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El Dato - Ejecución presupuestaria - martes 28 de julio 2026
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TVTranscripción
00:15Economía, finanza, soluciones, propuestas, nacionales, internacionales.
00:34El Dato por José Luis Moncada
00:43Buenas noches, un martes más con ustedes.
00:46Agradecido siempre que nos den la oportunidad de entrar a sus hogares.
00:50Esta noche vamos a tocar un tema interesante.
00:53Vamos a hacer un análisis del comportamiento de la ejecución del presupuesto en el primer semestre de 2026.
01:00Haciendo, pues, lógicamente la referencia que es un nuevo gobierno,
01:05que no hubo una transición profesional como corresponde entre el gobierno anterior y el nuevo gobierno.
01:12Eso atrasó una aprobación del presupuesto de 2026 un poco tardía.
01:17Y eso, de una u otra manera, tiene un impacto en el grado de ejecución
01:22y el acoplamiento de los nuevos secretarios de Estado.
01:25Lo dejo con un pequeño video que nos explica un poco este comportamiento.
01:31El tema del día
01:34Según el más reciente monitoreo ciudadano de la ejecución del presupuesto general de la República,
01:40elaborado por la Asociación para una Sociedad Más Justa,
01:44la ejecución presupuestaria del gobierno ronda el 35% al cierre del primer semestre de 2026,
01:51un ritmo que plantea importantes desafíos para la segunda mitad del año.
01:55El estudio señala que este comportamiento responde, entre otros factores,
02:00al retraso de casi dos meses en la aprobación del presupuesto en general,
02:04los cambios de autoridades y personal en distintas secretarías de Estado
02:08y el proceso de instalación del nuevo gobierno,
02:12circunstancias que incidieron en el inicio de la ejecución de programas y proyectos.
02:16De acuerdo con el informe, aún queda pendiente la ejecución de aproximadamente el 65% del presupuesto,
02:23mientras más de 28 mil millones de lempiras ya comprometidos permanecen pendientes de pago,
02:29situación que repercute en áreas como salud, educación, energía e infraestructura.
02:35Para la ASJ, el desafío en los próximos meses será acelerar la inversión pública
02:40con una mejor planificación y priorización del gasto,
02:44procurando que los recursos lleguen de manera oportuna a los programas que tienen mayor impacto en la población.
02:51Este será el tema de análisis en el dato,
02:54donde José Luis Moncada conversará con Obert García,
02:57economista y subdirector de Gobernanza Económica de la ASJ,
03:01sobre las perspectivas de la ejecución presupuestaria,
03:05y las finanzas públicas de Honduras.
03:09El tema del día.
03:12Bueno, como ustedes pudieron ver,
03:14ahí hacemos énfasis y hoy tenemos un invitado especial
03:18que nos va a comentar cuantitativa y cualitativamente
03:23cuál ha sido el comportamiento del nuevo gobierno,
03:25de la nueva Secretaría de Estado,
03:27y el papel de la Secretaría de Finanzas,
03:29que es realmente el motor de la ejecución de este presupuesto de la República,
03:34aunque quienes los ejecutan son las diferentes secretarías de Estado
03:38y las instituciones descentralizadas.
03:40Los dejo con unos mensajes comerciales y regresamos con nuestro invitado de esta noche.
03:46Hoy, con la mejor señal y la mayor cobertura de Tigo,
03:50un pequeño negocio puede llegar al mundo.
03:53Tigo, 30 años de la señal que nos une.
04:15Continuamos, nuestro invitado de esta noche.
04:19El perfil de hoy.
04:23Obed García es economista con maestría en Economía y Finanzas.
04:28Actualmente se desempeña como subdirector de Gobernanza Económica
04:31de la Asociación para una Sociedad Más Justa, ASJ.
04:35Es especialista en finanzas públicas, política fiscal y evaluación de políticas públicas,
04:41con más de 10 años de experiencia en análisis económico.
04:45Ha trabajado con organismos nacionales e internacionales y es autor de publicaciones
04:51sobre desarrollo económico y presupuesto público.
04:55El perfil de hoy.
04:59Obed, buenas noches, gusto en saludarlo.
05:01Igualmente, José Luis, un gusto estar aquí.
05:03Primero, no, aquí a usted es un honor ahora que usted es parte de ASJ.
05:08Así es, ya.
05:08¿Cómo le va por ASJ? Cuéntenos.
05:10No, gracias a Dios todo bien.
05:11Una institución bastante sólida, muy interesante el trabajo que ahí hacen
05:16y pues tratando siempre de aplicar lo que uno aprendió en favor del país, ¿verdad?
05:19De que lo que uno hace pueda servir a los gobiernos para mejorar sus decisiones.
05:24¿Cómo siente la relación de ASJ con el nuevo gobierno?
05:28¿Cómo va esa interacción?
05:29¿Estás sintiendo que hay armonía, que aceptan los comentarios, los estudios,
05:34que hay una alineación?
05:35Porque yo siempre he sentido que a veces hay algunas situaciones un poco incómodas,
05:40pero para mí ASJ constituye una institución que realmente aporta a la sociedad,
05:46a la economía y sobre todo a un mejor análisis.
05:48Sí, claro, mire, creo que vale la pena decirlo y es saludable para todos los gobiernos
05:55tener los oídos abiertos.
05:58Un gobierno que rechaza comentarios buenos o malos es un gobierno que rechaza
06:04las oportunidades de mejora.
06:06Entonces, en este momento, pues, el nuevo gobierno ha sido muy abierto
06:10a las recomendaciones de ASJ.
06:12Vemos, por ejemplo, de que participa en nuestros espacios.
06:15Recientemente tuvimos la presentación de nuestro informe Estado del País.
06:18Economía y Finanzas y pudimos contar con la presencia del ministro Hércules.
06:23Entonces, eso es muy favorable porque aunque se dejaron cosas que no le gusta escuchar
06:28a los gobiernos, este gobierno, pues, reconoce que hay un problema,
06:32reconoce que ASJ lo ha estudiado, lo ha abordado y, pues, reconoce también
06:37que estos comentarios a ellos les pueden servir mejor para sus programas de subsidios,
06:41programas de gasto social, de inversión pública.
06:44Entonces, creo que es una buena práctica.
06:46Celebramos la buena relación que el gobierno actual, pues, está mostrando con la sociedad civil
06:50y particularmente con la ASJ, pero también esperamos que los miembros de partidos políticos
06:57vean esto, lo saludable que es, y en los futuros gobiernos volvamos a tener esta misma relación,
07:03¿no?
07:03No como sucedía en el pasado, donde la sociedad civil era un opositor al gobierno.
07:07Creo que ese es un mal término, ¿verdad?
07:09Decir que sociedad civil es un opositor al gobierno.
07:12De ninguna manera alguien se va a oponer al gobierno.
07:15Creo que nos oponemos a las malas decisiones que benefician a intereses particulares.
07:22A eso sí.
07:22Pero a aquellos que van orientadas a promover una mejor economía,
07:27un mejor Estado de Derecho,
07:28de ninguna manera un gobierno puede considerar que eso es oposición.
07:32Bueno, me parece muy bien.
07:34Yo creo que ASJ hace un buen trabajo.
07:36A veces me hacen comentarios a mí que tengo mucha gente de ASJ en el programa,
07:40pero la realidad es que es un tanque de pensamiento que es válido,
07:45que tiene credibilidad, que genera confianza por su dirección
07:48y por los técnicos que están ahí.
07:51Entonces, eso lo que yo hago es contribuir un poco más a la divulgación
07:55de análisis, estudios e investigación que realmente lo que generan es eso,
08:01información para que usted se haga y tenga una mejor opinión.
