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  • há 18 horas
Corrupção no Brasil e no mundo está no centro do debate no 10º Seminário Caminhos Contra a Corrupção, realizado hoje na Faculdade de Direito da USP. O evento reúne especialistas para discutir os desafios institucionais, políticos e sociais no enfrentamento às irregularidades e à perda de confiança pública.

Ao longo dos painéis, são abordados temas como a crise nas instituições políticas e seus reflexos no aumento da desconfiança da população, além dos limites e riscos da corrupção dentro do próprio Judiciário. Também entram em pauta o uso de emendas parlamentares como instrumento de barganha política e o papel da inteligência artificial na prevenção e detecção de irregularidades.

O seminário ainda amplia o debate para o setor empresarial, com foco na integridade na área da saúde, e para o cenário internacional, ao discutir a viabilidade de um tribunal anticorrupção global. No eixo educacional, especialistas refletem sobre a formação ética e o papel da educação no combate à corrupção sistêmica.

📌 O evento propõe uma análise crítica e interdisciplinar sobre um dos principais desafios das democracias contemporâneas.

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Transcrição
00:00:00Pois, por favor, infelizmente, presidente...
00:00:03Hein?
00:00:09Infelizmente, não pude cumprir o que o senhor disse dos cinco minutos, presidente.
00:00:17Mas é muito produtivo, vamos lá.
00:00:25Sim, mas aí eu vou dando uma introduçãozinha, senão...
00:00:30Vamos lá, no painel dois, começa dizendo que, alguns anos atrás,
00:00:35o episódio da máfia das próteses foi o estopim que ensejou a criação do Instituto Ética Saúde,
00:00:43parceiro de jornada do INAC, na luta por integridade na saúde do Brasil.
00:00:49Um debate absolutamente imprescindível, que se tornou especialmente agudo em termos e tempos de pandemia.
00:00:58Este é o painel número dois.
00:01:01A luta por integridade na saúde no Brasil.
00:01:05Para compor o painel, chamamos Renato Porto, que fará a mediação,
00:01:12presidente executivo da Interfarma, advogado e especialista em vigilância sanitária.
00:01:21Bruno Sobral de Carvalho, engenheiro civil, mestre em economia pela Universidade de Brasília
00:01:28e diretor executivo da Fena Saúde.
00:01:32Por favor.
00:01:36E Eliane Aparecida de Castro Medeiros, diretora de Fiscalização da Agência Nacional de Saúde,
00:01:43suplementar a ANS.
00:01:45Por favor.
00:01:48E é aposentada da Defensoria Pública de Minas Gerais.
00:01:53E também, senhor Vinícius Marques de Carvalho, ministro da Controladoria Geral da União.
00:02:02Ou seja, eu vou reiterar que o pessoal daqui, ou mesmo quem está nos assistindo
00:02:12pelo canal do YouTube do Inac, que podem fazer as perguntas através do WhatsApp.
00:02:19Está aqui o WhatsApp?
00:02:22Uhul!
00:02:24O QR Code?
00:02:26Está lá o QR Code.
00:02:28Então, nos 20 minutos finais do painel 2, serão respondidas as perguntas.
00:02:38Estejam à vontade.
00:02:53Bom, boa tarde.
00:02:58Bom, boa tarde a todos.
00:03:10Bom, boa tarde.
00:03:59Bom, boa tarde.
00:04:02estado aqui ao longo da manhã, da mesa anterior.
00:04:06Não se discutia, de fato, em outro setor, mas como que a gente traz dados,
00:04:10como que a gente qualifica a informação, qualificar a informação
00:04:14para que se façam boas escolhas, para que o cidadão possa, de fato,
00:04:18fazer o controle das políticas públicas, fazer o controle das atividades
00:04:22privadas, isso é natural. Então, a discussão que a gente traz
00:04:28para essa mesa de integridade na saúde do Brasil vai muito além
00:04:32na nossa avaliação de casos de corrupção, que frequentemente
00:04:36aparecem, são notícias, envolvem agentes públicos e agentes privados,
00:04:40mas sim a integridade que a gente pode avançar nesse setor.
00:04:46Trazendo um equilíbrio entre esse complexo sistema de saúde.
00:04:51Nós estamos falando aqui de um ecossistema que inclui indústrias farmacêuticas,
00:04:55dispositivos médicos, sistema único de saúde, ele é único,
00:05:00ele é um sistema que se une à parte privada da parte pública e aqui,
00:05:06numa rápida apresentação, Interpharma corresponde a 41 indústrias farmacêuticas
00:05:14de pesquisa. Inclui também operadoras de plano de saúde, inclui hospitais,
00:05:19inclui distribuidores. É um grande desafio garantir que o interesse econômico
00:05:24legítimo conviva com o objetivo central de um sistema de saúde tão bem modelado
00:05:30e tão bem idealizado, que é fornecer, de fato, acesso a tratamentos de qualidade
00:05:35no tempo adequado para quem precisa.
00:05:39Eu dividi muito rapidamente como uma proposta de início dessa mesa,
00:05:43observando a percepção do risco dessa integridade sobre três vertentes.
00:05:50essa vertente relacionada aos insumos desse sistema.
00:05:53Então, sejam eles medicamentos, medical device, serviços laboratoriais,
00:05:57todos eles. E para cada um desses, eu trouxe uma pesquisa absolutamente pública
00:06:02que está à disposição. Então, o Instituto Ética em Saúde aponta que 91%
00:06:07dos representantes dos setores acreditam que a corrupção aumentou
00:06:11durante e após a pandemia. E essa corrupção está relacionada a riscos
00:06:15relativos a compras públicas, contratos hospitalares, interação entre indústria
00:06:19e profissionais de saúde, gestão de recursos no sistema único,
00:06:23fraude em citações e práticas de cartelização.
00:06:26Esses fatores mostram, de fato, que a governança e a transparência
00:06:30continua sendo tema central para esse setor.
00:06:34Por outro lado, a reputação do setor de plano de saúde,
00:06:38no caso específico das operadoras, com uma pesquisa da IPS 2024, muito recente,
00:06:45onde, entre os médicos, 50% afirmam não confiar nos planos de saúde,
00:06:5118% se dizem satisfeitos com a relação com as operadoras,
00:06:55e 53% avaliam que o futuro do setor come certo ou desafiador.
00:07:00Os principais motivos são remuneração considerada baixa,
00:07:04burocracia nos processos de autorização, conflitos frequentes entre os operadores.
00:07:09Sobre a perspectiva dos consumidores, uma outra pesquisa,
00:07:12uma pesquisa do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor, IDEC, de 2023,
00:07:17em que os respondentes, 29,3%, registraram problemas.
00:07:25E quais foram os problemas desse ranking que eles divulgaram?
00:07:29Negativas, principais problemas para os consumidores.
00:07:31Negativas de cobertura, reajuste, inicialidade, cancelamento dos unilaterais
00:07:35e dificuldade de rendaço.
00:07:37Esse é um cenário sem nenhuma qualificação, detalhamento, nada disso,
00:07:42a gente não tem tempo e acho que a gente tem especialistas aqui
00:07:44que podem, na medida das suas falas, irem aprofundando.
00:07:47Esse cenário é um cenário extremamente desafiador,
00:07:50que a gente tem por objetivo hoje,
00:07:53que é abrir espaço para essa reflexão qualificada
00:07:57e fortalecer o diálogo contínuo da integridade no setor de saúde.
00:08:02Sobre três pilares, como eu disse, o papel do regulador,
00:08:06e aí, doutor Eliane, muito obrigado por aceitar o convite,
00:08:09o regulador da saúde suplementar,
00:08:12o setor privado, e aqui, Bruno,
00:08:14coloco no setor privado, eu sou só o mediador,
00:08:18então, muito obrigado mais uma vez por fazer parte da mesa
00:08:21e aceitar o convite,
00:08:21e o Estado brasileiro, na defesa do interesse público,
00:08:24o ministro Vinícius Carvalho, que eu também agradeço muitíssimo
00:08:27pelo pronto atendimento ao convite.
00:08:30Então, a pergunta inicial,
00:08:33para a gente fazer um warm-up aqui,
00:08:34esquentar um pouco esse debate,
00:08:36a gente vive hoje num mundo marcado por narrativas rápidas,
00:08:41por análises muitas vezes feitas com faltas de bases técnicas,
00:08:44com dados que acabam sendo muitas vezes passados.
00:08:47não aprofundamos, não damos densidade a essas informações.
00:08:52Isso impacta, obviamente, diretamente na reputação do setor.
00:08:56Então, um setor que, de fato, precisa evoluir,
00:09:01como poderemos, aí vem a pergunta,
00:09:04como a gente pode evoluir nessa arquitetura institucional
00:09:08do setor de saúde,
00:09:09para que a gente possa reduzir os riscos
00:09:12com os quais eu falei inicialmente.
00:09:15Mais uma vez, muito obrigado.
00:09:17E eu vou sugerir que a gente,
00:09:19talvez, comece pela ordem,
00:09:22a gente vai fazer o Bruno, o doutor Eliana,
00:09:24e o ministro Vinícius Carvalho.
00:09:26Então, Bruno, com a palavra,
00:09:28para que faça um pouco dessa nossa introdução,
00:09:31desse armap.
00:09:33Primeiro que agradecer bastante
00:09:35a cidade, o doutor Eliana,
00:09:38pelo convite,
00:09:40o Renato, aí, pela mediação,
00:09:43cumprimentar a minha amiga,
00:09:45a doutora Eliane,
00:09:46a doutora,
00:09:48os amigos do ministro Marques,
00:09:51nossa autoridade presente,
00:09:52senhor ministro,
00:09:53um prazer estar aqui contigo nessa mesa,
00:09:55por ouvir a mesma coisa.
00:09:57Obrigado, Renato,
00:09:58pela introdução e pela mediação.
00:10:00A Fena Saúde representa
00:10:03as principais seguradoras do país.
00:10:07Hoje, mais de 30% do mercado
00:10:09pode estar em operadores
00:10:11representados pela Fena Saúde.
00:10:14E esse é um mercado
00:10:17onde a integridade
00:10:18e a ética
00:10:21pode ser analisada
00:10:22sobre vários pedaços
00:10:24dessa cadeia.
00:10:27não sou ninguém,
00:10:28sou engenheiro aqui
00:10:29tentando falar
00:10:30de moral,
00:10:31de ética,
00:10:32mas moral
00:10:33é aquilo que você faria
00:10:35mesmo se sua mãe
00:10:37estivesse olhando.
00:10:38E quando você pega
00:10:39todo esse conjunto de coisas
00:10:41que depois da moral
00:10:42você faz
00:10:43ou deixa de fazer
00:10:44e você se coloca
00:10:46dentro de uma sociedade
00:10:47que você tem
00:10:48construção ética,
00:10:49você tem construção
00:10:49que é ética
00:10:50dentro das relações
00:10:52e você torna
00:10:53essas relações possíveis,
00:10:55essas relações
00:10:56de fato viáveis,
00:10:59você precisa
00:11:00de um componente ético
00:11:02para balizar
00:11:03essas relações.
00:11:05Como economista
00:11:06eu sempre gostei
00:11:07muito dos conceitos
00:11:08que me remete
00:11:09muito a outros
00:11:09dois conceitos.
00:11:10Se a ética
00:11:12serve para
00:11:12que as pessoas
00:11:13possam conviver
00:11:14em uma casa,
00:11:15por exemplo,
00:11:16conviver bem,
00:11:17ou conviver em uma empresa,
00:11:18ou conviver em uma família,
00:11:19ou conviver em uma sociedade
00:11:20de maneira geral,
00:11:22depois de econômico
00:11:23a ética também
00:11:24é uma forma
00:11:24pela qual você consegue
00:11:26a maior eficiência
00:11:27possível na alocação
00:11:28de recursos.
00:11:29Então,
00:11:30a ética
00:11:31é um auxiliar
00:11:31importante
00:11:32da boa alocação
00:11:34de recursos
00:11:34na sociedade
00:11:35e assim você consegue,
00:11:37no caso das contas,
00:11:38que está falando
00:11:38do mercado capitalista,
00:11:39oferecer para o consumidor
00:11:41preços que sejam
00:11:42de acordo
00:11:43com aquilo
00:11:43que de fato
00:11:47a economia precisa
00:11:48para continuar
00:11:49subsistindo
00:11:49sobre o vendo
00:11:50e gerando
00:11:50nítulos.
00:11:51E para isso
00:11:52você tem uma série
00:11:53de arcabotos legais,
00:11:56uma série de arcabotos
00:11:57regulatórios
00:11:58que fazem o papel
00:11:59do gestor da ética,
00:12:01digamos assim,
00:12:02nessas relações
00:12:02de consumo.
00:12:03E nas relações
00:12:04entre as empresas,
00:12:05o ministro Início
00:12:07trabalhou
00:12:07no tempo
00:12:07no CAD,
00:12:09é um
00:12:09que tutela
00:12:10justamente
00:12:11o bom comportamento
00:12:12concorrencial
00:12:13a essas empresas.
