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■ 진행 : 정채운 앵커
■ 출연 : 양지민 변호사

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스와이드] 명시해주시기 바랍니다.

◇앵커> 이번 사태의 진원지인 선관위 문제점이 하나둘 드러나고 있는데요. 지난 대선 때 코로나 환자 등의 사전투표를 담은 투표지를 이른바 소쿠리에 담아서 소쿠리 투표 사태가 벌어지기도 했는데 그런데 이 해에 성과급 배정된 83억 원을 거의 다 집행해서 딱 1000원 빼고 직원들이 다 받았고 징계는 2명만 받았다고 하더라고요.

◆양지민> 맞습니다. 우리나라에 이런 조직이 있을 수 있을까요? 내가 일을 제대로 수행하지 못하고 국민적으로 굉장히 공분을 일으키는 사회적 문제가 됐는데 내가 성과급은 다 받아간다? 이것은 국민적인 정서와도 맞지 않다는 생각이 들 뿐만 아니라 성과상여급이라고 규정되어 있는 내부규정에도 맞지 않습니다. 성과상여급이라는 것은 근무성적이나 업무실적 등이 우수한 공무원에 예산의 범위 내에서 성과상여급을 지급한다고 되어 있기 때문에 요건을 살펴봐야 되는 것이죠. 실제 근무성적이나 업무실적이 우수했느냐. 그런데 이러한 기본조건이 충족되지 않았다는 것은 누가 보더라도 객관적으로 그렇게 볼 것으로 보여집니다. 당시 소쿠리투표라든지 굉장히 투표 자체에 대해서 문제제기가 많았던 절차적인 문제가 많이 지적됐던 때였거든요. 그렇기 때문에 이러한 지적에도 불구하고 사회적인 혼란이 가중되었음에도 불구하고 예산액과 집행액의 차액이 1000원밖에 되지 않았다. 실질적으로 다 받아간 거죠. 이것은 추후에 선관위가 조직개혁이라든지 개편을 하려면 가장 먼저 손봐야 되는 부분이라는 생각이 듭니다.

◇앵커> 이 부분이 추후에 이루어질 국정조사특위에서 법적 문제로 들여다볼 가능성도 있을까요?

◆양지민> 들여다봐야 할 가능성도 있습니다. 왜냐하면 돈을 집행하고 예산을 받아서 한다는 것은 결국 선관위도 국민들의 세금으로 운영되는 조직입니다. 그렇기 때문에 국민들이 모아낸 세금 하나하나가 어떻게 쓰이는지, 성과급으로 쓰이는 것 잘했다면 성과급으로 쓰이는 것 내부 규정이 마련되어 있지만 그러한 내부지침에 대해서 어긋나게 어떤 기준도 없이 우리가 집행한다면 셀프로 얼마든지 가능하다는 것은 그러한 시스템의 문제뿐만 아니라 최종 결... (중략)