08:05Lógicamente usted puede tener otra fuente de información y eso es válido.
08:09Tanto el gobierno, el Banco Central, Secretaría de Finanzas,
08:12Desarrollo Económico, alguna otra ONG que haga este tipo de investigación
08:17o la propia que usted haga porque hay profesionales.
08:20La academia lo puede hacer y también queremos compartir lo de la academia,
08:24pero quiero que vean esto como un programa que va queriendo orientar
08:30y que se apoya con una institución y con Obed,
08:35que fue uno de los principales economistas que trabajó en el dato hace cuatro años,
08:40que usted inició conmigo, ¿se acuerda?
08:42Sí, y fíjese que justamente en lo que usted menciona,
08:44recuerdo que el programa nace justamente en ese interés de ofrecerle a la ciudadanía
08:50de información para que se pueda orientar sus decisiones,
08:53para que tome mejores decisiones de consumo, de gasto o inversión
08:56y por supuesto los gobiernos.
08:58Entonces, celebro que siga el dato cuatro años después,
09:02cuatro años más, decían antes.
09:03Está más cuatro años jovencito usted, ¿verdad?
09:0627 años tenían aquellos días.
09:09No, entonces, lo bueno tiene que continuar, cuatro años más,
09:13esperamos que pueda continuar el dato porque es una fuente de información
09:15que sin lugar a dudas nacionales y extranjeros consultan
09:18y que por supuesto el fin último es que la gente tenga información,
09:22que eso es lo que más hace falta en el país.
09:24Ok, vamos a iniciar, como mencioné en la introducción,
09:28un análisis de cuál ha sido el comportamiento de la ejecución del presupuesto 2026,
09:34reiterando que hay circunstancias particulares del nuevo gobierno
09:37en el sentido que no hubo una transición del gobierno anterior a esto
09:41y eso, quién es o no, creó una desventaja porque no hubo un espacio profesional serio
09:47para que el nuevo gobierno conociera realmente cómo recibía las finanzas públicas.
09:53Esto llevó a un análisis, a una entrega de tanto el ministro Hércules como sus viceministros
09:59a un trabajo exhaustivo para poder identificar y sobre todo preparar un nuevo presupuesto 2023
10:06con un presupuesto, como dice el ministro Hércules, de desarrollo,
10:10que viene con unos criterios diferenciados del presupuesto del gobierno anterior.
10:16Esto lógicamente conlleva que fue al Congreso, el Congreso tuvo un debate, lo aprobó,
10:21y luego la ejecución.
10:23Lógicamente, Oved, hay un tema de las plataformas y la parte institucional
10:29que tengo entendido que el ministro de Finanzas está en un proceso de mejorar
10:33esas plataformas de ejecución, de manera que realmente las secretarías de Estado,
10:38que son las quienes ejecutan, y las instituciones no gubernamentales,
10:42tengan una mayor agilidad, una mejor transparencia y una mejor eficiencia.
10:47Sí, claro. Bueno, mire, como usted bien lo decía,
10:50tenemos un presupuesto que se ha ejecutado menos de un 35%, 39% como máximo,
10:56a esta mitad del año.
10:57Es decir, tenemos que ejecutar casi 250 mil millones de lempiras en seis meses.
11:02Eso es una cantidad bastante grande de dinero.
11:04Bueno, ahora ya casi cinco meses, ¿verdad?
11:07Entonces, eso es importante que la ciudadanía lo pueda conocer,
11:10porque también por aquí sucede la causa de por qué cuando vamos a los hospitales
11:17no hay medicamentos, o por qué hay un maestro en una escuela
11:22que cubre tres o cuatro clases o cuatro secciones.
11:25Es justamente porque la baja ejecución repercute en un deterioro
11:29de los servicios y bienes públicos, como la educación y la salud.
11:33Pero como usted lo decía, mira, hay una mala práctica que todos los partidos cometen, ¿verdad?
11:37Y es que cada vez que cambian su gobierno, obvio, sacan personal que era del gobierno anterior,
11:44meten nuevo personal que corresponde al partido actual de gobierno
11:47o al partido del gobierno que esté en ese momento.
11:50y eso trastoca mucho esos procesos de compras, de licitaciones, de pagos.
11:56Y la misma Secretaría de Finanzas lo decía en el informe del 2022.
12:00Ellos afirmaban de que la baja ejecución de ese año se debía a que el personal
12:05le tomó seis meses aprender cómo manejar las plataformas de pago que usted acaba de mencionar.
12:10Entonces, una carretera que el gobierno del periodo del 2017 al 2021 inició
12:17se quedó prácticamente congelada porque el gobierno del 2022 no sabía cómo seguir ese procedimiento.
12:24Un hospital o una red de energía eléctrica que el gobierno del 2022 al 2025 empezó
12:32queda congelada porque la nueva administración también introduce un nuevo personal
12:37que no sabe cómo manejar esos procedimientos.
12:39Entre tanto, la ciudadanía tiene seis meses con una carretera medio construida,
12:45con un hospital que no tiene medicamentos,
12:49con una escuela que no tiene material educativo como tizas, marcadores, pupitres, textos escolares.
12:56Todos esos elementos suceden porque cada gobierno vuelve a la misma dinámica.
13:01Entonces, tenemos que esperar seis meses para que el presupuesto se vuelva a ejecutar
13:05y entonces ahí poder tener una mejor eficacia del gasto público.
13:09Aquí, bueno, hay que reconocerlo que el ministro actual de Finanzas ha dicho que va a hacer algo
13:15para que esto no vuelva a pasar, pero también que los partidos políticos vayan entendiendo
13:20que no es justo que la población pague seis meses de ineficacias en el gasto público
13:25por los cambios de personal que se dan cada cambio de gobierno,
13:30ya sea de un partido diferente o que continúe el mismo partido, pero que tiene que meter nueva gente.
13:35Entonces, eso es una dinámica que tiene que empezar a cambiar para que esta baja ejecución
13:39no se dé cada cuatro años.
13:41Ahora, pero viendo el gráfico, pareciera que la ejecución, a pesar de todo eso,
13:45en el 2026 fue un poquito más elevada que la del 2025 en la misma época.
13:50Bueno, en el gráfico lo que estamos viendo en este momento es la formulación del presupuesto aprobado
13:56del 2026 respecto de lo que se ejecutó en el 2025, ¿no?
14:02Entonces, si vemos que en el 2026 se aprobaron 440 mil millones,
14:08esta gráfica es en relación porque se decía que el presupuesto realmente se había disminuido,
14:12pero se disminuyó respecto del presupuesto aprobado.
14:15Realmente, de lo que se ejecutó, tenemos un presupuesto mayor en donde la mayor parte
14:21o casi un 30% de este presupuesto se financia con deuda, ¿no?
14:25Que ese es otro tema que es importante que la ciudadanía lo pueda conocer.
14:28Se les están dando cosas que se pagan con deuda y sabemos que la deuda eventualmente
14:32hay que pagarla porque son compromisos de pago.
14:38Ok, vamos al siguiente gráfico que es el balance entre los ingresos y ingresos del Estado
14:42según el nivel de administración.
14:44Vamos a ese gráfico de producción.
14:46Sí, bueno, aquí lo que mencionamos en primer lugar es que hemos tenido una buena recaudación.
14:52Como ustedes pueden ver, las barras amarillas pues tienen una buena composición.
14:56Esto es muy saludable.
14:57Nos deja ver que la economía ha sido de alguna forma resiliente
15:01porque cuando la economía se contrae o la economía disminuye su ritmo,
15:06pues el ingreso empieza a disminuir, el ingreso del Estado disminuye.
15:10¿Por qué?
15:11Porque se financia mayormente del consumo.
