00:00Annalisa Cappellini, aujourd'hui s'ouvre le sommet entre l'Union Européenne et les Balkans au Monténégro.
00:04Le but de trouver des moyens d'accélérer l'adhésion des Balkans à l'Union Européenne.
00:08Ça fait des années que ces pays veulent rejoindre l'UE.
00:12Est-ce que ça va changer quelque chose ce sommet ?
00:14Oui, c'est peut-être le sommet où on va changer de méthode sur l'adhésion des Balkans à l
00:18'Union Européenne.
00:18L'idée, ce n'est pas de rendre le processus plus facile, ce qui donnerait après des adhésions au rabais,
00:23mais c'est de changer de méthode.
00:26C'est ce qu'a dit Antonio Costa, le président du Conseil Européen.
00:28Toute la semaine, il était en tournée dans les Balkans pour essayer de préparer le terrain.
00:32En fait, il y a un constat assez simple, c'est que le processus d'adhésion classique est bloqué.
00:36Il y a six pays des Balkans candidats à l'Union Européenne.
00:39Ils négocient depuis des années.
00:40La Macédoine du Nord, par exemple, est candidate depuis plus de 20 ans.
00:44Il n'y a pas vraiment de perspective claire, donc ça frustre les populations
00:47et ça ne donne pas franchement envie de faire les réformes nécessaires au gouvernement.
00:51Donc, il faut trouver une autre voie et cette autre voie, c'est l'intégration économique avant l'adhésion politique.
00:57Il pourrait y avoir des membres qui sont presque membres de l'Union Européenne
01:00avec une sorte d'Europe à plusieurs vitesses ?
01:02Exactement, et c'est une évolution majeure.
01:04Ça passe évidemment par des petites concessions.
01:06Par exemple, les Européens vont proposer aux six pays candidats
01:09des tarifs plus avantageux pour l'itinérance mobile.
01:12Ça paraît tout simple, anodin.
01:13En réalité, c'est un outil de puissance pour l'Union
01:16parce que ça parle tout de suite aux citoyens
01:18et ça montre ce que l'Union Européenne pourrait devenir ensuite après l'adhésion.
01:22Mais derrière, le projet va beaucoup plus loin.
01:24Sur la table des Européens, en ce moment, il y a une proposition qui vient de cinq États membres
01:28qui suggère de faire entrer les Balkans dans le marché unique européen
01:31sur la base du mérite, c'est rapporté par Euractive.
01:35Il y a toujours évidemment cette idée de motiver les États candidats.
01:38Et en même temps, il y a une autre idée derrière,
01:40c'est celle de contrer l'influence des pays tiers.
01:43Je cite le document de travail.
01:44Il faut lire évidemment, il faut réduire la marge de manœuvre de la Russie dans les Balkans.
01:48En Serbie notamment, en particulier ?
01:50Bien sûr, le cas serbe est le plus problématique,
01:52non seulement parce que la Serbie n'a pas mis en œuvre les réformes demandées par les Européens.
01:56Il demande de travailler sur l'État de droit, sur la liberté des médias, sur les cadres électoraux,
02:00mais aussi parce que la Serbie reste très proche de la Russie dans le conflit en Ukraine.
02:06Donc vous voyez, c'est là qu'on a quand même des surprises,
02:08parce que pendant des années, on considérait que la Serbie était le pays le plus proche de l'adhésion.
02:13Aujourd'hui, ça a changé, les Serbes en sont plutôt loin,
02:16et ce sont plutôt le Monténégro et l'Albanie qui ne sont plus qu'un pas de l'adhésion à
02:21l'Union Européenne.
02:22Mais on commencerait donc par l'intégration économique et après l'intégration politique ?
02:25Oui, et donc les pays auraient plutôt un statut d'observateur, sans droit de vote au début.
02:29On sait que c'est la position des Allemands, de Friedrich Merz notamment,
02:32appuyé par les Français avec un document franco-allemand qui circule en ce moment dans les bureaux européens.
02:37La question c'est plutôt, est-ce que les Balkans seraient d'accord ?
02:40La réponse pour l'instant c'est oui, très clairement, au moins pour les Albanais et pour les Serbes.
02:44Eux, ils proposent une adhésion sans commissaire européen, sans membre du Parlement européen et sans droit de veto.
02:50Donc eux, ils sont quand même prêts à aller assez loin pour adhérer à l'Union Européenne.
02:54En réalité, c'est aussi à nous, aux Européens, de faire des efforts.
02:57Antonio Costal a très bien résumé, élargir l'Union est une nécessité géostratégique pour nous aussi.
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