- hace 2 meses
El Dato - Descentralización Municipal - martes 17 de febrero 2026
Categoría
📺
TVTranscripción
00:25El Dato por José Luis Moncada
00:32Buenas noches, un martes más con ustedes
00:35Agradecidos siempre que nos dejan entrar a sus hogares a esta hora
00:38Para poder compartir con ustedes datos, estadísticas, información importante de diferentes sectores que impactan en el desarrollo económico, social y
00:47político del país
00:48Anoche de hoy tenemos un tema que tiene que ver con los 298 municipios de la distribución territorial que tiene
00:56el país
00:57Vamos a hablar un poco del resultado que tuvieron esos 298 municipios, estadísticas, datos interesantes
01:05Que yo creo que sirven de base para esos 298 nuevos alcaldes y alcaldesas
01:12Para que realmente puedan tener ese diagnóstico y esa expectativa y sobre todo esa responsabilidad de poder trabajar más por
01:21su área municipal
01:22Lo tengo con un pequeño video que nos adelanta un poco la temática
01:27El tema de la semana
01:31Honduras se enfrenta hoy un desafío dual
01:33Una geografía humana que se aglutina en apenas dos puntos del mapa
01:38Y un sistema fiscal que aunque busca la descentralización
01:42Sigue manteniendo a los gobiernos locales bajo la sombra del gobierno central
01:46La demografía hondureña en 2025 muestra una nación de contrastes
01:52Con una población que supera los 10.8 millones de habitantes
01:56La densidad promedio nacional ronda los 97 habitantes por kilómetro cuadrado
02:02Sin embargo, esta cifra es un espejismo estadístico
02:05Si ponemos la lupa sobre el mapa, observamos que Cortés y Francisco Morazán
02:11No solo concentran la mayor cantidad de personas
02:14Sino que actúan como agujeros negros que absorben la migración interna
02:19Solo el Distrito Central y San Pedro Sula concentran cerca del 40% de la actividad económica y poblacional
02:27Esto genera un fenómeno de macrocefalia urbana
02:31Ciudades que crecen más rápido de lo que sus presupuestos pueden gestionar
02:36Mientras el resto de los 296 municipios luchan contra la despoblación y la falta de inversión
02:43El análisis del gasto público revela una rigidez estructural preocupante
02:48El gasto corriente, salarios, compras y bienes y servicios y transferencias
02:54Continúa consumiendo más del 85% del presupuesto del gobierno central
02:59Cuando comparamos el gasto en bienes y servicios públicos de Honduras
03:03Con otros países de América Latina y el Caribe
03:06Vemos una brecha de eficiencia
03:09Mientras que en países con descentralización avanzada como Colombia o Chile
03:14El gasto municipal tiene un peso significativo en el PIB
03:17En Honduras, el gasto sigue fuertemente centralizado
03:22La mayoría del presupuesto se queda en el nivel central para cubrir la deuda pública y la masa salarial
03:28Dejando poco margen para la inversión de capital en las regiones
03:32La verdadera autonomía se mide por la capacidad de un municipio para sostenerse con sus propios recursos
03:39Aquí es donde la brecha se ensancha
03:42Ingresos propios sobre gastos
03:46En municipios tipo A, como San Pedro Sula o Tegucigalpa
03:50Los ingresos por impuestos locales, bienes inmuebles, industria y comercio
03:54Logran cumplir una parte importante de la operación
03:58No obstante, en los municipios de categoría C y D, los más rurales
04:03Los ingresos propios no alcanzan a cubrir ni el 15% de sus gastos operativos
04:09La ley estipula que el gobierno debe transferir el 11% de sus ingresos tributarios a las alcaldías
04:17Sin embargo, para el ejercicio fiscal del 2025
04:20El cumplimiento efectivo sigue siendo el gran debate político
04:24Aunque el presupuesto asignado nominalmente sube
04:28En términos reales, la transferencia sobre el gasto municipal total
04:32Sigue siendo insuficiente para proyectos de infraestructura de gran escala
04:36El presupuesto de transferencias no se reparte al azar
04:41Se rige por una fórmula que busca, teóricamente, la equidad
04:45Población es el criterio de mayor peso
04:49Lo que irónicamente beneficia a los municipios ya grandes
04:52Reforzando la concentración
04:54Índice de necesidades básicas insatisfechas
04:59Intenta compensar a las zonas más pobres
05:02Un incentivo para quienes recautan mejor sus propios arbitrios
05:06El gobierno ha prometido elevar las transferencias para proyectos específicos
05:12Como caminos productivos
05:14Intentando que el dinero llegue directamente al ejecutor local
05:17Sin embargo, la autonomía financiera real sigue siendo baja
05:23Ya que el 80% de los municipios del país colapsarían financieramente
05:27Si el gobierno central retrasara sus transferencias por más de tres meses
05:32El panorama para el 2026 es claro
05:36Honduras no podrá desarrollarse si sigue siendo un país de dos ciudades ricas
05:42Y 296 municipios dependientes
05:45La autonomía financiera municipal no vendrá solo de pedir más transferencias
05:51Sino de una reforma que permita a las alcaldías captar mejor el valor de su tierra
05:56Y de una descentralización real del gasto corriente nacional
06:00Hacia la inversión productiva local
06:09El tema de la semana
