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José Velázquez, director de Cálculos Actuariales del IPS, explicó cómo funcionarán las modificaciones realizadas a la carta orgánica de la previsional. “En siete años va a ser la actualización; se hace de esta manera para no afectar a los que están próximos a jubilarse”, mencionó.
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00:00José Velázquez se tomó el tiempo, el es director de cálculos actuales del Instituto de Prohibición Social.
00:05¿Cómo te va, José?
00:06Buenas noches, Javier, y a la teleaudiencia de la Ordenes para responder las preguntas.
00:11Bueno, José, importante un poco que la gente sepa, a partir del 1 de enero es que se pone en vigencia.
00:18En vigencia, todo enero, todo lo que se solicitan del 1, en realidad del 2 al 31 de enero,
00:26se va a aplicar la metodología actual, es decir, el promedio de los 36 últimos salarios.
00:33Y de acuerdo al tipo de jubilaciones, porque IPS tiene varios tipos de jubilaciones,
00:39una de ellas es la jubilación ordinaria, que es 25 años de aporte como mínimo y 60 años de edad.
00:45En ese caso, se toma el promedio de los 36 últimos y se multiplica por 100%.
00:51Espera, que quiero tomar de vuelta nota despacio nomás.
00:54Bien. ¿Cuál es la fórmula que se aplica, José?
00:58Todo enero se va a tomar 36 salarios.
01:0236 salarios.
01:03Y se calcula el promedio de ese salario.
01:06Sí. ¿Qué pasa si anualmente hay una variación en ese...?
01:11Por ejemplo, 36 meses son... 36 salarios son en realidad 3 años.
01:163 años.
01:17Bien. ¿Qué pasa si el primer, segundo y tercer año difieren los montos?
01:22En... no me estoy ubicando bien la pregunta.
01:26A ver, vos decís 36 salarios.
01:28Sí, señor.
01:29¿Qué pasa si no todos los salarios tienen el mismo monto?
01:32No, y no... generalmente no tiene el mismo monto porque...
01:36generalmente varía en ese... sobre todo la persona que gana salario mínimo varía 3 veces en 3 años.
01:43Sí.
01:43Entonces, lo que se hace es sumar los 36 y se divide por 36.
01:50Bien.
01:51Exacto. Ahí está. Ese es para los que se van a jubilar en enero.
01:55En enero.
01:55Bien. Tomamos los 36.
01:58Los que se van a jubilar en febrero...
02:00Se va a tomar 37.
02:02Y ahí hasta llegar a los 120.
02:04Sí. Febrero, a partir del 1 de febrero hasta 27 de febrero, o 28, 28 de febrero, se va a tomar 37 salarios.
02:17¿Qué se va a hacer? Se va a tomar 36 nominales. No se va a aplicar ningún factor de actualización.
02:24El salario 37, que es el salario más viejo entre ellos, se va a actualizar por la variación del índice del precio al consumidor.
02:34Entonces, por decir, vamos a suponer que el factor sea 1,2 y el salario haya sido un millón de guaraníes, el salario 37.
02:44Claro.
02:45Entonces, va a ser... al actualizar un millón se va a convertir a un millón 200 mil guaraníes.
02:51Sí.
02:51Y ahí se integra eso. Se toma los 36, como se está haciendo actualmente.
02:5736.
02:58Más el salario que nominalmente es un millón de guaraníes, pero actualizado un millón 200 mil.
03:03A esos 36 se va a integrar ese un millón 200 mil.
03:07Más el salario 37, que es el más viejo.
03:11El más viejo y actualizado.
03:12En otros términos, ¿se va a ir incluyendo el salario más viejo de acuerdo a qué pasa en los meses?
03:19Exactamente. Hasta llegar a los 120. En marzo se va a tomar 38 salarios.
03:26A ver, entonces, ¿cuánto tiempo en tres años va a ser?
03:29No, en siete años.
03:30En siete años va a ser la actualización.
03:32Y ¿por qué se hizo de esa manera? Justamente para no afectar el promedio de la persona que está próxima a jubilarse.
03:38La persona que hoy está próxima a jubilarse va a tener una jubilación equivalente a lo que sería la ley actual.
03:46Claro, lo que está aportando.
03:48Lo que está aportando.
03:49A ver, pero para el próximo año, ya a esos 36 salarios vamos a agregarle 12 salarios más.
03:5611.
03:57Porque entra a partir de febrero, se le suma un mes. Porque enero se va a mantener así como está.
04:02Claro, 36 más 11. 47 salarios.
04:0747 salarios.
04:08O sea, es progresivo, podríamos decir, la inclusión de los meses más antiguos.
