00:00En República Dominicana el suelo se reparte como si no tuviera reglas, o sea las tierras.
00:09Barrios completos en zonas de riesgo, cuevas milenarias amenazadas por la minería,
00:16industrias en comunidades desamente ya pobladas y proyectos turísticos que avanzan talando bosques
00:24y muchas otras cosas más, lo cual muchas veces se van acercando más a los ríos.
00:31Un diagnóstico reciente del Viceministerio de Ordenamiento Territorial confirma lo que por años ha sido evidente.
00:41El territorio dominicano se usa de forma caótica, en desorden total,
00:48y eso está costando vidas, alimentos, historia y futuro.
00:55Vamos a ver qué está haciendo el gobierno para solucionar esta situación.
01:05El problema no es nuevo.
01:08La expansión urbana en los años 60 sembró las bases del desorden
01:13y aunque pasaron seis décadas, fue apenas en diciembre de 2022
01:18cuando se promulgó la Ley de Ordenamiento Territorial.
01:22El Distrito Nacional apenas tenía 14 kilómetros cuadrados
01:27y con la expansión urbana al 2020 tiene una huella construida
01:35de más de 100 kilómetros cuadrados sin ninguna regulación.
01:40Ese crecimiento desorganizado no se limita a la capital.
01:46El suelo se clasifica en urbano, agrícola, industrial, turístico o costero marino.
01:51Pero en la práctica todo se mezcla sin control,
01:55generando conflictos que ponen en jaque la seguridad y el desarrollo.
02:01No se puede permitir que se siga construyendo en los suelos de vocación agrícola.
02:07Por ejemplo, la gente habla mucho de moca, que en mocas se están comiendo los suelos agrícolas.
02:13Pero eso no solamente ha estado ocurriendo en moca.
02:16Ocurre en La Vega, ocurre en San Francisco, ocurre en San Juan de la Maguana.
02:21Ese hallazgo lo confirma el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial,
02:25cuya elaboración se tardó cuatro años y finalmente fue presentado en este año 2025.
02:32En los estudios que hemos hecho, es preocupante los datos que hemos encontrado.
02:41San Cristóbal ilustra como pocas provincias lo que ocurre cuando el suelo se usa sin planificación.
02:50En los años 80, los terrenos cercanos a los ríos Nígua y Yuvazo
02:55comenzaron a fraccionarse y venderse como solares.
02:58Así nació el barrio Madre Vieja Norte.
03:03Entonces fue formando poco a poco, pertenecía a parte del río y entonces fue poblando al paso.
03:09Esto no tenía calle, aquí la mayoría esto era hoyo.
03:12La mayoría de las casas estaban hechas, pero esto era hoyo.
03:14Después fue que le echaron la calle, ya a través del tiempo vinieron haciendo la tubería del agua.
03:19Hoy, esos suelos que inicialmente eran de vocación agrícola son comunidades densamente pobladas,
03:27donde los gobiernos han construido escuelas, comercios, viviendas,
03:32pero con un nivel alto y medio de amenaza de inundación,
03:36según los daños identificados en el Plan de Ordenamiento Territorial de San Cristóbal.
03:42Cada vez que se pone el nublado y que hablan de tormenta tropical y de vieto y ciclo,
03:48ya uno está con el nervio y el susto, porque imagínate,
03:51es una situación difícil y ya se ha vivido dos veces y de verdad no deja sin nada.
03:55Los recuerdos de tormentas y huracanes son dolorosas pruebas de esa vulnerabilidad,
04:03como la tormenta Noel en 2007, que dejó un saldo fatal de 11 muertos,
04:091.200 familias desplazadas y barrios enteros convertidos en ríos.
04:15En 2011, el huracán Irene volvió a castigar a San Cristóbal,
04:2021.000 desplazados y pérdidas millonarias.
04:25Se metió en todas las casas.
04:27Esta centrada fue llenecita.
04:29Yo tuve una pérdida aquí como de dos millones de pesos en ese tiempo.
04:32Otros barrios, como las Flores y la Jeringa,
04:37con elevadísimos niveles de pobreza,
04:40también se levantaron en zonas vulnerables
04:42y hoy enfrentan riesgo de inundación medio.
04:46Pero no solo las viviendas son el problema.
04:49En agosto de 2023,
04:52San Cristóbal vivió una tragedia que pudo evitarse,
04:55la explosión en un polígono industrial en pleno centro urbano.
05:00Más de 30 muertos y decenas de heridos.
05:04Una catástrofe que expuso los peligros de mezclar industrias
05:08con zonas residenciales y escuelas.
05:11Otro conflicto de uso de suelo ocurrió en las cuevas del Pumier,
05:22zona de gran importancia ecológica e histórica
05:24que convivía con la actividad minera.
05:28Después de décadas de explotación y cuevas dañadas,
05:32el 27 de febrero de este año,
05:34el presidente Luis Sabinader dispuso la paralización
05:37de la extracción de cal en la zona.
05:41En Río San Juan también se evidencia
05:43la falta de cumplimiento de las normas.
05:46Los manglares cercanos a la playa de los barcos
05:48llevan más de dos décadas destruyéndose.
05:52La idea es evitar que esos manglares
05:55continúen provocándose con ellos.
05:59Es un ecocidio lo que han hecho ahí.