15:13Ustedes pueden ver que el 47% de los ingresos recaudados provienen de los impuestos que se pagan
15:19porque compramos un churro, porque compramos alimentos, pagamos un servicio como el cine,
15:28todo lo que tiene que ver con consumo, financia, los ingresos tributarios.
15:33Después tenemos otra parte que proviene, por supuesto, del tema del endeudamiento público
15:37y si hacemos el balance con el tema de los gastos vemos que tenemos cierto equilibrio.
15:41Pero aquí viene el tema, si vemos cuánto, hay dos formas de registrar el gasto.
15:48Uno es lo que yo registro que gasto y otro es lo que yo termino pagando.
15:51Entonces en este momento vemos que hay casi 24 mil millones de lempiras, 26 mil millones de lempiras pendientes de
15:58pago
15:58que quiere decir que el gobierno se comprometió a pagar ese dinero y no lo ha hecho hasta la fecha.
16:04Eso se conoce popularmente como deuda flotante.
16:07Exacto.
16:08Entonces es un problema porque genera atrasos en proyectos de inversión pública,
16:12en proyectos de generación y transmisión de energía, en proyectos de contención de agua,
16:18de distribución de esa agua, de sistemas de riego.
16:22Todos estos tipos de elementos se entorpecen producto de que aunque hay dinero,
16:27porque vemos en la gráfica que dinero hay, hay recaudación de ingresos,
16:31los gastos suelen ir mucho más atrás o van avanzando más lento.
16:35De nuevo lo que se traduce en una mala calidad de los servicios públicos,
16:40que esperamos que esto dé una señal de alarma y se empiece a traducir en acciones correctivas.
16:47Es decir, que en los siguientes meses podamos ver que la ejecución del presupuesto avanza más y mejor
16:51en aquellas áreas proyectarias para la población, carreteras, energía eléctrica, salud, educación,
16:57alimentos, viviendas, son ejes transversales para el bienestar de las personas.
17:01En conclusión, lo que podemos decir es que hay recursos, pero lo que falta es mejorar la capacidad de ejecución.
17:07Exacto.
17:07Tanto por el talento humano como por las plataformas y la tecnología que tiene que ser más eficiente,
17:13que el ministro lo dijo aquí en un programa anterior, está procurando mejorar esa plataforma.
17:18Fíjese que sí, eso es importante, porque primero el CIAFI, que es la gran plataforma, ya tiene 16 años de
17:24antigüedad.
17:26Las aplicaciones que andamos en el teléfono no les perdonamos ni un día de antigüedad,
17:30si no está actualizada la última versión.
17:32Eso es bueno que la Secretaría de Finanzas lo esté reconociendo como una necesidad inmediata.
17:37Y la otra es la plataforma de compras y contrataciones, la ONCAE,
17:40que sabemos que se está haciendo un esfuerzo para mejorar esta plataforma para que sea más expedito el proceso
17:45y que claro se traduzca en que cuando la gente vaya al hospital a buscar medicamentos,
17:50esté exactamente el medicamento que necesite y no tener exceso de inventario de un medicamento que nadie está utilizando
17:58y desabastecimiento de otro que es el que en ese momento se requiere.
18:02Vamos a ver el siguiente gráfico, modificación del presupuesto según institución del Estado.
18:07Aquí hay algunos indicadores que me llaman la atención, sobre todo el de CESAL.
18:12Sí, fíjense que con la Secretaría de Salud lo que hemos visto es que sí se le disminuyeron cerca de
18:17mil millones de lempiras.
18:19Claro, aquí hay varios comentarios, ¿verdad?
18:22¿Fideicomiso?
18:23Exactamente, está el fideicomiso de emergencia que se aprobó en enero de este año, en febrero casi,
18:30pero también está la cuenta 409 que es pasivos contingentes.
18:35Si una disminución quiere decir que el gobierno tiene menos percepción de que van a haber más contingencias, eso es
18:41bueno.
18:41Después tenemos otros presupuestos como la Presidencia de la República y la Secretaría de Agricultura que han tenido aumentos.
18:47Pero más allá de lo que sucedió como tal o del hecho que implica la disminución de uno, el aumento
18:53del otro,
18:54nuestra observación en este sentido es que se requieren informes específicos de por qué se realizan estas modificaciones.
19:01Porque hoy por hoy la población desconoce de, digamos, nosotros que conocemos el Texas Manet y estamos siempre pendientes de
19:09esta información,
19:10podemos decir, bueno, puede ser el fideicomiso, pero es una interpretación, no es la información concreta.
19:15La Secretaría de Agricultura podemos decir, bueno, tal vez son subsidios para el tema de las sequías que hemos tenido
19:21en este año,
19:21pero sigue siendo especulación.
19:23Entonces, aquí la recomendación va para la Secretaría de Finanzas que pueda emitir informes de por qué se toman estas
19:30decisiones,
19:30en base a qué criterios se tomaron esa decisión y que ya que a una se le disminuye y al
19:35otro se le aumenta,
19:36cuál es el destino o el traslape de los fondos de una secretaría hacia otra secretaría.
19:42Creo que eso es importante para fomentar la transparencia y la rendición de cuentas del Presupuesto General de la República.
19:48Porque también, hay que decirlo, la efectividad del gasto público no tiene que ver con que se gaste el dinero,
19:54tiene que ver con que los indicadores clave de rendimiento se alcancen.
19:58De nada nos sirve que la Secretaría de Salud ejecute el 100% de su presupuesto
20:02si de nuevo compró sobre abastecimiento de un medicamento que nadie necesitaba
20:07o que la Secretaría de Infraestructura construyó carretera en un lugar donde nadie transita.
20:13De eso no nos sirve, nos sirve de que este presupuesto sea orientado a resultados.
20:17Pero en este momento no lo sabemos porque no tenemos información concreta
20:22de por qué se tomaron las decisiones de modificar este presupuesto,
20:25hacia dónde se dirigió, bajo qué criterios.
20:28Y esto se tiene que empezar a corregir ya en la liquidación del presupuesto 2026,
20:33de nuevo emitiendo un informe específico de modificaciones presupuestarias.
20:38Bueno, vamos a ver qué respuesta da, sobre todo porque hay una urgencia en el tema de salud.
20:44Todos lo sabemos, entonces el fideicomiso parece que está funcionando
20:47y parece que ya invitó la primera licitación.
20:49Creo que ya se adjudicaron los primeros lotes y que dentro de pronto están entregando las medicinas.
20:56Entonces eso, yo creo que hay que medir eso con el debido tiempo,
21:00pero sí creo que el mecanismo funcionó en los gobiernos anteriores.
21:04Sí, sí, sí.
21:05Puede ser que resulte.
21:06Eso es cuestión de monitorear.
21:08Vamos a irnos a mensajes comerciales y regresamos en el siguiente bloque.
21:15Todo lo que quieres lograr comienza con un primer paso.
21:19Una decisión que te acerca a tus metas, porque ahorrar es poder cumplir lo que te propones.
21:26Abre tu cuenta en Ficosa y empieza a construir tu futuro hoy.
21:46El dato de la semana.
21:51Honduras fue ubicada por Estados Unidos dentro del grupo de países que enfrentarán un arancel adicional al 10%
21:57en el marco de las nuevas medidas comerciales impulsadas por la administración del presidente Donald Trump
22:04para combatir el ingreso de productos vinculados al trabajo forzoso.
22:08La decisión alcanza a 60 economías con gravámenes que oscilan entre el 10 y el 12.5%.
22:15Inicialmente Honduras estaba contemplada para una tasa del 12.5%,
22:20pero logró ser reclasificada luego de aprobar y publicar el 16 y 17 de julio de 2026
22:28disposiciones que prohíben de manera a generar la importación de bienes producidos mediante trabajo forzoso o obligatorio.