04:13Sí, señor. Y va a llegar a entrar completamente, o sea, se va a tomar completamente los 120 en siete años recién.
04:20Ah, qué detalle eso.
04:22Sí, por eso, porque la gente, yo suelo ver mucho los medios y comentarios, inclusive con compañeros de trabajo, que dicen, no, pero ¿cómo cambia de 36 a 120?
04:32Demasiado el impacto y para, basta hacer un cálculo, si hoy nosotros tomamos los 36 de los 25 años, es apenas 12%.
04:41Sin embargo, cuando se toma 120, lo que se va a tomar es el 40% de la historia laboral de la persona.
04:48Claro.
04:48Entonces, la gente se preocupa y dice, ¿cambia radicalmente para nosotros?
04:53En realidad, no. Para la gente que está próximo a jubilarse, no cambia prácticamente nada.
04:57Porque este año, de 36, va a pasar a 47 salarios.
05:03Ya.
05:03Y el monto va a ser muy similar.
05:04A ver, vamos a hacer un poco de este cálculo.
05:07Sí.
05:0736 más 11 son 47 salarios.
05:11Supongamos que yo en diciembre del año que viene me voy a jubilar.
05:15Pero todos los meses hubo una variación de un millón, dos millones de guaraníes.
05:23De igual modo, lo que se va a hacer es sumar todos los salarios recibidos en 47 meses.
05:31Sí, y ahí es importante detallar. 36 se va a tomar así mismo como se recibió, los 36 más nuevos.
05:40Y los 11 se va a actualizar siempre por la variación del índice del precio al consumidor.
05:44Siempre a partir del...
05:46Porque si no, va a perder el poder adquisitivo y el promedio va a ser muy bajo.
05:50Cuando se hace la actualización, lo que se trata es de mantener el poder adquisitivo del dinero.
05:55Hagamos el ejercicio, ¿sí?
05:57Sí, supongamos que por 3 millones de guaraníes es los 36 meses, ¿sí?
06:05Hago la multiplicación, la...
06:08¿Actualización?
06:08Claro, 3 millones de guaraníes por...
06:12Y de acuerdo al factor...
06:1436.
06:15No, en realidad va a ser...
06:17Si los 36 meses fue 3 millones, va a ser 36 por 3 millones.
06:22Claro, 36 por 3...
06:25Estamos haciendo el cálculo...
06:27Yo tengo papel y lápiz, vos viniste sin papel y lápiz.
06:29Más.
06:30Son 108 millones de guaraníes.
06:34Más.
06:3511.
06:37Sí.
06:37Por...
06:38Vamos a suponer que todos los salarios sean iguales y se ha actualizado y dado un monto de 3 millones y medio por 11.
06:46Bueno, vamos a hacer el cálculo bien, ¿sí?
06:49Ya tengo...
06:50Mis 36 meses ya tengo.
06:52Sí.
06:52¿Sí?
06:53A partir del 37 y más hasta sumar los 11, que serán 47, que va a ser mi jubilación en diciembre, tengo que hacer el cálculo.
07:01Sí.
07:01Entonces, 3 millones y medio.
07:053 millones y medio por 11.
07:07Por 11.
07:08Sí.
07:09Sí.
07:13Entonces, son 38 millones 500 mil guaraníes.
07:15Eso hay que sumar al valor de 108 millones.
07:19Bien.
07:2038 millones 500 mil guaraníes.
07:22Sí.
07:23Después, ¿qué hago?
07:24¿Se suman esos valores?
07:26Ambos valores.
07:27Sí.
07:28Sí.
07:28Sí.
07:30Más.
07:34146 millones 500 mil guaraníes.
07:36Y se divide por 47.
07:40Porque es 36 más 11, que es el periodo.
07:42Claro, claro, claro.
07:44108.
07:45Un, dos, tres.
07:48Más.
07:4938 millones 500 mil guaraníes es igual a 146 millones 500 mil.
07:56Y ahí dividimos por la cantidad de salarios que se usó para el cálculo.
08:00Exacto.
08:01Que son 47.
08:0247.
08:03Me sale 3 millones 117 mil guaraníes.
08:06Y ese es el haber jubilatorio.
08:07Entonces, ahí hay tres posibilidades.
08:14¿Cuáles son?
08:15Uno es, ya tenemos el promedio.
08:18Sí.
08:19Supongamos que la persona haya aportado por 25 años y tenga 60 años de edad.
08:26Sí.
08:26Que le llamamos jubilación ordinaria.
08:3160 años y 25 años.
08:34En teoría, ahí le falta todavía 5 años para alcanzar los 30.
08:39No.
08:39Pero ya tiene 60 años.
08:40No, pero esa es la jubilación ordinaria que lleva ya el 100%.