00:12:14De certa forma,
00:12:14como é que essas empresas
00:12:15fazem para
00:12:15não se cooperarem
00:12:17de forma,
00:12:19de maneira ilícita,
00:12:20prejudicar o consumidor,
00:12:21prejudicar um fornecedor,
00:12:22etc, etc.
00:12:24Então,
00:12:24e na vida
00:12:26da economia
00:12:28mais comportamental
00:12:29também,
00:12:30é importante a gente falar
00:12:31que um grande balizador
00:12:33dessas relações
00:12:34para que elas
00:12:34de fato sejam éticas
00:12:35são os contratos.
00:12:38Porque contratos,
00:12:39eles inserem
00:12:42combinados
00:12:43e inserem também
00:12:44uma coisa muito importante
00:12:45que são os incentivos
00:12:46econômicos.
00:12:47Todo contrato
00:12:48tem ali incentivos
00:12:48econômicos
00:12:49para você se comportar
00:12:50de uma forma ou outra.
00:12:51Às vezes os incentivos
00:12:52são econômicos
00:12:52na relação
00:12:53entre as empresas
00:12:53e eles são
00:12:53incentivos meramente
00:12:58no sentido
00:12:59de punir
00:13:00as partes,
00:13:01ou seja,
00:13:02quando elas se comportam
00:13:03de maneira inadequada.
00:13:04Então,
00:13:04isso tem dois componentes.
00:13:05Um que é muito
00:13:06mais fiscalizatório
00:13:07na relação
00:13:08entre as partes
00:13:08e tem um outro
00:13:09que é um componente
00:13:12de indução,
00:13:13de indução
00:13:14do comportamento
00:13:15do outro.
00:13:16Quando você vai olhar
00:13:17esse setor,
00:13:18esse é um setor
00:13:18de saúde suplementar,
00:13:20ele é hoje
00:13:21o quarto
00:13:22mais desejado
00:13:24pela população brasileira,
00:13:25em que pese
00:13:26haja reclamações,
00:13:28o Dr. Leandro
00:13:28vai falar sobre isso,
00:13:29você tem reclamações
00:13:31ali na Agência Nacional
00:13:31de Saúde Suplementar
00:13:32e tudo mais.
00:13:33Ele é hoje
00:13:34um setor desejado
00:13:35pela população brasileira,
00:13:36ele,
00:13:37em termos de reclamação,
00:13:38por exemplo,
00:13:38na nova plataforma
00:13:39ali do Estado da Justiça,
00:13:42que é o Consulidor.gov,
00:13:43ele é o 14º,
00:13:4415º,
00:13:46ele não chega perto
00:13:47de outros setores
00:13:47da economia,
00:13:48tem muito mais reclamações,
00:13:50mas a gente entende
00:13:52também que a reclamação
00:13:53de saúde não é igual
00:13:53a uma reclamação
00:13:55de energia elétrica,
00:13:56de banco, etc.
00:13:58A gente entende
00:13:59como o setor,
00:14:00as reclamações
00:14:01do nosso setor
00:14:01são mais relevantes,
00:14:03têm que ser tratadas
00:14:04com mais cuidado.
00:14:06E no final do dia,
00:14:08essas reclamações
00:14:09vão girar ali
00:14:10em torno
00:14:10de uma negativa
00:14:11de cobertura,
00:14:12de um reajuste
00:14:13muito alto,
00:14:14de um preço
00:14:14muito caro.
00:14:16Todo esse processo
00:14:18da relação
00:14:18com o consumidor,
00:14:19também,
00:14:19importante dizer,
00:14:20ela é evada
00:14:21de um sem número
00:14:22de desinformações.
00:14:25A informação
00:14:26para os contratos
00:14:27é essencial.
00:14:28e não conhece
00:14:29nenhum setor
00:14:30onde existe
00:14:31uma simetria
00:14:32de informação
00:14:32tão grande
00:14:33entre os seus atores.
00:14:34Então, você tem
00:14:34uma dificuldade
00:14:35adicional
00:14:36na questão
00:14:36da ética
00:14:38e da integridade
00:14:40e mesmo
00:14:42na construção
00:14:43dos contratos
00:14:44que é inerente
00:14:45a esse setor
00:14:46e que é oriunda
00:14:47de uma simetria
00:14:48de informação.
00:14:49Essa simetria
00:14:50de informação
00:14:50vem de um conhecimento
00:14:52específico
00:14:53de médicos
00:14:54e profissionais
00:14:55de saúde
00:14:55que, de fato,
00:14:56tem o conhecimento
00:14:57técnico
00:14:58para solicitarem
00:15:00em nome
00:15:01de um consumidor
00:15:02aquilo que ele
00:15:03vai consumir.
00:15:05E isso gera
00:15:06um sem número
00:15:06de problemas.
00:15:08Também tem
00:15:09uma informação
00:15:10que pede posse
00:15:11do consumidor
00:15:12e que a operadora
00:15:13não tem
00:15:14que também gera
00:15:14um conjunto
00:15:15de soluções.
00:15:16Basta dizer que
00:15:16boa parte das fraudes,
00:15:18muitas das fraudes
00:15:18são na inscrição
00:15:20do consumidor.
00:15:22A questão
00:15:23da análise
00:15:24das doenças
00:15:24pré-existentes,
00:15:26a questão
00:15:26de se, de fato,
00:15:27ele trabalha
00:15:27em uma empresa
00:15:28e ele pode
00:15:29ser elegível
00:15:30a um contrato
00:15:31coletivo
00:15:31ou não.
00:15:32Dois
00:15:33se, de vez,
00:15:33eu já falei.
00:15:35Então, tem
00:15:36uma série
00:15:36de fraudes
00:15:37que são feitas
00:15:37nessa entrada
00:15:38do consumidor
00:15:39no sistema.
00:15:40Você vai olhar
00:15:41para a relação
00:15:42com os prestadores,
00:15:43você tem
00:15:44uma relação
00:15:44evada também
00:15:45de assinamento
00:15:46de informação
00:15:47que gera
00:15:47um sem número
00:15:48de conflitos.
00:15:49E um tipo
00:15:50de contrato
00:15:51que leva
00:15:52a incentivos
00:15:53de mais produção.
00:15:55então,
00:15:56você tem
00:15:56os contratos
00:15:57que, de fato,
00:15:59quanto mais
00:15:59se faz,
00:16:00mais cresce
00:16:02a conta,
00:16:02portanto,
00:16:02mais cresce
00:16:03o faturamento.
00:16:04E do lado
00:16:05de cá,
00:16:05você tem
00:16:06todo um olhar
00:16:06das operadoras
00:16:08no sentido
00:16:08de, muitas vezes,
00:16:09exagerar
00:16:09na glosa,
00:16:11exagerar
00:16:11no prazo
00:16:12de pagar.
00:16:12Então,
00:16:13você tem ali
00:16:13uma relação
00:16:16ruim
00:16:16com prestadores,
00:16:18muito por conta
00:16:19de um contrato
00:16:19que é um contrato
00:16:20que privilegia
00:16:21fazer mais
00:16:23e não
00:16:24necessariamente
00:16:25fazer o que é
00:16:26o mais adequado.
00:16:27E aí,
00:16:28você tem
00:16:28comportamentos
00:16:29múltiplos.
00:16:30Várias empresas
00:16:30se comportam
00:16:31absolutamente
00:16:32de acordo.
00:16:33Os prestadores
00:16:34se comportam
00:16:34maravilhosamente
00:16:35bem,
00:16:36têm bastante
00:16:37integridade,
00:16:38tratam aquilo
00:16:39da melhor maneira
00:16:40possível.
00:16:41É,
00:16:41diga-se de passagem,
00:16:42a maioria dos prestadores.
00:16:44Mas você tem
00:16:45uma fricção ali
00:16:46porque, de fato,
00:16:46é um pedido
00:16:47que vem do médico.
00:16:48E aí,
00:16:49também se falou
00:16:50da relação
00:16:50com o médico,
00:16:51a gente sabe
00:16:52também que
00:16:53no mundo médico
00:16:54você tem
00:16:54uma grande maioria
00:16:55de médicos
00:16:55absolutamente íntegos,
00:16:57íntegos,
00:16:57mas nós já vivemos
00:16:58momentos aí
00:16:59de problemas
00:17:00com marcas
00:17:01de prótese,
00:17:03com cartéis
00:17:03de algumas
00:17:05especialidades
00:17:06que se juntam
00:17:06para cobrar
00:17:07mais caro
00:17:08de um certo
00:17:09operador
00:17:09em determinadas
00:17:09localidades.
00:17:11em todo o setor,
00:17:12como tem esse
00:17:13método de informação,
00:17:14você tem
00:17:14condutas oportunistas.
00:17:16E o que coloca
00:17:17luz nesse negócio
00:17:18todo,
00:17:19mais ou menos,
00:17:19é o contrato.
00:17:20você tem
00:17:21incentivos econômicos
00:17:22adequados.
00:17:22Em relação
00:17:23à indústria farmacêutica,
00:17:24por exemplo,
00:17:25uma coisa que a gente
00:17:25tem falado muito
00:17:26é a questão
00:17:27da compartilhão
00:17:27de risco.
00:17:28Com o surgimento
00:17:29de doenças
00:17:30e de tratamentos
00:17:31para doenças raras,
00:17:32que são preços
00:17:35muito altos
00:17:36de medicamentos,
00:17:37é necessário
00:17:38que algum tipo
00:17:39de discussão
00:17:40seja feita
00:17:40com relação a isso
00:17:41do ponto de vista
00:17:42para dar incentivos
00:17:42corretos
00:17:43para a indústria.
00:17:44Então,
00:17:45o primeiro
00:17:45delas
00:17:46e mais importante
00:17:46é que tudo
00:17:48passe por um processo
00:17:49de avaliação
00:17:49de tecnologia
00:17:49de saúde.
00:17:50O processo
00:17:50de avaliação
00:17:51de tecnologia
00:17:51de saúde
00:17:52é o mecanismo,
00:17:53digamos,
00:17:54ético
00:17:54para a sociedade
00:17:55dizer o que
00:17:56ela consegue
00:17:57pagar
00:17:57e o que
00:17:57ela consegue
00:17:58pagar.
00:17:58Então,
00:17:59vai passar
00:18:00os processos
00:18:00de avaliação
00:18:01de saúde,
00:18:02tanto no sistema
00:18:03de saúde
00:18:03experimental,
00:18:03quanto no sistema
00:18:04de saúde
00:18:04público,
00:18:04lá pela
00:18:05Panitec,
00:18:08tira a oportunidade
00:18:09da sociedade
00:18:09de decidir melhor.
00:18:12Compartilhamento
00:18:12de risco,
00:18:13o Ministério
00:18:13da Saúde
00:18:13assinou
00:18:14compartilhamento
00:18:14de risco
00:18:15para a indústria
00:18:15agora
00:18:15para um determinado
00:18:16medicamento
00:18:16de doença rara.
00:18:17Por quê?
00:18:17Porque é muito caro.
00:18:18E não só por isso,
00:18:20porque como é um medicamento
00:18:21de um apelo
00:18:21muito grande
00:18:23para a sociedade,
00:18:24envolve crianças,
00:18:25etc.,
00:18:26são doenças raras,
00:18:27difíceis de tratar,
00:18:28com famílias
00:18:28com programas
00:18:29importantes,
00:18:30se priorizou
00:18:31ali um
00:18:32fast track
00:18:33do processo
00:18:34de análise
00:18:37científico
00:18:37daquela molécula.
00:18:39E aí você
00:18:39acaba tendo que,
00:18:40sendo importante,
00:18:42sendo interessante,
00:18:42você ter um ajuste
00:18:43de risco,
00:18:43porque a indústria
00:18:44não possa
00:18:46compartilhar
00:18:46com o pagador,
00:18:48no caso
00:18:48do SUS,
00:18:51esse risco
00:18:52que está todo mundo
00:18:52correndo.
00:18:53E é bom que se
00:18:54corra esse risco.
00:18:54Esse risco é bom
00:18:55para a indústria,
00:18:56porque a indústria
00:18:56de fato pode mostrar
00:18:58mais para frente
00:18:58que de fato
00:18:59aquele medicamento
00:18:59é vencedor
00:19:00e aí continua-se.
00:19:02Ou eventualmente
00:19:03aquele medicamento
00:19:03pode ser muito bom
00:19:04para um tipo
00:19:04de paciente
00:19:05não ser bom
00:19:05para outro,
00:19:06a indústria terá
00:19:07o incentivo
00:19:07de conversar
00:19:07com o doutor
00:19:08e falar
00:19:08doutor,
00:19:09não prescreva
00:19:10mais para esse
00:19:10tipo de paciente
00:19:11porque não funciona,
00:19:12prescreva só para esse.
