- hace 2 días
Desde ayer, rige la medida decretada por el Gobierno de suspender la creación de nuevas estaciones de servicio por un lapso de cinco años; es decir, mientras dure el mandato de Santiago Peña. “La discusión es si un decreto presidencial puede ir en contra de la prescripción constitucional de la libre concurrencia del mercado”, expresó Sebastián Acha, presidente de Prodinamis.
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00:00Sebastián, te molestamos porque hay un comunicado de ProDynamis.
00:06Entonces empiezo por preguntarte en primer lugar, ¿qué es ProDynamis?
00:10ProDynamis es un centro de investigación y un centro de desarrollo de pensamientos liberales,
00:15de tratar de aprender mucho más sobre el comercio, sobre la libertad de comercio,
00:20sobre las restricciones técnicas al comercio,
00:23y donde tratamos de ir planificando un futuro, un país en donde haya cada vez menos restricciones
00:32a las barreras comerciales que tenemos, donde haya planificación de Estado,
00:37donde las políticas de Estado respondan a un crecimiento económico dentro de un mundo globalizado
00:42y donde la modernización sea una prioridad para los gobiernos,
00:46no como una política aislada de gobierno, sino como una política de Estado.
00:50Seba, y la razón de la invitación, y yo te agradezco enormemente,
00:56es justamente que el comunicado que tenemos atrás a la vista
00:59hace referencia a una cuestión que para mí realmente es un escándalo,
01:05el decreto 1400 del Poder Ejecutivo que prohíbe la concurrencia,
01:12la libre concurrencia a la gente que quiera dedicarse a la distribución de combustible.
01:16Y tengo que decirte, Seba, con todo mi corazón, que me encontré confortado
01:23por este comunicado de ustedes, porque me sentí en un momento dado un poco solito
01:30en denunciar que este decreto es 100% inconstitucional.
01:35Y nada, quiero, por favor, que compartas un poco con la gente los términos del comunicado
01:44y, bueno, qué les llevó a realizarlo.
01:49Bueno, hay tres cuestiones básicas que analizamos aquí.
01:53En primer lugar, si es que esto responde a algún tipo de planificación
01:56por parte del gobierno económico en los próximos cinco años,
02:00nos encontramos con que hay obras en crecimiento que son vitales,
02:05pero estamos hablando de vitales.
02:06Estamos hablando, por ejemplo, del corredorio oceánico, para no hacerla muy largo,
02:10el corredorio oceánico están, hay gente que nosotros, no sé por qué no le sacamos
02:15tanto provecho o no está todo el día en nuestras conversaciones,
02:17lo están llamando el segundo canal de Panamá, sobre todo ante la crisis de agua
02:21que tiene en este momento el canal, para poder facilitar el comercio de un océano a otro.
02:26Y yo me pregunto si con este decreto esto significa que en los próximos cinco años
02:31no se puede abrir ningún tipo de estación de servicio donde tienen camiones
02:35que tienen que cargar combustible para poder seguir camino al Pacífico.
02:39O sea, en primer lugar, ¿hay algún tipo de planificación?
02:43Yo creo que si hay ese tipo de planificación, por lo menos deberíamos saber que
02:48proyectos como la bioceánica no están en la idea del gobierno de seguir desarrollándolo.
02:56Y eso nos generaría desde Prodynamis otro tipo de comentarios y juicios
03:03que nos reservamos para que tal sea el caso.
03:07En segundo lugar, que en realidad debería ser el primero,
03:09pero yo te quería explicar justamente en términos muy sencillos
03:13de por qué creemos que esto es atentatorio a la libre empresa,
03:20porque obviamente hay mucha gente interesada.
03:22Hoy en día yo trabajo mucho en el Chaco, de hecho tenemos una oficina en Filadelfia.
03:29Todo el mundo está girando ahí.
03:31Cuando digo todo el mundo, lo digo literalmente.
03:33Uno ya no encuentra solamente a brasileños, a italianos, a alemanes,
03:36hay americanos que están viendo posibilidades de negocios en esta enorme obra que se está haciendo.
03:42Y lo segundo es la discusión sobre si un decreto presidencial puede ir en contra
03:50a la prescripción constitucional de la libre concurrencia al mercado.