08:44Con ese 60 años y 25 años de aporte.
08:47Va a llevar, así mismo como salió ese número, esos 3 millones 100.
08:513 millones 117 mil.
08:53Sí, va a llevar 100%.
08:54Ya está anotado.
08:56Segundo escenario que puede darse es que la persona tenga...
08:59Reiteramos ese.
09:0060 años de edad, 25 años de aporte.
09:03100%.
09:04Bien.
09:05Por cierto, es la más alta de la región.
09:08Le llamamos tasa de sustitución el porcentaje que se multiplica.
09:12Bien.
09:12Segundo escenario.
09:14Segundo escenario.
09:15La persona tiene 55 de edad.
09:18Un ejemplo.
09:1955 años.
09:21Y 30 de aportes.
09:2330 años de aportes.
09:24Ahí en teoría le falta 5 años para alcanzar la edad para la jubilación.
09:28Correcto.
09:28Por eso recibe una penalización y va a recibir 80% del promedio, de esos 3 millones 100 mil.
09:36Entonces yo tengo que hacer un 80% de este 3 millones 117 mil para que salga el monto de lo que voy a recibir.
09:43El monto.
09:44Después.
09:44Pero espera que un ratito.
09:45Y el tercer escenario, contame primero.
09:47Sí.
09:47El tercer escenario es la jubilación proporcional.
09:51¿Qué significa eso?
09:52Se le da una proporción de esos 100 de acuerdo al año de aporte que tiene.
09:57Requisito mínimo, 65 años de edad.
10:00Sí.
10:00Y supongamos que tiene 15 años de aporte.
10:04Sí.
10:04Va a recibir el 60% de ese promedio.
10:0760%.
10:08Y si tuviera 16 años de aporte, 64.
10:13Si tiene 17, 68 y así sucesivamente.
10:16Por cada año de aporte.
10:17Se va aplicando la tabla.
10:18La tabla y recibe 4% más de ese promedio.
10:21Sí.
10:22A ver.
10:24Hago una importancia.
10:25Quiero tener el criterio.
10:27Claro.
10:27Si tengo 60 años de edad, aporte 25 años, ahí sí puedo tener el 100%.
10:36Sí.
10:37Pero como, pero por qué si 25 años nomás aporte y en el otro caso, si bien todavía no
10:44tengo 60, pero imagínate, 30 años aporte voy a tener recibir solamente el 80%.
10:51¿Por qué esa relación?
10:52Por la esperanza de vida. Una persona de 55 años vive mucho más tiempo que una persona
10:59de 60 años. En ese caso, el peso lleva la edad de la persona, no su año de aporte.
11:07Pero es como se construyó el régimen. Podríamos discutir si es lo correcto o no, pero así
11:15se construyó, se le dio más peso a la edad que al año de aporte.
11:19Claro, porque en teoría este que tiene 55 años va a pasar más tiempo para que siga
11:26recibiendo su jubilación, por eso le disminuyen el monto.
11:30Exacto.
11:31Pero no es injusto tomando como base que él sí aportó 30 y el otro aportó solamente
11:3625.
11:38Y por eso le digo, podríamos llegar a hacer una discusión y sería una gran discusión
11:45para posibles reformas. De hecho que muchos de los países lo que hacen es lo que se llama
11:50método de puntos, que es justamente lo que creo que usted intuitivamente está pensando.
11:55Es combinar año de aporte con la edad. Entonces se hace una combinación y de acuerdo a la combinación
12:02se asigna un punto y se va calculando ese porcentaje. De hecho que hoy en día, si vamos a hacer
12:08ese análisis, no hay un incentivo para seguir aportando. Por ejemplo, una persona que tiene
12:1460 años de edad y 25 años de aporte ya recibe el 100%. Bastaría empezar a trabajar a los 35 años
12:22y completa su año de aporte.
12:25Bueno, vos sabes que eso te iba a preguntar. ¿Cuál es la edad ideal para empezar a aportar
12:30y recibir?
12:31En realidad no existe una edad ideal.
12:34El 100%.
12:35Una vez que empezamos a trabajar debemos aportar, no importa la edad.
12:39Pero a veces te sobrepasas la cantidad de aporte, los años de aporte, porque todavía
12:43no tenés ni siquiera 55.
12:46Y ahí entra justamente lo que nos gusta tanto, que es el pilar solidario. Eso es lo que le
12:51convierte en una...
12:52Que es ese elemento que no tuvo en cuenta la Corte en el caso de los marinos.
12:57Exactamente.
12:57Y son un análisis numérico de derechos, pero no de concepto del funcionamiento de nuestra
13:02caja.
