione che possa
15:02dare serenità a tutti, ma devo dire che è un impianto molto buono. Credo che su alcuni
15:10temi, siccome come voi tutti ho sentito della volontà di una nuova riforma del sistema portuale,
15:17delle norme che regolano il nostro settore, ecco in quel momento preciso auspico che ci sia appunto
15:25una magari armonizzazione tra le norme, anche perché io sono di quelli che già nel 2015 aveva
15:31sostenuto che per esempio le autorità di sistema portuale, proprio perché si chiamano così e io
15:38cercherò di interpretarlo sul Veneto, siano degli snodi che facciano anche da coordinamento per gli
15:45altri interporti. Faccio l'esempio del Veneto, il Veneto conta l'autorità portuale, un importante
15:51sistema di interporti, Verona e Padova sono i primi due interporti in Italia e poi Rovigo, Porto
15:57Gruaro, nonché ci sono tutta una serie di altre strutture, anche aeroportuali, per cui
16:01credo che sia necessario che ci sia una normativa che armonizzi il funzionamento e il coordinamento
16:08di questi snodi. Per quanto riguarda i piani regolatori portuali, in realtà il problema vero
16:14secondo me non è neanche un problema normativo, sta molto alla sensibilità oggi dei Presidenti
16:21di non imporre delle norme che poi da un punto di vista regolatorio vadano a impattare
16:26negativamente sulle amministrazioni locali e qui ne ho avuti degli esempi per cui non
16:33vengano imposte delle situazioni soprattutto nelle zone retroportuali che creino delle difficoltà
16:39alle amministrazioni. Però è giusto che le autorità portuali abbiano molta autonomia
16:44come oggi hanno e la portino avanti con decisione perché ovviamente poi se entrano nel merito
16:50delle difficoltà locali poi rischiano di bloccarsi su questioni molto importanti.
16:56Io devo dire che per quanto riguarda Venezia, per quello poco e tanto che ho potuto vedere
17:04in questo mese perché ovviamente c'è stato l'assalto di incontri, di appuntamenti con tutte
17:09le autorità, ho già incontrato sia il Sindaco di Venezia, il Sindaco di Chioggia, il Sindaco
17:14di Cavallino Treporti che sono i principali comuni che insistono per pensare insieme un
17:22nuovo waterfront e dei piani regolatori armonizzati anche con le esigenze locali.
17:28Una cosa che ritengo molto importante per Venezia sia innanzitutto la ripartenza sulle crociere,
17:35teniamo conto che prima del 2021 eravamo quasi 2 milioni di passeggeri l'anno, adesso siamo
17:41intorno ai 600 mila, questo lo si deve a una portualità diffusa che si è cercato di
17:47portare avanti, quindi valorizzare Chioggia da questo punto di vista che prima non era
17:52molto considerata e io intendo proseguire su questa strada.
17:57Rivitalizzare la stazione marittima che oggi è quasi inutilizzata e lì servirà il completamento
18:03dell'escavo del canale Vittorio Emanuele, ma attenzione siamo in attesa di un parere della
18:08commissione via, prima non possiamo iniziare, dopodiché il progetto ritengo molto importante
18:14della nuova stazione sul canale nord di Porto Marghera che permetterà l'arrivo di navi di
18:21massimo 300 metri e su questo vorrei essere chiaro, siccome esiscono prescrizioni molto
18:27forti di non tornare a vivere momenti di cosiddetto overtourism, intendiamo puntare su un turismo
18:36diciamo specializzato nel settore del lusso in particolare, quindi navi di medie dimensioni,
18:42yacht, traghetti e navi da di porto che non portino, che si armonizzino con le necessità
18:48di una città come ricordava, morfologicamente molto particolare e come ho detto prima la tutela
18:55della laguna oggi è affidata a un'autorità che decide sul Mose e su altre questioni come i
19:01fanghi e sedimenti sui quali vorremmo cercare di incidere portando dei suggerimenti, visto che
19:07da un punto di vista normativo non possiamo incidere. Poi da un punto di vista dell'intermodalità
19:16io credo che Venezia possa crescere molto perché ha portato avanti dei progetti ma che di ieri
19:21la notizia appunto di un terminale di 750 secondo lo standard europeo a Mestre Marghera, si sta
19:30lavorando con la gestione commissariale soprattutto poi per il retroporto diciamo di Porto Marghera
19:38che sta arretrando la banchina per permettere un dragaggio e quindi evitare le interferenze
19:43tra le crociere di piccole dimensioni e medie dimensioni con la parte commerciale, ma io credo
19:49che su questo avendo due interporti di spiccate dimensioni e notevoli traffici commerciali
19:55Venezia possa essere in armonia con loro, il primo cliente di Venezia deve essere il
20:04Veneto che rappresenta oltre il 9% del PIL nazionale. Abbiamo una fortuna, dobbiamo
20:09metterla a rete. Per quanto riguarda gli accessi ho avuto tutto e il mio predecessore è stato
20:15di una cortesia, di una gentilità incredibile, dandomi tutti i passaggi di consegne.
20:21Grazie per aver sparato anche questa aggiunta all'ironia del collega, grazie e buon lavoro
20:29per il prossimo futuro, tanto ci rivedremo sicuramente. Grazie.
20:33Grazie.
21:03Grazie.
21:33Grazie.
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