03:54Y si en tal caso el órgano rector, que es la tercera cuestión,
04:00ha tenido alguna consideración sobre los fallos, los antecedentes judiciales que ha habido en este campo,
04:10que es la habilitación de estaciones de servicio,
04:15donde ha sentado claramente la Corte Suprema de Justicia,
04:18habiendo leído los fallos, de que hay una libertad de concurrencia
04:23y que mientras no se violen abiertamente ningún tipo de cuestión ambiental o derechos de terceros,
04:30la generación de puestos de trabajo sigue siendo una prioridad para el gobierno.
04:34Y si eso fuese, sería hasta cuestionable una ley.
04:40El decreto nos parece que es un camino errado,
04:44nos parece que es un camino peligroso,
04:48porque hoy le toca a este rubro de la economía,
04:51quiero hacer nada más que ejemplos al azar,
04:56mañana pueden ser, no sé, las farmacias,
04:58pasado mañana pueden ser, qué sé yo, las empresas de comida rápida,
05:04o sea, básicamente la delegación legislativa
05:10que se le da al presidente de la República
05:12para determinados actos restrictivos de derechos constitucionales
05:18no puede declararse de manera amplia, sino absolutamente restrictiva.
05:22Vos sabés, Sebastián, bueno, obviamente comparto un millón por ciento lo que estás diciendo.
05:27El gobierno, en su defensa, porque estuvimos hablando ya con el ministro del MADES,
05:34con el asesor jurídico del MADES,
05:36señala que esto es solo áreas urbanas.
05:39Es decir, la primera parte de tu preocupación queda de momento a salvo,
05:44pero, mi querido Seba, yo creo que esa es una...
05:50Voy a usar una expresión muy de la calle,
05:52yo sé que vos estás en un nivel técnico superior,
05:54pero permitime usar una expresión de la calle,
05:56y es, nos dan un caramelito, ¿verdad?
05:58Y dicen, no, no, no, no se vayan a preocupar sobre las estaciones de servicio
06:02que no están en áreas urbanas.
06:03Sin embargo, se sienta el precedente de que por decreto se pueden suprimir
06:07también las que están en la bioceánica, por ejemplo.
06:11Así que yo comparto plenamente tu preocupación acerca de, bueno,
06:14cuál es el enfoque que tiene el gobierno.
06:17Pero hagamos un ensayo antes de pasar más de este punto.
06:22Yo casi te puedo asegurar, Enrique,
06:25que dentro de 10 años, quizás menos, quizás 5 años más,
06:33Montanía va a ser un área urbana.
06:36Y Montanía es el cruce más importante que va a tener la bioceánica.
06:40100% de acuerdo.
06:43Sebastián, a ver, 100% de acuerdo.
06:46Pero yo quiero, si vos me permitís, solamente como referencia,
06:49poner un ejemplo vivencial.
06:52Amigas, amigos, los que tuvimos el privilegio alguna vez
06:55de manejar por Europa,
06:58antes de que se vuelvan locos los europeos a partir de 2020,
07:01después ya se volvió un loco, pero no, incluso hasta ahora,
07:04pasa un fenómeno que es muy notorio, Seba,
07:08y quiero compartirlo para que la gente sepa.
07:13Cuando uno maneja por Alemania,
07:16no hay restricciones de este tipo, al menos no aparentes.
07:22En consecuencia, hay muchísimas y muy variadas
07:26y muy cercanas estaciones de servicio
07:29en todo el sistema de autopistas y compañía.
07:32Ahora llegas a la frontera de Francia
07:34y cruzas para irte, vamos, a la ruta Frankfurt-Paris,
07:39por decirte,
07:41y se produce un quiebre.
07:43Porque Francia tiene este tipo de restricciones locas
07:48que están tratando de imponer en nuestro país
07:50para beneficio de unos cuantos empresarios.
07:52Y entonces en Francia tenés una estación cada 50 kilómetros.
07:58La pregunta es si esto es lo que dice nuestra Constitución.
08:02Claramente no es lo que dice nuestra Constitución
08:07y es mucho más cómodo y uno es mucho más feliz
08:11en Alemania que en Francia.
08:14Lo siento.