06:14Bueno, como ustedes vieron
06:16Vamos a hablar un poco de un estudio hecho con todo el profesionalismo
06:22Rigorosidad que merece la temática
06:25Y que nos va a dar datos y estadísticas importantes para que las conozca ustedes
06:29Y toda la ciudadanía a nivel nacional
06:31Vamos a los mensajes comerciales y regresamos con nuestro invitado de esta noche
06:37Solo en Tigo vive el mundial de principio a fin
06:40Y disfruta todos los 150 partidos
06:42Todos en vivo
06:44En todos los dispositivos
06:46En todos lados
06:48Contrata a Tigo Total con 150 megas de internet
06:52Dos cajas de TV y plan móvil de 40 gigas
06:55Mastigo Sports para ver el mundial completo
06:58Por tan solo 1.100 lempiras al mes
07:01Incluye a Disney Plus con 12 meses
07:03Y VIX Premium por 3 meses
07:05Solo contigo
07:07Todos los partidos del deporte más hermoso del mundo
07:11Contrata en tus tiendas Tigo
07:26Continuamos
07:27Nuestro invitado de esta noche
07:31El perfil de hoy
07:33David Carías Dávila
07:36Economista hondureño
07:38Maestría en políticas públicas con especialidad en descentralización y desarrollo municipal
07:44Investigador invitado del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de la UNAH
07:51Posee una experiencia de 35 años en el sector municipal hondureño
07:57El perfil de hoy
08:00David buenas noches
08:02¿Qué tal? Mucho gusto
08:02Un gusto saludarlo
08:03Usted ya es frecuente en el dato
08:05Nuevamente
08:06En 4 años yo creo que ha venido 4 veces
08:08Una vez por año ¿verdad?
08:09Cada una vez por año
08:10Bueno pero es un placer tenerlo por acá
08:12David es un estudioso
08:13Una persona muy interesada en lo que hace
08:17Y sobre todo de compartir
08:19Porque ese es un tema que a veces mucha gente que estudia e investiga no le gusta compartir
08:25Le gusta quedarse con esa impresión
08:28Pero yo creo que el dato lo que busca es que ustedes coloquen este tipo de estudios
08:32Este tipo de investigaciones que de una u otra manera nos llegan a datos
08:36A conclusiones, a resultados
08:38Que son importantes para la toma de decisiones
08:40Así que las nuevas autoridades de gobernación
08:44Los nuevos y nuevas alcaldes de los 298 municipios
08:49Los organismos financieros internacionales de cooperación y apoyo a los municipios
08:54Deben conocer
08:55Sobre todo en esa idea del presidente Afura de descentralización
09:01Que es un tema muy interesante
09:03Y aquí quiero compartir también un tema
09:05Porque yo siento que el tema de descentralización municipal es bueno
09:09Es interesante
09:09Siempre y cuando el municipio tenga la capacidad
09:13Administrativa, técnica
09:15Para poder atender esa descentralización
09:18¿Qué opina usted?
09:19El problema es que fue primero
09:21El huevo o la gallina
09:22No le damos recursos a los gobiernos subnacionales
09:25Porque no tienen capacidad
09:26O le damos competencia y recursos a los gobiernos subnacionales
09:31Para que empiecen conjuntamente con la comunidad
09:34A generar esa capacidad
09:36Yo siento que ha sido un pretexto de las personas que quieren concentrar el poder
09:43Y concentrar los recursos
09:44En decir voy a esperar que las municipalidades puedan
09:48Para yo empezar a delegar funciones y competencias
09:52Y realmente no es así
09:54Yo pensaría que más bien es una oportunidad política
09:57Más que una estrategia de desarrollo
09:59Porque si nosotros vemos cómo funcionan administrativamente
10:04Todos los países y en sus propios territorios
10:07Nos vamos a dar cuenta que la administración territorial es algo que ha venido desde siempre
10:11Se dividen en regiones, se dividen en comarcas, en municipios
10:16Que tienen potenciales relativamente similares
10:19Y se le empieza a entregar recursos para que puedan generar esas potencialidades
10:25Es la gran diferencia en lo que son los países federales
10:30Que lo encontramos en todo el mundo
10:34Y la gran disyuntiva que sucedió en la independencia de América Latina
10:40En donde el gran pensamiento era
10:42O somos federales o somos republicanos
10:47Pero así como la sangre es el gran baluarte nuestro
10:50De la República Federal de Centroamérica
10:53Más recientemente ahorita el presidente Nayvil Bukele
10:59Está justamente volviendo a decir
11:01Centroamérica Unida puede ser una gran nación
11:05Con más de 45 millones de habitantes
11:07De demandas y de ofertas
11:09Con un territorio consensuado
11:11Con dos mares que podemos generar comercio
11:16Entonces podemos ver que puede existir una nueva imagen
11:22Pero es un sueño de buscar en la OEC
11:23Porque es un tema
11:24Estoy consciente de eso
11:25Es un tema que me parece bastante mediático
11:28Y a favor de una idea que yo respeto pero no comparto
11:32Ahora, la esencia del municipio en el tema político
11:37Es lo que a mí me preocupa
11:38Es decir, un municipio que está gobernado por un partido
11:41Y cambia a otro partido
11:43La estabilidad de ese talento humano y el recurso humano
11:45Es importante para poder darle seguimiento y sostenibilidad
11:49Pero si usted llega a la alcaldía
11:50Y viene de un partido diferente al que estaba anterior
11:54¿Qué es lo que hace?
