Auxilio alimentar em risco? Trump fala sobre estado do benefício com o shutdown nos EUA

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O presidente dos EUA, Donald Trump, fez uma forte afirmativa sobre o pagamento de benefícios alimentares durante o shutdown. A paralisação já dura 35 dias, igualando o recorde anterior e afetando milhões de americanos. O professor João Alfredo Nyegray analisa as causas, impactos e riscos políticos dessa crise.

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00:00E o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, afirmou hoje que os benefícios de assistência alimentar

00:06serão concedidos somente quando a paralisação do governo federal for encerrada,

00:11apesar de uma ordem judicial determinar que o governo efetue os pagamentos até a quarta-feira desta semana.

00:18Os benefícios do programa de assistência nutricional suplementar serão concedidos

00:23somente quando os democratas da esquerda radical liberarem o governo,

00:28o que eles podem fazer facilmente e não antes, escreveu Trump em uma postagem no Trash Social.

00:35O impasse de 35 dias sobre o financiamento do governo comprometeu os benefícios

00:40de quase 7 milhões de norte-americanos de baixa renda.

00:45E sobre o shutdown, eu converso agora com o professor doutor João Alfredo Niegrai,

00:52que é professor de geopolítica da PUC do Paraná.

00:55Oi, boa noite e seja muito bem-vindo ao Conexão.

00:59Muito boa noite, Paola. Boa noite a todos os espectadores.

01:03É uma alegria estar no Time do Brasil.

01:04Nós que agradecemos a sua participação.

01:07Professor, a paralisação do governo lá dos Estados Unidos entrou hoje no 35º dia,

01:13e isso igualou o recorde que foi alcançado no primeiro mandato de Donald Trump

01:18como o mais longo da história.

01:20A gente está falando, então, da maior economia mundial, né?

01:22Quais são os impactos e as consequências desse shutdown tão extenso?

01:27Essa é uma excelente pergunta, até porque, como você comentou,

01:33esse shutdown de agora é igual a um shutdown anterior do mesmo tempo.

01:39Anteriormente, lá entre 2018 e 2019, em que nós tivemos um shutdown de 35 dias,

01:47cerca de 800 mil funcionários foram afetados da esfera federal dos Estados Unidos,

01:53muitos deles trabalhando sem receber,

01:55e cerca de um quarto das atividades federais foram interrompidas.

02:00Naquela época, esse episódio, o Congressional Budget Office,

02:04atribuiu um custo direto de pelo menos 11 bilhões de dólares para a economia estadunidense,

02:10dos quais cerca de 3 bilhões em perdas permanentes do PIB,

02:14sem contar, é claro, impactos indiretos e déficits que são difíceis de misturar.

02:19Na conjuntura atual, as estimativas caminham na mesma direção,

02:24mas com valores ainda mais elevados devido à duração prolongada

02:28e ao maior número de funcionários afetados.

02:32Então, projetões recentes desse Departamento de Orçamento do Congresso

02:36indicam que um shutdown de 4 a 8 semanas

02:39pode retirar entre 7 e 14 bilhões de dólares do PIB dos Estados Unidos,

02:45com impacto aí de um a dois pontos percentuais na taxa de crescimento do trimestre,

02:50parte recuperável quando o governo reabrir, parte perdida para sempre.

02:56Ou seja, um prejuízo gigantesco, né, professor?

02:59Mas a minha pergunta agora é a seguinte,

03:01por que que apesar de ter maioria na Câmara e no Senado,

03:05os republicanos não conseguem reverter o shutdown?

03:09Do ponto de vista imediato, esse shutdown tem várias causas,

03:14em especial o impasse entre essa maioria republicana no Senado

03:18e a minoria democrata em torno de duas grandes agendas distintas.

03:23De um lado, o financiamento regular do governo federal

03:26e do outro, a manutenção ou ampliação de subsídios de saúde

03:31ligados ao chamado Affordable Care Act, o antigo Obamacare,

03:36que os democratas se recusam a deixar expirar.

03:39Os republicanos, por sua vez, insistem em descolar o orçamento e saúde,

03:45defendendo que o orçamento se reabra para que depois se passe a negociar benefícios

03:51e os democratas condicionam seus votos justamente à extensão desses subsídios.

03:57E esse conflito ganha uma dimensão um pouco mais explosiva,

04:01porque é filtrado pelas regras do próprio Senado.

