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■ 진행 : 이현웅 앵커
■ 출연 : 최창렬 용인대 특임교수, 송영훈 변호사

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스와이드] 명시해주시기 바랍니다.


선관위의 부실 선거 관리 논란 파면 팔수록 '첩첩 산중' 입니다. 경기도교육감 선거 개표 결과가 잘못 입력된 사실이 밝혀진 데 이어 2년 전 총선에도 유사한 일이 벌어졌던 게 뒤늦게 드러났는데 그러니까 투표용지가 없어서 투표를 못하는 경우도 생기고 투표를 했는데 반영이 안 되는 경우도 있고 반영이 오히려 반대로 잘못되는 경우도 있고 이렇다는 거 아닙니까?

[최창렬]
처음에 6월 3일 저녁 밤부터 나왔던 게 투표용지 부족이었는데 지금 말씀처럼 그거 하나만이 아니에요. 과거에 2022년도 소쿠리 투표는 다 아는 거고 2024년 총선도 문제가 있었어요, 지나간 일입니다마는. 경기 수원정의 개표 결과가 잘못 집계됐었고 2025년 대선 때도 사전투표 일부 투표지가 외부로 반출되고. 이거 오래된 얘기들이에요. 이것과 별개인 문제입니다마는 선관위 인사 채용 특혜 문제, 이것도 여러 번 얘기나왔던 것이고 그때 나왔던 얘기 중 하나가 친인척 등 아는 사람들을 채용하는 게 아름다운 전통이다 이런 얘기도 나왔던 것으로 저는 기억을 해요. 아무튼 이번에 보니까 투표용지 부족뿐만 아니라 선거인명부도 누락되고 또 개표결과 중복 반영되고. 이건 전북교육감 선거도 그렇고 경기도도 그렇고. 투표용지가 또 부족은 부족인데 전체적으로 송파 같은 경우에는 남았어요. 남았는데 투표소별로 배분이 안 된 거예요. 이건 완전히 설명이 안 되는 정도. 총체적인 난맥이에요. 일종의 복마전 같은 거, 그런 게 떠올리는데 지금 진상규명위원회가 활동하고 있습니다마는 활동시한도 짧고 강제조사권도 없어요. 게다가 이 진상규명위가 선관위가 주관을 하는 곳이기 때문에 국민들께서 얼마나 진상규명위원회의 결과를 믿을지, 조사 결과를. 그것도 대단히 우려스럽습니다. 어쨌든 이건 국정조사에 다 여야가 합의한 사항이고 할 수밖에 없을 것 같아요. 여야가 일단 이 문제 가지가 위원장 문제라든지 범위, 이런 대상 가지고 논란이 있는 것 같은데 빨리 합의를 해서 국정조사 하고 수사는 수사대로 하고 관계자들을 엄벌에 처해야 합니다. 그래야 국민들의 분노가 가라앉고 그리고 ... (중략)

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00:00자, 선관위의 부실선거관리 논란, 파면팔수록 첩첩상중입니다.
00:06지금 경기도교육감 선거개표 결과가 잘못 입력된 사실도 밝혀졌고요.
00:10또 2년 전 총선에도 유사한 일이 벌어졌던 게 뒤늦게 드러났는데
00:14그러니까 투표용지가 없어서 투표를 못하는 경우도 생기고
00:17투표를 했는데 반영이 안 되는 경우도 있고 반영이 오히려 반대로 잘못되는 경우도 있고 이렇다는 거 아닙니까?
00:23처음에 6월 3일 날 저녁 밤부터 나왔던 게 투표용지 부족이었는데
00:28지금 말씀처럼 그거 하나만이 아니에요, 지금.
00:31과거에 2022년도 소쿠리 투표는 다 아는 거고 말이죠.
00:362024년도 총선도 문제가 있었어요, 그때.
00:39지나간 일입니다만 경기 수원정의 개표 결과가 잘못 집계가 됐었고
00:442025년 대선 때도 사전투표 중 일부 투표지가 외부로 반출되고 말이죠.
00:50이거 벌써 오래된 얘기들이에요.
00:52이것과는 좀 별개의 문제입니다만 선관위 관련, 인사 관련 문제,
00:58인사 채용 특혜 문제도 이것도 여러 가지 얘기가 나왔던 것이고
01:01그때 나왔던 얘기 중에 하나가 친인척 등을 이렇게 아는 사람들을 채용하는 게 아름다운 전통이다.