11:55Pasa la escoba y se vuelve a todo
11:57Y pone nueva gente que tiene un proceso de aprendizaje
12:00Igual pasa en el gobierno central
12:02Entonces, si en el municipio no consolidamos
12:05Una estabilidad profesional
12:07Para una debida administración de los recursos
12:10Y de proyectos que puedan venir
12:12En un programa de descentralización
12:14Vamos a tener fallas
12:15Y lamentablemente tienes toda la razón
12:18Digo lamentablemente porque no existe carrera municipal
12:22No existe esa continuidad de los conocimientos
12:26Que los empleados municipales están teniendo
12:29De hecho, en la ley de municipalidad de 1990
12:31Se garantiza la estabilidad de los empleados municipales
12:37Ese artículo se derogó después
12:40Y en este momento está totalmente vigente
12:43La ley de carrera administrativa municipal
12:45Se llama la ley CAM
12:46En donde le garantiza la ley
12:49Muy entre comillas
12:50Esa estabilidad laboral
12:54Dan toda la meritocracia posible
12:57Para que las personas continúen
12:59Lamentablemente
13:01Los políticos nuestros son
13:04Políticos que manejan principados
13:06Y ellos quieren ser
13:07Los amos y señores del territorio
13:09Y no se dan cuenta
13:10Que en realidad lo que tienen
13:11Es el honor
13:14De generar los destinos
13:17De cada uno de sus municipios
13:19Y no de las personas que los llevaron al poder
13:21Pero eso es un tema de madurez política
13:23Efectivamente es lo que yo iba a decir
13:25Tiene que haber una madurez política
13:27Tiene que haber un pensamiento de estabilidad
13:30Porque realmente
13:32Si es bien cierto
13:33Los alcaldes tienen algunas obligaciones
13:35De parciales que trabajaron en su campaña
13:38Debería dejar un parte de ese personal
13:40De ese talento humano
13:42Que de una u otra manera
13:43Le puede dar estabilidad
13:44Soporte y apoyo
13:46Porque si comienza de cero
13:47Con personas nuevas sin experiencia
13:49Pues como que
13:50No va a arrancar como estamos esperando
13:53Y la ciudadanía es la que va perdiendo
13:54Entonces ahí es donde
13:56De repente el ejecutivo
13:58Y la asociación de municipios
14:00Debería tener un papel más sólido
14:02Más constante y más permanente
14:04No es que yo le quiera quitar
14:05O desmilitar
14:06A cualquier hondureño
14:08Que por una filiación política
14:10No tenga capacidad o no
14:12Es el tema de poder tener resultados
14:14Impacto
14:15Y para mí
14:15La descentralización
14:17Que habla el presidente de la república
14:18Que me parece interesante
14:19Tiene que ir gradual
14:22Poco a poco
14:23Y dependiendo de las capacidades
14:24Es decir
14:25Hacer un mapeo
14:26De todos los municipios
14:27Y viendo cuáles tienen las condiciones
14:29Para ir dando esa descentralización gradual
14:32En ciertos niveles
14:33Fortaleciendo donde no
14:35De manera que vaya dándose ese proceso
14:37De una forma correcta
14:39Y el otro tema
14:40Es darle los recursos
14:42Como establece la constitución
14:43El 11% David
14:45Si el 11%
14:46Pero me gustaría un poco recordar
14:48Porque lo habíamos conversado
14:49En este foro
14:51De que hay categorías municipales
14:53Y hay que darle trato igual a los iguales
14:55Hay que ayudarles
14:57Llevarlos de la mano
14:58A las municipalidades más deprimidas
15:00Y realmente dejar que las municipalidades grandes
15:03Con sendos presupuestos
15:05Puedan ejercer sus propias potencialidades
15:09Obviamente no podemos establecer una política pública
15:13Como la es la del 11%
15:16Que se estableció en varias partes de América Latina
15:20Y que en Honduras no se ha logrado efectuar
15:23¿Estamos en el 5 o el 7%?
15:24Estamos en el 4.03 real el año 2005
15:28Eso fue lo que
15:29¿2025?
