¿Cuántas veces puede un presidente gobernar Costa Rica? 🇨🇷 Analizamos la propuesta de reforma constitucional que busca eliminar la espera de ocho años para la reelección presidencial inmediata. Descubre los argumentos a favor y en contra de esta iniciativa, y cómo podría cambiar el panorama político del país.
Exploramos la historia de la reelección en Costa Rica, desde la Segunda República hasta la actualidad. Entendemos las razones detrás de las limitaciones pasadas y los cambios que han permitido la reelección en épocas recientes.
Comparamos el modelo costarricense con sistemas reeleccionistas de otros países de la región y del mundo. ¿Qué lecciones podemos aprender de la experiencia internacional sobre la reelección presidencial?
Analizamos las implicaciones de una posible reelección indefinida y su impacto en las instituciones democráticas. Reflexionamos sobre el equilibrio entre la voluntad popular y la necesidad de evitar la perpetuación en el poder.
#ReelecciónPresidencial #ConstituciónCR #PolíticaCostaRica #DebateNacional
Exploramos la historia de la reelección en Costa Rica, desde la Segunda República hasta la actualidad. Entendemos las razones detrás de las limitaciones pasadas y los cambios que han permitido la reelección en épocas recientes.
Comparamos el modelo costarricense con sistemas reeleccionistas de otros países de la región y del mundo. ¿Qué lecciones podemos aprender de la experiencia internacional sobre la reelección presidencial?
Analizamos las implicaciones de una posible reelección indefinida y su impacto en las instituciones democráticas. Reflexionamos sobre el equilibrio entre la voluntad popular y la necesidad de evitar la perpetuación en el poder.
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00:01El 27 de octubre la fracción de Pueblo Soberano presentó en la Asamblea Legislativa una reforma al artículo 132 de
00:08la Constitución Política.
00:10Pretende eliminar la espera de ocho años que hoy debe cumplir un expresidente para volver a postularse y permitir así
00:17la reelección inmediata.
00:18Si pasara la reforma, don Rodrigo ya podría ser nuevamente candidato a la presidencia en el 2030 y nuevamente ser
00:26candidato en el 2034.
00:27Para la fracción de gobierno, esperar el tiempo que estipula la ley. Hoy, limita la decisión del votante.
00:33Es conveniente que al pueblo se le dé la posibilidad de elegir libremente entre los candidatos que se proponen sin
00:40excluir a una persona porque esté ocupando la presidencia de la República en el periodo inmediato anterior.
00:45Cuando usted ve el avance que ha tenido un país en cuatro años con un presidente que le ha cambiado
00:53la forma y el destino y el rumbo a este país, usted dice que las cosas deben continuar.
00:58A criterio del oficialismo, la historia justifica un cambio electoral.
01:01Costa Rica ha tenido una historia reeleccionista de diferentes mecanismos, desde la reelección inmediata de tres períodos, como le pasó
01:09a don Juan Rafael Mora, la reelección inmediata por dos períodos, como don Juan Mora Fernández, como Rafael Iglesias.
01:15Desde la reelección esperando un período, como Ricardo Jiménez o Cleto González Víquez.
01:20Antes de 1949, la reelección vivió altos y bajos, momentos donde fueron democráticas y otras no tanto.
01:29¿Cómo llegamos a la reforma actual?
01:46Compañeros, esta es la última reunión oficial de la Junta Fundadora de la Segunda República.
01:52Cuando acabó la Guerra Civil a mediados del siglo XX, la Junta Fundadora de la Segunda República decidió limitar la
01:58reelección.
01:59El presidente debía esperar ocho años para volver al poder.
02:03Los límites que se establecen en el 49 son una respuesta a todo lo que había ocurrido antes.
02:10Y en buena medida, como decía, las disputas o los temores a que el presidencialismo podía en Costa Rica adoptar
02:20incluso una condición mucho más poderosa que la que ya tenía.
02:27Sin embargo, en 1969, una reforma fue más lejos.
02:32Prohibió por completo la reelección y únicamente le permitía a quienes ya habían sido expresidentes volver a postularse.
