00:02Vamos a hablar de los guías informales, es un desorden que pone en riesgo el turismo o solo un conflicto
00:08entre gremios, eso es lo que vamos a investigar porque cada día miles de turistas se recorren playas, montañas, ciudades,
00:15históricas, confiando en quienes los guían, pero no todos están capacitados, mucho menos certificados ni autorizados.
00:23La Asociación de Guías Turísticos denuncia que las excursiones operadas por guías informales van en aumento, en cierta violación a
00:32la ley.
00:33¿Se trata realmente de un desorden que pone en riesgo la seguridad del turista y la imagen del país o
00:39estamos frente a un conflicto entre gremios por el control de una industria que deja mucho dinero?
00:45Vamos a ver todas las versiones que hay sobre esto y nos vamos a enterar de cosas muy interesantes.
00:51Adelante.
00:55¿Puedo hablar también con Rodolfo?
00:58No, pero Rodolfo no es que está fungiendo como guía, joven, es usted la que está fungiendo como guía.
01:05Cada día un promedio de aproximadamente 32 mil turistas recorren los principales destinos del país, pero de acuerdo a la
01:14Asociación de Guías Turísticos de República Dominicana, muchos lo hacen sin guía certificado.
01:20En otros casos, en la práctica, cualquiera puede asumir ese rol.
01:25Miren esta muchacha fotógrafa, ella comenzó vendiendo helado en la saona, ya ha progresado y ahora ya es fotógrafa, guía
01:31y de todo, miren aquí.
01:33Ella ha progresado bastante, mi amor, pero tú has progresado bastante.
01:36Yo me acuerdo con tu buen de helado allá en esa zona, ya tu eres guía.
01:40¿Y dónde tú te graduaste?
01:42Ninguna de las dos tienen guías, están sin guía ahí. Eso es acá en Las Palmillas, Piscina Natural, hoy 12
01:54de marzo a eso de las 10 y 45 de la mañana.
01:57Hay aproximadamente unos 30 o 35 autobuses entre grandes y pequeños sin guías y allí hay una persona que los
02:05recibe, ¿te entiende?
02:06Y esa situación se ha dado en la ciudad colonial, en la parte histórica de Santo Domingo, donde múltiples personas
02:14están fungiendo como guías sin tener acreditación para ello.
02:18Mientras, el Sindicato de Guías Turísticos de Santo Domingo, fundada en 1986, conformado por 103 guías, algunos de los cuales
02:27operan en Los Tres Ojos y Ciudad Colonial, descalifican estas acusaciones.
02:31Nosotros vendemos servicios. El turista llega a Los Tres Ojos y nosotros le damos el servicio de guía.
02:39El decreto 815-03 de las normas de las agencias de viaje, en su artículo 21, ordena que las agencias
02:48operadoras de turismo receptivo y emisivo deberán enviar un listado de sus guías autorizados por el ministerio
02:55y representantes de los cuales el 60% debe ser dominicano.
03:00Anexar carnet de guía turístico y copiar la cédula para los dominicanos. Copia de residencia para los extranjeros.
03:08La ley de turismo también establece que todas las excursiones realizadas por los agentes y las agencias de viajes requieren
03:15un guía.
03:16No podemos arriesgar a que un cliente se tire de una lancha o cometa alguna imprudencia porque siempre el guía
03:27tiene que estar anticipándose a qué es lo que puede hacer el turista.
03:36Tuvimos acceso a un video del jueves de esta semana de una excursión de más de 350 personas donde no
03:42había ni un solo guía que velara tanto por la seguridad de ellos como por la gestión de residuos en
03:48el Parque Nacional de Valla Ibe, un área protegida desde 1985.
03:56Quien sea que sea responsable de la seguridad de los turistas aquí en Saura, debe de tomar medidas de los
04:03restos, de los restos, de los restos, de los restos, de los barcarines.
04:05Más de 200 personas con botellas de cristal en la mano en la piscina, en los barcos, alguno de ellos
04:12con cuatro botellas en la mano.