15:302025
15:30Eso fue lo que se transfirió
15:32De hecho en el cierre del 31 de diciembre del 2025
15:36Apenas 4.03%
15:39O sea, estamos muy lejos del 11%
15:42Sin embargo
15:43Las excusas que ponen
15:46Principalmente los políticos
15:48Es que no hay recursos suficientes
15:50Pero nos vemos a lo largo de la cotidianeidad
15:54Si hay dinero para gastos de viajes
15:57Si hay dinero para fondo departamental
15:59Si hay dinero para la caja abierta
16:03De la presidencia de la república
16:04Y por qué no puede haber dinero suficiente
16:07Para que los municipios puedan efectivamente
16:09Atender a sus ciudadanos
16:11Estamos hablando del 100% de los ciudadanos
16:14Que deben ser atendidos
16:16A través de sus gobiernos municipales
16:17O en Parangón
16:18Con la Universidad Nacional Autónoma de Honduras
16:20En donde es el esfuerzo de todos los hondureños
16:23Para crear nuevas capacidades
16:25De recursos humanos
16:26O sea que son importancias estratégicas del país
16:30Que no se deben diluir
16:31En fondos departamentales
16:33Bueno, démosle la ventaja
16:34Al nuevo presidente de la república
16:36Al congreso
16:37También
16:38Tanto Afura
16:40Como Sombrano
16:41Tienen una responsabilidad
16:43En ese proyecto que tienen
16:45De la descentralización
16:46Y otorgarle
16:48El porcentaje del 11%
16:49Tal vez no que crezca
16:51Del 4 puntos
16:51Como dice David
16:53Al 11 de un solo
16:54Porque también hay que ver las condiciones
16:56Pero en forma gradual
16:57Y yo haría una distribución
16:59De los que más necesidades tienen
17:00A los que realmente tienen una capacidad
17:03Ya
17:04Porque han crecido
17:05Por ejemplo
17:06Yo
17:07Alabo el crecimiento
17:08Por ejemplo
17:08Del municipio de Comayagua
17:10Comayagua es un municipio que crece
17:12Y de una forma increíble
17:14Uno pasa por la carretera
17:15De Comayagua
17:16Antes de Palmerola
17:17Y después de Palmeroma
17:18Y ve ese crecimiento
17:19Entra a la ciudad
17:20Y ve un crecimiento organizado
17:22Y así uno se encuentra
17:23En varios municipios
17:25Pero hay otros
17:25Que necesitan
17:26Mucho soporte
17:27Bueno, vamos a entrar en materia
17:29Vamos a la primera filmina
17:30El programa data
17:32De lo que es
17:33El cierre de alcaldías
17:342025
17:34Y presupuesto
17:362026
17:37Veamos un poco
17:38Cómo está
17:39Esa
17:40Esa densidad
17:41Provolucional
17:42En los municipios
17:43Este cuadro
17:43Me parece bien interesante
17:45Veo que David
17:46Anda con los colores de moda
17:47Pero vamos a darle
17:51Ya que pena
17:52Pero me lo dio
17:53El sistema
17:54De un solo jalón
17:55No me di cuenta
17:56Este sistema
17:56Está alineado
17:57Está alineado
17:58El sistema
17:59Mira
17:59Es que
18:00La sintonía
18:01Que teníamos previsto
18:03Para este programa
18:04Era que la ciudadanía
18:05Hondureña
18:06Empezase a ver
18:07Los 298 municipios
18:09No como lugares
18:10Aislados
18:11O lugares
18:12Alejados
18:13Forman parte
18:14De todos los hondureños
18:16Y tenemos que atenderlos
18:18A cada uno de ellos
18:19De acuerdo
18:20A la cantidad
18:21De población
18:22Que tienen ahí
18:22Con el rigor
18:24Que nos da
18:25Las proyecciones
18:28Que no son sensales
18:29Que son proyecciones
18:30Ya de más de
18:3113, 14 años
18:32Y con la debilidad
18:34Que tienen
18:34Esta es la población
18:35Que está distribuida
18:37En Honduras
18:37Al año
18:382026
18:39Y vemos que
18:41En Honduras
18:42Hay relativamente
18:43Pocos municipios
18:45Azules
18:45Por completo
18:46Donde existe
18:46La mayor cantidad
18:48De habitantes
18:49Por consiguiente
18:50Los recursos
18:51Están ahí
18:52Concentrados
18:53Ya sea
18:54De transferencias
18:54O de ingresos propios
18:55Pero entre más
18:57Claro se va haciendo
18:58Los municipios
18:59Son municipios
19:00Que están teniendo
19:01Más dificultades
19:02Primero
19:02En generar
19:03Recursos propios
19:04Y por consiguiente
19:06La política pública
19:07Debe
19:08De indicarnos
19:09Que los municipios
19:10Totalmente azules
19:11Son capaces
19:12De impulsar
19:13Su propio desarrollo
19:14Pero el resto
19:15De municipios
19:16Tienen la necesidad
19:17De recibir
19:18Recursos adicionales
19:20Por parte
19:21Del estado
19:22De Honduras
19:22Por parte
19:23De los hondureños
19:24Para poder impulsar
19:26Y si nos damos cuenta
19:27Vemos la visión
19:29Del mapa
19:31Encontramos
19:31Toda una serie
19:33De territorios
19:34En Honduras
19:35Que tienen un potencial
19:36De agricultura
19:38Del sector primario
19:40De la economía
19:41Para poder ser
19:42Más competitivos
19:42De lo que son
19:43Entonces
19:43Es una oportunidad
19:45Que podemos ver
19:46En las políticas
19:48De transferencias
19:49Municipales
19:49Para impulsar
19:50Tú lo dijiste
19:51Bien
19:51Es necesario
19:52Generar
19:53Una distribución
19:55Que sea coherente
19:56Con las necesidades
19:57Y con las potencialidades
19:58Del municipio
19:59Veo aquí
20:00Como que el paraíso
20:01Y el sur de Olancha
20:02Tiene bastante densidad
20:04Bastante
20:05Sí
20:06Lo que sucede
20:07Está concentrado
20:08En las principales ciudades
20:09Hicimos una
20:11Una primera
20:13Aproximación
20:14A los mapas
20:15Y históricamente
20:18Eran mayores
20:19A 200 mil habitantes
20:22Y 500 mil habitantes
20:23Y me parecía
20:24Todo blanco
20:25El mapa
20:25Entonces
20:26Lo hicimos
20:27Mayores a 100 mil habitantes
20:28O sea
20:30Porque es
20:31Lo que me da
20:32El programa
20:35De extenderme
20:35En cuanto a los estratos
20:37Entonces
20:37Lo tengo
20:38En los más azules
20:40De más de 100 mil habitantes
20:42No significa
20:42Como el caso
20:43De Tegucigalpa
20:44Que tiene
20:441 millón
20:45200 mil
20:46O el caso
20:46De San Pedro Sula
20:47Que anda
20:47Cerca de 800 mil habitantes
20:50Que son los más densamente
20:52Poblados
20:53Pero los otros
20:53Son con seguridad
20:55Con más
20:55De 100 mil habitantes
20:57Entonces
20:57No es que sea tan grande
20:59El Cotical
20:59Cotical y Catacama
21:01Son los que manchan
21:02Bastante esa parte
21:02Este cuadro
21:03Este cuadro
21:04Lo que da a entender
21:05Es que algunos
21:06Se quedaron con la bandera
21:07Celeste
21:07Y otros con el azul oscuro
21:08Sí
21:09Exactamente
21:10Veamos la aprobación
21:11Por municipio
21:11¿Cómo está ese porcentaje?