00:19:14Então,
00:19:14você vai criando
00:19:15incentivos,
00:19:15com modelos de pagamento
00:19:17mais interessantes
00:19:18na relação
00:19:18dos prestadores e operadores
00:19:20com o combate
00:19:23a fraude,
00:19:23ele tem trabalhado
00:19:24bastante
00:19:24com o combate
00:19:24a fraude
00:19:25e uma relação
00:19:26melhor também
00:19:27de incorporação
00:19:27de tecnologia
00:19:28não só da indústria
00:19:28farmacêutica
00:19:29mas da indústria
00:19:30de insumos
00:19:30de maneira geral,
00:19:32a gente consegue
00:19:32com os contratos
00:19:33ir dando conta
00:19:36de um setor
00:19:37que é um setor
00:19:38com esse metrinho
00:19:38de informação gigantesca
00:19:40e que de fato
00:19:41ainda tem problemas
00:19:42de integridade
00:19:42que tem que ser tratado.
00:19:44Então,
00:19:44a gente está
00:19:44como federação
00:19:46absolutamente disposta
00:19:47ou debaixo,
00:19:47nós também temos
00:19:48obviamente
00:19:49tantas operadoras
00:19:49comportamento oportunista
00:19:51muitas vezes
00:19:51em uma relação
00:19:52de maior força
00:19:53com relação ao prestador
00:19:55de drogas
00:19:56que podem ser
00:19:57às vezes
00:19:58maiores ou menores
00:19:59aqui.
00:20:00Eu acho que assim,
00:20:01se a gente for falar
00:20:01de integridade
00:20:02a gente não pode deixar
00:20:03de falar de contratos
00:20:04de bons contratos
00:20:04de bons incentivos econômicos.
00:20:06E no final das contas
00:20:07quando o mercado
00:20:08é muito grande
00:20:09são os incentivos econômicos
00:20:10que acabam resolvendo
00:20:11o problema.
00:20:13É obviamente
00:20:13que você tem que ter
00:20:14todo um olhar ético
00:20:15um olhar de integridade
00:20:16um olhar muitas vezes
00:20:17policial
00:20:17para as coisas,
00:20:19mas eu acho que
00:20:19quando você tem
00:20:20incentivos alinhados
00:20:21e em contratos
00:20:21bem desenhados
00:20:22você aumenta
00:20:23a sua chance
00:20:23de ser um setor
00:20:24mais íntimo
00:20:24e mais ético.
00:20:25Muito obrigado
00:20:26pela oportunidade.
00:20:27Obrigado,
00:20:28obrigado, Bruno.
00:20:31Doutor Eliana,
00:20:33nesse cenário,
00:20:34como que a gente,
00:20:36quais são os principais
00:20:37riscos
00:20:37de integridade
00:20:39identificados
00:20:40pela MS,
00:20:41operadoras,
00:20:42médicos,
00:20:44indústrias
00:20:45e os próprios
00:20:46consumidores.
00:20:47O presidente
00:20:49Wadi
00:20:49veio falando
00:20:50muito
00:20:51na questão
00:20:51da própria geração
00:20:52de dados
00:20:53pela agência
00:20:54para de fato
00:20:56aprimorar esse processo
00:20:56que o Bruno conta
00:20:58de dar incentivos,
00:20:59dar bons incentivos
00:21:00nesse processo
00:21:00de aumento
00:21:01de integridade
00:21:02para que a gente fale
00:21:02talvez
00:21:03mesmo ali.
00:21:03Todos nós queremos
00:21:04um único objetivo
00:21:05que é tratar o paciente.
00:21:06Então,
00:21:07sobre a sua visão,
00:21:08como é que a gente pode
00:21:09avançar no Brasil.
00:21:12Bom dia a todas
00:21:13e a todos.
00:21:16Cumprimento aqui a mesa,
00:21:17doutor Renato,
00:21:18nosso ministro Vinícius
00:21:20e o meu colega
00:21:21de caminhada regulatória,
00:21:23o doutor Bruno Sobral.
00:21:26Cumprimento o doutor Roberto
00:21:28e já parabenizo
00:21:30por esse movimento.
00:21:32É uma honra participar.
00:21:34E um cumprimento especial
00:21:37aqui o doutor Wilson
00:21:38do grupo Fleury
00:21:39que nos apresentou.
00:21:41Bom,
00:21:42antes de eu entrar
00:21:43no tema propriamente dito,
00:21:45integridade,
00:21:46eu acho que a gente
00:21:47tem que lembrar
00:21:47do cenário,
00:21:49do gigantismo
00:21:50desse ecossistema
00:21:53que é a saúde suplementar.
00:21:56Cerca de 53 milhões
00:21:58de beneficiários
00:21:59de assistência
00:22:00médica hospitalar.
00:22:0335 milhões
00:22:05exclusivamente
00:22:06odontológicos.
00:22:08Então,
00:22:08um quarto
00:22:09da população brasileira
00:22:10tem plano de saúde.
00:22:14É aproximadamente
00:22:15900 operadoras
00:22:18em atividade.
00:22:20E aí,
00:22:22também gera
00:22:23cerca de um bi
00:22:24de procedimentos
00:22:27que envolve
00:22:27exame,
00:22:30consulta,
00:22:31cirurgia,
00:22:32terapia.
00:22:35é um setor
00:22:37que gera emprego
00:22:38e renda.
00:22:39Aí a gente
00:22:39tem emprego
00:22:40direto
00:22:41aos 5 milhões
00:22:42de empregos.
00:22:46E,
00:22:47hoje,
00:22:48segundo uma pesquisa
00:22:49do Ibope,
00:22:51nós temos aí,
00:22:53consta um ranking,
00:22:54que o plano de saúde
00:22:57está no top 3
00:22:59do desejo
00:22:59do brasileiro.
00:23:01todo mundo
00:23:01quer um plano
00:23:02de saúde.
00:23:03O trabalhador
00:23:04é a primeira coisa
00:23:05que ele quer
00:23:05na cesta
00:23:06de trabalho dele,
00:23:08é um plano
00:23:09de saúde.
00:23:10Então,
00:23:11é um setor
00:23:13grande,
00:23:17com peculiaridades
00:23:18técnico-jurídicas,
00:23:22dinâmico,
00:23:23é preciso
00:23:23que o órgão
00:23:24um regulador
00:23:26seria até
00:23:27estar sempre
00:23:28à frente
00:23:29do regulado,
00:23:30mas é serviço
00:23:31público
00:23:32e, muitas vezes,
00:23:33a gente tem questões
00:23:35para resolver
00:23:36com recurso humano,
00:23:38recurso tecnológico,
00:23:40orçamentário,
00:23:42e tivemos
00:23:43vários contingenciamentos
00:23:45aí no decorrer
00:23:46de 2023,
00:23:482024
00:23:49e 2025.
00:23:51Então,
00:23:53expondo isso,
00:23:55eu vou falar
00:23:55um pouquinho
00:23:56de integridade
00:23:57dentro
00:23:57da diretoria
00:23:59de fiscalização,
00:24:00que é a diretoria
00:24:00de fiscalização,
00:24:02porque é o meu
00:24:02lugar de fala.
00:24:03A INS,
00:24:04ela busca
00:24:05ser transparente
00:24:08e,
00:24:09se abrir o site,
00:24:11vocês vão ver lá
00:24:12as normas,
00:24:13números,
00:24:14dados,
00:24:15indicadores,
00:24:16valores,
00:24:17reuniões,
00:24:18todas lá
00:24:19publicadas
00:24:19no nosso site.
00:24:20É só acessar.
00:24:21Aí vocês
00:24:22verão isso.
00:24:24Agora,
00:24:25onde eu tenho
00:24:26lugar de fala
00:24:26é na diretoria
00:24:27de fiscalização,
00:24:29onde eu faço
00:24:29a gestão.
00:24:31E,
00:24:32falar de integridade,
00:24:34eu penso
00:24:35que é falar
00:24:35de ética,
00:24:37transparência
00:24:38e informação.
00:24:40E,
00:24:41na minha diretoria,
00:24:44falando de ética,
00:24:45eu vou
00:24:46fatalmente
00:24:47falar de
00:24:47reclamação,
00:24:48porque um
00:24:50consumidor,
00:24:51beneficiário de
00:24:51plano de saúde,
00:24:52que não for
00:24:53bem atendido,
00:24:55que está
00:24:56sempre batendo
00:24:56na porta
00:24:57da INS
00:24:58com uma
00:24:58reclamação
00:24:59administrativa,
00:25:00ele não está
00:25:01sendo bem
00:25:02atendido,
00:25:04não tem
00:25:05respeito
00:25:06da operadora
00:25:07dele
00:25:08e,
00:25:09talvez,
00:25:10também não tenha
00:25:11nem a boa-fé.
00:25:12Então,
00:25:12passa pela
00:25:13integridade.
00:25:14e isso diz respeito
00:25:15à diretoria
00:25:16de fiscalização,
00:25:18onde dá tratamento
00:25:20a todas as demandas
00:25:21de reclamação
00:25:22que entram
00:25:23na agência,
00:25:24elas caem
00:25:25justamente
00:25:26na diretoria
00:25:27de fiscalização.
00:25:28Só para vocês
00:25:29terem uma ideia
00:25:30do número
00:25:30de reclamação
00:25:31que a gente recebe,
00:25:332019
00:25:34era na faixa
00:25:35de 135 mil,
00:25:37eu tinha
00:25:3711 mil
00:25:38meses.
00:25:40eu tomei
00:25:41posse
00:25:42em 2022
00:25:43e isso
00:25:44me,
00:25:46o número,
00:25:47a volumetria
00:25:48de multa,
00:25:48isso me
00:25:50instigava
00:25:50a querer fazer
00:25:51alguma coisa
00:25:52diferente.
00:25:53Então,
00:25:532019
00:25:54era isso,
00:25:552024
00:25:58nós
00:25:59fechamos
00:26:00com
00:26:00375 mil
00:26:02reclamações,
00:26:03o que significa
00:26:04que triplicou,
00:26:0731 mil
00:26:08mês.
00:26:10Falta
00:26:10recurso humano,
00:26:12falta recurso
00:26:12tecnológico,
00:26:13falta orçamento,
00:26:15o modelo
00:26:16que eu tinha
00:26:17dentro da agência
00:26:17de fiscalização
00:26:18era de comando
00:26:19e controle,
00:26:20é só
00:26:21punir
00:26:21pelo punir.
00:26:23Então,
00:26:24ia chegar
00:26:25uma hora,
00:26:26tinha um passivo
00:26:27de processo
00:26:28sancionador,
00:26:29ia chegar
00:26:30uma hora
00:26:30que ia explodir,
00:26:31alguma coisa
00:26:33tinha que ser
00:26:34feita.
00:26:35E nós
00:26:37nos debruçamos
00:26:38sobre a matéria,
00:26:38por que
00:26:39essas reclamações?
00:26:41Claro,
00:26:43nós tivemos
00:26:43uma pandemia
00:26:44que pode ter
00:26:45tido esse reflexo
00:26:46porque a
00:26:47ANS
00:26:48atingiu
00:26:49uma notoriedade
00:26:50que ela não
00:26:50tinha antes.
00:26:54Várias
00:26:55terapias
00:26:55que surgiram,
00:27:00os próprios
00:27:02medicamentos
00:27:03e outras
00:27:04doenças
00:27:05que vão
00:27:05surgindo,
00:27:07o envelhecimento.
00:27:10Então,
00:27:10é uma série
00:27:11de fatores,
00:27:13a 14454,
00:27:15também,
00:27:16uma série
00:27:17de fatores
00:27:17que devem ter
00:27:18levado
00:27:19para esse aumento
00:27:20de reclamação,
00:27:21essa insatisfação
00:27:22desse beneficiário.
00:27:24e, para
00:27:26a gente
00:27:26poder
00:27:28mudar
00:27:29essa questão,
00:27:31a
00:27:33fiscalização
00:27:34resolveu
00:27:34editar uma
00:27:36norma,
00:27:37que é a 623,
00:27:38que é o meu xodó,
00:27:40porque eu falo
00:27:40que esse meu lado
00:27:42defensorial,
00:27:43ele fala mais alto.
00:27:44E a gente
00:27:45trouxe o beneficiário
00:27:47para o centro
00:27:48da norma,
00:27:49não é uma norma
00:27:50só para o sentimento
00:27:50mental.
00:27:51A gente
00:27:52traz o beneficiário
00:27:53para o centro
00:27:53nessa relação
00:27:54dele
00:27:55com a operadora,
00:27:59determinando
00:27:59um atendimento
00:28:01de qualidade,
00:28:03com respeito,
00:28:04com uma
00:28:05comunicação
00:28:06clara,
00:28:06porque,
00:28:08antes da norma,
00:28:09a operadora,
00:28:11no atendimento,
00:28:12eram respostas
00:28:13genéricas,
00:28:15em processamento,
00:28:17em análise.
00:28:18Então,
00:28:18a gente muda isso
00:28:19com essa norma.