02:41Sin embargo, una resolución de la Sala Constitucional lo cambió 34 años después.
02:46Él creo que se entrevistó conjuntamente con mi hermano, con el presidente de la República, allá en Zapote.
02:53Me dijo Miguel Ángel que nada le gustaría a él más que pasarle la banda presidencial a tu hermano Óscar.
03:00Siete personas tendrán la responsabilidad de decidir si un exmandatario puede o no sentarse de nuevo en una silla presidencial.
03:08El voto 27-71-2003 habilitó de nuevo la reelección bajo las condiciones que rigen hoy en día.
03:16Dos años después, Óscar Arias se convirtió en el primer y único presidente reelecto tras esa resolución.
03:21Tengo muy claro que los actores y los protagonistas hoy, mañana y siempre serán ustedes el pueblo de Costa Rica.
03:30Ahora la idea de reformar nuevamente la Constitución está sobre la mesa y recorre Cuesta de Moras.
03:36El proyecto no se limita a una sola reelección.
03:39Un presidente podría gobernar dos períodos seguidos, salir cuatro años y volver a postularse para otros dos.
03:45No es un tema tanto de un partido o de otro, es un tema de gobierno, de trabajo en equipo
03:52entre un ejecutivo, un legislativo.
03:54Que no es perpetuación en el poder, dado que es un período de reelección y luego tiene que salir del
04:00poder cuatro años.
04:01Entonces, ¿cómo se va a perpetuar si no puede estar más allá de dos períodos y siempre y cuando el
04:06pueblo lo elija?
04:07A quienes dicen que es perpetuarse en el poder, yo les digo.
04:10Y cuando han ganado dos elecciones seguidas, como ganó Liberación entre el 70 y el 78, o entre el 82
04:17y el 90, o la unidad entre el 98 y el 2006.
04:21Dentro del plenario, la oposición levanta su voz en contra de la medida.
04:26Pero antes de analizar sus argumentos, es clave entender cómo funciona este mecanismo en otros países de la región.
04:32Modelo número uno, reelección inmediata con límites.
04:37¿Qué significa reelección inmediata con límites?
04:40Es que un candidato puede venir del poder ejecutivo y ser reelecto inmediatamente y puede tener un techo de hasta
04:47ocho o un periodo o dos pedidos consecutivos para poder lograrlo.
04:51El segundo modelo, que es Estados Unidos, que es reelección inmediata y se acabó.
04:56Eso es único de los Estados Unidos para la región.
04:59Algunos países en América del Sur tienen una reelección no consecutiva.
05:05O sea, el candidato puede descansar un periodo de tiempo o dos periodos de tiempo, como pasan en algunos países,
05:10y después pueden volverse a lanzar.
05:12Y por último, existen los que tienen una reelección indefinida abierta.
05:17El caso de El Salvador ahora con reformas constitucionales, el caso de Venezuela.
05:21Para el analista Carlos Torres, la reelección está íntimamente ligada a la historia de cada pueblo y cómo llegó la
05:26democracia.
05:27Por ejemplo, en la historia de México, México no tiene reelección presidencial.
05:31Un presidente es seis años seguidos y se acabó.
05:34Esto tiene sus raíces en la Revolución Mexicana, en donde por tratar de evitar la dictadura de Porfirio Díaz,
05:41en México hay un trauma histórico de darle el poder a una persona por más de un periodo de tiempo.
05:48Países como Argentina y Brasil, salidos de los procesos dictatoriales de la década de los 70 y 80,
05:55crean un modelo en donde se permite la elección consecutiva.
05:58¿Y eso por qué?
05:59Porque se reconoce que incluso, tanto en dictadura como en democracia,
06:04que existe una necesidad política de que un gobernante tenga más de un periodo
06:09para tratar de llevar a cabo políticas no de gobierno, sino de Estado.
06:14Pero hay una clave entre quienes han tenido éxito en tener la reelección y sostener la democracia.
06:18Hay países que tienen instituciones democráticas sólidas, pesos y contrapesos,
06:25elecciones competitivas, partidos políticos con capacidad de hacer alternancia y hacer oposición.