21:13Veamos la próxima
21:13Filmina
21:14Ok
21:15Es que aquí nosotros
21:16Queríamos ver
21:18La concentración
21:19De la población
21:21Que hay
21:21En los municipios
21:23Estamos viendo
21:23Una cantidad
21:25Reducida
21:26De municipios
21:26Pero con casi
21:28La mitad
21:28De la población
21:29Viviendo en esos
21:30Pocos municipios
21:32No alcanzo a ver
21:33Acá perdón
21:34El 18
21:35Apenas 18 municipios
21:37Tienen más de 100 mil habitantes
21:39Y es ahí
21:40Donde se concentra
21:41El 50 por ciento
21:42De la población
21:43Y nos vamos
21:44Al final
21:47232 municipios
21:48Que tiene 3 millones
21:49Sí
21:49Pero me llama
21:50Mucha la atención
21:51Apenas 27 municipios
21:53Que tienen menos
21:54De 5 mil habitantes
21:55O sea
21:56Ahí hay que tomar
21:57Una decisión
21:59Si vale la pena
22:01Que municipios
22:02Con menos de 5 mil habitantes
22:04Sean catalogados
22:05Como municipios
22:06Sino que tienen
22:08Tienen la necesidad
22:08De unirse
22:09Formar parte
22:10De más comunidades
22:11Para que
22:12Su potencial
22:13De desarrollo
22:13Sea más consecuente
22:15Y como tú
22:15Bien dijiste
22:17232 municipios
22:18Tienen entre
22:1950 mil
22:20Y 5 mil habitantes
22:21Y es ahí
22:22Donde
22:22Las instituciones
22:24Públicas
22:25Los gobiernos
22:27Bilaterales
22:28Y los organismos
22:28Multilaterales
22:29Entendería yo
22:30Que deberían
22:31De enfocarse
22:32A generar
22:33Un proceso
22:34De capacitación
22:35Y asistencia técnica
22:36Que los fortalezca
22:37Que fue como
22:37Comenzamos
22:38Esta conversación
22:39Es ahí
22:39Donde existe
22:40La necesidad
22:41De ayudarlos
22:44A generar
22:45Mejor
22:46Su gestión
22:47Institucional
22:48Bueno
22:48Vamos a un mensaje
22:49Comercial
22:49Y regresamos
22:50Con este interesante
22:51Cuadro
22:55Hablar delegado
22:57De Banco de Occidente
22:57Es hablar
22:58De su verdad
22:59Verdadero comienzo
23:00Cuando decidió
23:01Creer en Honduras
23:02En su gente
23:03Luchadora
23:04Y en su filosofía
23:05De servir
23:06Y apoyar
23:07Al pequeño
23:07De hoy
23:07Para convertirse
23:09En el grande
23:09Del mañana
23:10Porque nuestro
23:11Legado
23:12Es creer
23:13En ti
23:13Banco de Occidente
23:56El próximo
23:59Miércoles
23:59La ley
24:04De ahí
24:06Y de hoy
24:09Y la ley
24:18De la ley
24:29Se ha posicionado como el programa televisivo de mayor audiencia dentro de su formato,
24:34con la misión de informar y mantener conectados a los hondureños dentro y fuera del país.
24:41Cada emisión se distingue por el análisis profundo de los acontecimientos más relevantes del momento.
24:49Bajo la conducción del reconocido periodista Edgardo Melgar,
24:53el programa se transmite en vivo todos los domingos de 8.30 pm a 10 pm por la señal de
24:59TSI.
25:01Mantenerse vigente durante 30 años requiere una capacidad de adaptación asombrosa.
25:0830.30 ha sabido evolucionar de la televisión análoga a la era del streaming y a las redes sociales.
25:17Hoy el programa no solo se ve, se comenta en tiempo real,
25:22genera tendencias en redes y sus clips de video se convierten en material de consulta obligatorio
25:28para otros periodistas y académicos.
25:31El impacto de 30.30 trasciende la pantalla.
25:36Ha formado el criterio de generaciones de hondureños que crecieron escuchando los debates dominicales.
25:42Para los jóvenes que hoy estudian periodismo o ciencias políticas,
25:46el programa es un caso de estudio sobre cómo ejercer el periodismo de opinión con responsabilidad y ética.