22:35La Oficina Presidencial de Comercio Exterior destacó que esta acción fue notificada oportunamente a Washington
22:41y resultó determinante para obtener la tasa reducida.
22:45La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos confirmó que Honduras figura junto a países como Guatemala,
22:52El Salvador, México, Canadá, India y Reino Unido entre las economías sujetas al 10%.
22:59Estados Unidos señaló específicamente que Honduras fue uno de los países que adoptó recientemente
23:05prohibiciones sobre importaciones vinculadas al trabajo forzoso.
23:09La medida mantiene presión sobre las exportaciones hondureñas hacia su principal socio comercial,
23:15aunque la reclasificación evita el gravamen del 12.5% aplicado a otras economías.
23:22Además, la determinación estadounidense contempla exclusiones para determinadas categorías de bienes,
23:28mientras Honduras asegura que continuará las gestiones para preservar la competitividad de sectores como el agrícola, textil y de vestuario,
23:37así como avanzar hacia un acuerdo comercial bilateral que producirá el acceso preferencial al mercado estadounidense.
23:51Continuamos, vamos ahora a un tema interesante que es el financiamiento del servicio de la deuda pública según el tipo
23:57de rubro.
23:58Veamos el gráfico.
23:59Mire, con este gráfico no hay mucho que decir, pero lo que hay que decir es importantísimo.
24:06Estamos pagando deuda con deuda.
24:08Si ustedes se fijan en el gráfico, cerca de un 40% de la deuda pública se paga con nueva
24:13deuda.
24:14¿Qué quiere decir? Nunca vamos a salir del ciclo de endeudamiento.
24:17Estamos bicicletando la cosa.
24:18Estamos bicicleteando.
24:19Es decir, tenemos una tarjeta de crédito al tope y para pagar esa tarjeta de crédito solicitamos...
24:24Otra tarjeta.
24:25Exacto, pero el problema es que eventualmente se nos van acabando los bancos que nos quieran prestar dinero para pagar
24:30esta dinámica, ¿verdad?
24:31Por eso es importante también que la nueva política de endeudamiento público puede ir gestionando este tema,
24:36porque si ustedes se fijan también hay cerca de un 43% que se paga con ingresos tributarios.
24:41Es decir, que el dinero que nosotros los hondrueños aportamos al Estado se destina también una buena parte a pagar
24:49la deuda, ¿no?
24:50Entonces, eventualmente esta situación se puede ir dando de forma tal.
24:55Que como ya nadie nos quiera prestar para pagar deuda, tengamos que empeñar más ingresos tributarios
25:01y entonces sí nos vamos a ver complicados porque no vamos a poder pagar educación, salud, compra de medicamentos,
25:08compra de material educativo, todo el tema de inversión en infraestructura,
25:13porque vamos a tener que usar la mayor parte de nuestro dinero para pagar la deuda.
25:17Es una situación muy similar que seguramente los hogares que han tenido una situación parecida conocen bien.
25:22Vamos al siguiente gráfico.
25:23Financiamiento del gasto en salario según tipo de rubro.
25:26Sí, en esto es importante señalar que la mayor parte del salario que perciben los funcionarios públicos,
25:32cerca del 66%, se financia con nuestro dinero.
25:37Es decir, que cuando de nuevo consumimos algo en el país,
25:43le estamos aportando el salario a un funcionario público.
25:46Por eso es importante que los funcionarios...
25:48El de venta y el de renta, el de aduanas, todos los impuestos están generando que el 66% de
25:54lo que reciben los funcionarios públicos viene de nuestros impuestos.
25:57En una palabra, entonces, es ellos son nuestros empleados.
26:01No nos pueden tratar mal, no nos pueden despreciar, ni mucho menos nos pueden entorpecer nuestros procesos porque nosotros les
26:08pagamos el salario.
26:09Eso tiene que ver con la rendición de cuentas, con la transparencia del gasto público porque se deben a nosotros.
26:16Si ellos se pueden comprar un vehículo, ropa, alimentos, es porque el resto de nosotros aportamos a su salario.
26:25Claro, ellos también lo hacen en alguna medida, pero sabemos que las personas que tributan,
26:32y como usted lo decía, ya sea cualquier tipo de impuesto, somos más que los funcionarios públicos.
26:37Son cerca de 280 mil funcionarios públicos, si no recuerdo mal.
26:41Entonces, obviamente, pues la mayor parte de nosotros que no está en el sector público, les aporta para que ellos
26:48puedan tener un salario.
26:49Por eso también es el tema del servicio público que se pueda ir mejorando, eficientando y haciendo que sea de
26:55más calidad para el ciudadano.
26:57Porque no es justo que nosotros, que les pagamos la mayor parte de su salario, recibamos un maltrato,
27:02recibamos información equivocada o nos entorpezcan algún procedimiento, simplemente porque no son capaces o no está en su disposición servirle
27:14a las personas.
27:16Vamos al siguiente gráfico, que es el tema de salud.
27:20La ASJ mira como ineficiente la ejecución presupuestaria de la Secretaría de Salud en asignación prioritaria durante el año.
27:28Veamos cuál es el alcance de este gráfico.
27:31Fíjense que con este gráfico, bueno, como usted ya lo decía, el tema del fideicomiso en compra de medicamentos puede
27:36ser un paliativo de esto,
27:38pero no se puede dejar de lado que la Secretaría, como se es la rectora del sector salud,
27:44la cobertura de la población por la Secretaría de Salud es un indicador importante de la buena intención
27:50o de los buenos indicadores que se necesitan para que el país tenga bienestar,
27:53que dicho sea de paso es un indicador de la cuenta del milenio, ya que estamos próximos a tocar ese
27:58tema.
27:58Entonces, si ustedes ven, por ejemplo, en medicamentos se han ejecutado menos de la mitad del presupuesto que se destinó
28:05para esta área,
28:06en el tema de ejecución de inversión en hospitalario que tiene que ver...
28:09Pero entonces, pero ahí podríamos hablar de los tres hospitales que se mandaron a paralizar,
28:14y que puede ser que por eso ese gráfico está paralizado en ineficiencia,
28:18porque el Ministerio Público y el Tribunal Superior de Cuentas tuvo hallazgos preliminares de que no se hizo un proceso
28:25como corresponde.
28:26¿Podría ser ese reflejo?
28:28Sí, en realidad a eso quería llegar, fíjese, porque justamente ese es el tema, ¿verdad?
28:32Como lo decía hace un momento, no es correcto que un gobierno empiece un proyecto y el otro lo deje
28:36a medio palo
28:36porque no se hicieron las cosas bien.
28:38Entonces, ¿a qué quería llegar con esto?
28:40Cuando los gobiernos tienen una visión de largo plazo,
28:43saben cómo dejar las cosas bien hechas para que el siguiente las pueda continuar.
28:48Lamentablemente, los gobiernos solo ven de manera miope sus cuatro años
28:53y no consideran todos esos procesos que usted acaba de decir.
28:56Temas legales, temas de permisos, temas de licenciamientos, se pasan por alto y...
29:01Valores reales, porque aparentemente ahí hay un tema de valores reales de metro de construcción de hospitales
29:06donde se ven unas situaciones como...
29:08Sí, claro.
29:09A investigar, pues, no quiero saber nada.
29:11Valores reales en todo sentido, valores reales en el tema monetario y en el tema de qué se busca al
29:17final.
29:18A ver, si vamos a construir un hospital es porque se lo queremos entregar a la población,
29:22no porque queremos que mi gobierno quede como el que más inversiones en hospitales hizo.