01:08이런 얘기도 나왔던 걸 제가 기억을 해요.
01:11아무튼 이번에 보니까 투표용지 부족뿐만이 아니라 선거의 명부도 누락되고
01:14또 개표 결과가 지금 말씀하신 중복 반영되고 말이죠.
01:18이건 전북 교육감 선거도 그렇고 경기도도 그렇고 말이죠.
01:21투표용지가 또 부족은 부족인데 전체적으로 송파 같은 것도 남았어요.
01:27남은 데 투표소별로 배분이 안 된 거예요.
01:29이거 완전히 어떻게 설명이 안 되는 정도.
01:31단순하게 총체적 부실이라고 얘기하기에도 총체적인 난맥이에요.
01:36그러니까 일종의 복마전 같은 거.
01:37과거에 복마전이라는 단어가 한때 유행했던 적이 있는데
01:40그런 걸 떠오르는데 지금 진상규명위원회가 활동을 하고 있습니다만
01:44활동 시안도 너무 짧고 강제 조사권도 없어요.
01:49게다가 진상규명위가 지금 선관위가 주관을 하는 곳이기 때문에
01:54국민들께서 얼마나 진상규명위원회의 결과를 믿을지 조사결과를 할 것도 대단히 우려스럽습니다.
02:01어쨌든 간에 이건 국정조사 여야가 다 합의했던 한 사항이고
02:05특검도 할 수밖에 없을 것 같아요.
02:07그 여야가 일단 이 문제 가지고 위원장 문제라든지
02:11범위 이런 대상 가지고 또 논란이 있는 것 같은데
02:13빨리 합의를 해서 국정조사하고 수산수사대로 하고 말이죠.
02:18그리고 어떤 관계자들 엄벌에 쳐야 됩니다.
02:21그래야 국민들의 분노가 가라앉고
02:22그리고 완전히 다른 얘기긴 합니다만 선관위원이 완전히 개혁해야 돼요.
02:26해체에 가까울 정도의 개혁이 없으면 안 된다.
02:28그 말씀드립니다.
02:29현장의 어려움을 감안하더라도 발생해서는 안 될 일들이 발생하고 있는 건데
02:34이런 일이 반복되는 데 대해서 징계 수위가 경미해서 그런 거 아니냐 하는 일각의 비판도 있어요.
02:40그런 비판이 나올 법하죠.
02:42지금 지난 총선 때 수원정 선거구에서 무협표가 4,696표 나왔다고 처음에는 그렇게 개표 결과가 나왔었습니다.
02:50그런데 알고 보니 그중에 2,241표는 유협표였다는 거 아닙니까?
02:55그 당시에 총선 출마 후보였던 수원정의 국민의힘 당협위원장 이수정 전 후보가
03:01선거 몇 달 뒤에 선관위 직원들이 찾아와서
03:04이거 알려지면 본인들이 징계를 받게 되니 제발 그냥 넘어가달라고 해서
03:09확인서에 서명을 했다고 본인 언론에 밝혔어요.
03:12그 뉴스를 접하면서 그러면 그 선관위 직원들은 어떻게 됐을까 하고 봤더니
03:16가장 높은 징계를 받은 사람들이 감봉 3개월이었다는 거 아닙니까?
03:20그 정도로 넘어가니까 이런 문제가 계속 반복되고 있는 겁니다.
03:24그런데 여기서 한 가지 더 짚어볼 것은
03:26왜 우리가 그 당시에는 이걸 알지 못했을까 입니다.
03:29두 가지인데 하나는 지금 선관위가 2025년 헌법재판소 결정으로
03:34감사원의 외부감사 안 받게 되지 않았습니까?
03:36감사원의 직무 감찰을 상시적으로 받게 된다면
03:39이런 문제는 훨씬 더 일찍 드러났을 겁니다.
03:42그렇기 때문에 이제라도 감사원법을 개정해서
03:45선관위가 감사원 감사를 받게 해야 됩니다.
03:48그 다음 두 번째로 왜 그러면 해당 정치인은 선관위가 찾아와서
03:52이걸 그냥 넘어가달라고 했을 때 발설하지 않고 넘어갔을까 입니다.