06:02El caos se expande con el boom inmobiliario.
06:06Solares en cuencas de ríos,
06:08lotes en áreas agrícolas,
06:10bosques talados y carreteras abiertas sobre montañas.
06:15En los últimos tiempos,
06:16todo el que tiene tres puños de tierra
06:19lo está lotificando para convertirlo en solares,
06:22algunos para hacerlos villas
06:23cuando son atractivos en la montaña
06:25y otros cuando son más urbanos
06:29para convertirlos en complejos habitacionales.
06:33Todo se promociona abiertamente
06:36en redes sociales como progreso,
06:39cuando en realidad es un daño irreversible.
06:43Solares en Bonao,
06:44desde un millón doscientos cincuenta y cinco mil pesos,
06:47con entrada majestuosa al proyecto
06:49y vistas hermosas hacia la montaña
06:52para construir tu hogar.
06:53A tan solo una hora de Santo Domingo y Santiago,
06:57tres minutos del río.
06:58Estamos habilitando 22 lotes
07:01que estarán disponibles a partir del 15 de este mes.
07:04Imagina despertar todos los días
07:06y tener esta grandiosa vista a las montañas.
07:08Se están depredando los bosques,
07:10veo que se están usando, reitero,
07:12los predios agrícolas y ganaderos
07:14para estos proyectos sin ningún plan de manejo,
07:17que no debe ser cualquier plan de manejo
07:19porque cuando tú cortas un árbol
07:21que tiene cinco, diez, quince, veinte, treinta años,
07:24aunque tú los restaures,
07:26ese árbol va a durar esa misma cantidad de años
07:28para hacerse aprovechable.
07:32Aunque la Cámara de Diputados
07:34ha aprobado iniciativas
07:36que declaran prácticamente
07:37todas las provincias con vocación ecoturística,
07:40son muy específicas
07:42en las condiciones a cumplir.
07:44Muy pocos de esos proyectos
07:47que se promocionan
07:48están amparados en el ecoturismo.
07:51No se puede construir
07:52con determinados materiales,
07:58sino que viene inclusive especificado
08:00cuáles serían los materiales
08:02que se pueden utilizar
08:03para las construcciones,
08:05que no es el caso.
08:06Contactamos a algunos
08:14de estos desarrolladores
08:15a los fines de verificar
08:17si tienen algún plan
08:18de manejo medioambiental,
08:20si estos proyectos
08:21son de vocación ecoturística,
08:23pero sobre todo,
08:25¿cuál es el nivel de fiscalización
08:27de los ayuntamientos
08:28en esas zonas?
08:30La respuesta es una demostración
08:32de cómo es la cosa.
08:33Nunca, nunca nosotros
08:35no hemos recibido
08:36nada de ningún ayuntamiento.
08:40Los ayuntamientos,
08:41que son llamados
08:42a ser los entes más cercanos
08:44a regular los usos de suelo,
08:46son los primeros
08:47en violar las leyes.
08:49Pero también hay otro asunto.
08:51El uso tiene que ver
08:52con los riesgos sísmicos.
08:54¿Qué ocurre?
08:55Que hay muchas viviendas,
08:56muchas edificaciones
08:58que están sobre el suelo
08:59en riesgos sísmicos.
09:01Según este estudio,
09:04las zonas más expuestas
09:05a riesgos sísmicos
09:07son las atravesadas
09:08por la falla septentrional
09:09en el Sibao Norte
09:11y el Nordeste,
09:12la falla Enriquillo-Plantain Garden
09:14en la zona fronteriza
09:16y la falla de Bonao.
09:19En todo el país,
09:20al menos 300 escuelas
09:23están ubicadas
09:24sobre fallas geológicas
09:26y se consideran
09:27de alto riesgo.
09:28Según un estudio de UNESPIE,
09:30estas edificaciones
09:32requieren un refuerzo inmediato,
09:34un proceso
09:35que el Ministerio de Educación
09:37ha iniciado.
09:39Mientras,
09:40el gobierno central
09:41ha conformado
09:42una mesa de coordinación
09:43que reúne ministerios,
09:45ayuntamientos
09:46y sociedad civil
09:47para dar seguimiento
09:49a la ejecución
09:49de este plan,
09:51cuya inversión estimada
09:52es de más de mil millones
09:54de pesos.
09:56Nosotros tenemos el plan,
09:57lo vamos ejecutando,
09:58ya hoy hay municipios
10:00donde están regulados,
10:02San Francisco está regulado,
10:04Castañuela está regulado,
10:06Manzanillo está regulado,
10:07en este tema
10:08vamos a terminar
10:08a Puerto Plata
10:09y San Cristóbal,
10:11en Neiva.
10:13Cada metro cuadrado
10:14de suelo importa,
10:16usarlo mal
10:16significa arriesgar vidas,
10:19borrar la memoria histórica
10:21y agotar los recursos
10:23que sostienen al país.
10:25Ordenar el territorio
10:26no es un lujo técnico,
10:28es una urgencia.
10:30Hoy tenemos una ley,
10:32un plan
10:32y un diagnóstico.
10:35Lo que falta
10:35es lo esencial,
10:37que los gobiernos locales
10:39se sumen
10:39con responsabilidad.
10:42Sin ellos,
10:43el ordenamiento territorial
10:44estaría en tierra,
10:46movediza.
10:47y
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