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  • il y a 21 heures
Cet atelier du Colloque TEES 2023 explore la question des temporalités dans les processus de transition écologique.

Les échanges mettent en lumière des paradoxes liés à l’urgence écologique : ralentir certains projets, prendre le temps du dialogue et de l’écoute peut en réalité renforcer leur efficacité et leur robustesse. Cette approche de la décélération, loin d’être abstraite, s’incarne dans des politiques concrètes, notamment dans les domaines de la mobilité ou de l’aménagement, avec des bénéfices en termes de qualité de vie, de santé et de sécurité.

L’atelier souligne également le rôle des initiatives citoyennes, souvent en avance sur les politiques publiques, qui expérimentent de nouveaux usages (tiers-lieux, fermes urbaines) et inspirent ensuite les décideurs.

Les discussions mettent en évidence la nécessité d’intégrer la temporalité dans la mise en œuvre des politiques publiques, en repensant les organisations de travail et en libérant du temps pour l’expérimentation et la concertation. Elles invitent à dépasser une vision linéaire des projets pour adopter des approches plus itératives, favorisant l’adaptation, le dialogue et la co-construction.

Enfin, l’atelier interroge le rapport entre temps politique et temps des projets, soulignant l’importance d’ajuster les actions aux réalités évolutives et aux connaissances disponibles pour renforcer la pertinence et l’impact des transitions.

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Transcription
00:08C'était un atelier sur la temporalité depuis une perspective de transition.
00:24Un des enseignements, c'est qu'on peut avoir des paradoxes ou des aspects contre-intuitifs sur le rapport au
00:31temps.
00:32Parfois, alors qu'on est dans une situation d'urgence écologique, on veut mener des projets,
00:37il faut savoir ralentir ou profiter de certains blocages dans des projets pour les travailler davantage,
00:45être plus à l'écoute, travailler avec les parties prenantes.
00:48Et puis, en fait, c'est au bénéfice du projet.
00:52On le voit aussi sur la question de transport, avec des éléments très concrets sur les bénéfices d'une politique
00:58qui va viser plutôt à ralentir les temps de transport, qui font regagner du temps et de la qualité de
01:03vie,
01:04de la santé, de la sécurité pour les enfants.
01:06Et donc, il y a beaucoup d'exemples qui ont été démontrés avec une robustesse scientifique
01:10qui permettent d'éclairer les politiques publiques et d'être utiles.
01:16Il me semble que là, ce qui est ressorti, c'est qu'on peut penser la décélération
01:20qui peut paraître une question assez abstraite.
01:23Et qu'en fait, on arrive aussi à la travailler, à la mettre en œuvre
01:26quand on l'accroche à d'autres problématiques plus palpables,
01:31comme les déplacements, les enfants, etc.
01:35Quelque chose qui a été marquant, c'est notamment sur les projets d'urbanisme,
01:39où quand il y a des fonciers délaissés et que des citoyens s'emparent d'un projet,
01:44et bien, ils montent des tiers-lieux, des initiatives, des fermes urbaines.
01:50Et bien, très souvent, on se rend compte que ces projets,
01:53ils mettent une épine dans le pied de l'aménagement qui était initialement pensé.
01:57Mais à la fin, les politiques, souvent, se disent
02:00« Ah, mais en fait, c'est pas mal, on va s'en inspirer,
02:03puis on va peut-être aller dans ce sens. »
02:05Et donc là, c'est aussi intéressant de voir que parfois,
02:08des collectifs citoyens ont un petit temps d'avance,
02:10ou la capacité d'être plus créatifs, plus innovants,
02:12à faire des expérimentations un peu hors cadre,
02:15qui ensuite viennent nourrir la politique publique.
02:25Au niveau de l'action publique, on pense souvent aux politiques publiques,
02:30aux grandes décisions, aux grandes directions,
02:31mais il y a quand même cette question de comment on met en œuvre,
02:36et du coup, comment on réussit à insérer cette question de la temporalité
02:39dans la mise en œuvre.
02:40Et donc, ça veut dire, dans le quotidien des agents,
02:43comment on libère du temps,
02:44comment on repense peut-être des processus de projets, etc.,
02:49pour qu'ils puissent se saisir aussi de ces projets temporaires
02:53qui, parfois, viennent bousculer leurs agendas très contraints.
02:58Enfin voilà, comment on insère ça aussi dans l'organisation du travail, en fait ?
03:02Oui, on a eu cette discussion tout à l'heure,
03:04et en fait, c'est aussi peut-être,
03:07on a un rapport au temps dans la gestion de projet
03:10qui est très linéaire, avec des phases,
03:12comité de pilotage, comité de gestion, restitution,
03:16voilà.
03:16Et en fait, les différents travaux qui ont été menés
03:19montrent que c'est beaucoup plus itératif,
03:21et donc ça veut dire comment on arrive avec les équipes
03:24à peut-être trouver des formes de souplesse
03:27ou de nouveaux modes d'organisation
03:29qui vont nous permettre de mieux travailler
03:32une politique publique ou un projet,
03:33parce qu'on se laisse plus de liberté dans le rapport au temps,
03:37et on n'occulte pas cette dimension.
03:39Ce n'est pas juste une contrainte qu'on pose comme ça en début de projet,
03:42mais c'est quelque chose sur lequel on a une capacité réflexive
03:45à s'interroger sur est-ce qu'on est dans la bonne temporalité,
03:48est-ce qu'on peut faire évoluer cette question,
03:50et vraiment l'interroger.
03:52Moi, je pense que ce caractère itératif
03:55peut servir à la transition,
03:56parce qu'il vient renforcer la capacité de dialogue avec les acteurs,
04:00et il permet de tester, de reconsidérer,
04:04et de rendre plus robustes les projets
04:06et de les rendre peut-être plus démocratiques,
04:08plus concertées, plus légitimes.
04:11Et puis, il y a une autre chose, je pense,
04:14alors ça dépend de l'échelle des projets dont on parle,
04:17souvent entre le moment où ils sont pensés initialement
04:20et le moment où ils sortent,
04:21on peut avoir un vrai décalage
04:23si on n'a pas réussi à le réajuster aux connaissances actuelles.
04:28Et par rapport à ça, un autre enseignement,
04:30je pense, c'est se détacher peut-être du temps politique, parfois,
04:34parce que les projets, on les cale souvent en fonction des mandats,
04:38il faut que ça sorte avant la fin du mandat,
04:40ou il ne faut pas que ce soit en fin de mandat,
04:42c'est peut-être pas très populaire,
04:45et donc là aussi, c'est comment on est capable peut-être
04:47d'assumer davantage en tant qu'élu.
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