25:54En este aniversario, no solo se celebra un número,
25:58se celebra la persistencia de un espacio que cree en Honduras.
26:02La felicitación que hoy extiende el director del dato es el reflejo del respeto mutuo
26:08entre profesionales que entienden que el país se construye con argumentos.
26:13Como bien menciona Moncada, espacios como este son la columna vertebral de una sociedad
26:20que aspira a ser más transparente y democrática.
26:24Al brindar por estos 30 años, el compromiso se renueva.
26:29Honduras enfrenta retos monumentales en el horizonte,
26:32desafíos económicos, climáticos y sociales que requerirán más que nunca de un análisis sereno y profundo.
26:4130-30, inicia hoy una nueva década con la misma energía con la que comenzó en el 96,
26:49pero con la sabiduría que solo el tiempo otorga.
26:53Felicitamos a todo el equipo por tres décadas de excelencia,
26:57que sigan los éxitos y que el punto de encuentro
27:00siga iluminando el camino de la opinión pública hondureña por muchos años más.
27:16Continuamos. Ahora vamos a ver el gasto corriente municipal como porcentaje del gobierno central.
27:23Aquí el tema es importante porque desde que se creó la ley de municipalidades en el año 1990,
27:30en la década de los 90, ya se promovía un esquema de descentralización y fortalecimiento municipal.
27:37De hecho, la ley está promovida para ese esfuerzo de la nación de Honduras
27:43y se pensaba que rápidamente íbamos a llegar a municipios consolidados.
27:49Posteriormente, y este es un dato que espero le cale a la ciudadanía hondureña,
27:54es que cuando se crea la ley de división de país, la ley de plan de nación de división de
28:00país,
28:00se estableció una meta al 2022.
28:03Esta meta decía que Honduras iba a ser un país descentralizado al año 2022
28:09con un 40% de los recursos públicos manejados a través de gobiernos subnacionales.
28:18Y nos damos cuenta que es una mentira.
28:21Es una absoluta mentira porque en promedio, que es el último que vemos allá,
28:26en todos estos, desde el año 2002 hasta el año 2024, que son 22 años,
28:30en promedio apenas llegamos a 5.20% de los recursos públicos manejados por municipalidades.
28:38Entonces, realmente no podemos esperar un gran sector municipal
28:44con poca responsabilidad en cuanto a competencias y con pocos recursos.
28:50Por consiguiente, si bien es cierto, tenemos un discurso de descentralización,
28:55en la práctica nos está diciendo que no.
28:57No, y que con estos antecedentes el proceso va a tener que ser gradual,
29:03con una capacitación, con un fortalecimiento,
29:06si realmente queremos que la descentralización comience a tener efecto.
29:10Claro, es que existió en el tiempo de Maduro un programa,
29:15se llamaba PRODEL, Programa de Descentralización y Fortalecimiento Municipal.
29:22Ahí se promovía todo un esquema de capacitación,
29:25se creó el Consejo Nacional de Capacitación,
29:29se creó la SEDE, que es el Consejo de Descentralización del Estado,
29:35la UTD, que era la Unidad Técnica de Descentralización.
29:38Todo era un aparato institucional que promovía
29:41los procesos de descentralización y fortalecimiento municipal,
29:44pero a lo largo del tiempo han decaído y ahora nadie está hablando de eso.
29:49Los gobiernos no han continuado.
29:51La falta de planificación en Honduras realmente debilita cualquier iniciativa
29:56si no hay continuidad y ojalá que eso no siga sucediendo.
29:58Y lamentablemente se creó en aquellos entonces el foro tripartito de descentralización,
30:03que era como la mesa de cooperantes en donde se iba a coordinar la asignación de recursos
30:08por parte de los bilaterales y los multilaterales hacia los municipios.
30:13Nos encontramos ahora un gran desorden porque los españoles hacen lo que pueden,
30:18los suizos hacen lo que pueden, los estadounidenses cuando había hacen lo que pueden
30:22y ellos deciden a dónde ir a dar su entecia técnica y no es los hondureños lo que decimos.
30:29Acá es donde ocupan los recursos, acá no se ocupan y es necesario generar el proceso de coordinación.
30:35Veamos a la siguiente filmina.
30:36La siguiente filmina nos dice en qué lugar estamos.
30:40Nos dimos la tarea de ver cómo estaba la situación en los diferentes países de América Latina principalmente
30:48y nos damos cuenta que Honduras apenas está el 5% que acabamos de ver nosotros,
30:53pero hay países como Brasil que tienen 50% desconcentrado, país federal,
30:58Argentina que es un 44%.
31:01En la fuerza municipal Argentina fuertísimo.
31:05Y en las provincias, y acá Perú, Perú es importante para nosotros porque es la primera república.
31:13Nosotros son repúblicas federales y Perú es una república unitaria al igual que nosotros,
31:18gobernada por un gobierno pero que está dividido en regiones, ¿verdad?
31:24México que es un país federal, Colombia es el siguiente país que es república unitaria
31:29pero que se administra a través de regiones y los colombianos son muy exitosos.
31:33Veamos que tenemos el 5%, estamos entre El Salvador y Jamaica.
31:36Sí, pero entre El Salvador y Jamaica y todavía El Salvador redujo sus aportes a los gobiernos municipales.