08:16Te quería poner ese ejemplo nomás
08:17para que se vea que el argumento de...
08:20Lo que pasa es que en el resto de América Latina
08:2213.000 y acá...
08:24Ese es un argumentín ridículo
08:25que yo honestamente no sé cómo se animan a ponerlo.
08:31Lo que pasa es que nosotros
08:32tenemos que partir de otro punto de medición.
08:35O sea, ¿cuántos son los vehículos
08:36que están hoy en día circulando en Paraguay?
08:39Empezaría por ahí, ¿verdad?
08:40O sea, puede ser que en la Argentina
08:42haya, no sé cuántas estaciones de servicio
08:45o en Chile hayan tantas,
08:47pero lo que pasa es que en estos países
08:48los sistemas de transporte público,
08:52muchos ya de ellos utilizando energía eléctrica,
08:55suplen la necesidad de una estación de servicio.
08:58Porque estamos hablando del tema nada más.
09:01Pero supongamos que el día de mañana,
09:03como te digo, pasemos a otro rubro
09:05y ahí sea la ferretería.
09:08Y te digan, ¿no sabes qué?
09:09Lo que pasa es que las ferreterías
09:10causan mucho ruido en zonas urbanas,
09:14entonces se van a tener que hacer ferreterías
09:16solamente en zonas fuera del casco urbano.
09:21Y se va a hacer con la misma ligereza,
09:23no se va a tener en cuenta el costo de traslado
09:25de los insumos que uno va a comprar a una ferretería,
09:29que generalmente se utilizan para una obra,
09:31por lo cual va a incidir finalmente
09:32en el costo de la obra final,
09:34por lo cual va a incidir finalmente
09:35en el costo de la persona,
09:37de yo contribuyente,
09:38de mi yo contribuyente.
09:40O sea, creo que ese es un tema
09:42que tenemos que tratar de considerarlo,
09:44porque el hecho de...
09:47Para nosotros, digo, para mí,
09:49para nosotros, para quienes compartimos esta idea
09:50de la economía es como un globo de agua,
09:53donde vos la apretás así va a saltar por otro lado.
09:56Entonces, este tipo de medidas restrictivas,
10:00burocráticas generalmente,
10:03lo que ayudan,
10:04y esto sí que lo puedo decir
10:06con absoluta propiedad,
10:08porque hace 10 años vengo estudiando
10:09el fenómeno de la economía subterránea,
10:11es que cuando uno pone
10:13trabajas burocráticas,
10:14lo que invita es al comercio ilegal
10:16del producto que uno está tratando de regular.
10:19Es tan...
10:19O sea, es tan evidente
10:21que es hasta una vergüenza
10:23que uno tenga que estar recordando
10:25lo que es tan evidente, ¿verdad?
10:26Es como que uno tenga que ir a explicar
10:29que la tierra es redonda.
10:30Pero bueno,
10:32esa es la situación
10:32que nos está planteando el gobierno.
10:34Además, voy a agregar
10:36a esto que vos estás diciendo,
10:37Seba, un asunto
10:38que a mí me parece
10:39más grave, si me permitís.
10:43Porque...
10:44Y ayer yo le hice esta pregunta
10:46al ministro Rolando de Barros
10:48y tuvo que admitir
10:50la cuestión que te voy a plantear.
10:55¿La Constitución paraguaya establece o no
10:57que nuestro país es una economía de mercado?
10:59Y sí, me dice el ministro, ¿verdad?
11:01Es una economía de mercado.
11:03Muy bien.
11:03En la economía de mercado
11:05no es el gobierno
11:06el que decide cuánto es suficiente,
11:08sino la oferta y la demanda.
11:11Y en consecuencia,
11:11el gobierno no puede decir
11:12ya hay suficientes estaciones de servicio.
11:14El gobierno no tiene ninguna autoridad
11:15ni legal ni constitucional
11:17para hacer ese argumento.
11:19Eso es en Cuba
11:20que ya hay suficientes huevos
11:22en tu lista de racionamiento.
11:23Pero en Paraguay
11:25la suficiencia de la oferta
11:28la decide la demanda.
11:30Y el gobierno simplemente
11:32violó de un modo grotesco.