04:03Ainda que os republicanos tenham 53 cadeiras,

04:08qualquer legislação orçamentária precisa superar a barreira dos 60 votos

04:13para encerrar o debate e avançar a votação final,

04:17o que dá a essa minoria democrata um poder de bloqueio bastante significativo.

04:23E, professor, a gente também mostrou que o presidente Donald Trump

04:27ameaçou não pagar o auxílio alimentação caso o shutdown não termine.

04:32mesmo com autorização judicial para utilizar esse fundo emergencial.

04:37Então, esse tipo de negociação, na base da ameaça, pode atrapalhar ainda mais o impasse.

04:43Com certeza.

04:44E a gente não pode esquecer que essa negociação na base da ameaça

04:47é justamente uma das características fundamentais do próprio Donald Trump,

04:51que vem adotando aquilo que eu chamo de bully diplomacy,

04:55ou diplomacia coercitiva, diplomacia do bully.

04:57Então, isso acaba sendo um pouco característico da própria forma Trump de se negociar.

05:02Esse programa SNAP, que é conhecido lá como os food stamps,

05:07é administrado pelo Departamento de Agricultura

05:09e fornece auxílio financeiro mensal a famílias de baixa renda para compra de alimentos.

05:15Só no ano passado, esse programa atendia cerca de 42 milhões de norte-americanos

05:20com benefício médio de 180 dólares por pessoa.

05:24E esse benefício e sua continuidade dependem diretamente

05:28de autorizações orçamentárias anuais do Congresso.

05:31Ou seja, sem aprovação de um orçamento ou de uma resolução de continuidade,

05:36esse fluxo de recursos pode, sim, ser interrompido.

05:40E há uma série de auxílios e recursos de emergência que já estavam no limite

05:46por volta ali da quarta semana de paralisação.

05:50E a partir de então, o governo dos Estados Unidos só consegue pagar parcialmente benefícios

05:55ou adiar a recarga desses cartões que permitem que as pessoas utilizem

06:02para compra de alimentos e auxílios emergenciais.

06:06E aí, para finalizar a minha fala, em alguns estados como Novo México, Texas e Michigan,

06:11bancos de alimentos e ONGs passaram a registrar já um aumento bastante expressivo da demanda,

06:17uma vez que a gente está vendo aí famílias ficando sem o auxílio.

06:21E, professor, na sua leitura, enquanto o governo enfrenta esse shutdown,

06:26o Donald Trump faz gastos milionários aí com reformas na Casa Branca.

06:30Isso pode passar um sinal de que o problema não é tão grave assim?

06:34Com certeza. E eu vejo que há aqui um custo político doméstico.

06:40O Trump diz que essas reformas na Casa Branca vão ser bancadas pelos gigantes da tecnologia e por ele próprio.

06:48Mesmo assim, pesquisas vêm mostrando o crescimento da insatisfação popular

06:52com ambos os partidos, mas, em geral, um peso maior de responsabilidade sobre o Partido Republicano.

07:00Isso, certamente, tende a contaminar as eleições intermediárias,

07:05reforçando aí um ceticismo em relação às instituições estadunidenses.

07:11Isso pode, certamente, alimentar discursos populistas, de rasgar as regras,

07:16como proposta de eliminar aí alguns mecanismos do Congresso

07:22que podem produzir ganhos de curto prazo, para um lado,

07:25ao custo de enfraquecer contrapesos fundamentais do longo prazo.

07:29Esse shutdown é, ao mesmo tempo, uma causa e um sintoma.

07:34Causa por gerar perdas econômicas, por aumentar a insegurança de famílias vulneráveis

07:39e criar todo esse ruído que nós estamos acompanhando nos mercados financeiros.

07:43E sintoma porque revela um orçamento sequestrado por essa guerra bipartidária

07:49num cenário de um Senado paralisado por regras que já não incentivam o compromisso

07:55e uma presidência disporta a usar a máquina pública como moeda de troca.

08:01Muito obrigada pelos esclarecimentos e suas colocações.

08:04João Alfredo Niegrai, que é professor de geopolítica da PUC do Paraná.

08:09Muito obrigada, professor, pela gentileza de participar ao vivo com a gente.

08:13Aqui, uma ótima noite para você.

08:14Muito obrigado, um forte abraço a você e, é claro, aos espectadores.

08:19Obrigada, até a próxima.

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