31:44Veamos los ingresos propios municipales sobre gastos municipales.
31:48Esto quiere decir impuestos locales y pagos por regalías y una cantidad de cosas que hay alrededor del municipio
31:54como las eólicas y otro tipo de prebendas o servicios que presta el municipio.
32:00Lo que pasa es que hay pensamientos insertados en la comunidad, pobrecitos los municipios,
32:07los municipios no pueden hacer nada, son incapaces, incluso si vemos a los alcaldes siempre están quejándose de las transferencias
32:16pero están quejándose de la última transferencia, la que no le ha llegado, no dicen nada de todas las transferencias
32:21que ya le llegaron.
32:22Y este gráfico lo que quiere demostrar es realmente cuánto financian los ingresos propios de la alcaldía
32:32que vienen de su propio pecundio, de su propio idiosincrasia al gasto municipal.
32:38Y nos damos cuenta que las municipalidades en los últimos años, por lo menos en los 10 años,
32:44están alrededor del 50%, que las municipalidades sí están obteniendo recursos más o menos suficientes
32:51para poder financiar la cosa pública.
32:54Y eso nos permite a nosotros decir, no, no tengamos tanta lástima las municipalidades
32:59porque efectivamente sí generan algo de recursos y los recursos que llegan de transferencias
33:05los podemos orientar hacia inversión, que es lo que genera el verdadero disparador del crecimiento económico.
33:14A ver, entonces, para que el público entienda, es decir, un municipio debe tener un presupuesto
33:20y una planificación de lo que va a ejecutar.
33:22Y tiene que tener los recursos como los va a ejecutar.
33:25Un porcentaje es de la recaudación local y otro porcentaje es de las transferencias.
33:31De las transferencias y los endeudamientos.
33:32¿Qué porcentaje está más o menos eso?
33:34Lo vamos a ver un poquito más adelante, pero solamente de ingresos corrientes podemos ver que anda alrededor del 50%.
33:41Ok.
33:42¿Verdad?
33:44Veamos la autonomía financiera municipal.
33:46Que es básicamente lo mismo, solo que con los gastos totales.
33:51Estamos viendo que baja un poquito, baja 46% el final, pero no hay una tendencia definida.
33:58¿Verdad?
33:59Allá es sobre gastos corrientes, la anterior, y este sobre los ingresos propios o los gastos totales de la alcaldía.
34:06O sea que las alcaldías, en términos generales, sí están financiando bien su gestión.
34:13No tienen incluso déficit municipal, como el Estado, que tú sabes que existe un déficit nacional,
34:20que ya se sabe que los gastos son por debajo de los ingresos.
34:24Las alcaldías les sobran recursos de las transferencias y los ingresos corrientes para hacer inversiones.
34:30Eso es lo más importante que tenemos con esta autonomía financiera.
34:32¿Cuáles son los ingresos que puede tener un municipio pequeño?
34:35Electricidad pública, agua, rastro, manejo de aguas negras, cementerios, el mercado municipal,
34:50las ferias artesanales que tienen, y los impuestos que son impuesto vecinal,
34:55que es de los ingresos que refieren las personas, y el impuesto de bienes inmuebles.
34:59Los más importantes que no hemos mencionado acá, el impuesto sobre industria, comercio y servicios,
35:05que vienen a través de las estaciones de combustible, de otras actividades, los bancos,
35:13que hay en varios municipios y que generan actividad económica, y estas son las principales fuentes de ingreso.
35:19Como tú ya lo dices, impuesto de industria y comercio, pago de derechos y pago de servicios.
35:26Cuando hablo de pago de derechos, es derecho a casarse, derecho a poner el fierro a una vaca,
35:31derecho a aportar armas, permisos de construcción, permisos de operación.
35:37Eso es lo que normalmente hacen todas las mediciones de catastro.
35:41Permisos ambientales, esas son las fuentes de ingreso que tienen las municipalidades.
35:45Obviamente, si tenemos una buena administración tributaria, eso genera el potencial de las municipalidades.
35:52Cuando las municipalidades, le llamamos pereza fiscal, deja que las transferencias le financien,
35:59la operatividad deja de hacer su verdadera labor.
36:03O sea, que lo que nosotros ocupamos es que la municipalidad, como gobierno,
36:07recaude recursos de la actividad económica,
36:10los utiliza en su operatividad y utilice principalmente la transferencia para gastos de inversión.
36:17Ese es básicamente el principal esfuerzo que nosotros queremos que la gente empiece a comprender.
36:23Las transferencias no son regalos para que haga cualquier cosa,
36:27sino para financiar el plan de inversiones que cada corporación municipal aprueba cada año.
36:33David, escuchaba al presidente Afura mencionando que va a dotar de presupuesto
36:37al Tribunal Superior de Cuentas para que tenga mejor trabajo de auditoría preventiva en los municipios.
36:44¿Qué le parece eso?
36:44Es que, lamentablemente, el Tribunal Superior de Cuentas,
36:48que es su labor hacer las auditorías en los municipios,
36:52pero sin temor a equivocarme, un municipio recibe una visita del Tribunal Superior de Cuentas
36:58entre siete y nueve años, cada vez.
37:01Bueno, pero por eso el presidente está proponiendo eso.
37:03Yo lo escuché ahí la semana pasada, un día de esto, que dijo,
37:06voy a darle un 50 o 100% más al Tribunal Superior de Cuentas porque quiera auditores
37:12en todos los departamentos y en todos los municipios.