11:36Pero yo uso esta palabra
11:37con deliberación.
11:39Grotesco.
11:40El artículo 107.
11:42Y termino con esto, Sebastián.
11:44A mí me sorprende
11:45que los que reciben, no sé,
11:50simpatía de la pesa
11:51estén todos calladitos
11:52y que la defensa
11:53de la Constitución
11:54sea selectiva.
11:56Porque el que recibió acá
11:58una carta de monopolio
11:59en el decreto 1400
12:01es apesa.
12:02Que se beneficia
12:03de un monopolio
12:04que está totalmente prohibido
12:05en el párrafo 2
12:06del artículo 107.
12:08Y todo el mundo
12:08mirando para otro lado.
12:10Los grandes defensores
12:11de la Constitución
12:12sobre el que el cartismo
12:13es autoritario,
12:14no sé qué tal.
12:15Mudos.
12:16Calla.
12:16Porque son las ONG.
12:18Yo sé que...
12:19No quiero meterte
12:20en camisa once varas, ¿verdad?
12:21Pero las ONG ambientalistas
12:23están todas calladitas.
12:24Ah, no, ahora no hay
12:25violación de la Constitución.
12:26¿Entendés?
12:27O sea, cuando les conviene
12:29le dan la bendición
12:30al grupo Cartes.
12:32Y en lo que no les conviene
12:33entonces lo putean.
12:34Pero es selectivo.
12:37Porque esta es una violación
12:38de la Constitución
12:38mucho más grosera
12:40que todas las que se hicieron
12:41antes de esto.
12:44Yo por último,
12:45nada más,
12:45Albert,
12:46me gustaría agregar
12:47una reflexión final
12:48sobre lo que vos decías
12:50sobre...
12:51¿Cuál es la consecuencia
12:54directa de este tipo
12:55de cuestiones?
12:55Yo te decía,
12:56la ilegalidad.
12:56¿No hemos visto acaso
12:57cómo se vendía
12:58a la vera de los arroyos,
13:01concretamente aquí
13:02al salir de Asunción
13:04por el camino Carvalho
13:05que va al costado
13:06del aeropuerto?
13:07Al lado de un arroyo
13:08había prácticamente,
13:10me imagino que
13:10probablemente
13:12un décimo
13:12de la cantidad
13:13de combustible
13:14que maneja
13:14una estación de servicio.
13:15¿Y acaso
13:17no creemos
13:18que esos envases
13:18fueron lavados
13:19en el arroyo Itadú?
13:22O sea,
13:23este,
13:25contentarnos
13:26porque está
13:27escrita
13:28una norma
13:29no significa
13:30que la realidad
13:31económica
13:31vaya a seguir
13:32ese comportamiento.
13:35La realidad
13:36económica
13:36sigue un comportamiento
13:38que ni siquiera
13:39los economistas
13:40clásicos
13:41ya tienen
13:42hoy
13:42la única premisa,
13:44sino los economistas
13:46conductuales.
13:48Lo que me es más fácil
13:49conseguir
13:49lo voy a conseguir
13:50y no me importa
13:51cómo lo hagan.
13:53Entonces,
13:54es por eso
13:54que nosotros vemos
13:55que las modernas
13:56aplicaciones
13:57y que todo
13:58el esquema
13:59de las redes sociales
14:01se mueven
14:02de una manera
14:02amigable,
14:03intuitiva.
14:05Ponerle trabas
14:06a la intuición,
14:07ponerle trabas
14:08a esa necesidad,
14:09lo que hace
14:10es que la gente
14:12genere
14:12atajos
14:14con el aliciente
14:17lastimosamente
14:18en nuestro país
14:19de tener
14:20una bajísima
14:21capacidad
14:21de control.
14:23Por lo que
14:23la venta ilegal
14:25puede convertirse
14:26de aquí
14:26a dos o tres años
14:27en una actividad
14:28absolutamente
14:29tolerada
14:31por la sociedad
14:31agregando
14:32nuestra lista
14:33de ilegalidades
14:34una más.
14:34de lo que
14:35del aego
14:37de la vida
14:37a los tres años
14:38de la vida
14:39de la vida
14:41un aliciente
14:41de la vida
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