13:03Claro, porque nuestra caja se llama Capitalización Colectiva con Beneficios Definidos, el que
13:08administra el IPS como jubilación. Y entonces hay un pilar solidario en el diseño que estamos
13:15teniendo actualmente.
13:17Supongamos que comencé a trabajar a los 18 años y ya con el salario mínimo entre IPS,
13:23dice, si quiero cobrar el 100% para cuando llegue a 60, voy a tener aportado 42 años.
13:3042 años.
13:35O sea, tengo que trabajar 42 años para poder jubilarme con el 100%.
13:40Correctísimo. Y hay personas que con apenas 25 años recibe el 100%.
13:44¿Es justo?
13:48No es justo. Por eso, siempre cuando tenemos este tipo de entrevistas, nosotros mencionamos
13:53que esta reforma que estamos realizando es el inicio. Tenemos que empezar justamente este
13:58tipo de diálogo y plantear reforma para buscar la equidad.
14:03Ya.
14:04Se tiene que plantear. Hoy en día, la reforma es una sola de las recomendaciones de los
14:11informes actuariales lo que estamos aplicando.
14:16Accedí. Gaceta Oficial ya publicó la ley, lo que significa que ya está vigente.
14:21Sí, sí.
14:21Bien. Había esto. Quería que nos describas mejor un poco. La ordinaria es cuando tenés
14:3060 años y cumpliste 30 años.
14:32No, 25.
14:33Ah, esa es la ordinaria. La anticipada es a los 55.
14:38Y 30 de aporte.
14:39Sí. La proporcional es la que me estabas diciendo. Tenés 65 y 15 años de aporte, recibís un porcentaje
14:48y hay un cuadro comparativo.
14:50Exacto.
14:51También hay por invalidez una jubilación por invalidez. ¿Cuándo se aplica eso?
14:56Hay una junta médica, lo manejo muy bien, pero la idea, os explico más o menos la idea,
15:02hay una junta médica que determina la invalidez de la persona. Si definen que es una invalidez
15:07temporal, da un cierto porcentaje, se calcula el promedio hoy en día de los 36 y por el
15:14porcentaje que corresponde a la invalidez que determinaron en la junta médica.
15:18Es decir, invalidez también incluye dentro de este nuevo cálculo de fórmula.
15:24Claro, porque ahora lo que va a cambiar es, va a pasar de 36 también a tomarse 120 meses.
15:31Sí. ¿Qué porcentaje de jubilación tienen por invalidez, por enfermedad? ¿Hay datos de eso en IPS?
15:38Sí, sí. Más o menos 18%. De todas las prestaciones, alrededor de 68 mil, 70 mil aproximadamente,
15:50hay un 18% de invalidez permanente.
15:53Ajá. ¿Hay un promedio de años o edad para que la junta médica, o sea, IPS te pague la jubilación
16:02por invalidez por enfermedad? ¿O eso no hay un cálculo, no hay una fórmula?
16:09No, sí, pero no te quiero mentir, no manejo muy bien esa parte.
16:12Bien. ¿Y después está la jubilación por invalidez por accidente en el trabajo?
16:16Sí. Y tiene el mismo esquema. Se hace también una junta médica, se determina el grado de invalidez
16:25y hay una tabla de porcentaje que le corresponde.
16:28Y en ese caso tampoco se tiene en cuenta los años, ni la edad ni los años de aporte,
16:34sino simplemente porque fue un accidente de trabajo.
16:36En el caso de invalidez por accidente de trabajo no puede ser del primer día de trabajo.
16:42Acá, vos sabés que estoy encontrando la tabla, en la misma ley está la tabla.
16:45Sí, los porcentajes nomás no manejo así de memoria.
16:49Porque son muchos números.
16:50Sí, sí.
16:51Pero hay una tabla de valores que termina utilizándose para fijar de acuerdo a los años de edad
17:02y los años de aporte y de ahí se fija.
17:05En el caso de invalidez común, en el caso de invalidez por accidente de trabajo,
17:10del primer día una persona puede tener una invalidez permanente.
17:12Por ejemplo, vamos a suponer que hoy me inscribieron al IPS.
17:17Sí.
17:18Y primer día de trabajo.
17:20Y de regreso a mi casa tengo un accidente y es un accidente que me da invalidez al 100%, por ejemplo.
17:28Pero ese de ida a tu casa, ¿ese es accidente en el trabajo o se considera ya accidente de trabajo?
17:34No, y en el camino al trabajo, si no me equivoco, se considera como...
17:40Una hora antes y una hora después de entrada y salida.
17:43Exacto.
17:43Pero cuando es... Bueno, para no equivocar, no vamos al accidente laboral propiamente dicho.
17:49Bien.