00:28:22exige
00:28:24rastreabilidade,
00:28:25uma comunicação
00:28:26clara,
00:28:27justificativas.
00:28:29Agora,
00:28:30não é só
00:28:30quando
00:28:32o beneficiário
00:28:34pede.
00:28:34Então,
00:28:35nós mudamos
00:28:36o
00:28:39atendimento,
00:28:40passando
00:28:40a qualidade,
00:28:42respeito e dignidade
00:28:43para o beneficiário.
00:28:45Essa norma
00:28:46entrou em vigor
00:28:47a partir
00:28:48de 1º
00:28:48de julho
00:28:49de 2025.
00:28:51E a gente está
00:28:52acompanhando,
00:28:55até, se for o caso,
00:28:56amanhã,
00:28:57a gente fazia
00:28:58uma ARR,
00:28:59análise de
00:29:00resultado
00:29:01regulatório,
00:29:02para acompanhar
00:29:03essa,
00:29:06a norma
00:29:06e a implementação
00:29:07dela
00:29:08no sistema.
00:29:11concomitante a isso,
00:29:12nós viemos
00:29:13estudando
00:29:13desde 2022,
00:29:15e isso
00:29:15a gente fez
00:29:16visitando
00:29:17todas as agências
00:29:19reguladoras
00:29:19na área
00:29:20da fiscalização,
00:29:22trocando ideia
00:29:23com o nosso
00:29:24corpo jurídico,
00:29:25que é da AGU,
00:29:26que fica dentro
00:29:27da agência,
00:29:32consultas públicas,
00:29:33audiência pública,
00:29:34então a sociedade
00:29:35civil
00:29:36participou,
00:29:38o próprio
00:29:38mercado,
00:29:40a gente foi
00:29:40buscar,
00:29:41trocar ideia,
00:29:44então foram
00:29:45vários
00:29:46instrumentos
00:29:47para a gente
00:29:47poder chegar
00:29:48aonde que nós
00:29:49chegamos.
00:29:50Um novo
00:29:51modelo de
00:29:51fiscalização.
00:29:53Eu lembro
00:29:54que eu li
00:29:54o ministro
00:29:55Floriano Marques,
00:29:56ele tem uma fala
00:29:57que me marcou
00:29:58porque ele diz
00:29:59que multa,
00:30:00a volumetria
00:30:01de multa,
00:30:02não é sinal
00:30:03de eficiência,
00:30:04pelo contrário,
00:30:05é falha do
00:30:06regulador.
00:30:07E quando eu li
00:30:08isso,
00:30:09eu fiquei mais
00:30:10instigada
00:30:11a buscar
00:30:12alguma coisa.
00:30:13E o corpo
00:30:14técnico da
00:30:14agência
00:30:15é de excelência.
00:30:22Então,
00:30:23nós nos
00:30:23debruçamos
00:30:24e nasceu
00:30:25um novo
00:30:26modelo
00:30:26de fiscalização.
00:30:28Uma fiscalização
00:30:29responsiva
00:30:30da autorregulação,
00:30:33onde nós
00:30:34trabalhamos
00:30:35com uma
00:30:37escala.
00:30:39Quem está
00:30:40dentro da
00:30:41conformidade,
00:30:42ok,
00:30:43vai ter um
00:30:44olhar
00:30:45de uma
00:30:46forma melhor
00:30:47do ente
00:30:48regulador.
00:30:50Quem está
00:30:51com algum
00:30:52problema,
00:30:53com uma
00:30:53demanda,
00:30:56a gente vai ter
00:30:57um cuidado
00:30:58e vai
00:30:59orientar.
00:31:00vamos ter
00:31:01ações
00:31:02preventivas
00:31:03para poder
00:31:03trazer
00:31:04esse ente
00:31:05regulado
00:31:05para
00:31:06conformidade.
00:31:07Agora,
00:31:08aquele que
00:31:08insistir
00:31:09na infração,
00:31:10a gente vai
00:31:11usar do
00:31:12rigor da
00:31:12lei.
00:31:13Então,
00:31:14é uma
00:31:15fiscalização
00:31:17proativa
00:31:18com dados,
00:31:19mas
00:31:20tem
00:31:21incentivos
00:31:22e com
00:31:24isso
00:31:24também
00:31:24a gente
00:31:24mudou
00:31:25a nossa
00:31:29resolução
00:31:30normativa
00:31:30com relação
00:31:32a multas,
00:31:32porque desde
00:31:332006
00:31:34não tinha
00:31:35uma atualização.
00:31:38Desde
00:31:3920 anos
00:31:40desatualizadas.
00:31:41E só para ter
00:31:42uma ideia,
00:31:43eu tenho
00:31:44esse dado
00:31:45de cabeça,
00:31:46de 2019
00:31:47a 2024,
00:31:48nós recolhemos
00:31:49de multa
00:31:523 bi
00:31:53e
00:31:55cento e pouco,
00:31:56sendo que
00:31:57nós
00:31:58multamos,
00:31:59aliás,
00:32:00arrecadamos
00:32:011 bi
00:32:01e duzentos e pouco.
00:32:03Então,
00:32:04é uma quantidade
00:32:05grande.
00:32:07e
00:32:09com isso
00:32:10nós
00:32:12alteramos
00:32:13o valor
00:32:14das multas
00:32:15e também
00:32:16revisitamos
00:32:17alguns tipos
00:32:18infrativos
00:32:19para a gente
00:32:20melhorar
00:32:21a regulação.
00:32:23Voltando
00:32:24nas reclamações,
00:32:25eu falei
00:32:26de números
00:32:26e é um número
00:32:27muito grande,
00:32:28mas como é que
00:32:29a gente administra
00:32:30375 mil
00:32:32reclamações
00:32:34com falta
00:32:35de servidor,
00:32:36com falta
00:32:37de aparelhamento
00:32:39tecnológico.
00:32:41E a NIP,
00:32:43não sei se todo mundo
00:32:44sabe aqui,
00:32:44notificação
00:32:45de intermediação
00:32:46preliminar,
00:32:47é uma
00:32:48ferramenta
00:32:50que a gente tem
00:32:50de mediação
00:32:51ativa
00:32:51pré-processual.
00:32:54Com ela,
00:32:55a gente tem
00:32:55uma resolutividade
00:32:56de 80%.
00:32:5980%.
00:33:00Então,
00:33:01a cada 10
00:33:01reclamações,
00:33:02eu resolvo 8.
00:33:04os 20
00:33:04que sobram,
00:33:0510 em geral,
00:33:07são improcedentes.
00:33:09E 10,
00:33:11eu vou
00:33:12lavrar o alto
00:33:12e torna
00:33:14processo
00:33:14administrativo
00:33:15sancionador.
00:33:17Então,
00:33:18é um número
00:33:19grande, sim,
00:33:20mas a gente,
00:33:21na hora que vai
00:33:22dando tratamento,
00:33:23a gente apura,
00:33:25passa por essa
00:33:25peneira,
00:33:27mas mesmo assim,
00:33:28ainda é um número
00:33:29grande.
00:33:31Sem contar
00:33:32que a INES
00:33:34receber
00:33:34375 mil
00:33:36reclamações,
00:33:37o que eu estava
00:33:38vendo?
00:33:39Que o mercado
00:33:40estava utilizando
00:33:41da agência
00:33:42para poder
00:33:42resolver
00:33:43as suas questões.
00:33:45E aí,
00:33:46com isso,
00:33:47a fiscalização
00:33:48também
00:33:48não caminhava,
00:33:51eu não fazia o trabalho
00:33:52fiscalizatório em si,
00:33:53que é a inteligência
00:33:55de dados,
00:33:55porque eu tinha
00:33:57que resolver
00:33:57as questões
00:33:59da mediação.
00:34:02Com a 623,
00:34:04esse processo
00:34:05volta para dentro
00:34:06da operadora,
00:34:07entra muros
00:34:08da operadora.
00:34:09O beneficiário
00:34:11tem que ir
00:34:11na porta
00:34:12da operadora,
00:34:13dentro,
00:34:13nos canais
00:34:14de comunicação,
00:34:15no SAC,
00:34:16na ouvidoria,
00:34:17na central de relacionamento
00:34:18dela,
00:34:18tentar resolver
00:34:19primeiro,
00:34:20para depois
00:34:20passar
00:34:21para a operadora,
00:34:24passar para a INES,
00:34:26para o regulador.
00:34:26isso para poder
00:34:28tirar um pouco
00:34:28dessa concentração
00:34:30de reclamação.
00:34:31Bom,
00:34:32isso é um pouquinho
00:34:33da integridade
00:34:34da minha diretoria,
00:34:36tem muito mais coisa
00:34:37aqui
00:34:38para a gente falar,
00:34:40e passa
00:34:41por várias questões,
00:34:42outras ações,
00:34:43outros programas
00:34:44que a gente desenvolve
00:34:45dentro da DIFIS
00:34:47para combater
00:34:48a integridade.
00:34:51Obrigado,
00:34:52doutora Eliana,
00:34:53sempre um prazer
00:34:54escutá-la.
00:34:57Nisso,
00:34:58Vinícius,
00:34:59a lei anticorrupção
00:35:01transformou
00:35:02a relação
00:35:03entre as empresas
00:35:04e os estados,
00:35:05a gente vem
00:35:06para um novo ciclo,
00:35:08talvez,
00:35:08de uma avaliação
00:35:11moderna
00:35:12da gestão
00:35:13do estado,
00:35:14e acho que a mesa
00:35:15inteira está falando,
00:35:17apresentando,
00:35:17introduzindo
00:35:18incentivos positivos,
00:35:20para que,
00:35:21em vez da gente punir,
00:35:22trabalhar na reação,
00:35:23para que a gente trabalhe
00:35:23nas ações.
00:35:25Obviamente,
00:35:26nosso tema
00:35:27é a integridade
00:35:28de dados
00:35:30e de informações
00:35:31nessa cadeia.
00:35:32Então,
00:35:33quais são os desafios
00:35:34para o controlador
00:35:36geral
00:35:36da União?
00:35:38Quais são os desafios
00:35:39que o senhor vê
00:35:40e que podemos
00:35:42contribuir,
00:35:42de fato,
00:35:43com o avanço
00:35:43desse setor?
00:35:46Obrigado,
00:35:47Renato.
00:35:48Queria cumprimentar
00:35:49a Eliane e o Bruno,
00:35:51agradecer pelo convite,
00:35:53dizer que é uma honra
00:35:54estar aqui,
00:35:55eu sou um estudante
00:35:57dessa faculdade,
00:35:58professor aqui,
00:35:59então,
00:35:59para mim,
00:36:00é sempre um prazer imenso
00:36:02voltar aqui
00:36:03para debater
00:36:05qualquer tema,
00:36:06e principalmente
00:36:07o tema
00:36:08da corrupção,
00:36:10seja com viés
00:36:11mais acadêmico,
00:36:12com viés mais
00:36:13baseado na prática.
00:36:16eu vou
00:36:18tentar fazer
00:36:19aqui nessa,
00:36:21nesses,
00:36:22você pode me interromper
00:36:23quando eu tiver falado
00:36:25mais de meia hora,
00:36:26tá?
00:36:26Não tem problema
00:36:27não,
00:36:28você fica à vontade.
00:36:29Quando faltar meia hora,
00:36:30quando faltar meia hora,
00:36:32quando faltar meia hora,
00:36:33você me passa
00:36:33um papelzinho.
00:36:35Mas,
00:36:36brincando,
00:36:36eu vou tentar ser rápido,
00:36:38mas eu tenho
00:36:39alguma experiência
00:36:40no setor de saúde
00:36:41suplementar,
00:36:45da minha vida
00:36:47pregressa
00:36:48no CAD.
00:36:50O Bruno,
00:36:51aliás,
00:36:51foi responsável
00:36:52por
00:36:54uma série
00:36:55de angústias
00:36:56que eu tive
00:36:56nesse setor
00:36:57na época
00:36:58que ele era
00:36:58diretor da ANS.
00:37:01Inclusive,
00:37:02a gente,
00:37:02lá em 2011,
00:37:03quando eu era
00:37:03secretário de Direito Econômico,
00:37:05nós fizemos
00:37:05algumas medidas
00:37:06preventivas
00:37:08que foram
00:37:10bastante traumáticas
00:37:11no setor
00:37:11na época,
00:37:12porque exatamente
00:37:13nós estávamos
00:37:15tentando lidar
00:37:16com esses temas
00:37:18que o Bruno
00:37:19mencionou agora há pouco,
00:37:20de assimetria
00:37:21de informação,
00:37:22conceitos econômicos
00:37:24que, se a gente
00:37:24for entrar em cada um
00:37:25deles aqui,
00:37:26vai a tarde inteira,
00:37:27mas,
00:37:28assimetria de informação,
00:37:30problemas de agente
00:37:30principal na cadeia
00:37:32como um todo,
00:37:33que geravam
00:37:34todas essas estruturas
00:37:36desbalanceadas
00:37:37e que eram
00:37:38compensadas
00:37:39pelos agentes
00:37:41de uma maneira geral
00:37:42a partir de comportamentos
00:37:44oportunistas,
00:37:45digamos assim.
