- hace 17 horas
Iván Andrade Rembau propone un plan de desarrollo institucional con presupuesto e indicadores para que la Comisión de Derechos Humanos deje de ser percibida como ineficaz.
La estrategia busca transitar de informes cuantitativos a análisis sustantivos que obliguen a las instituciones gubernamentales a evitar la reincidencia en violaciones.
Esta es una entrevista exclusiva del noticiero Expreso 24/7 con Marcelo Beyliss.
La estrategia busca transitar de informes cuantitativos a análisis sustantivos que obliguen a las instituciones gubernamentales a evitar la reincidencia en violaciones.
Esta es una entrevista exclusiva del noticiero Expreso 24/7 con Marcelo Beyliss.
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00:00Partiendo de esto, Iván, está con nosotros Iván Andrade Rembau, es aspirante y de los candidatos ya en esta etapa
00:09final a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos que hoy deciden los diputados del Congreso del Estado.
00:18¿Qué modificaciones harías para que tuviera más peso? ¿Qué propondrías como presidente en ese eventual caso o desde el activismo
00:30donde estás en este momento para darle más facultades?
00:35Entonces, partiendo también de ese concepto que tenemos muchos de que para qué ya ni tienen caso las Comisiones de
00:43Derechos Humanos, la nacional, las estatales, pues nada más recomendaciones viendo pasar y seguimos viendo abusos, la falta de atención
00:55en hospitales, abusos de policías, de autoridades, de todos los niveles de gobierno.
01:01Entonces, ¿para qué Derechos Humanos? A veces algunos la consideran nada más defensores de delincuentes, en fin. Partiendo de esto,
01:13Iván, ¿qué harías? ¿Qué se tendría que hacer?
01:16Pues mira, yo lo he mencionado en varios espacios, Marcelo. Primero que nada, contestando a tu pregunta, revisar la institución,
01:25¿no? Primero, es lo más importante.
01:28Como tú lo mencionas, hay mucho desconocimiento de las funciones reales que tiene la Comisión, desde la percepción ciudadana, ¿no?
01:34Por supuesto.
01:35Este es un fortalecimiento institucional. Las mismas facultades, como lo mencionas, de la Comisión, tienen la obligación de generar un
01:43plan de desarrollo institucional,
01:45que es importante para una persona que asume la presidencia hacer su programa de trabajo. ¿Por qué? Porque ahí hay
01:52que vincular presupuesto, indicadores, resultados
01:55y un análisis a todas las unidades administrativas de la Comisión. ¿Por qué? Porque ahí nos permitiría identificar en qué
02:02áreas o en qué direcciones, en qué parte de la estructura de la Comisión
02:10se pueden fortalecer. Las visitadurías, el área de quejas, si las medidas cautelarias que han emitido son reincidentes, ¿por qué
02:19no ha habido un seguimiento institucional?
02:20Yo creo que para eso parte el trabajar desde la planeación, la programación de acciones, evaluar los resultados y mejorarlos.
02:29Si hay acciones que hay que fortalecerlas, hay que trabajarlas
02:32desde los resultados que tiene la Comisión actualmente. Los informes que ha presentado la Comisión son informes de acciones realizadas,
02:39es decir, son solamente cuantitativos números, números de convenios, números de medidas,
02:45se aumentaron, pero sustantivamente no hemos visto cambios en las estructuras institucionales. ¿Qué quiere decir? Que si hubo varias recomendaciones
02:53o varias medidas a una dependencia
02:55y sigue en aumento, pues nos da dos datos que realmente están utilizando las herramientas de la Comisión y que
03:01la Comisión está constantemente emitiendo medidas
03:03o que no se ha trabajado dentro de la estructura gubernamental con la institución que está generando, violentando los derechos
03:10de las personas.
03:11Y es ahí lo que te comento que hay que, a mí me gustaría muchísimo identificar cuáles son las instituciones
03:18que constantemente han estado violentando,
03:20que en un mapeo general sabemos que son en temas de seguridad, en temas de abusos, con instituciones policiales y
03:29también temas de salud,
03:30pero desde ese diagnóstico con resultados poder identificar y hacer mejoras, porque los que sí tienen la responsabilidad de modificar
03:37procesos
03:37son las instituciones gubernamentales. Entonces la recomendación no solamente es señalar, estás mal, vulneraste algún derecho humano de alguna persona,
03:45sino también como institución tienen la responsabilidad de hacerlas más fuertes, mejorarlas y evitar reincidir.