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00:00이번 사태의 진원주인 선관위의 문제점이 하나 둘 드러나고 있는데요.
00:04지난 대선 때 코로나 환자 등의 사전투표를 담은 투표지를 이른바 소쿠리에 담아서 소쿠리 투표 사태가 벌어지기도 했는데
00:11그런데 이 해에 성과급 배정된 83억 원을 거의 다 집행을 해서 딱 천 원 빼고 직원들이 다 받았고 징계는 딱
00:20두 명만 받았다고 하더라고요.
00:22맞습니다. 우리나라에 이런 조직이 있을 수가 있을까요?
00:25내가 일을 제대로 수행하지 못하고 그것이 국민적으로 굉장히 공분을 일으키는 사회적인 문제가 됐는데
00:31내가 성과급을 다 받아간다? 이것은 국민적인 정서와도 참 맞지 않다라는 생각이 들 뿐만 아니라
00:37성과 상여급이라고 규정이 되어 있는 내부 규정에도 맞지 않습니다.
00:42성과 상여급이라는 것은 근무 성적이나 업무 실적 등이 우수한 공무원에 예산의 범위에서 성과 상여급을 지급한다라고 되어 있기 때문에
00:51요건을 살펴봐야 되는 것이죠. 실제 근무 성적이나 업무 실적이 우수했느냐.
00:55그런데 이러한 기본 조건이 충독되지 않았다라는 것은 누가 보더라도 객관적으로 그렇게 볼 것으로 보여집니다.
01:02당시에 소쿠리 투표라든지 굉장히 투표 자체에 대해서 문제 제기가 많았던 절차적인 문제가 많이 지적됐던 그런 때였거든요.
01:10그렇기 때문에 이러한 지적에도 불구하고 사회적인 혼란이 가중되었음에도 불구하고
01:16예산액과 집행액의 차액이 천원밖에 되지 않았다. 실질적으로 다 받아간 거죠.
01:21이것은 추후에 성관위가 조직 개혁이라든지 개편을 하려면 가장 먼저 손봐야 되는 부분이다라는 생각이 듭니다.
01:27그럼 이 부분이 추후에 이뤄질 국정조사 특위에서 법정 문제로 들여다볼 가능성도 있을까요?
01:33들여다봐야 되는 가능성도 있습니다.
01:35왜냐하면 돈을 집행하고 우리가 예산을 받아서 한다는 것은 결국에는 성관위도 국민들의 세금으로 운영이 되는 조직입니다.
01:43그렇기 때문에 그 국민들이 모아낸 세금 하나하나가 어떻게 쓰이는지 성과급으로 쓰이는 거 잘했다라면 성과급으로 쓰일 수 있는 내부 규정이 마련이
01:52되어 있지만
01:52그러한 내부 지침에 대해서 어긋나게 어떠한 기준도 없이 우리가 집행한다라면 셀프로 얼마든지 가능하다라는 것은
02:00그러한 시스템의 문제뿐만 아니라 그러한 최종 결제권자가 과연 이러한 규정에 맞게 판단을 했느냐가 문제제기가 될 수 있거든요.
02:09그렇기 때문에 추후에 지금은 투표 자체 투표용지 부족이 왜 됐느냐 이것에 초점이 맞춰져 있지만
02:15선관위 자체가 개혁이 되고 혁신이 되는 과정에서는 충분히 도마 위에 오를 수 있는 그러한 쟁점으로 보여집니다.
02:22네, 기강이 해이해진 선관위 모습이 하나 둘 파헤쳐지고 있는 상황에서
02:27또 도마 위에 오른 점이 선관위 직원들이 선거가 되면 휴가를 많이 쓰더라 이 부분이잖아요.
02:33이 부분은 어떻게 해결이 돼야 될까요?
02:35이 부분도 사실상 근무 태방과 연결이 될 수 있는 부분이라고 생각합니다.
02:39말씀드린 것처럼 선관위의 가장 중요한 직무는 지방선거든 대통령 선거든 간에
02:46선거가 공정하고 안정적인 절차로 진행이 다 완료가 될 수 있는지를 판단하고
02:53그것의 모든 노력을 기울이는 그러한 조직입니다.
02:56그런데 이러한 중요한 선거를 앞둔 시점에 선관위 직원들이 휴가를 간다 해서 대거 휴가를 간다라든지
03:03그리고 선거가 끝나면 복귀를 하는 그러한 것이 하나의 관행처럼 되거나
03:08아니면 그것이 자행되어 왔다라고 한다면 충분히 문제 제기가 가능하겠고
03:12그 외에도 2023년에 전현직 사무총장 등 고위직 중심으로 자녀 특혜 채용 논란이 있어서
03:19과거에도 사실 문제가 됐었던 부분이 있는데 이 부분도 추가적으로 살펴봐야 될 것으로 보이고
03:24이번 차태를 통해서 공분을 일으켰던 부분이 골프 스윙하는 장면
03:28대구 선관위에서 있었던 일인데 시점이 처음에는 특정되지 않았지만
03:33결국에는 이번 사태가 이렇게 혼란스럽게 진행되고 있는 와중에
03:37스윙 연습을 했다라는 게 결국 드러났거든요.
03:39그렇기 때문에 과연 선관위의 관계자, 직원들이 사명의식이라든지 직업의식을 가지고
03:45이러한 선거 질서를 유지하기 위한 노력을 충분히 기울이고 있느냐
03:50이러한 기본적인 물음을 던질 수밖에 없습니다.
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