17:50Primer día de trabajo, tengo un accidente en el trabajo, ni siquiera se realizó aporte,
17:55pero ya está inscrito al IPS, también tengo derecho a recibir la pensión.
17:59Entonces se rige.
17:59Y ahí, por ejemplo, se ve claramente el pilar solidario que estamos conversando.
18:03Me dijiste, claro, me dijiste 18% es por invalidez por...
18:07Aproximadamente.
18:08Y invalidez por accidente en el trabajo o de trabajo, ¿tenés idea de cuánto por ciento?
18:14No manejo eso.
18:15¿Juntos ya 18?
18:16Junto 18.
18:17Ya.
18:18Bien.
18:19Después, ¿qué otros elementos bien particulares contiene la normativa, José?
18:24Sobre todo cuando tenemos que hacer el cálculo.
18:28¿Qué variaciones creen ustedes que se podrían presentar?
18:31Y la verdad que depende mucho de las características de la historia laboral de la persona.
18:36Lo que muchos preguntan es cómo me va a afectar a mí.
18:40Y para la persona que está próximo a jubilarse, no le afecta, va a ser prácticamente la regla actual.
18:47Sin embargo, si alguien me pregunta cómo me va a afectar a mí dentro de cinco años, es muy difícil de responder.
18:54Porque dependerá de cómo se comporta su historia laboral.
18:58Si tiene un crecimiento de salario lento y sostenido, no le va a afectar prácticamente nada.
19:06Si la persona tenía un salario alto y de repente en los últimos años baja su salario...
19:13Espera, vamos a hacer ese cálculo.
19:15Porque también estuve contemplando esa posibilidad.
19:19Estamos en el 2024.
19:20Ponerle que en el 2014, hace 10 años, hasta el 2016, en dos años, yo aporté por un valor de 5 millones.
19:40Me descontaba en el 9% y todo lo que implica.
19:44Pero a partir del 2018, yo comencé, hasta el 2022, yo hice un aporte por 4 millones.
19:56Y a partir del 2023 y 2024, hice aporte por 3.
20:02Es decir...
20:03Por 3.
20:04Por 3.
20:04Pasaron los años y mi salario disminuyó, no es que aumentó.
20:11Sí.
20:11En ese caso, la ley actual te va a dar un promedio de 3 millones y alguito.
20:15Podemos hacer ese cálculo.
20:18Sí, por favor.
20:19Supongamos que es...
20:21Exactamente.
20:232014 y 2016 gané 5 millones, 2018 y el 2022, 4.
20:29Y 2021 y el 2024 gané 3 millones.
20:36¿Cómo tomo?
20:37Esos 36 meses de los que hablas, que es la base, tomo los más recientes o los más antiguos.
20:45No, actualmente, para ver la diferencia, actualmente va a tomar los 36 más recientes.
20:52Va a incluir 2 millones...
20:532024, 2023, 2022.
20:57Sí, justamente en la época que ganaste los salarios más bajos.
21:00Sí.
21:01Entonces se suman esos salarios...
21:03Sí.
21:03...y se divide entre 36.
21:05Sí.
21:06Y te va a estirar hacia los 2 millones.
21:08Sí.
21:08Sin embargo, con esta nueva ley se te va a tomar los 5 millones que tenés.
21:14Y es más, no va a ser 5 millones, sino se va a actualizar.
21:17Supongamos que sea 1,2 el factor de actualización.
21:20Sí.
21:21Entonces va a ser 5 por 1,2.
21:25Espérame que voy a hacer el monto, ¿sí?
21:275 millones...
21:29Estoy tirando un aproximado porque...
21:31Por 1,2.
21:32Sí.
21:32Son 6 millones de guaraníes.
21:34Entonces, en vez de 5 millones se te va a tomar 6 millones de guaraníes.
21:37O sea que los aportes del 2018, que son pasados...
21:43Los 36.
21:44Claro.
21:45¿Se valoriza mi aporte?
21:46Se actualizan, sí.
21:47Porque, justamente, o entregaste 5 millones en ese momento cuando valía 5 millones de guaraníes.
21:55Hoy, si te tomo 5 millones de guaraníes, va a perder el poder adquisitivo.
22:00Y la gente se va a decir, ¿cómo?
22:01Es posible que tengas que hacer un cálculo si es que hace 10 años ganabas más y después tu salario fue bajando.
22:08Lo que pasa es que pudiste haber sido despedido, pudiste haber renunciado.
22:14Después, cuando te volvieron a contratar, te contrataron por otro salario.
22:18O sea, hay un...
22:19Te voy a comentar sobre la realidad de la base de datos.
22:22Hoy en día, con la tecnología que tenemos, es fácil explorar eso.
22:26¿Qué contarnos?