03:53Y también eso, Marcelo, es una obligación del Estado de generar instituciones sólidas, es un objetivo de desarrollo sostenible, el
03:59número 17.
04:00Entonces, ahí es donde nos damos cuenta que los derechos son transversales y están en todas partes.
04:05Entonces, como presidente, en dado caso que me llegaran la designación, sería una revisión institucional, presupuestal,
04:11ver cómo está estructuralmente la comisión en cuanto al número de personas, hay una autonomía técnica que permite a la
04:19presidencia poner a las personas más idóneas en los cargos
04:22y también buscar ese fortalecimiento. Y cerraría con dos puntos importantes, la vinculación institucional, pero también la vinculación con la
04:31sociedad civil.
04:32Las organizaciones civiles que trabajan temas de inclusión, de no discriminación, de violencia de género, que también trabajan temas de
04:42la comunidad LGBT,
04:44deben de estar dentro de la comisión a través de los observatorios ciudadanos, forman parte, Marcelo.
04:49Sí, grupos colectivos de buscadoras.
04:51Así es, colectivos de buscadoras.
04:53Forman parte de la estructura de la comisión a través de los observatorios ciudadanos.
04:57Un observatorio ciudadano no solamente está para legitimar el trabajo de una institución, lo decía yo en la entrevista con
05:04las y los diputados,
05:05están también para generar diagnósticos, propuestas, evaluar política pública.
05:09Sabemos que hay alerta de género, pero no tenemos alguna información.
05:12¿Cómo podemos ser que las personas que estudian el tema de violencia contra las mujeres puedan aportar a la comisión
05:18para emitir recomendaciones a las instituciones?
05:20Pero aquí en la otra parte, la vinculación con las instituciones también es fundamental,
05:25porque al final tú necesitas tener ese diálogo técnico como comisión con las personas, con la sociedad civil y con
05:33el gobierno.
05:35Luego hay instituciones, por ejemplo, como la Comisión de Atención a Víctimas, como la Comisión de Búsqueda de Personas.
05:43La Secretaría de Protección de Niños y Adolescentes, la Procuraduría de la Defensa de las Personas con Discapacidad, adultos mayores.
05:52Entonces, si te das cuenta, hay instituciones que trabajan con que ellos sí tienen esa facultad de garantizar la investigación,
06:01la atención y la comisión puede ser esa parte técnica que puede ayudar a vincular.
06:05Y es lo que te comento y considero que es lo que hay que trabajar y fortalecer,
06:11no solamente quitar la idea que hace recomendaciones que no son vinculantes, que no tiene dientes, un exceso de medidas
06:17cautelares.
06:18Hay que trabajar sociedad civil, instituciones y comisión para que los derechos humanos se transversalicen en toda la agenda pública.
06:25Y creo que sin la sociedad civil, que somos quienes de una manera u otra también hacemos incidencia,
06:31desde en igualdad yo te puedo decir que con el recurso mínimo que tiene una organización civil,
06:35hemos hecho mesas técnicas de análisis con academia, con sociedad civil, con instituciones,
06:41sobre temas de derechos humanos en general, no igualdad, no discriminación.
06:47Hemos trabajado con niños en temas de violencia digital, que ahorita tú sabes que está muy fuerte,
06:52vinculado con la Secretaría de Educación y Cultura, con la Secretaría de las Mujeres,
06:56con el mismo Congreso, Marcelo, en esta reforma reciente del consentimiento sexual que estamos trabajando
07:00para modificar el código penal.
07:03Entonces son esfuerzos que se hacen de sociedad civil, articulando esfuerzos gobierno, instituciones públicas,
07:09sociedad civil y obviamente desde la academia, ¿no?
07:12Entonces para nosotros es muy importante esos esfuerzos y creo que por ahí pudiéramos fortalecer muchísimo
07:18la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, respetando presupuesto,
07:22con medidas claras de rendición de cuentas a través de los indicadores que ya están ahí establecidos.
07:29Y apegado en estricto sentido también a lo que marca, como tú lo mencionabas ahorita,
07:33las atribuciones que tiene la Comisión.