04:15Además de excursiones sin guías, otro problema es la falta de licencias.
04:20La ley de turismo establece que ninguna persona podrá ejercer esta actividad sin estar provista de una credencial expedida por
04:29el Ministerio de Turismo.
04:30Para obtenerla se requiere constancia de ser egresado a la Facultad de Humanidades de una universidad del país, certificado de
04:38buena conducta, dominio de dos idiomas y un certificado de calificación profesional.
04:43Es pedido por una escuela de guías turísticos.
04:47Es generalizado el desorden por la falta de aplicación de la ley de las autoridades.
04:56Se acabó el relajo, el ministerio trabajando, se acabó el relajo.
05:01Colegas, súmense que no estamos jugando.
05:07Se lo decíamos y se le está cumpliendo.
05:11PoliTour y Mitour trabajando.
05:14Ahí está la prueba y van a ver siempre operativos sorpresa.
05:19Este video del 2022 contradice lo dicho por el presidente de Asogitour.
05:24Y además, el Ministerio de Turismo asegura que desde el 2021 se ha puesto en marcha una iniciativa sin precedentes
05:32para reducir la informalidad.
05:35Hemos gestionado, yo te diría que más de 5.000 excursiones trimestrales.
05:43Y lo que hemos levantado ahí, que tú buscas, qué porcentaje de los guías o no van con guías o
05:49están con guías que no tienen su acreditación, alrededor del 9%.
05:53Estimó que actualmente 926 guías han sido acreditados por el Ministerio de Turismo.
06:01Cuando llegamos, el listado era de 1.571, hicimos una depuración, vimos que había gente que ya no existía, personas
06:08que estaban enfermas.
06:10Y cuando depuramos, depuramos, nos quedamos con unos 1.006.
06:13Y de eso, cuando hicimos el primer proceso en el año 2021 de acreditación de guías, pues simplemente vinieron a
06:23esa convocatoria.
06:24Se explica que hay mejoras realizadas al sistema de formalización, como establece la ley, que se necesita lo que se
06:31llama un registro nacional turístico que está abierto para todos.
06:36Eso no existía.
06:38Nosotros hicimos el registro nacional turístico, tú entras a una página web y mira ahí las agencias, los guías, los
06:43hoteles, todo lo que cuenta con su nivel de formalización.
06:46También implementaron la digitalización de las licencias llamadas 2Card, un carné con el código QR para verificar la autenticidad y
06:56los datos de los guías.
06:58Este proceso también incluyó medir si era verdad que sabían ciertos idiomas, sobre todo los más requeridos en el mercado
07:06dominicano.
07:07Aquí tenemos primero español, evidentemente después inglés, después francés, que lo vas a tener en Cánada, francés que lo vas
07:14a tener, luego alemán, evidentemente el alemán, portugués, por lo que tú recibes de Brasil, lo que recibes de portugués.
07:21Con relación a la capacitación, reconoció que antes del 2020 no existía un sistema de educación formal para los guías
07:29turísticos, por lo que se ha establecido convenios con APEC, Ucamay, Malaguas, para la especialización en la zona colonial.
07:37La Universidad UNICDA ofrece un programa de técnico profesional en Infotet, cuyo primer grupo de egresados se graduó el año
07:46pasado.
07:46Son unas 205 horas que ya se dieron, pero de esas son 170 horas que son teóricas, las otras horas
07:52son también prácticas, pero además se le da primeros auxilios en esa acreditación y una acreditación específica para la localidad
08:00donde trabaja, porque esos cursos de Infotet son de guías locales.
08:03La Asociación Tour Operadoras Receptivos de la República Dominicana mantiene una posición neutral, debido a que aunque reconoce el auge
08:12de la informalidad, entienden que el MITUR ha trabajado para organizar.
08:15Pero que algunas organizaciones de guías tienen cierta resistencia a la incorporación de nuevas personas.