00:37:46E aqui o oportunista
00:37:48não é no sentido moral,
00:37:50mas no sentido econômico
00:37:52de teoria de incentivos
00:37:54e custos de transação,
00:37:56enfim,
00:37:57toda essa
00:37:59parafernália
00:38:00da economia
00:38:01não institucional,
00:38:01digamos assim,
00:38:02que a turma gosta
00:38:04de usar
00:38:04para descrever
00:38:06esses temas
00:38:06e o Bruno
00:38:07já falou
00:38:08bastante deles aqui.
00:38:09Mas por que
00:38:10essas questões
00:38:11são importantes?
00:38:12Porque o setor
00:38:13de saúde
00:38:14no Brasil
00:38:16tem características
00:38:17muito singulares.
00:38:19Ele tem,
00:38:21ele se baseia
00:38:22numa ideia
00:38:23de complementariedade
00:38:26e de trabalho conjunto
00:38:27entre o Estado
00:38:28e a iniciativa privada.
00:38:31então,
00:38:31ele não é um setor
00:38:33em que o privado
00:38:34atua muitas vezes
00:38:35prestando serviço
00:38:36para o Estado
00:38:37por meio de um contrato
00:38:38específico,
00:38:39como é, por exemplo,
00:38:40uma concessão
00:38:40de serviço público,
00:38:41não é o caso.
00:38:43Ele também
00:38:43não é um setor
00:38:44que atua
00:38:48livremente
00:38:48só seguindo
00:38:49regulações pontuais.
00:38:51Ele é estruturalmente
00:38:53regulado.
00:38:55E isso já tem
00:38:56uma questão desafiadora
00:38:59que decorre disso,
00:39:00que é o fato
00:39:00de que nem todo
00:39:01o setor
00:39:02é estruturalmente
00:39:04regulado.
00:39:05A regulação
00:39:07do setor
00:39:08de alguns
00:39:09prestadores,
00:39:11fármacos,
00:39:12hospitais,
00:39:13por exemplo,
00:39:14fornecedores,
00:39:15desculpa,
00:39:16ou prestadores,
00:39:16é uma regulação
00:39:17diferente
00:39:18e não necessariamente
00:39:19acoplada
00:39:20com a regulação
00:39:21da ANS
00:39:22para as operadoras.
00:39:24Dentro do setor
00:39:26mesmo de plano
00:39:27de saúde,
00:39:28você tem níveis
00:39:28distintos
00:39:29de regulação
00:39:30e de organização
00:39:31ali do setor,
00:39:33naturezas distintas
00:39:34de prestadores
00:39:35de serviços
00:39:36de saúde suplementar.
00:39:37Então,
00:39:38tudo isso gera
00:39:38uma complexidade
00:39:39muito grande
00:39:40e a relação
00:39:41com o Estado,
00:39:41nesse caso,
00:39:42é uma relação
00:39:46de funcionalidade,
00:39:47porque o Estado,
00:39:48de certo modo,
00:39:49precisa do setor
00:39:50privado
00:39:51de saúde suplementar
00:39:52e o setor
00:39:52de saúde suplementar
00:39:53também precisa
00:39:54do SUS.
00:39:57isso gera
00:39:58uma dinâmica
00:40:00muito diferenciada
00:40:03quando a gente
00:40:03discute integridade,
00:40:05ética,
00:40:07e diferenciado,
00:40:09mas, ao mesmo tempo,
00:40:11muito compatível
00:40:12com uma visão
00:40:13mais atualizada
00:40:17sobre as questões
00:40:19relacionadas à corrupção.
00:40:22aqui tem uma coincidência
00:40:25interessante
00:40:26de ser explorada
00:40:27e eu explico.
00:40:29Até a década
00:40:30de 70,
00:40:32mais ou menos,
00:40:32final dos anos 70,
00:40:33quando a gente falava
00:40:34de corrupção,
00:40:35o debate,
00:40:36normalmente,
00:40:37ele incidia
00:40:38para dois caminhos,
00:40:39por dois caminhos.
00:40:41Um caminho
00:40:42que era sempre
00:40:43daqueles caminhos
00:40:44tradicionais
00:40:45de teoria
00:40:45da modernização,
00:40:47um país
00:40:48lida
00:40:48com os desafios
00:40:49de corrupção
00:40:50ou melhora
00:40:50as questões
00:40:51relacionadas à corrupção
00:40:52na medida
00:40:52em que ele vai
00:40:53se burocratizando,
00:40:55em que ele vai
00:40:55criando instituições,
00:40:56em que as relações
00:40:57vão se estabelecendo
00:40:58de maneira
00:41:00mais republicana,
00:41:01porque o Estado
00:41:02precisa entregar
00:41:03serviços públicos,
00:41:04a própria democracia
00:41:05e a disputa eleitoral
00:41:07gerariam incentivos
00:41:08para que isso
00:41:10acontecesse,
00:41:11ou mesmo onde
00:41:12não houvesse democracia,
00:41:13naquela época
00:41:14havia muitos lugares
00:41:15no mundo
00:41:15que não havia,
00:41:16hoje em dia também,
00:41:17mas em que
00:41:20os efeitos
00:41:21decorrentes
00:41:22da necessidade
00:41:23de o Estado
00:41:23impulsionar
00:41:24um processo
00:41:24de desenvolvimento
00:41:25econômico
00:41:26e de modernização
00:41:27eram suficientes
00:41:28para ir controlando
00:41:31o problema
00:41:32da corrupção.
00:41:32Falar de acabar
00:41:34com a corrupção
00:41:35nesse contexto
00:41:36acaba sendo
00:41:36um pouco ilusório,
00:41:37mas a ideia
00:41:38é de controlar,
00:41:39de reduzir
00:41:39bastante a corrupção.
00:41:42E outro,
00:41:43tinha sempre
00:41:44as interpretações
00:41:45mais culturalistas,
00:41:47digamos assim,
00:41:47as coisas são assim,
00:41:48porque nesse país
00:41:49é assim,
00:41:50nesse país é assado,
00:41:51funciona desse jeito,
00:41:52tal coisa que é corrupção
00:41:53num país
00:41:54não necessariamente
00:41:55é corrupção em outro,
00:41:56enfim,
00:41:57tem que se conviver
00:41:58com isso
00:41:58e paciência.
00:42:00Na década de 80,
00:42:01a gente tem
00:42:02a formulação
00:42:03mais intensa
00:42:04da teoria econômica
00:42:05sobre a corrupção,
00:42:06que começa a abordar
00:42:08o problema da corrupção
00:42:09a partir das dinâmicas
00:42:11de problemas
00:42:12de agente principal,
00:42:13tipicamente relacionadas
00:42:16à simetria de informação
00:42:17que toda a delegação
00:42:18de poder
00:42:19pressupõe.
00:42:21E, em decorrência disso,
00:42:24como a teoria econômica
00:42:27tem uma pretensão
00:42:27de universalidade,
00:42:29todas as soluções
00:42:30para os problemas
00:42:31da corrupção,
00:42:32elas se universalizam
00:42:33também automaticamente.
00:42:35Então,
00:42:36soluções que servem
00:42:37para um país
00:42:37acabam servindo
00:42:38para outro
00:42:39porque todo mundo
00:42:40responde a incentivos
00:42:41econômicos
00:42:42mais ou menos
00:42:42do mesmo modo.
00:42:43Estou aqui resumindo
00:42:44bem o debate todo,
00:42:47mas, a partir daí,
00:42:49você cria,
00:42:49basicamente,
00:42:50duas fórmulas
00:42:51sobre corrupção.
00:42:54Uma ideia
00:42:55meio básica
00:42:57de que a corrupção,
00:42:58enfim,
00:42:59é um indivíduo.
00:43:00O problema sempre
00:43:01da corrupção
00:43:01é um problema
00:43:02do indivíduo,
00:43:04típico também
00:43:04da análise econômica.
00:43:06O indivíduo se corrompe
00:43:08quando ele,
00:43:10nós, como indivíduos,
00:43:12para a teoria econômica,
00:43:13não sou eu,
00:43:14não é o ministro
00:43:14falando isso aqui,
00:43:16se não sai manchete,
00:43:18nós, como indivíduos,
00:43:20seríamos amorais,
00:43:22não imorais,
00:43:23mas amorais,
00:43:25potencializaríamos
00:43:26os nossos interesses
00:43:27e nos corromperíamos
00:43:29se o tamanho da pena
00:43:31fosse pequena,
00:43:32a probabilidade
00:43:32da detecção
00:43:33também fosse pequena.
00:43:34Se o tamanho da pena
00:43:35fosse grande
00:43:35versus a probabilidade
00:43:37da detecção
00:43:37também grande,
00:43:38menor o incentivo
00:43:39para corromper.
00:43:40Ou seja,
00:43:40uma fórmula basicamente
00:43:41voltada para a discussão
00:43:42de repressão.
00:43:44E a fórmula famosa
00:43:46de que a corrupção
00:43:47é igual a monopólio,
00:43:49mais discricionariedade,
00:43:51menos accountability.
00:43:53Monopólio aqui
00:43:54como monopólio
00:43:55do poder estatal.
00:43:58Ou seja,
00:43:59quanto mais um Estado
00:44:00centraliza poder,
00:44:02quanto mais poder
00:44:03tem aquele Estado
00:44:04sobre o privado,
00:44:06maior a probabilidade
00:44:09de corrupção.
00:44:09Quanto mais esse poder
00:44:10estiver baseado
00:44:12em possibilidades
00:44:14de discricionariedade
00:44:15pelo agente público,
00:44:16também maior
00:44:17a probabilidade
00:44:18de corrupção.
00:44:19E isso tudo
00:44:20compensado
00:44:21pela presença
00:44:22de accountability,
00:44:23de mecanismos
00:44:25de prestação
00:44:25de contas e tal.
00:44:27Ou seja,
00:44:27se houver
00:44:28mais accountability,
00:44:30a probabilidade
00:44:31da corrupção
00:44:31diminui.
00:44:32Essa é a fórmula.
00:44:33Quais que são
00:44:34os problemas
00:44:35dessa fórmula?
00:44:37Primeiro que ela
00:44:38pressupõe
00:44:41a relação
00:44:44Estado
00:44:44e mercado
00:44:46quando se trata
00:44:46de corrupção
00:44:47como uma relação
00:44:49em que o Estado
00:44:50é o grande
00:44:51responsável
00:44:51pela corrupção.
00:44:54Como se não fosse
00:44:56um processo
00:44:57de relacionamento
00:45:01e de construção
00:45:02histórica,
00:45:03muitas vezes,
00:45:04na relação
00:45:05entre Estado
00:45:05e privado
00:45:06e de construção
00:45:07de estruturas
00:45:08de poder
00:45:10públicas
00:45:10e privadas
00:45:11que pudessem
00:45:13ensejar
00:45:14e fortalecer
00:45:15ou incentivar
00:45:16a corrupção.
00:45:16como se o mercado
00:45:19fosse algo residual.
00:45:21A questão
00:45:22está no Estado.
00:45:24E a questão
00:45:25da discricionariedade
00:45:27também
00:45:27é um pouco
00:45:28problemática
00:45:29porque ela
00:45:30parte de uma noção
00:45:31de que também
00:45:34é só o agente
00:45:35público
00:45:35que tem um espaço
00:45:36decisório
00:45:37para transitar
00:45:38e para decidir
00:45:40e que isso
00:45:40é como se a corrupção
00:45:42tivesse só a demanda,
00:45:43só a oferta,
00:45:46só a demanda
00:45:46e não a oferta.
00:45:48Só a corrupção passiva
00:45:50e não a corrupção ativa.
00:45:52Essa fórmula,
00:45:53e aqui eu não estou
00:45:54fazendo juízo de valor,
00:45:55ela mostrou
00:45:56uma série de limitações,
00:45:58mas ela ensejou
00:45:59uma série de reformas
00:46:00ao longo do tempo.
00:46:03Reformas
00:46:03de diminuição,
00:46:05ensejou não,
00:46:06mas ela alimentou
00:46:07e justificou
00:46:08uma série de reformas
00:46:10ao longo do tempo.
00:46:11Desde privatizações,
00:46:12até
00:46:14uma agenda
00:46:15eminentemente
00:46:16repressiva
00:46:17no combate
00:46:18à corrupção,
00:46:20e aí
00:46:21tudo isso
00:46:21tem os seus limites.
00:46:23A gente sabe
00:46:24muito bem
00:46:24a importância
00:46:25da agenda repressiva.
00:46:26Outro dia
00:46:26eu estava conversando
00:46:27com
00:46:29um ator
00:46:30internacional
00:46:31que trabalha
00:46:33com
00:46:33lavagem de dinheiro,
00:46:36eu perguntei
00:46:37para ele
00:46:37quantos por cento
00:46:39do dinheiro
00:46:40que é
00:46:40lavado no mundo
00:46:42vocês
00:46:42recuperam.