22:26Hoy hay varios casos, alrededor del 30% de la base de datos que tiene ese comportamiento.
22:35Y se debe, por ejemplo, a la persona que utiliza la fuerza física.
22:40Joven, tiene el...
22:41En un mismo empleo, inclusive, hay casos que trabaja de empleado y en la noche guardia de seguridad, por decir.
22:47Sí.
22:48Llega a los 50, 50 y tanto.
22:50Y estaba ganando, en promedio, por decir, 6, 7 millones de guaraníes.
22:54Llega a los 50, 55 años y ya no se le contrata para la actividad de la noche, por ejemplo.
23:02Y disminuye su salario a 3 millones de guaraníes.
23:06Hoy, con la ley actual, o sea, en realidad la ley actual ya fue modificada.
23:11¿La ley que va a la vigencia?
23:13La ley 98-92, la ley que fue modificada, se va a tomar solamente la última etapa que ganaba la mitad de lo que estaba percibiendo.
23:22O sea, que también tiene sus ventajas para aquellos que aportaban mayor número y ahora aportan menos.
23:32Hoy, para esa persona, su esfuerzo contributivo hoy no se ve reflejado en el promedio.
23:38Porque entregó 6 millones, 7 millones y más, y nosotros le tomamos solamente la parte más baja, con la ley 98-92.
23:46Sin embargo, con esta nueva ley que está entrando en vigencia, también se va a considerar esos salarios más antiguos y más altos, por supuesto.
23:54Bien.
23:54Quiero hacer, vamos a invertir.
23:56Si me permitís, voy a utilizar un tecnicismo que utilizamos mucho, por eso hablamos siempre de la representatividad del esfuerzo contributivo de los aportantes.
24:05Eso significa que si aportaste bajo, se tiene en cuenta los bajos.
24:09Si aportaste alto, se tiene que ver reflejado eso en tu promedio.
24:14Y cuando más tiempo se tome en la historia laboral, se ve reflejado eso en el promedio.
24:19Ya.
24:19A ver, el lenguaje común, ¿cómo interpretamos eso?
24:24Aporté por varios tiempos salario muy alto, en la última etapa salario muy bajo, poquísimo tiempo ponerle 5 años, y en mi promedio se ve los salarios más bajos que aporté.
24:35Sin embargo, con esta nueva propuesta también se va a ver los salarios...
24:38Van a considerar los otros aportes más elevados.
24:41Claro, pero si tuviéramos que mirar un porcentaje de todos los que se van a jubilar, ¿cuántos aplican para ese caso?
24:53Nosotros tenemos el que es...
24:55A ver, no sabemos en números en realidad, José, pero va a ser elevado el porcentaje...
24:59No, no, y le voy a decir un porcentaje manejoso.
25:03Alrededor de 70% tiene el crecimiento lento y sostenido.
25:1160 y un poquito.
25:14Hay un 30% que tiene dos tipos.
25:18Uno, que en la última etapa de su carrera laboral disminuyó su salario.
25:22Y el otro, que en la última etapa de su carrera laboral tuvo un incremento significativo en su promedio.
25:29Hay dos tipos.
25:31Que se divide en ese 30.
25:33Que se divide en ese 30.
25:36Y ahí también es importante porque el tema de manejo de datos.
25:42Nosotros, por ejemplo, hoy, si alguien explora la base de datos del IPS, va a encontrar en esa base de datos alrededor de 40 mil personas.
25:53Tenemos 800 mil personas aproximadamente aportando.
25:56Si nosotros exploramos la base de datos, en esa base de datos vamos a encontrar 40 mil personas aproximadamente.
26:03Lo que tiene el incremento de su salario bien significativo en la última etapa de su carrera.
26:10¿Se les pagó bien para que se jubilen bien?
26:14No, no sabría decir eso, pero tiene un incremento significativo.
26:17Bien.
26:18¿Cuándo, en los últimos años, cuántos años antes de jubilarse sería?
26:23Entre 3 a 4 años antes de jubilarse.
26:263 a 4 años.
26:27Y ahí un analista de datos va a decir, sí, pero eso no llega ni al 10% de todos los aportantes.
26:34A ver, 0,5.
26:37Sí, y ahí quiero redondear para que se pueda entender.
26:39O sea, si tenés 800 mil asegurados, el 50% es 400 mil, ¿bien?
26:47Perdón, el 10% es 80 mil.
26:5180 mil.
26:52Y apenas 5%.
26:54Sí, y justamente eso es lo que dice la persona que explora la base de datos.
26:57Qué bajo que...
26:58Pero ahora vamos a tomar solamente a esos 60 mil y le seguimos.
27:04Sí.
27:0640 mil, prácticamente, todos tienen más de 50 años de edad.