08:24Hay que escuchar los puntos de vista de cada uno, pero hay que ir cambiando, modernizando, dando oportunidades a personas
08:38que quieren incursionar en el ámbito de la guianza.
08:42El MITUR ha tenido que lidiar con estos obstáculos de las asociaciones por temor al cambio y a la modernización.
08:50Y apenas el martes pasado, tras unas siete reuniones, por fin se llegó a un acuerdo.
08:58Todos firmamos y dijimos, estos van a ser los requisitos para los que están, para los que vienen, son 56
09:04años promedio, un tiempo, y hay algún tipo de temor de que este cambio pueda afectar la capacidad de ellos
09:10de poder seguir viviendo de esa actividad económica.
09:12Muchas de las asociaciones se escudan en el rápido aumento del turismo y de los nuevos y viejos requisitos, por
09:20lo que se han visto obligados de salir hacia adelante con guías sin licencia.
09:25Solo en el 2025 el país recibió más de 11 millones de visitantes, un 37% más que el año
09:332022.
09:35Ahora mismo nosotros estamos sobre los 4 mil turistas diarios.
09:39Y esto realmente ha superado nuestra capacidad de trabajo porque nos sobrepasa por las limitaciones que tenemos de personal.
09:49Antes cualquiera iba a imprimir un carnet, un carnet amarillo, blanco, cualquiera, nosotros lo digitalizamos y tiene un código QR.
09:57Cualquier persona que va a utilizar un servicio turístico puede leer ese código QR y lo redirecciona y le dice
10:04cita, formalizado, su nombre, estos son los idiomas en el caso de guía.
10:09Pero existe para hoteles, para tour operadores, para restaurantes.
10:13Y es que detrás del desorden también hay un incentivo claro, operar sin regulación permite evadir impuestos y ofrecer precios
10:22más bajos.
10:23El resultado, competencia desleal.
10:25De agencias o de personas que tienen licencia.
10:28El presidente de ASOTURE explicó que hacen grandes inversiones para participar en todas las ferias internacionales y atraer turistas.
10:37Mientras, el sector informal, que no existe y que no tiene las mismas obligaciones fiscales, venden a un 20, 30
10:46y 40 por ciento menos del precio del mercado.
10:51El futuro operador que invierte 100 mil dólares para atraer turistas a este país no puede competir con otro que
10:59no invierte nada.
11:00El Ministerio de Turismo implementó la plataforma Experiencias, una especie de despacho digital donde estarán identificados los tour operadores, guías,
11:12empresas de transporte y los demás actores involucrados en las excursiones.
11:17Lo que hará más fácil supervisar.
11:20Cuando ya un inspector de turismo va a preguntar en medio de una fiscalización, solamente debe preguntar por el despacho
11:27y validar las informaciones.
11:28Esto también va a ayudar a el tema de la informalidad y sobre todo en este tema de los guías
11:35turísticos, porque el tour operador solamente puede seleccionar los guías que ya están previamente acreditados.
11:42También está el proceso de implementación de traductores en vivo que operan con inteligencia artificial para colocárselos a los turistas.
11:50Facilita muchísimo el trabajo, porque cuando ellos tienen un grupo de 25 o 50 personas y a lo mejor hay
11:56tres idiomas diferentes, pues pueden dar mayor calidad al contenido que están proporcionando sin tener que a lo mejor utilizar
12:04el tiempo para las traducciones.
12:06El turismo continúa creciendo y con él los desafíos para organizar y regular cada uno de sus componentes.
12:14En el caso de los guías, el panorama refleja una realidad compleja.
12:19Por un lado, denuncias de informalidad.
12:21Por otro, limitaciones en la cantidad de personal disponible y procesos de capacitación en evolución.
12:28El reto ahora pasa también por construir consensos, que los guías nacionales de muchos años no se sientan desplazados dentro
12:37del sistema, pero al mismo tiempo que se garantice la formación adecuada, la regulación efectiva y moderna, así como la
12:45seguridad de los turistas.
Comentarios