00:46:44Ele falou
00:46:441%.
00:46:46E a gente
00:46:46está fazendo
00:46:47muita força
00:46:47para chegar
00:46:48em dois.
00:46:50Então,
00:46:51para vocês
00:46:51terem uma ideia
00:46:52de que
00:46:52essa dimensão
00:46:53repressiva
00:46:55é importante,
00:46:55mas não é ela
00:46:56que vai dar conta
00:46:57disso,
00:46:59de reduzir
00:47:00drasticamente
00:47:01a lavagem
00:47:01de dinheiro
00:47:02no mundo,
00:47:03que vai reduzir
00:47:04drasticamente
00:47:04a lavagem
00:47:05de dinheiro.
00:47:06isso vai acontecer
00:47:07quando os países
00:47:08chegarem
00:47:08a algum acordo
00:47:09do ponto de vista
00:47:10institucional
00:47:10sobre os controles
00:47:11que vão ser exercidos
00:47:12sobre a alocação
00:47:13de recursos
00:47:14no mundo inteiro.
00:47:17Então,
00:47:18inclusive,
00:47:19quando nós
00:47:20chegarmos
00:47:20em acordo
00:47:21sobre tecnologias
00:47:22que vão ser
00:47:22utilizadas
00:47:23para fazer os controles,
00:47:25quando nós
00:47:26chegarmos
00:47:26em acordo
00:47:27sobre o papel
00:47:28que o sistema
00:47:30financeiro
00:47:30tem que ter,
00:47:31não só no Brasil,
00:47:33porque no Brasil
00:47:33a gente tem um acordo,
00:47:35mas no mundo inteiro
00:47:36de maneira coordenada
00:47:37no combate
00:47:38a esse tipo
00:47:38de prática,
00:47:39ou seja,
00:47:39quando a iniciativa
00:47:40privada
00:47:40também estiver
00:47:41nessa agenda.
00:47:43E isso chega,
00:47:45essas,
00:47:46digamos,
00:47:47insuficiências,
00:47:49elas chegam
00:47:52a gerar
00:47:53um debate
00:47:54sobre a mudança
00:47:55dessa perspectiva.
00:47:57E a mudança
00:47:58dessa perspectiva
00:48:00passa por tentar
00:48:02adaptar
00:48:02essa fórmula
00:48:03para outra forma.
00:48:06Em que a ideia
00:48:07de corrupção,
00:48:08ela está menos
00:48:08associada
00:48:09à ideia
00:48:10de monopólio
00:48:10estatal
00:48:11e mais associada
00:48:13à ideia
00:48:13à noção
00:48:14de abuso
00:48:14de poder,
00:48:16tanto público
00:48:17quanto privado.
00:48:18As pesquisas
00:48:19que o Renato
00:48:20leu aqui,
00:48:22quando se fala
00:48:23de corrupção
00:48:24genericamente,
00:48:25as pessoas
00:48:25estão falando
00:48:25em vários momentos
00:48:26aqui de corrupção
00:48:27privada.
00:48:29Relação
00:48:29entre prestador
00:48:30e plano,
00:48:32relação entre
00:48:33fornecedor
00:48:34e plano,
00:48:35ou qualquer tipo
00:48:36de relações
00:48:36dentro da cadeia
00:48:37produtiva
00:48:38de um determinado
00:48:39setor
00:48:39em que tem
00:48:42problemas éticos,
00:48:43são relações
00:48:45vistas,
00:48:46são relações
00:48:47privadas,
00:48:48mas nem por isso
00:48:50deixam de ser
00:48:50problemas coletivos.
00:48:54Elas são
00:48:55problemas coletivos
00:48:56muitas vezes
00:48:56com impactos
00:48:57muito maiores
00:48:58do que
00:48:59uma
00:49:00corrupção
00:49:01específica
00:49:02envolvendo
00:49:02um município,
00:49:03alguma coisa assim.
00:49:04Em termos
00:49:05de impacto
00:49:06financeiro,
00:49:07econômico,
00:49:08é disso que eu estou
00:49:08falando,
00:49:09não estou discutindo
00:49:10questões morais aqui.
00:49:11Então,
00:49:12isso faz com que
00:49:13nós tenhamos
00:49:14que deslocar
00:49:15o problema
00:49:15da corrupção
00:49:16de um problema
00:49:17que é só
00:49:19visto a partir
00:49:20de uma dinâmica
00:49:21estática
00:49:21entre a relação
00:49:22Estado e mercado,
00:49:24mas visto
00:49:25a corrupção
00:49:25como uma questão
00:49:26estrutural.
00:49:28Estrutural
00:49:28é diferente
00:49:29de sistêmico.
00:49:31A ideia
00:49:31de sistêmica
00:49:32é da ideia
00:49:32de que está
00:49:33espraiado,
00:49:33não é isso.
00:49:34Estrutural
00:49:34é a ideia
00:49:35de que algo
00:49:36estrutural
00:49:37é algo
00:49:37que precisa
00:49:38ser visto
00:49:38a partir
00:49:38do seu
00:49:40enraizamento
00:49:40nas relações
00:49:41sociais
00:49:43e econômicas.
00:49:45Então,
00:49:45essa abordagem
00:49:46eu acho
00:49:47que ela se conecta
00:49:48muito bem
00:49:48com o tema
00:49:49e com as características
00:49:51do setor de saúde.
00:49:53Segundo ponto,
00:49:55não é mais
00:49:56a discricionariedade
00:49:57como elemento
00:49:58também
00:50:01estático
00:50:01que determina
00:50:02o risco
00:50:03de corrupção
00:50:04e sim
00:50:04a ideia
00:50:04de impunidade,
00:50:07a ideia
00:50:07de ausência
00:50:08de responsabilização
00:50:10como elemento
00:50:14relevante
00:50:14para nós discutirmos
00:50:16o tema
00:50:17da corrupção.
00:50:18E aqui
00:50:18entra também
00:50:20no setor
00:50:21de saúde
00:50:21quando a gente
00:50:22está falando
00:50:22dessas discussões
00:50:23todas
00:50:23que nós
00:50:24aqui
00:50:24estamos
00:50:25travando
00:50:25os mecanismos
00:50:27de análise
00:50:27de riscos
00:50:28e de controle
00:50:29internos
00:50:29dentro das cadeias
00:50:30produtivas
00:50:31e a agenda
00:50:31de compliance
00:50:32e de responsabilização
00:50:33interna.
00:50:34Porque às vezes
00:50:34quando a gente
00:50:35fala de compliance
00:50:37o pessoal
00:50:37acha que é
00:50:38meio
00:50:38abraçar a árvore,
00:50:39né?
00:50:40Não,
00:50:40compliance,
00:50:41vamos lá,
00:50:41todo mundo
00:50:42abraça a árvore,
00:50:43fala legal,
00:50:43todo mundo é ético,
00:50:44mas não é isso.
00:50:46Compliance
00:50:47é um sistema
00:50:48de monitoramento,
00:50:50gestão de risco
00:50:51e de responsabilização
00:50:52de desvios.
00:50:54Pronto,
00:50:54meia hora, né?
00:50:56De responsabilização
00:50:58de desvios.
00:51:00Por isso que
00:51:01um compliance,
00:51:02uma agenda
00:51:02de integridade
00:51:03que mereça
00:51:04esse nome,
00:51:05ela tem que estar
00:51:06organizada
00:51:08dentro da empresa
00:51:09em conexão
00:51:10com todas
00:51:11as agendas
00:51:11estratégicas
00:51:12da empresa.
00:51:15Em conexão
00:51:16com todas
00:51:17as dimensões
00:51:18que organizam
00:51:19a atividade
00:51:20econômica
00:51:21daquela empresa.
00:51:23E a ideia
00:51:24de
00:51:27accountability
00:51:28ser substituída
00:51:29com mais força
00:51:30por uma ideia
00:51:31mais ativa,
00:51:33né?
00:51:34Que accountability
00:51:34é sempre essa ideia,
00:51:35de novo,
00:51:36o Estado
00:51:36prestando contas
00:51:37para a sociedade.
00:51:39A ideia
00:51:40é você
00:51:41substituir
00:51:42a noção
00:51:42de accountability
00:51:43por uma noção
00:51:44de participação
00:51:45social.
00:51:47Isso também
00:51:48vale
00:51:48para o setor
00:51:50de saúde.
00:51:53Que tem
00:51:54um mercado
00:51:54consumidor
00:51:55muito ativo
00:51:56e que precisa
00:51:57se organizar,
00:51:58inclusive,
00:51:59para debater
00:51:59tecnicamente
00:52:01as questões
00:52:02relacionadas
00:52:03ao setor.
00:52:04Nós,
00:52:05olhando para isso,
00:52:07e aí eu encerro,
00:52:09da perspectiva
00:52:09da CGU
00:52:11e do governo
00:52:12federal,
00:52:14nós estruturamos
00:52:15um plano
00:52:16com 260 ações,
00:52:19está no nosso site,
00:52:20quem tiver interesse
00:52:21de ter acesso,
00:52:23em que nós
00:52:25criamos eixos
00:52:26que dialogam
00:52:27exatamente
00:52:27com essas questões
00:52:28que eu mencionei aqui.
00:52:30Um eixo de relação
00:52:31Estado e mercado,
00:52:33a partir de uma visão
00:52:34mais moderna,
00:52:36de que não são
00:52:37entes
00:52:38completamente separados,
00:52:39que tem mecanismos
00:52:40de coordenação
00:52:40intensamente
00:52:41sendo utilizados
00:52:42por aí
00:52:43que a gente
00:52:43nem percebe
00:52:44nos relacionamentos
00:52:46entre agenda
00:52:47pública e privada.
00:52:50O mercado,
00:52:52as empresas,
00:52:53de uma maneira geral,
00:52:54são bastante responsáveis
00:52:56por resultados
00:52:57de políticas públicas,
00:52:59então a gente
00:53:00precisa ter consciência
00:53:01disso e saber
00:53:01tratar dessa relação.
00:53:05Olhando para as questões
00:53:06de integridade,
00:53:07a gente falou aqui
00:53:08do pacto
00:53:09de integridade empresarial,
00:53:11que é algo
00:53:11que o setor de saúde
00:53:12tem aderido
00:53:12com muita intensidade.
00:53:14Nós temos que olhar
00:53:15para as questões
00:53:16de conflitos de interesses
00:53:17com mais cuidado.
00:53:19Também
00:53:20precisamos olhar
00:53:21para a transparência ativa.
00:53:23A gente tem uma agenda
00:53:24que todo mundo conhece,
00:53:25eu não vou entrar
00:53:25em debate aqui agora
00:53:26sobre a lei de acesso
00:53:27à informação,
00:53:29mas nós precisávamos
00:53:31intensificar
00:53:33bastante
00:53:33a nossa agenda
00:53:34de transparência ativa
00:53:35no governo federal.
00:53:36Garantir acesso
00:53:38à população
00:53:39a informações públicas
00:53:40sem que ela precise pedir.
00:53:42Então,
00:53:43essa é uma agenda
00:53:43que também
00:53:44entrou no plano
00:53:45e que dialoga
00:53:46com essa forma.
00:53:47E eu acho que isso
00:53:48também dialoga
00:53:48com o setor
00:53:49de saúde suplementar.
00:53:51A possibilidade
00:53:52de nós construirmos
00:53:53cada vez mais mecanismos
00:53:54para a população
00:53:56e para o próprio setor
00:53:57ter acesso
00:53:58aos dados,
00:53:58ter acesso
00:53:59às informações
00:54:00para a gente criar
00:54:01um vocabulário comum.
00:54:02do ponto de vista
00:54:04de responsabilização
00:54:05e repressão,
00:54:06de combate à impunidade,
00:54:08aqui eu tenho
00:54:08muita tranquilidade
00:54:11para falar
00:54:12sobre os dados
00:54:13do governo atual
00:54:15em relação
00:54:16ao interior
00:54:17em matéria
00:54:18de combate
00:54:18à corrupção
00:54:19e enfrentamento
00:54:20de uma série
00:54:22de problemas
00:54:23que viam sendo
00:54:24no mínimo
00:54:25postergados
00:54:27pelo Estado brasileiro
00:54:28de enfrentar
00:54:30e que nós conseguimos
00:54:32em parceria
00:54:33com a Polícia Federal
00:54:35enfrentar
00:54:35ao longo
00:54:36desses últimos anos.
00:54:37Infelizmente,
00:54:38as pessoas,
00:54:39muitas vezes,
00:54:39quando veem
00:54:40escândalos de corrupção,
00:54:42casos de corrupção
00:54:43aparecendo,
00:54:46tentam criar
00:54:47uma ideia
00:54:47ou criar uma noção
00:54:48de que esses casos
00:54:49surgem
00:54:49porque a corrupção
00:54:50acontece agora.