27:11Y todos tienen más de 20 años de aporte.
27:18Significa que en unos 10 años van a tener 60 años y 30 años de aporte.
27:23Entonces, ese número se ve en la persona que están próximos a jubilarse.
27:27Dentro de los 40 mil está.
27:32Sí.
27:34Y cuando hablamos de sostenimiento de caja, ¿favorece?
27:39Lo que pasa es que una vez que se toma el promedio, o sea, dentro de 7 años, cuando se entre totalmente en vigencia la ley,
27:52este grupo de personas también se le va a tomar los aportes más bajos.
27:57Y eso va a hacer que el promedio baje.
27:59Y eso es lo que va a contribuir a la sostenibilidad del sistema.
28:02Excepto que sea elevado.
28:05Sí, pero no va a ser elevado, porque si en los tres últimos años no más el salario es muy elevado,
28:11al tomar los promedios más bajos, va a disminuir también el promedio general.
28:15Este 40 mil me dijiste que está dentro de ese 30%.
28:18Sí.
28:20Que tiene unas diferencias, unas particularidades.
28:23Particularidades.
28:24O bajan o suben significativamente.
28:26Ya.
28:27¿Qué otros números analizaron, otras informaciones que convirtieron en números analizaron
28:33y que tienen, que forman parte ya de la documentación de IPS, José?
28:38Y dentro, también, dentro de eso hay particularidades, por ejemplo, la persona que gana comisión, por ejemplo.
28:46Es que un mes gana muy bajo, otro mes gana alto.
28:51Es muy volátil.
28:51Los visitadores médicos, por ejemplo.
28:53Sí, y todo lo que depende es de comisiones.
28:58¿Tiene un salario base?
29:00Ponerle dos millones.
29:02Salario mínimo, vamos a decirle.
29:04Pero sus mayores ingresos están en las comisiones.
29:07En las comisiones.
29:08Pero en esos casos no observamos nosotros que haya un aumento, una disminución voluntaria.
29:17Si no es por la estacionalidad o por el tipo de salario, el tipo de trabajo que está teniendo esa persona.
29:22En la mayoría de los casos le favorece también porque al tomar más periodo, también entra los salarios más altos de la temporada que le favorece a esos trabajadores.
29:34Ya.
29:35Me preguntan, ¿cuántos días al mes en realidad se debe trabajar para que se pueda constituir el mes completo de aporte y que se pueda sumar posteriormente para hacer el cálculo de la jubilación?
29:49En IPS, 25 días.
29:53No es 30.
29:54No es 30, 25 días.
29:56O sea que supongamos que yo voy a hacer un cálculo de un salario de 3 millones de guaraníes dividido 25 tiene que ser mensal el jornal.
30:09Claro, pero como es el que es mensual, necesariamente declara por los 30 días legal de la ley.
30:18O sea, se toma como 30 entonces.
30:21Claro.
30:22¿Y por qué si un mes, o sea, un mes tiene 30 días, se toma 25 días de trabajo y no 26?
30:31Y sinceramente no sabría responder porque es el diseño de la normativa.
30:38De la normativa.
30:39Ya.
30:39Bueno.
30:40No quiero pilotear.
30:42No, no, mejor nomás.
30:43No, vamos a números nomás que es tu especialidad.
30:46¿Qué otros datos tienen para que hiciera que formo parte del análisis?
30:50Y después está lo más importante, por lo menos para nuestra área, que es el impacto actuarial.
30:58¿Cuánto tiempo contribuye a la sostenibilidad ese cambio que estamos realizando?
31:04Lo último que hicimos, y de hecho que nosotros ahora mismo estamos en una actualización de ese informe actuarial,
31:11nos decía que este cambio, si se implementa justamente a partir del 2025, va a dar una sostenibilidad de 4 a 5 años más al Fondo Común de Jubilación y Pensiones.
31:27¿Cómo se entiende eso?
31:28Voy a tratar de...
31:29En lenguaje común.
31:31Sí.
31:31Vamos a suponer que el Fondo de Reserva se iba a acabar en el 2050.
31:36Sí.
31:37Si no se implementa esta ley.
31:43Con esta implementación, en vez de acabar en el 2050, se acabaría en el 2054 o 2055 aproximadamente el Fondo de Reserva.
31:54Vamos a tener recursos entre 4 a 5 años más para hacer frente a las obligaciones.
31:59Ya contraída y por contraer.
32:02Pero después hay que seguir modificando la carta orgánica para buscar otra forma de sostenimiento.
32:07Claro, porque este es uno de los parámetros que se está tocando actualmente.
32:12Es importante que tomemos conciencia, hagamos un diálogo y empecemos a ver qué parámetro podemos ir ajustando.