06:31En esos países normalmente uno está empezando a ver que hay una tolerancia mayor a la reelección presidencial
06:38con algunos límites, límites como cuál, un periodo consecutivo.
06:44¿Qué gana o qué pierde la democracia de Costa Rica si se plantea la reelección en estos términos?
06:50Lo analizamos al regresar.
06:55A criterio de diferentes especialistas existen ventajas, pero a la vez riesgos que se deben sopesar.
07:01Existe la elección en el medio periodo, creo que más bien podría venir a fortalecerse.
07:08Viene una rendición de cuentas importante, un equilibrio de los poderes del Estado
07:12y también esa validación por parte de la ciudadanía.
07:17Nadie cuestiona que Angela Merkel duró 17 años a la cabeza de los gobiernos alemanes
07:22dentro de un gobierno con diferentes características en cuatro periodos electorales.
07:27Esos son modelos que podría uno investigar más allá si es conveniente una figura de reelección.
07:34Europa tiene esos modelos por todo lado.
07:36Alemania tuvo tanto a Kohl como a Schroeder como a Merkel en periodos de más de seis años.
07:42El Reino Unido tuvo a Thatcher 12 años y también tuvo a Tony Blair 10 años.
07:47La prolongación, en este caso, de una persona en el tope del poder no es necesariamente malo
07:54si existen controles, patrones y características que permitan que hayan alianzas abiertas,
08:01pactos conocidos por la población y procesos que uno pueda vislumbrar, protestar y cambiar.
08:08La posibilidad de que, bueno, implementar proyectos que involucren esfuerzos de mediano plazo,
08:16políticas de más largo alcance, pero también al mismo tiempo tiene sus debilidades.
08:21Si alguien se mantiene en el poder en varios momentos y con posibilidad de regresar eventualmente,
08:28pues entonces de alguna forma bloquea posibilidades de nuevos, la emergencia de nuevos liderazgos
08:33y nuevas figuras políticas que irrumpen, digamos, en la competencia
08:38y que pueden también incorporar nuevas ideas, nuevos proyectos.
08:41Lo que es peligroso es hacer una reforma en sí por una sola persona.
08:46En el modelo actual que se quiere pensar para Costa Rica por parte del gobierno que está en turno,
08:52es una reforma muy incompleta y muy limitada.
08:57¿Por qué? Porque está pensando solamente en una figura, una figura en la cabeza.
09:01Está pensando en el presidente o la presidente como el actor supremo que va a decidir todo.
09:09Y lo que habría que estar pensando particularmente es, si se hace esa reforma,
09:14qué otros pesos y contrapesos se pueden activar y qué otras reformas conexas se pueden hacer
09:19para solidificar ese tipo de cosas.
09:22Para el jefe de Fracción de Liberación, Alvaro Ramírez, la posición es más drástica.
09:26No es una discusión para este momento.
09:28Desde la Segunda República hemos tenido un modelo que ha funcionado bien.
09:33Entonces, ¿cuál es el problema del modelo que tenemos y por qué tenemos que cambiarlo?
09:37Y la única razón y la única respuesta es porque le sirve a una persona.
09:41Esa es la única respuesta que ha habido de parte del oficialismo.
09:44¿Fue pensada esta reforma directamente en don Rodrigo Chávez?
09:46La reforma sí tiene nombre y apellido, se llama Voluntad Popular.
09:50La reforma está dada para que el pueblo pueda escoger libremente entre los candidatos que desee.
09:55Los que ven esto con el nombre y apellido de Rodrigo Chávez, yo les pregunto.
09:59Pero también podría ser candidato Luis Guillermo Solís, Carlos Alvarado, podría ser candidato a Laura Chinchilla.
10:05No será que lo que están claros es que no tienen ninguna posibilidad de ganarle a Rodrigo Chávez.
10:11Una reforma constitucional requiere un trámite complejo.
10:14Necesita 38 votos en dos legislaturas distintas.
10:18Primero, tres debates en este año legislativo.
10:21Luego, la mención en el mensaje presidencial del primero de mayo.
10:24Y otros tres debates.
10:26En medio, la sala constitucional debe revisar que el trámite se haya hecho correctamente.