29:26O sea, eso no le sirve a la gente.
29:27La gente necesita que el hospital esté funcional para su bienestar.
29:31Me gusta esa expresión.
29:32Valores reales, pero en todo sentido.
29:35No solamente en el tema monetario, en el tema de capital, sino también del interés verdadero.
29:41Si eso fuera el caso, no veríamos esta situación donde un proyecto tan importante como la construcción
29:46y el aprovisionamiento de medicamentos y de todo lo que tiene que ver con la actividad hospitalaria
29:51se vea detenida porque las cosas no se hicieron bien, porque de nuevo el valor que estaba detrás de eso
29:57era más un valor partidario, un valor político partidario que un valor social.
30:02Entonces, es importante que este gobierno y los que vengan más adelante puedan tener esa forma de pensamiento.
30:09Es decir, esa nueva forma de pensar las cosas, de entregarles servicios y bienes públicos a la población
30:15para su bienestar, no para favorecer la imagen positiva de un partido político.
30:20Ahora, Obed, hay que darle un compás de espera.
30:22Yo siento que en unos dos meses las políticas públicas que el presidente Fura ha tomado en salud
30:28van a tener algún efecto, porque no es fácil.
30:31Es decir, yo sé que el día al día la persona va y quiere su medicina y la necesita ese
30:36día,
30:36pero se vienen arrastrando unas condiciones tanto en los hospitales públicos como en el seguro social.
30:43Y no es fácil.
30:44Yo digo que demos un plazo para que realmente tengamos una efectividad.
30:49Creo que ya hay algunas acciones que se están tomando, como algunas hospitales o clínicas móviles
30:55que se están trasladando de algunas áreas del país, dando una respuesta inmediata.
31:01Es bien complejo cómo se recibió.
31:04Veamos el tema de educación. Veamos el siguiente gráfico.
31:09Sí, bueno, en este, mire, aquí, más allá de lo que aparece en el gráfico,
31:15que he dicho sea de paso, son datos de la Secretaría de Finanzas que descargamos al corte del 30 de
31:20junio del 2026
31:21y que también va encaminado con lo que usted decía.
31:25Hay que tener paciencia.
31:27Hay un gran desorden en la administración pública que estamos viendo que se está queriendo resolver,
31:32pero esperamos que estas señales de alarma aceleren esas decisiones.
31:36Pero con este gráfico, ustedes dirán, pero el programa de matrícula gratis,
31:41¿cómo es posible que tenga 0% de ejecución si mi hijo tiene matrícula gratis?
31:45O el programa de donación de textos, que tanto se ha hecho que se han hecho desembolsos y que los
31:50niños...
31:50Y que se han destruido.
31:51Exacto, pero según parece, no están en los datos que se publican.
31:56No se han contabilizado.
31:57No se han contabilizado, no se han registrado.
32:00Entonces aquí, más allá de los datos, lo que queremos señalar con esto y la alerta va a que aumente
32:07la transparencia de estos datos,
32:08que puedan ser trazables.
32:09Es decir, la política de datos abiertos quiere decir que la persona que sea, donde sea, en el momento que
32:15sea,
32:16puede obtener el 100% de la información que le va a dejar ver que la realidad que se dice
32:21en medios de comunicación,
32:22como lo que ya hemos dicho, coincide con un valor real en datos y en cifras que están públicas a
32:29la población en general.
32:32Pero también el otro tema es que hoy por hoy todavía tenemos más de un millón de niños que están
32:37fuera del sistema educativo.
32:39Hasta ahora hemos perdido muy pocos días de clase.
32:42Hay que recordar que la meta es de 200 días.
32:44Hemos tenido una pérdida por debajo de los 20 días de clase.
32:48Eso es muy favorable porque es algo que no se daba antes.
32:50Pero también es necesario que todo esto se pueda empezar a corregir con la ejecución del presupuesto de la Secretaría
32:57de Educación.
32:58Hay que señalar que en estos gráficos estamos poniendo temas transversales para el bienestar de las personas
33:03y que instituciones rectoras son de las que tienen más presupuesto.
33:08Educación, salud, son los terceros, el segundo y tercero rubro de gasto más grande del gobierno
33:14y esperamos que eso se empiece a ver reflejado en la calidad de vida de las personas.
33:20Ok, veamos el presupuesto con la aumentada tasa de seguridad que realmente cuando uno comienza a ver,
33:27dice, bueno, cuál es el equilibrio y el efecto que tiene la tasa de seguridad,
33:31porque el Ministerio de Seguridad tiene ya su presupuesto,
33:34el Ministerio de Defensa también con la Policía Militar,
33:36el Ministerio Público tiene su presupuesto, la Corte Suprema tiene su presupuesto
33:41y todos estos se benefician indirectamente de la tasa de seguridad,
33:44pero ¿en qué porcentaje están aportando y cuál es la efectividad y beneficio que tenemos los que aportamos?
33:51Porque cada transacción que hacemos nos están sacando.
33:54Fíjese que sí, mire, y aquí lo primero es señalar que al parecer va a tener un incremento bastante elevado
34:00la tasa de seguridad de cerca de 700 millones de lempiras en recaudación para este 2026.
34:06Claro, usted pregunta, y es una pregunta que todo el mundo se hace, ¿verdad?
34:10¿Cómo este dinero? ¿Por qué si yo estoy aportando este montón de dinero,
34:14porque 5 mil millones de lempiras, casi 6 mil millones, no es poco,
34:18me asaltaron en el transporte público?
34:20¿Por qué a mi hijo le robaron el teléfono en la esquina si se supone que tenemos presupuesto enorme
34:27para el tema de seguridad y justicia?
34:30El problema es que, como usted lo decía, las instituciones que ya tienen presupuestos grandes
34:37siguen teniendo presupuestos grandes, pero no destinamos presupuestos, por ejemplo, para investigar el crimen.
34:44No destinamos presupuestos para judicializar el crimen.
34:47Entonces, un delincuente que es detenido en el momento en el que comete el delito,
34:54no se le judicializa y se le libera dos días después.
34:56O una persona que, por el contrario, se detiene y es inocente, es detenida por dos días o dos años
35:05más
35:05mientras su proceso avanza.
35:07Eso por el lado de la judicialización.
35:09Por el lado de la investigación, tenemos muy poco presupuesto orientado de, bueno,
35:14¿dónde son los focos de mayor criminalidad en el país?
35:17¿Qué podemos hacer para prevenir que eso suceda?
35:20¿Qué tenemos que empezar a...?
35:22¿Hacia dónde tenemos que empezar a orientar nuestra política de seguridad
35:25para que la gente se sienta más segura?
35:27Porque hoy por hoy, como usted lo decía, nosotros nos retiran dinero,
35:33nos extraen dinero por las transacciones que nosotros hacemos,
35:36pero a la vez tenemos que pagar guardia de seguridad, cámaras de seguridad,
35:41serpentinas en nuestros muros, una serie de gastos personales
35:47que tiene que salir de nuestro bolsillo para que nos sintamos seguros como familia.
35:50Y no digamos en el nivel de empresa comercial, que ese gasto va allí y se traslada al producto final,
35:57al precio del producto final.
35:58Entonces, eso lo termina pagando el consumidor.
36:01Precisamente. Entonces, usted acaba de decir una lógica que es inevitable que suceda en todo sentido.
36:09Toda ineficiencia del gobierno se traduce en un costo mayor para la población.
36:14Entonces, usted acaba de decir el tema de seguridad, pero también está el tema de medicamentos.
36:18Está también el tema de educación.
36:20Si la educación pública no funciona, yo tengo que pagar la educación privada.