00:54:52Na verdade,
00:54:54e eu confesso
00:54:55a vocês
00:54:56que isso é meio
00:54:56angustiante,
00:54:58você perceber
00:54:59que você combate
00:55:00a corrupção,
00:55:00você desverga,
00:55:02venda
00:55:02e apresenta
00:55:03à sociedade
00:55:04casos
00:55:04que existiam
00:55:05há algum tempo
00:55:06já.
00:55:08Para a gente
00:55:09dar o exemplo
00:55:09do caso
00:55:11do INSS
00:55:12ou do caso
00:55:12agora recentemente
00:55:13do Banco Master,
00:55:14todo mundo sabe
00:55:15onde isso começou
00:55:16e quando começou
00:55:17e as pessoas
00:55:18tentam dizer
00:55:19que é de agora.
00:55:20Quando, na verdade,
00:55:21nós revelamos algo
00:55:22que talvez
00:55:23não tivesse sido revelado
00:55:25e não fosse
00:55:26um compromisso
00:55:27do Estado brasileiro
00:55:29e deste governo
00:55:31com enfrentar
00:55:31essas questões.
00:55:33Para vocês terem
00:55:34uma ideia,
00:55:35só para dar um dado,
00:55:37a CGU
00:55:38em matéria
00:55:38de operações
00:55:39com a Polícia Federal,
00:55:41ao longo
00:55:42de todos os anos
00:55:43anteriores,
00:55:45registrava
00:55:46como prejuízo
00:55:47apurado
00:55:48em decorrência
00:55:48dessas operações
00:55:49uma média
00:55:50de 400 milhões
00:55:51de reais por ano.
00:55:53só o ano passado
00:55:54e não foi só
00:55:56por causa
00:55:56do caso
00:55:57do INSS,
00:55:59nós registramos
00:56:00um prejuízo
00:56:00apurado
00:56:01de 13 bilhões
00:56:03de reais.
00:56:05Isso certamente
00:56:06não é porque
00:56:07antes esses prejuízos
00:56:08não estavam lá
00:56:09para serem apurados,
00:56:10para serem identificados.
00:56:11Eles estavam lá,
00:56:13mas eles foram
00:56:14identificados agora.
00:56:16Isso não significa,
00:56:17obviamente,
00:56:17um aumento
00:56:18de corrupção,
00:56:18isso só significa
00:56:19um aumento
00:56:20no combate
00:56:20à corrupção
00:56:22e às fraudes.
00:56:23E, por fim,
00:56:24os controles
00:56:25das políticas públicas.
00:56:27Quando a gente
00:56:28caminha
00:56:29para uma discussão
00:56:30sobre corrupção,
00:56:32a partir dessa visão,
00:56:34aquela dimensão
00:56:35de modernização
00:56:36que eu falei
00:56:37no começo,
00:56:37ela ainda está presente.
00:56:38É óbvio que,
00:56:40embora não suficiente,
00:56:42é uma condição
00:56:44necessária
00:56:46nós aperfeiçoarmos
00:56:47a capacidade
00:56:48do Estado
00:56:48entregar políticas
00:56:49e serviços públicos.
00:56:50O ambiente
00:56:51de política pública
00:56:52que é visto
00:56:54como um ambiente
00:56:56qualificado
00:56:57pela população,
00:56:58como um ambiente
00:56:59de política pública,
00:57:00um ecossistema
00:57:01criado por aquele ambiente
00:57:02como algo
00:57:03que a população
00:57:04dá valor
00:57:05e aqui também
00:57:06se aplica
00:57:07ao setor de saúde,
00:57:08é um ambiente
00:57:10menos propício
00:57:11a desvios,
00:57:12menos propício
00:57:12às fraudes.
00:57:14Porque a própria sociedade
00:57:16acompanha aquilo
00:57:17e porque quem presta
00:57:18aquele serviço
00:57:19daquele jeito
00:57:19sabe que aquilo
00:57:20precisa ser prestado
00:57:22da maneira
00:57:23com qualidade.
00:57:25Enfim,
00:57:25então, resumindo,
00:57:27são essas as questões
00:57:28que eu queria trazer aqui.
00:57:30Desculpa se eu me estendi
00:57:32e me colocar à disposição
00:57:34para o debate.
00:57:34Obrigado.
00:57:36Obrigado.
00:57:39Obrigado, ministro,
00:57:41pela exposição.
00:57:47É claro e é fácil
00:57:49ver da sua exposição
00:57:50que essa discussão
00:57:53hoje mostra
00:57:54que a integridade
00:57:55nesse setor
00:57:55e a evolução
00:57:56desse setor
00:57:57depende de toda uma academia.
00:57:59não há
00:58:01atores mais
00:58:02ou menos relevantes
00:58:04e mais do que isso
00:58:05que essa integridade
00:58:07ela tem que estar
00:58:08diretamente ligada
00:58:08num aspecto
00:58:09muito importante
00:58:10nessa mesa
00:58:10que é a gente dar
00:58:12acesso à população.
00:58:13Isso significa
00:58:13ter legitimidade
00:58:14do sistema de saúde
00:58:15público ou privado.
00:58:16Significa que o sistema
00:58:17de saúde
00:58:18tenha confiança,
00:58:19que o paciente
00:58:20tenha confiança
00:58:21nos contratos
00:58:22como o Bruno falou
00:58:24e os respeite.
00:58:25e aí eu vou rapidamente
00:58:28antes de passar
00:58:29para as perguntas
00:58:30da plateia
00:58:31fiquem,
00:58:32se preparem,
00:58:33dar um exemplo
00:58:36da própria Interfama
00:58:38de um processo
00:58:38de autorregulação
00:58:39é muito importante.
00:58:41Nós somos
00:58:42a única associação
00:58:43e o único grupo
00:58:44do setor
00:58:45que tem um código
00:58:46de conduta
00:58:47aprovado internacionalmente
00:58:50uma autorregulação
00:58:52com agentes externos
00:58:53mostrando isso.
00:58:54e aqui também
00:58:55numa transparência ativa
00:58:57e aqui dialogando
00:58:58um pouco
00:58:58com muitos
00:59:00dos que publicam
00:59:01sobre saúde
00:59:02e o Felipe já
00:59:03conversou comigo
00:59:04várias vezes
00:59:04sobre esse assunto
00:59:05ou seja,
00:59:06o fato da gente
00:59:07dar uma transparência
00:59:08ativa,
00:59:09por exemplo,
00:59:10no quanto foram gastos
00:59:11em eventos
00:59:12com médicos
00:59:13e profissionais de saúde
00:59:14o fato da gente dizer
00:59:16que a gente não tem
00:59:17mais visita médica
00:59:18ou seja,
00:59:19isso trata
00:59:20vem por um outro lado.
00:59:21A manchete
00:59:22às vezes é
00:59:23foi tanto
00:59:24mas isso é tudo
00:59:25transparente
00:59:25está tudo dito
00:59:26está tudo aberto
00:59:27vamos do outro lado
00:59:29o que não foi?
00:59:31E aí dialogando um pouco
00:59:32com a mesa anterior
00:59:33que o Bruno falou
00:59:34sobre isso
00:59:34ou seja,
00:59:35essa capacidade
00:59:36de as coisas se apresentarem
00:59:37vamos deixar claro isso
00:59:38vamos mostrar
00:59:39como isso acontece
00:59:39dialogando um pouco
00:59:41com a transparência
00:59:41ou seja,
00:59:42bota claro
00:59:43e a gente vai avançar
00:59:44nesse processo
00:59:45acho que é assim
00:59:46o nosso exemplo
00:59:47um dos pilares
00:59:48nosso é esse
00:59:49deixar instalado
00:59:51ou entregar
00:59:51ao país
00:59:52que essas empresas operam
00:59:53inclusive
00:59:54essa modernidade
00:59:55do ambiente de governança
00:59:56que se tem
00:59:57eu não sei se alguém
00:59:59tem perguntas
01:00:00por favor
01:00:01estamos todos
01:00:02à disposição
01:00:05tem um pessoal
01:00:06que é da saúde
01:00:06vou deixar por segundo
01:00:07pode ser?
01:00:08Não, não
01:00:08então ok
01:00:09não, não, não
01:00:10está tudo certo
01:00:11nós não temos perguntas
01:00:14através do QR Code
01:00:15então as perguntas
01:00:17é preferencial
01:00:18por favor
01:00:30bom dia
01:00:31boa tarde
01:00:31a minha pergunta
01:00:32é no seguinte sentido
01:00:33eu estou vendo aqui
01:00:34um setor gigante
01:00:36no Brasil
01:00:36extremamente impactado
01:00:38por qualquer prática
01:00:39de corrupção
01:00:40seja no setor
01:00:41público
01:00:41seja no setor privado
01:00:43estou vendo aqui
01:00:43a representação
01:00:44do ministro também
01:00:44da CGU
01:00:45talvez seria
01:00:46o maior interessado
01:00:48no combate ativo
01:00:49da corrupção
01:00:49por outro lado
01:00:50todos vocês falaram
01:00:51da importância
01:00:52da sociedade
01:00:52estar envolvida
01:00:54nesse processo
01:00:55para além dos canais
01:00:56que já existem
01:00:57de reclamações
01:00:58do que acontece
01:00:59e aí uma dificuldade
01:01:01que eu vejo
01:01:02que a sociedade civil tem
01:01:03é de realmente
01:01:04se organizar
01:01:05e se financiar
01:01:06para poder fazer
01:01:07esse tipo de coisa
01:01:07porque no Brasil
01:01:08a gente tem
01:01:08apoio ao financiamento
01:01:10do esporte
01:01:10apoio ao financiamento
01:01:11da assistência social
01:01:12apoio ao financiamento
01:01:13do turismo
01:01:14a cultura
01:01:15muito agraciada
01:01:16mas na hora
01:01:18que vai cuidar
01:01:18dos problemas
01:01:19de cidadania
01:01:20combate à corrupção
01:01:21transparência
01:01:22cada um tem que
01:01:23passar o pires
01:01:24para juntar
01:01:25poucos milhares
01:01:26ou poucos milhões
01:01:26na mão de 10
01:01:27empresários
01:01:28que entendem
01:01:29que aquilo
01:01:29seja importante
01:01:30para o Brasil
01:01:31enquanto que
01:01:32as grandes
01:01:33federações
01:01:34e as grandes
01:01:35empresas
01:01:35atuam de forma
01:01:37muito módica
01:01:37quando atuam
01:01:38nesse sentido
01:01:39da mesma forma
01:01:40o governo
01:01:40faz pouco
01:01:41você vê
01:01:42não tem emenda
01:01:43parlamentar
01:01:43para promover
01:01:44cidadania
01:01:44para promover
01:01:45no sentido
01:01:45de combate
01:01:46à corrupção
01:01:46não tem
01:01:47muito difícil
01:01:48os ministérios
01:01:50principais
01:01:50do governo
01:01:51eles não são
01:01:52organizados
01:01:53para isso
01:01:53fazenda
01:01:54gestão
01:01:55inovação
01:01:56planejamento
01:01:57e orçamento
01:01:57eles mesmo
01:01:58se organizam
01:01:59para que
01:02:00os projetos
01:02:01de melhoria
01:02:02como antigamente
01:02:04moral e cívica
01:02:05combate à corrupção
01:02:06e transparência
01:02:07avancem no Brasil
01:02:08então me interessaria
01:02:09muito ouvir
01:02:10na ótica de vocês
01:02:11tanto do setor
01:02:12privado
01:02:13quanto que
01:02:14o setor privado
01:02:15se compromete
01:02:15com essa agenda
01:02:16para a sociedade
01:02:17poder avançar
01:02:18enquanto organização
01:02:19e também
01:02:19da CGU
01:02:21nesse engajamento
01:02:23da sociedade
01:02:24para além de consultar
01:02:26o portal
01:02:27que ainda bem
01:02:28que tem
01:02:28e nos ajuda
01:02:29a entender
01:02:29o que está acontecendo
01:02:37desculpem
01:02:37desculpem
01:02:38só o seguinte
01:02:38nós temos
01:02:39um intervalo
01:02:40para dar
01:02:40para o almoço
01:02:41então as perguntas
01:02:42sejam
01:02:43diretas
01:02:44por favor
01:02:45porque senão
01:02:46nós vamos perder
01:02:47o horário do almoço
01:02:48e aliás
01:02:49todos nós
01:02:50estamos com fome
01:02:51não é?
01:02:52ok
01:02:53por favor
01:02:54eu vou sugerir
01:02:55que talvez a gente faça
01:02:56as perguntas
01:02:57todas na rodada
01:02:58porque o ministro
01:02:58é isso
01:02:59e aí eu estou anotando
01:03:00todas as perguntas
01:03:01aqui
01:03:01e aí a gente
01:03:03já responde
01:03:03talvez cada uma
01:03:04eu acho que tem
01:03:07mais o Luiz
01:03:08e o Felipe
01:03:09isso não?