32:19Y de hecho que hay un parámetro, un beneficio que discutimos hace varios años también, que nosotros le llamamos beneficio adicional anual.
32:29El beneficio adicional anual es una especie de aguinaldo que cobran los jubilados.
32:36Y ahí sí es importante y no hace falta mucho análisis técnico para entender cómo funciona.
32:41¿Eso se tiene que eliminar en algún momento?
32:43Nosotros no hablamos de eliminar, nosotros hablamos de financiar, de encontrar un recurso para seguir pagando ese beneficio.
32:52Eso consiste en que, o sea, hoy en día nosotros aportamos sobre 12 salarios como activos.
32:58Y como jubilados reciben 13 beneficios.
33:02Claro, o sea, en teoría ellos ya están jubilados, no están aportando, pero igual reciben una especie de aguinaldo.
33:09Porque nosotros recibimos 13 también como activos, sin embargo sobre 12 aportamos y sobre el aguinaldo no aportamos.
33:16Sí.
33:17Pero jubilados reciben 13 beneficios.
33:20Entonces, se financia 12 y claramente el décimo tercero no está financiado.
33:26¿Y de dónde sale eso realmente?
33:28Y del fondo común de jubilaciones.
33:31Justamente ahí entra otra vez un pilar cuasi solidario porque alguien tiene...
33:38Con mucho respeto, es bien impopular, pero los jubilados no deben recibir el aguinaldo porque no fue...
33:46El aguinaldo pues es basado en lo que vos te fuiste aportando y acumulando, ¿verdad?
33:51Así es, para lo de tío.
33:53Claro, pero el que se jubiló no está aportando más, al contrario, recibe el beneficio de su aporte.
33:58Nosotros enfocamos de otra manera, por lo menos desde el punto de vista técnico.
34:03Es dialogar y ver una forma de financiar ese...
34:07¿Cómo?
34:08Y se debería hacer más aportes, se debería buscar algún recurso, tiene que encontrarse para seguir pagando.
34:16De lo contrario, no va a ser sostenible a mediano plazo.
34:18Y te van a venir a la carga los jubilados también, si les llegas a sacar...
34:23Una vez ya se intentó sacar ese decimotercer pago.
34:27O sea, un sarambín de Abasarmo.
34:30Creo que fue en la época del gobierno de Nicanor.
34:33Ah, no estaba todavía por el...
34:34Se quiso retirar y vos sabes que se...
34:37Uy, con la cachara, la movilización, protesta, hasta que finalmente se tuvo que incluir de vuelta.
34:44Sí, tuve reunión con varios grupos de jubilados.
34:49Y creo, por lo menos según los conversados, ellos son conscientes de que hay que financiar y buscar estrategia para poder solventar ese pago.
34:59Reconocen entonces.
35:00Sí, por lo menos el grupo de jubilados con quien tuve la reunión.
35:05Bueno, José, gracias por ayudarnos a establecer un poco la fórmula.
35:10Que la gente tome siempre los 36 últimos salarios.
35:14Y después que de manera gradual vaya agregando...
35:19Un mes.
35:20Un mes.
35:21Exactamente.
35:23Si te vas a jubilar en febrero, agregale dos meses.
35:28No, febrero es un mes, porque enero va a ser...
35:30Enero es el mismo.
35:31Ahí quiero...
35:32Ah, enero es el inicio.
35:34El inicio.
35:34El cero.
35:35El cero.
35:35Ahí quiero agregar también un detalle muy importante.
35:39Que la ley prevé que el asegurado solicite, si es que quiere, que se le aplique los 120 salarios, que se le aplique el promedio a los 120 salarios.
35:51Es decir, supongamos que una persona se da cuenta de que, el caso que estábamos hablando, 36 aportó por 3 millones, pero lo anterior estaba siendo sobre 7 millones de guaraníes.
36:05Por A o B motivo, disminuyó su salario.
36:09Esa persona, desde enero, también puede solicitar que se le calcule sobre los 120.
36:15O sea, hay excepciones.
36:17No, no, todos. Toda la persona que se va a solicitar...
36:20¿Y cómo eso? Entonces, ¿para qué haces el mes progresivo, si es que se puede solicitar?
36:26Y justamente, la ley pues no es para castigar, sino la ley es para que represente el esfuerzo contributivo de los aportantes.
36:34Entonces, nosotros ya nos dimos cuenta que la persona que aportó por 3 años, por 3 millones, pero toda su vida estaba aportando por 6 millones,
36:44no le representa su esfuerzo contributivo.
36:45No.
36:46Y justamente para solucionar ese inconveniente es lo que la ley previo a esa parte.
36:50¡Gracias!
36:51¡Gracias!
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