07:35La Comisión tiene su reglamento interior, donde están claramente las facultades de cada una de las áreas
07:39y el presidente es quien preside jurídicamente la Comisión,
07:45pero tiene un equipo técnico y eso sería muy importante establecer buenos perfiles.
07:50Muchas veces esperamos a que salga la Comisión de Derechos Humanos, la nacional, la estatal,
07:57ante un tema que nos ha indignado, que nos ha preocupado y que haga un pronunciamiento fuerte,
08:03¿verdad?
08:04Para que sacuda a las autoridades y a la sociedad y nos quedamos...
08:10¿Es parte de sus facultades, de sus atribuciones?
08:13Los posicionamientos siempre legitiman una postura y creo que de la autonomía de la Comisión
08:20y con esa facultad que tiene de poder hacer un llamado, son importantes los posicionamientos.
08:25Creo que al final esa es parte de la vinculación con las instituciones.
08:31Yo lo mencionaba en la entrevista, Marcelo, que nos hicieron en el Congreso,
08:34que la parte de estar vinculado con las instituciones y tener un buen diálogo,
08:40pues también te permite saber esta parte en la que se generan los hechos, ¿no?
08:44Y poder conocerlo de vida a voz, no solamente por una presión que se pueda dar por medios,
08:50medios de comunicación o redes sociales, ahorita que todo es tan emergente, ¿no?
08:54Pasa algo en redes sociales y automáticamente ya esperan una respuesta.
08:57Yo, además de que sí es importante emitir esos posicionamientos,
09:01también es importante trabajar con las personas que sufrieron la violación
09:06y las instituciones para identificar qué es lo que está pasando.
09:09Un posicionamiento al final puede ser importante en cuanto a la percepción ciudadana,
09:13pero si no tenemos de cerca la problemática y nos sentamos con las personas,
09:20con las personas servidoras públicas responsables de la institución,
09:23a dialogar y también a entender de dónde surge la problemática,
09:27pues un posicionamiento no tiene ningún efecto más que salir a decir aquí estamos para esto, ¿no?
09:32Entonces yo creo que son importantes, pero no es solamente el posicionamiento,
09:36sino todo lo que hay detrás, el diálogo, los acuerdos, el trabajo colaborativo,
09:41el reconocimiento del derecho vulnerado de las personas que se sienten violentadas.
09:45Entonces es todo un tema de trabajo coordinado institucional.
09:48Son importantes para mi percepción, sí, pero no solamente el documento que sale por la emergencia,
09:54sino trabajarlo de manera coordinada con las instituciones donde se dio el acto violentado.
09:59Y ahí es donde te comentaba también que les decía yo a los diputados y a las diputadas
10:03que la vinculación con las instituciones de víctimas, de comisión de búsquedas,
10:08de niños y adolescentes, de discapacidad,
10:10todas estas instituciones que están en el marco de todas las personas
10:13que se han vulnerado algún derecho o van a sufrir algún tipo de discriminación
10:16o han sido víctimas, pues es importante trabajar de manera coordinada
10:21los enfoques transversales, con una coordinación interinstitucional,
10:25con un objeto en común, y eso va a lograr que no solamente haya un buen funcionamiento
10:31entre los poderes, sino también desde la autonomía de la comisión
10:34para lograr transversalizar los derechos humanos.
10:37Pues muchas gracias, Iván, por haber estado con nosotros.
10:41Iván Andrade Rembau, aspirante a la Comisión Estatal de Derechos Humanos
10:45que se encuentra ya en, fue de los seleccionados para esta lista de seis
10:52de donde hoy surgirá, quiero hacer la sesión, ¿no sabes?
10:55Creo que es a las once.
10:57Once, bueno, pues en tres horas, en tres horas y media más o menos
11:02conoceremos quién será el nuevo o la nueva presidente
11:05de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
11:08Mucho éxito.
11:08Muchísimas gracias.
11:09Mucho éxito y gracias por haber estado aquí con nosotros.
11:12Vamos a hacer un corte, son las ocho de la mañana con cinco minutos.
11:15Regresamos con mucho más a Expreso 24-7.
11:21Expreso 24-7, noticias que se mueven contigo.
11:26Regresamos.
11:33Regresamos.
11:34Regresamos.
11:40Regresamos.
11:46Regresamos.
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11:59Gracias por ver el video.
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