01:03:11então só o Felipe
01:03:12desculpe
01:03:14eu vou tentar ser rápido
01:03:16falo demais
01:03:16Liviano
01:03:17primeiro prazer
01:03:18parceiro aí
01:03:18de propósito
01:03:19são três pontos
01:03:20sou Felipe
01:03:21do Instituto Ética e Saúde
01:03:22peguei de cada um
01:03:23Bruno falou muito
01:03:24de ética, moral
01:03:25e contratos
01:03:26estão interligados
01:03:27só apontando aqui
01:03:29algumas inversões
01:03:30de conceitos
01:03:31quando a gente fala
01:03:32de ética e moral
01:03:33a ética é o senso comum
01:03:35que a gente traz
01:03:36pra moral
01:03:36aquilo que deve ser
01:03:37materializado e trocado
01:03:38é o consenso
01:03:39a moral onde todos
01:03:41nós falamos
01:03:41parabéns pelo que você falou
01:03:43em relação
01:03:44a esse conceito
01:03:46quando a gente fala
01:03:46de contratualização
01:03:48eu acho que nós temos
01:03:49que ter a isonomia
01:03:51regulatória
01:03:51pra cuidar dos contratos
01:03:52e é um grande gargalo
01:03:53que eu vejo no setor
01:03:55no cenário nacional
01:03:57como um todo
01:03:57inclusive
01:03:58estudando outro dia
01:03:59uma regra da NS
01:04:00eu vi que tem
01:04:01regulação contratual
01:04:02muito focada
01:04:03a prestação de serviços
01:04:04não muito
01:04:05a fornecimento
01:04:07mas é só pra trazer
01:04:08essa ideia
01:04:08de controle
01:04:09de consenso
01:04:10de conversa
01:04:11quando a gente fala
01:04:11de ética e moral
01:04:13que eu acho
01:04:14muito importante
01:04:14a gente de fato
01:04:15dialogar
01:04:16pra que seja
01:04:17isonômico
01:04:18o processo regulatório
01:04:19que afeta o paciente
01:04:20não por meio
01:04:20de um contrato
01:04:21de adesão
01:04:22mas sim de um contrato
01:04:23que tenha
01:04:24o seu conceito
01:04:26em termos da NS
01:04:27a doutora Eliane
01:04:28mencionou
01:04:29há algum tempo
01:04:29eu venho pensando
01:04:30sobre a resolução
01:04:31das NIPs
01:04:32então o que eu gostaria
01:04:33de saber
01:04:33a resolução das NIPs
01:04:35ela é de tratamento
01:04:36ou de resolução
01:04:38propriamente dita
01:04:39e tratar denúncias
01:04:40é diferente de resolver
01:04:41quando a gente trata
01:04:43a gente traz
01:04:43a gente coloca
01:04:44e aí saber
01:04:45qual é o fundamento
01:04:47das NIPs
01:04:48dos 80%
01:04:49se é tratamento
01:04:50ou resolução
01:04:51e em relação
01:04:53ao ministro Vinícius
01:04:55parabenizar primeiro
01:04:55pelo Pacto do Brasil
01:04:56pela Integridade
01:04:57que nós havíamos falado
01:04:58nessa conversa
01:04:59sempre com o Marcelo Pontes
01:05:00com a Cris
01:05:01e com a Monique
01:05:03e colocar
01:05:04quando o senhor fala
01:05:05da participação social
01:05:07e do controle social
01:05:08acho que o que a gente
01:05:09precisa fomentar
01:05:10na sociedade
01:05:10é o letramento
01:05:11da sociedade
01:05:12para que o controle social
01:05:13muito falado por todos
01:05:14ele seja efetivo
01:05:16senão nós vamos
01:05:16estar enxugando gelo
01:05:18senão a população
01:05:19não vai saber o seu lugar
01:05:20e olhar aquilo
01:05:20que é controle de fato
01:05:22acho que é basicamente isso
01:05:23e Renato
01:05:23é acesso e desfecho
01:05:25sempre
01:05:27obrigado Felipe
01:05:28Bruno
01:05:28eu vou passar
01:05:29para o Bruno responder
01:05:30se quiser fazer algum comentário
01:05:32senão
01:05:32a doutora Eliane
01:05:34direto
01:05:35para a pergunta
01:05:36do Felipe
01:05:38por favor
01:05:40eu vou tentar
01:05:41ser muito rápido
01:05:42peço que em
01:05:43dois ou três minutinhos
01:05:44o ministro
01:05:45precisa ser ausentado
01:05:46a reclamação
01:05:49quando eu falei
01:05:50da INS
01:05:50a NIP
01:05:51ela é uma ferramenta
01:05:52de mediação
01:05:53então cada beneficiário
01:05:55que entra
01:05:55com uma reclamação
01:05:56é para resolver
01:05:57um problema
01:05:59pontual dele
01:06:00seja de cobertura
01:06:02que é assistencial
01:06:03ou não assistencial
01:06:04então 80%
01:06:06de resolutividade
01:06:07é porque
01:06:08a demanda dele
01:06:10foi resolvida
01:06:13um exame
01:06:14uma consulta
01:06:15alguma coisa
01:06:16foi resolvida
01:06:17os 20 que sobram
01:06:19aquilo que eu falei
01:06:2010% é improcedente
01:06:22e 10%
01:06:23eu vou
01:06:24lavrar o alto
01:06:25de infração
01:06:26e transformo
01:06:27em processo
01:06:28sancionador
01:06:30então a gente
01:06:31dá tratamento
01:06:32quando eu falo
01:06:33é isso
01:06:33é a mediação
01:06:34que tem
01:06:35entre o beneficiário
01:06:37e a operadora
01:06:37e a INS
01:06:38é o órgão regulador
01:06:40faz, intercambia
01:06:41essa mediação
01:06:43e com relação
01:06:45que você falou
01:06:45aí de educação
01:06:46quando você fala
01:06:47do letramento
01:06:48eu concordo com você
01:06:49gênero e número e grau
01:06:50acho que a raiz
01:06:52do problema
01:06:53é esse
01:06:54é essa questão
01:06:57tanto que dentro
01:06:59da minha diretoria
01:07:00a gente tem alguns
01:07:01projetos
01:07:02nesse sentido
01:07:03até
01:07:04quando
01:07:05o Bruno
01:07:06falou
01:07:06do combate
01:07:07à simetria
01:07:08de informação
01:07:09eu começo
01:07:10pelo consumidor
01:07:11que é
01:07:12o ponto
01:07:13mais vulnerável
01:07:14aí na relação
01:07:15é o consumidor
01:07:16que precisa
01:07:17ter conhecimento
01:07:19das regras
01:07:20do jogo
01:07:20para ele saber
01:07:21decidir
01:07:22o que ele vai escolher
01:07:23para ele
01:07:23qual plano
01:07:26está dentro
01:07:27da necessidade dele
01:07:28e dentro
01:07:29do bolso
01:07:29então para mim
01:07:31é importante
01:07:32essa questão
01:07:33obrigado
01:07:34eu vou
01:07:38muito rapidamente
01:07:39comentar
01:07:40Bruno
01:07:40Bruno
01:07:40fico à disposição
01:07:41a Interfarma
01:07:42tem uma série
01:07:43de projetos
01:07:43em relação a isso
01:07:44é um dos motivos
01:07:45a gente está aqui
01:07:45é isso também
01:07:46a gente tem um outro
01:07:48processo que decorre
01:07:49do código de conduta
01:07:50onde as multas
01:07:50aplicadas a gente
01:07:51direciona para
01:07:52algumas entidades
01:07:52no Brasil
01:07:53vou sugerir ao nosso
01:07:54diretor jurídico
01:07:55que na próxima
01:07:56revisão desse processo
01:07:57que a gente talvez
01:07:58escolha uma entidade
01:07:59de transparência
01:08:00de combate
01:08:01a práticas
01:08:02não devidas
01:08:03para que a gente
01:08:03possa aportar recursos
01:08:05lá decorrente
01:08:05das multas
01:08:06do código de conduta
01:08:07não é tanto
01:08:07mas talvez ajude
01:08:08um pouco
01:08:09eu
01:08:09me permite uma parte
01:08:11só para falar
01:08:13para ele aqui
01:08:13o seguinte
01:08:14as multas
01:08:15que a gente arrecada
01:08:16vão todas direto
01:08:18para o cofre do governo
01:08:19não fica um tostão
01:08:21na agência
01:08:22a gente trabalha
01:08:23com um orçamento
01:08:24bem chutinho
01:08:25que tem
01:08:26uns 10 anos
01:08:28que não aumenta
01:08:29uma vírgula
01:08:30só diminui
01:08:30está aqui
01:08:31doutor Bruno
01:08:32que é testemunha
01:08:33e pode falar
01:08:34obrigado
01:08:34eu vou
01:08:35eu vou
01:08:35eu vou ter que cerrar
01:08:36inclusive o ministro
01:08:37precisa sair urgente
01:08:38não assim
01:08:38se vocês quiserem
01:08:39continuar
01:08:39tudo bem
01:08:40aqui para mim
01:08:41eu tenho que sair
01:08:42todos nós precisamos
01:08:45agradeço muitíssimo
01:08:46o ministro
01:08:46o Bruno
01:08:47Eliane
01:08:47agradeço também
01:08:48aos intérpretes
01:08:49de Libras
01:08:49que eu estou vendo aqui
01:08:50que talvez esteja em uma aula
01:08:51é a primeira vez
01:08:52que eu vi dois
01:08:53ao mesmo tempo
01:08:54então muito obrigado
01:08:55é uma evolução
01:08:56e uma bastante
01:08:57transparência
01:08:57a sociedade
01:08:58obrigado
01:08:59professor Roberto
01:08:59pelo convite
01:09:00e pela mesa
01:09:01só um instante
01:09:02para fazer a foto
01:09:03da mesa
01:09:04por favor
01:09:06juntem-se
01:09:13obrigado
01:09:14obrigado
01:09:15muito obrigado
01:09:40só uma coisa
01:09:42gente
01:09:44antes de eu chamar
01:09:47a Oliviana
01:09:47para fazer o encerramento
01:09:48da manhã
01:09:49eu queria pedir a vocês
01:09:51que nos ajudassem
01:09:52com uma coisa
01:09:53durante o transporte
01:09:54da câmera
01:09:54de uma das câmeras
01:09:57deve ter caído
01:09:58em algum lugar
01:09:59uma das lentes
01:10:00da câmera
01:10:01e que nós não estamos
01:10:04encontrando
01:10:05se alguém achar
01:10:06debaixo da cadeira
01:10:07olhou
01:10:07encontrou
01:10:08por favor
01:10:09deposite na mesa
01:10:10para a gente
01:10:11tá bom
01:10:12muito obrigado
01:10:12agora Oliviano
01:10:13para o encerramento
01:10:14da manhã
01:10:14a palavra
01:10:16é sua
01:10:17queria convidar
01:10:24o professor
01:10:25Luiz Alberto
01:10:26Farias
01:10:26superintendente
01:10:28de comunicação
01:10:28social
01:10:29da Universidade
01:10:30de São Paulo
01:10:31para vir aqui
01:10:32comigo
01:10:32à mesa
01:10:34professor Luiz Alberto
01:10:35muito obrigado
01:10:36honrado com a sua
01:10:37presença
01:10:38é só para
01:10:39dizer que foi
01:10:41muito produtivo
01:10:43esse momento
01:10:45inicial
01:10:45da nossa
01:10:46conferência
01:10:47do professor
01:10:47Naline
01:10:48desses dois painéis
01:10:49extremamente rico
01:10:50extremamente produtivo
01:10:52e quero especialmente
01:10:53agradecer a presença
01:10:54de todos vocês
01:10:55que estão aqui
01:10:56quem nos acompanhou
01:10:57remotamente
01:10:58muito obrigado
01:10:59e nós
01:11:00voltamos
01:11:01depois do almoço
01:11:03teremos
01:11:03dois painéis
01:11:05importantíssimos
01:11:06para debater
01:11:07a crise
01:11:08da separação
01:11:09dos poderes
01:11:10e também
01:11:10a importância
01:11:11da educação
01:11:12como instrumento
01:11:13de prevenção
01:11:13teremos também
01:11:14a conferência
01:11:15da professora
01:11:16Ana Limongi
01:11:16que já está
01:11:17aqui conosco
01:11:17teremos então
01:11:19a sequência
01:11:19desses trabalhos
01:11:20a partir das 14h30
01:11:22esperamos
01:11:23todos vocês
01:11:23de volta
01:11:24muito obrigado
01:11:25por enquanto
01:11:25obrigado
01:11:26pelo prestígio
01:11:27da presença
01:11:27professor Luiz Alberto
01:11:29superintendente
01:11:30de comunicação social
01:11:31da Universidade
01:11:31de São Paulo
01:11:32foi realmente
01:11:33um privilégio
01:11:34de ter vocês
01:11:34e às 14h30
01:11:36nós retornamos
01:11:37muito obrigado
01:11:45obrigado
01:12:11Muito obrigado, a participação foi excelente.
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