03:56사실 우리나라 선거법이 선거운동의 자유를 다방면에서 제약하고 있습니다.
04:00특히나 현역 의원과 원외 정치인 간에는
04:03그걸로 인한 불평등이 굉장히 크게 벌어지는데
04:05선거법에서 금지하는 게 많다 보니까
04:08선거 전후가 되면 선관위가 갑이 됩니다.
04:11그리고 규제기관인 선관위의 어떤 해석이나 법 집행에
04:14정치인들이 이 제기하기가 굉장히 어려운 구조죠.
04:18그렇기 때문에 장래의 불이익을 생각해서
04:20해당 정치인도 이 부분을 넘어가기가 상당히 쉬웠을 겁니다.
04:23그렇기 때문에 근본적으로는 선거법을 개정해서
04:26선거운동의 자유를 대폭 풀고
04:28선관위가 선거관리를 할 때 단순한 투개표 관리를 넘어서서
04:32선거운동의 영역에서의 어떤 규제 해석의 재량을
04:36거의 영해각받게 만드는 것이 필요하다.
04:38라는 점까지 꼭 짚어봐야 될 부분이라고 생각합니다.
04:41두 분 모두 다 구조적이고 근본적인 개혁의 필요성에 대해서는
04:45공감을 해주셨는데요.
04:46실제로 김민석 국무총리도 선관위를 해체해야 한다.
04:50이런 국민 목소리 틀린 것 없다.
04:52라는 얘기도 하기도 했습니다.
04:55문제점을 알아야 또 개혁도 잘 이루어질 텐데
04:58일단 이번에 보면 투표용지 이송 과정에서
05:01기본적인 절차가 지켜지지 않았다.
05:04이런 얘기들도 많이 나와요.
05:05관련 법도 있고 내부 규정도 있을 텐데 어떻습니까?
05:08그러니까 실제로 이번에 투표용지 부족 사태가 벌어지고
05:12그것이 여러 투표소에서 동시다발적으로 보고가 올라오면서
05:15사실상 지휘체계가 무너진 것으로 분석되고 있지 않습니까?
05:19그 과정에서 여러 가지 위법이 발생한 것으로 보이고
05:22사실은 위법사항이 한두 가지가 아니죠.
05:24대표적으로 하나만 짚어보면
05:26공직선거법 150조 10항에 보면
05:28투표용지에는 일련번호를 인쇄하여야 한다.
05:31이렇게 되어 있습니다.
05:32분명히 법문에 인쇄라고 되어 있기 때문에
05:35그것은 활자로 찍혀져서 나와야 되는 것이지
05:37수기로 기입하면 안 되는 거예요.
05:39그런데 급하다고 해서 손으로 일련번호를 쓴 투표용지를 배부하고
05:44나아가서는 아예 일련번호가 없는 투표용지도 배부하고
05:47이런 상황이 벌어졌다는 것 아닙니까?
05:49사실은 다 위법입니다.
05:50그런데 이런 문제가 왜 심각하냐면
05:52예를 들어서 어떤 투표소에서 투표용지가 처음부터 부족하게 배분이 되고
05:57투표가 진행이 안 된다는 이유로 급하게 어디선가 투표용지를 받았는데
06:01그것이 규격에 어긋나는 잘못된 투표용지였다.
06:04그리고 그걸 개표 과정에서 개표 참관인들이 발견하게 돼서
06:08이의제기하게 됐다.
06:09그런 경우에 해당표는 나중에 무료가 될 수도 있겠죠.
06:12그러면 선거의 기초가 완전히 흔들리는 겁니다.
06:14이번에는 그런 비교격 투표용지가 혼입되는 경우까지는 발생하지 않았기 때문에
06:19법 규정을 지켰느냐의 문제로만 비결이 됩니다만
06:23나중에는 선거 전체가 아예 존속할 수 없는 상황이 발생할 수도 있어요.
06:27그렇기 때문에 이번 기회에 선관인은 정말 해체 수준의 개혁을 해서
06:32정말 앞으로 선거 관리에 단 하나의 물샐 틈도 없도록 만들어야 됩니다.
06:36이번 기회를 놓치면 대한민국의 민주주의가 무너질 수도 있다는
06:39굉장히 큰 위기의식을 느끼게 됩니다.
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