10:30La gran pregunta es si es viable con el clima político nacional.
10:33Políticamente, en la coyuntura actual, no está en política lo único seguro es lo que ya pasó.
10:39Pero podrían cambiar posiciones donde diferentes fracciones puedan hacer análisis en relación a una modificación de este sentido.
10:48Y también existe el espacio para negociar.
10:51Existen escenarios en donde eso puede que sea posible.
10:55Lo que pasa es que, claro, siempre en política depende de las circunstancias.
11:01Un proyecto de este tipo es un proyecto complejo.
11:04Y se empuja un proyecto de esta naturaleza, pero se irrespetan los procedimientos.
11:09Eso puede dar al traste con el trámite.
11:12Y el trabajo que hacemos día a día para que las personas de la oposición en este momento se den
11:18cuenta,
11:18o se vayan dando cuenta, de que no es un proyecto hecho para uno u otra persona.
11:23Desde el oficialismo hay disposición a negociar.
11:26Por ejemplo, limitar la reelección a solo dos periodos consecutivos como Estados Unidos.
11:30Pero no habría ningún inconveniente en una negociación político-jurídica-social de llegar a esa tesis que es absolutamente posible.
11:38Lo más importante es facultar la reelección inmediata, no indefinida.
11:43Pero al menos para la bancada de oposición más numerosa,
11:46cambiar las reglas de la reelección es una discusión cerrada.
11:49Venga de quien venga.
11:50Algún partido del bloque democrático, así llamado, presente una reforma similar,
11:55¿entendería que entonces la oposición sería la misma?
11:58Correcto.
11:58Nosotros creemos que lo que hoy el país tiene es adecuado, ha funcionado bien.
12:04Y lo que este país tiene son otras urgencias.
12:06Tenemos necesidad de resolver el problema de las presas, de las listas de espera, de la inseguridad,
12:14los asesinatos diarios que tienen a la gente atemorizada, la falta de empleo, la caída en la economía.
12:20Un último tema es que hoy hay leyes que ponen una serie de impedimentos a quien ocupa la presidencia de
12:25la República en materia partidaria.
12:27Si quisiera reelegirse, podría partir en desventaja o incluso cometer un delito.
12:31Uno de los factores más importantes aquí es cómo se va a dar la competencia electoral,
12:36siendo que, por ejemplo, el Poder Ejecutivo tiene una ventaja ya al estar en el poder.
12:42Entonces hay que establecer límites, como cuáles, límites al dinero, cómo se financian esas campañas,
12:48límites de, digamos, cuánto tiempo se puede mantener en el poder.
12:52El Ejecutivo puede hacer campaña durante la campaña electoral y cómo.
12:56El tema de la beligerancia política, o recordemos que en la última campaña se habló de la ley Mordaza,
13:02donde la publicidad por parte de las instituciones públicas no es debida, sino es informativa.
13:10También hacer análisis, en el caso en que se diera una modificación, en este sentido,
13:15de cómo se van a manejar esos recursos públicos.
13:18Me imagino que a partir del momento en que la persona se proclame candidata y entre dentro de las normativas
13:25y estatutos
13:26de lo que establece el Tribunal Supremo de Elecciones, me imagino que tendrá esa cobertura para el tema de beligerancia.
13:33Entonces son temas que vamos a ver también.
13:36¿Todavía no han valorado este tema de la beligerancia?
13:39Es que creemos que en el momento en que es declarado candidato, tendrá la posibilidad de hacer el proselitismo correspondiente.
13:46Me imagino que hubo ciertas limitaciones, pero eso lo estaremos viendo.
13:51El Código Electoral tiene todas las disposiciones, porque si no fuera así,
13:55no se podría permitir al partido de gobierno hacer campaña política,
13:59porque alegarían que quien está en el Ejecutivo quiere favorecer al candidato de su partido.
14:05Casualmente para eso existen una serie de restricciones.
14:08La discusión ya está en la mesa.
14:10¿Cuál es su posición del proyecto?
14:12Lo invitamos a comentar en nuestras redes sociales.
14:16¡Gracias!
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