36:24Si la salud pública no me funciona, yo tengo que pagar la salud privada.
36:28Y aún más, como usted lo acaba de decir, la estructura de gastos de las empresas.
36:31¿Cómo se ven afectadas?
36:33Porque tienen que contratar una empresa de seguridad que tiene un sobrecosto.
36:38Entonces, yo pago impuestos para financiar la Secretaría de Seguridad.
36:42Pago tasa de seguridad.
36:43Y encima tengo que pagar una empresa de seguridad privada para sostener mi actividad comercial.
36:48Tengo una serie de costos que difícilmente voy a poder gestionar considerando cómo están las cosas hoy.
36:55Yo creo que ese tema, para finalizarlo, necesita una revisión bien completa y un replanteamiento.
37:01Porque realmente creemos que la idea ha tenido éxitos en otros países y ha tenido resultados.
37:06Y de eso se trajo.
37:07Pero ni el gobierno pasado ni el antepasado ha dado respuesta a la transparencia del uso de los recursos.
37:13Ni se ha contabilizado el beneficio concreto que nos pueda generar a nosotros que realmente estamos aportando.
37:20Veamos el siguiente gráfico.
37:21Transparencia y rendición de cuentas.
37:23Más allá del gasto, son prácticas cotidianas y obligatorias.
37:27Porque es parte de la función pública, la transparencia.
37:30Fíjense que sí.
37:31Y nosotros en el gráfico que estamos planteando son los indicadores de la cuenta del milenio.
37:36Porque de alguna forma este indicador es un conglomerado de casi todos los indicadores que necesita un país para estar
37:43en óptimas condiciones.
37:45Vemos, por ejemplo, que nosotros en lo que tiene que ver en gobernar con justicia estamos aplazados.
37:51A pesar de que le aumentamos el presupuesto al Tribunal Superior de Cuentas, al Instituto de Acceso a la Información
37:56Pública, que tienen buena ejecución, hay que decirlo.
37:59Todavía tenemos mucho que hacer en el tema de gobernabilidad, en el tema de las debilidades estructurales que permiten que
38:07prácticas de corrupción se sigan dando justamente por esa falta de transparencia.
38:12Quisiéramos que en la siguiente revisión de la cuenta del milenio ya veamos dos de estas casillas en verde, por
38:20ejemplo.
38:20Dos más, quiero decir, dos más casillas en verde.
38:23Ya tener un poquito más de transparencia o indicadores tal vez en deterioro, quiero decir, en rojo, pero con mejores
38:32condiciones, que no se siga deteriorando la gobernabilidad de nuestro país.
38:36Porque eso se traduce en que no solo no somos accesibles a los fondos de la cuenta del milenio, que
38:41pueden ser hasta 500 millones de dólares, sino también que hace que seamos rechazados por grandes inversionistas,
38:47que también les gustaría colocar su dinero en el país, pero con estos indicadores de falta de rendición de cuentas
38:53no lo van a hacer.
38:54Bueno, para ir antes al último bloque, es importante que estos indicadores tengan una tendencia a cumplimiento y a una
39:02disciplina que nos lleve también,
39:05que contribuyan a que nosotros podamos accesar de nuevo a la cuenta del milenio.
39:10Y creo que ese es un tema que el ministro de Finanzas, conversando con él, está trabajando arduamente en poder
39:17llegar de nuevo a la cuenta del milenio,
39:19que contribuye realmente en temas de infraestructura, que lo vimos en la 6 a 5 y lo podemos ver en
39:26otras zonas de desarrollo del país.
39:27Vamos a un mensaje comercial y regresamos con este interesante tema.
39:34Porque tu confianza es parte de nuestra historia.
39:38Banco de Occidente, 75 años apoyando al pequeño de hoy, hacemos el grande del mañana.
39:53Buenas noches José Luis Moncada y saludos a nuestra audiencia.
39:56Mi nombre es Regina Guzmán y soy parte de Espacio H.
39:59El día de hoy hablaremos del ecosistema fintech.
40:01Las fintech son innovaciones tecnológicas que transforman la manera en la cual se entregan los servicios financieros.
40:08Estas soluciones incluyen herramientas como los pagos digitales, las billeteras electrónicas, el crowdfunding y las criptomonedas, entre muchas más,
40:17creando procesos más rápidos, accesibles y eficientes.
40:20Una gran parte de la población mundial sigue sin tener acceso a los servicios financieros,
40:26lo cual afecta de manera desproporcionada a los jóvenes.
40:29Sin embargo, en las últimas dos décadas, el incremento en los avances tecnológicos ha mejorado lo que es los avances
40:36tecnológicos
40:36para promover la innovación financiera y la inclusión de esta misma.
40:40Honduras refleja esta misma tendencia.
40:42Según la encuesta permanente de hogares de propósitos múltiples de julio de 2025,
40:47nueve de cada diez hogares tiene acceso a algún equipo relacionado con las tecnologías de la información y la comunicación,
40:54ya que el 93.4% de la población tiene acceso a un celular y el 62% al Internet.
41:00La innovación financiera y la inclusión de esta misma es un desafío para nuestro país y las fintech están listas,
41:06especialmente para las personas inipymes que tradicionalmente han sido excluidas de este sector.
41:12La innovación financiera es sinónimo del desarrollo económico porque promueva los emprendimientos,
41:18la digitalización de los negocios e impulsa la competitividad.
41:21Por eso mismo, la asociación Fintech de Honduras invita a todas las personas interesadas a participar en el Honduras Fintech
41:29Day,
41:29el cual se realizará el 20 de agosto en el Hotel Copántal de San Pedro Sula.
41:34Porque en una era cada vez más digital, las fintech tienen la oportunidad de llevar a Honduras a un futuro
41:40más dinámico e inclusivo,
41:42para dar mejores servicios a todos y cada uno de los hondureños.
41:46Muchísimas gracias José Luis y nos vemos en la próxima.
41:50Bueno, continuamos en el último segmento de este interesante programa.
41:55Hacer el análisis del primer semestre y no contemplar lo que nos cuesta la Empresa Nacional de Energía Eléctrica no
42:02sería lo profesional.
42:04Porque, seamos honestos, sigue afectando realmente el presupuesto público,
42:10una empresa que en el pasado más bien le generaba recursos al Estado, a la cuenta central del Estado.
42:16Veamos cuánto nos cuesta y qué nos está cuadrando.
42:19Veamos la gráfica, por favor.
42:21Producción.
42:23Mire, en esta gráfica lo que no cuadra es que nosotros gastamos en compra de energía eléctrica para reventa 21
42:30mil millones,
42:31pero cuando vendemos esa energía eléctrica solo recaudamos 16 mil millones.
42:35¿Cómo es eso? O sea, estamos vendiendo por debajo del costo o del 100% de la venta que hacemos.
42:45No logramos cubrir toda la cuota y sabemos que las pérdidas casi estructurales del ENEM en este momento
42:53ya son un 38% de cada, bueno, cada venta que el gobierno realiza, ¿verdad?
42:59Entonces, de cada 100 lempiras pierde 38.
43:01Por eso sucede también el tema que vemos en este momento donde los ingresos del ENEM por vender energía
43:07son casi 5 mil millones de lempiras menos que los costos que tiene que asumir para pagar esa energía.
43:15Y lo otro también tiene que ver que la, o sea, primero tiene que ver con la pérdida,
43:22que ya la vemos claramente reflejada en este gráfico.
43:25Y lo otro es que de los 21 mil millones de lempiras que hemos gastado en comprar energía para reventa,
43:31solo hemos pagado 15 mil millones de lempiras, 14 mil millones de lempiras más o menos.
43:36Es decir, que seguimos acumulando deuda con generadores que a la fecha ya suman casi 7 mil millones de lempiras
43:43pendientes de pago a aquellas personas que nos venden energía eléctrica.
43:47¿Cómo lo cubrimos? Con deuda pública.
43:50Pero a la vez también tenemos que pagar deuda pública.
43:52Entonces, volvemos a la dinámica de la que nunca vamos a salir,
43:56en donde la ENEM nos sigue pasando una factura bastante elevada que todavía no somos conscientes.
44:01Lamentablemente, el Poder Judicial, el Poder Legislativo,
44:06sigue viendo esto como una piñata con intereses políticos partidarios
44:10más que con el interés de resolver un problema que, como usted lo dice,
44:14genera muchos más atrasos en la economía más allá de sus finanzas como tal.
44:19En términos generales, la deuda del país, un porcentaje sustantivo lo genera este soporte
44:28que le da a la empresa nacional de energía eléctrica porque la ENEM no se puede endeudar,
44:32no se endeuda, no tiene capacidad, no es bancable.
44:35Es el Estado el que se está endeudando.
44:37Justamente, fíjese, porque para este año, por ejemplo, se proyecta que el ENEM necesite
44:41cerca de 9.800 millones de lempiras, producto pues de que no le va a ajustar el dinero,
44:47como ya pueden ver en este gráfico.
44:48Va a tener que ir a pedirle al gobierno central que se endeude por esos 9.000 millones de lempiras
44:54para que se los transfiera y así entonces poder seguir funcionando como un ente ya...
45:00¿Más solamente?
45:01Pues sí, pero lo que esperaríamos es que, como usted dijo, produzca, genere riqueza,
45:07no la consuma, porque, a ver, una realidad que está a la vuelta de la esquina.
45:12En el 2017 nos endeudamos por 700 millones de dólares a más o menos un 7%, 6.4%,
45:19si no recuerdo mal, para financiar la deuda de la ENEM, no se recuerde ese bono del 2017.
45:25Mañana hay que pagarlo.
45:26En el 2027 hay que pagar ese bono, son 700 millones de dólares.
45:31Considerando que el tipo de cambio se ha desplazado casi 3 lempiras,
45:36póngale cuánto nos va a costar en dinero ese pago de ese bono que solicitamos hace 10 años
45:41para resolver un problema que 10 años después seguimos hablando de él.
45:46Bueno, sigamos con los desafíos.
45:48¿Cuáles son los desafíos que tiene el nuevo gobierno?
45:52Yo, honestamente, quiero decirles que tengo un diálogo permanente con el ministro de Finanzas,
45:56lo veo con mucha intención, una persona profesional, no experto en la materia,
46:02pero que está demostrando su interés de estudiar y de darle las soluciones y el aporte.
46:06Aparte de eso, cuenta con dos viceministros que realmente están haciendo bastante eficientes
46:12a pesar de las condiciones adversas que tenemos a nivel global,
46:15y además las internas que crean un escenario que no es fácil.
46:19Veamos los desafíos.
46:20Sí, bueno, lo primero, como usted lo decía, también reconozco mucho la buena intención
46:25en la toma de decisiones del ministro Hércules y, por supuesto,
46:28de los viceministros Lilian y el viceministro Chang.
46:32Creo que son muy pertinentes en este tema.
46:35Pragmáticos.
46:36Pragmáticos y, de verdad, espero que tengan buenos resultados porque eso nos conviene a nosotros.
46:40Pero el primer desafío que va a tener este gobierno,
46:43que no son desafíos de la Secretaría de Finanzas porque la Secretaría no ejecuta,
46:47ejecutan las instituciones, son las instituciones las que tienen este riesgo,
46:52salir a correr a ejecutar su presupuesto solamente por ejecutarlo
46:56para que no se le disminuya en el 2027.
46:59Mire, el problema de esto es que, de nuevo, tenemos exceso de ejecución en una cosa
47:04y mala ejecución en otra.
47:06Necesitamos que la ejecución esté orientada a indicadores de resultado
47:09para que, entonces, sí, digamos, el gasto público es efectivo en entender las decisiones,
47:14las necesidades de la población.
47:15La siguiente tiene que ver mucho con el tema de la deuda flotante.
47:19Como ya lo hemos dicho, muchos proveedores no se les ha cancelado el servicio que ya entregaron al Estado
47:25y eso genera un malestar porque de estos 28 mil millones,
47:28ya dijimos que son 14 mil millones con generadores de energía.
47:32El tema de...
47:33La recaudación.
47:34La recaudación se concentra muy poco, perdón, se concentra en muy pocos tributos.
47:39Eso, de alguna forma, es ineficiente porque en el país se pagan cerca de 54 tributos
47:44y si solo 5 sostienen la recaudación tributaria,
47:46¿por qué obligamos a las empresas y a las personas a que busquen
47:50o que tengan que pagar otros financiamientos?
47:54Y, por supuesto, todo lo que tiene que ver con el gasto orientado a resolver los problemas
47:58de la población y la ENED, que son dos ejes transversales,
48:02como el acceso al servicio público en temas de salud.
48:07Y el tema educativo.
48:08El tema educativo, 1.1 millones de personas, hondureños, niños,
48:12que no tienen acceso a los servicios de educación.
48:15Una buena mora quirúrgica de cerca de 13 mil personas son elementos que hay que empezar a resolver.
48:20Y, por supuesto, nosotros siempre somos propositivos y por cada uno de estos desafíos
48:25planteamos propuestas que, de nuevo, esperamos que el gobierno las pueda tomar a bien.
48:29Y el tema del estabilizar financieramente el ENED,
48:33que es un tema que, pues, indiscutiblemente,
48:37si el Estado no tiene las condiciones para seguir financiando ciertas operaciones,
48:43la apertura a la inversión privada, no privatización,
48:46porque no es una privatización, sino que la inversión privada es una de las soluciones,
48:50porque el Estado ya no puede cargar con eso.
48:53No, no puede ni debe, porque, a ver, entonces, de nuevo,
48:58cada gasto que las ENED no puede financiar,
49:00la vamos a tener que financiar el resto de nosotros,
49:03la ENED es una empresa que debe ser autosustentable,
49:05no que nosotros con nuestros impuestos, con la deuda, que, a ver,
49:10de nuevo volvemos a las ineficiencias.
49:13Pagamos la factura energética todos los meses,
49:15pero de los impuestos que pagamos también se le transfieren al ENED.
49:19Y de la deuda que contrae el gobierno, que eventualmente se paga con nuestros impuestos,
49:23también se le transfiere al ENED.
49:25Entonces, nosotros, como hondureños, de nuevo volvemos a la ineficiencia
49:28que pagamos tres veces por la misma cosa.
49:30Así como fue con seguridad, así como es con medicamentos,
49:34como es con salud, también es el ENED.
49:36No es correcto que esto siga sucediendo,
49:38porque se ve el tema, de nuevo, con fines partidarios y políticos,
49:42más que con esa urgencia de resolver un problema tan importante
49:47como lo ha sido hasta ahora el ENED.
49:49Veamos las recomendaciones ya para finalizar el programa.
49:52Obed, veamos cuáles son las recomendaciones en términos generales de la ACJ,
49:55pero particularmente suyas.
49:57Bueno, en primer lugar, como ya le hemos dicho,
49:59que se pueden establecer cronogramas trimestrales
50:02de ejecución del presupuesto con metas verificables, ¿verdad?
50:06Ya vimos que salió una resolución pidiéndole a las secretarías
50:09que definen su presupuesto en base a resultados conforme al programa de gobierno,
50:13pero hay que definir el tiempo.
50:14Nosotros decimos trimestralmente que nos parece el tiempo prudencial
50:17más adecuado para que una secretaría diga,
50:20bueno, ejecuté 100 millones en compra de textos escolares,
50:23también mido el rendimiento de los estudiantes
50:28en esa materia para la que se le compraron textos escolares.
50:31Si compramos textos de matemáticas,
50:34nuestros estudiantes mejoran en matemáticas.
50:36Pero y salen los procesos de contratación,
50:37eso es planificación.
50:39Exactamente.
50:39Todo lo que tiene que ver con la parte de planificación
50:42se tiene que empezar a fortalecer,
50:45sobre todo porque los presupuestos se tienen que ver
50:47con una programación incluso plurianual.
50:50Sería muy saludable para que nuestra economía,
50:52nuestro país pueda tener presupuestos definidos por dos o tres años.
50:56Es decir, que no tengamos que ir a esperar hasta el 2027
50:59para saber cuál es el presupuesto del 2028,
51:01sino que desde ya podamos decir,
51:03el presupuesto del 2027 son 450 mil millones de lempiras
51:07y el del 2028 son 490 mil millones de lempiras distribuidos de esta manera.
51:11Eso sería súper importante porque también permite fortalecer la programación financiera del tesoro
51:18para que todos esos flujos puedan ir de manera orientada hacia aquellos elementos
51:23que son importantes para la población con esa calendrización.
51:27Fíjense cómo es la inversión pública, por ejemplo,
51:30los proyectos de infraestructura se planifican en temporada de invierno
51:33y se ejecutan en temporada de verano,
51:35cosa que no sucede hasta ahora
51:37porque vemos que todo el proceso se da en mayo,
51:41perdón, en verano,
51:43y se empiezan a ejecutar cuando ya está viviendo.
51:45Invierno.
51:46Y no es factible.
51:47No, ni es factible.
51:48El deteriorado financiero del ENE.
51:50Mire, bueno, eso ya hemos dicho mucho,
51:52la GSJ ha sido muy activa,
51:55hemos tomado un rol bastante fuerte de la sociedad civil,
51:59dándole vedudía y seguimiento
52:01y siendo propositivos en el tema del ENE.
52:02¿Qué esperamos que se pueda empezar a reformar para resolver?
52:06No solamente los síntomas,
52:09porque los síntomas siguen siendo las pérdidas,
52:11pero las causas siguen siendo la inversión,
52:13la baja inversión en infraestructura,
52:15la baja inversión en transmisión
52:16y, por supuesto, la estructura operativa del ENE
52:19que limita mucho sus rendimientos
52:21y que, por consecuencia,
52:23produce las ineficiencias que ya conocemos.
52:25Y el informe de las modificaciones presupuestarias
52:28que deberían de ser más clara y más transparente.
52:30Ahora, Obed,
52:31¿usted no cree que en una de las recomendaciones
52:33en un Congreso,
52:35que yo conozco, por ejemplo,
52:36el Congreso de Colombia,
52:38trimestralmente o semestralmente
52:39el Congreso está monitoreando
52:40y viendo el cumplimiento?
52:43¿Sería factible que la Comisión de Finanzas
52:45y del Presupuesto del Congreso
52:47también intervenga para ver el grado de ejecución?
52:50Sí, mire,
52:51en la encuesta de presupuesto abierto
52:53sale que la fiscalización del presupuesto
52:54es bajísima,
52:56aplazada en fiscalización.
52:57Este informe que nosotros proponemos
52:59que se realice de manera trimestral
53:01se presente al Congreso
53:02y el Congreso se tiene que pronunciar sobre este.
53:05Mire,
53:05el Congreso tiene que tomar decisiones.
53:07Al final tenemos una comisión de presupuesto,
53:09tenemos un Congreso gigantesco
53:11de 128 personas
53:12que tienen que tomar decisiones sobre...
53:14O sea,
53:15tienen que dirigir al país
53:16con una gerencia estratégica,
53:19no con lo que sucede de manera cotidiana,
53:22que son pleitos infantiles incluso.
53:25Si el gobierno,
53:27la Secretaría de Finanzas,
53:28emite este informe,
53:29ese informe tiene que ir a dar
53:30a alguna parte
53:31y de esa parte
53:32se tienen que tomar decisiones.
53:34En concreto,
53:34como usted lo dice,
53:35es una muy buena práctica
53:36en la que hemos estado debilidos
53:37y que esperamos que,
53:38de nuevo,
53:39como este gobierno
53:39se muestra tan abierto
53:40a escuchar recomendaciones,
53:42pues también las puede implementar
53:43y sea parte
53:44de la nueva cultura presupuestaria.
53:46Bueno,
53:46señor presidente del Congreso,
53:48señores comisiones,
53:49señores diputados,
53:49hay una tarea.
53:50Esto no es solo del Ejecutivo.
53:52El Ejecutivo puede tener
53:54toda la buena intención
53:55y todo,
53:55que presenten los informes
53:57y que el Congreso
53:58presente los ajustes correspondientes,
54:00sobre todo
54:00porque en el mes de septiembre
54:02se presenta el presupuesto
54:03de 2027.
54:05Entonces,
54:05hay que trabajar
54:06y los presupuestos
54:08para el próximo año
54:08tienen que tener
54:09como una realidad
54:10de lo que se ejecutó
54:11en el año anterior
54:12porque,
54:13a veces yo siento
54:14que tienen baja ejecución
54:15y les incrementa.
54:16Exacto.
54:17Entonces,
54:17no tienen una relación
54:20matemática,
54:20estadística clara
54:21de lo que se debe hacer.
54:23Sus palabras de cierre.
54:24Bueno,
54:25lo primero,
54:26pues,
54:26bastante favorable
54:27y celebramos
54:28que el gobierno
54:29se muestre tan abierto
54:30a escuchar
54:30esas recomendaciones.
54:32Como usted lo dice,
54:33pues,
54:33en un mes y medio
54:34se presenta
54:35el nuevo presupuesto
54:36del 2027.
54:37Estamos hablando
54:38del portal
54:38del 15 de septiembre.
54:39esperamos que
54:40estas debilidades
54:41que han sucedido
54:42en el primer semestre
54:43puedan ser resueltas
54:45por el presupuesto actual,
54:46pero también se incluyan
54:47como parte
54:48de las recomendaciones
54:49y modificaciones
54:50para el presupuesto
54:51del 2027
54:52para no tener que volver
54:53a pasar por el mismo camino.
54:55De nuevo,
54:55carreteras medio terminadas,
54:58hospitales abandonados,
54:59los hospitales
55:00que ya tenemos
55:00desabastecidos,
55:02nuestros niños estudiando
55:02con material reutilizado
55:04producto de la baja ejecución
55:06del presupuesto.
55:07Creo que hay que entender
55:08que el presupuesto
55:09es el eje central
55:11del desarrollo
55:12que el gobierno
55:12puede liderar
55:13más allá de sus políticas
55:15traducidas en acciones concretas
55:16que se materializan
55:18de manera financiera
55:19en el presupuesto.
55:20Bueno,
55:20creo que ha sido
55:20un programa sumamente interesante.
55:22Creo que es un reto
55:23para el ministro Hernández Hércules
55:25y sus dos viceministros.
55:26Creo que van por una buena ruta,
55:29tienen bastante responsabilidad.
55:31En el dato
55:31estaremos pendientes
55:32de lo que resta
55:33del 2026.
55:35Bueno,
55:36muchas gracias.
55:36Siempre un gusto.
55:37Buenas noches,
55:38los veo el próximo martes.
55:45Economía,
55:47finanza,
55:50soluciones,
55:54propuestas,
55:55nacionales,
55:58internacionales.
56:04El dato
56:05por José Luis Moncada.
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