37:15Yo creo que es una idea, me parece, correcta en el sentido de actuar en la prevención,
37:21que es un tema que tiene que actuar antes de que estén siguiendo corruptos.
37:26Está bien.
37:26Son auditorías administrativas en donde hay un plan de acción,
37:31y este plan de acción son para corregir las opiniones del auditor, pero en el momento.
37:37No cuando vuelva a regresar otra vez el Tribunal, porque ya se va a encontrar, como bien dijimos,
37:41con nuevas personas que no saben.
37:43O sea, lo que es importante acá es dotarle al Tribunal Superior de Cuentas la potestad
37:47de hacer auditorías administrativas, pero que como condición a la nueva gestión,
37:55a la nueva gestión del otro año, se logren superar las opiniones del auditor
38:00para que la alcaldía corrija sus errores, corrija sus malas costumbres.
38:04Bueno, aquí lo que esperamos es la voluntad y la participación de los alcaldes
38:08y del Consejo Municipal, en el sentido que el Presidente de la República,
38:15y lo felicito por esa iniciativa que ya se está tomando,
38:18ojalá que el Tribunal Superior de Cuentas se dote del recurso humano,
38:22de un protocolo a cumplir de una actividad propia en cada municipio.
38:27Y aquí hay algo importantísimo que es la conectividad y la puesta en marcha
38:31del sistema de administración financiero en todas las alcaldías.
38:34Ahí estamos hablando que existen sistemas que no le permiten a un alcalde
38:40pagar a un amigo de él si no está haciendo fila, fila en el sentido de orden de llegada
38:47para los pagos, o que no se contrate una obra o un gasto si no está debidamente establecido
38:54en el presupuesto. Entonces, a muchos alcaldes no les gusta esta actividad
39:00y por eso se notan tan resistentes, están acostumbrados a manejarlo de la bolsa.
39:06Por eso yo lo dije, exactamente. Es decir, el Presidente puede tener la iniciativa,
39:10el Tribunal Superior de Cuentas tiene que estar a la altura,
39:14ojalá que se superen esas divisiones que está dirigido por tres miembros de tres partidos políticos
39:19y cada quien quiere favorecer a su alcaldía o tapar lo que hizo mal su correo originario.
39:24Estas cosas se tienen que superar, porque caso contrario realmente el efecto de descentralización
39:30y el beneficio que genera la descentralización va a ser a medias y eso pues no nos gusta.
39:36El éxito de eso va a ser la implementación al 100% del sistema de administración financiera
39:43municipal en todas las alcaldías, porque eso le permitirá a la Secretaría de Finanzas
39:47principalmente tener de los registros municipales en la nube la información financiera municipal.
39:53Pero David, ahí vamos despacio, porque yo he escuchado que los sistemas de la SEFIN
39:59están teniendo algunas debilidades en las plataformas y más bien están en un problema
40:03de replantearse una nueva plataforma para que controle lo que es el gobierno central,
40:08las descentralizadas y para que llegue al municipio tenemos que esperarnos,
40:11pero ese es otro tema. Veamos las transferencias municipales.
40:17Ok, esto es un historial de ver las transferencias como las han recibido las alcaldías.
40:24Tuvimos datos hasta el 31 de diciembre de cada año, o sea que estos son datos reales,
40:29excepto el 2026, que es lo presupuestado, el anteproyecto de presupuesto que se presentó
40:35al gobierno y estas son las transferencias que fueron asignadas a los municipios.
40:39Como vemos, lo más importante es que nunca se ha logrado el 11% de las transferencias.
40:46Es la línea roja que vemos allá.
40:48Es decir, David, que en el presupuesto que presenten próximamente el gobierno,
40:53nos vamos a dar cuenta si ese porcentaje va a crecer.
40:56Sí, ahorita está el 5.81 presupuestado, pero real 4.03 en el año 2005.
41:02Aquí, y Buda, seguir insistiendo en los sistemas, aquí es evidente un problema.
41:09El verde es lo que te dice finanzas que le entregó a las alcaldías a través del CIAFI.
41:16El amarillo es lo que dicen las alcaldías que recibieron de finanzas.
41:20¿Y esa diferencia? ¿Dónde se perdió?
41:24Empieza a ser importante, por ejemplo, más de mil millones de lempiras.
41:27¿Dónde se perdieron?
41:28A lo largo de los años. No se perdieron. ¿De dónde vienen?
41:33Nosotros sabemos de que, por intuición de que vienen...
41:36No hay liquidaciones claras.
41:37No hay liquidaciones claras, pero no debería existir esa diferencia.
41:40Pero sí son las gestiones que hacen a nivel personal los alcaldes con los ministros.
41:45¿Usted está de acuerdo que si no liquida correctamente no hay transferencia?
41:49Estoy de acuerdo con eso. Es la condición.
41:52Eso significa que la transferencia está siendo bien utilizada.
41:55Lo que pasa es que en la maraña de las obligaciones de liquidación
42:00existe para mujeres, para niños, para programas sociales, para programas de salud.
42:07Pero ahora con sistemas usted puede controlar eso.
42:09Está bien, pero es mucho más claro y mucho más autónomo para las alcaldías
42:14financiar su plan de desarrollo... perdón, su plan de inversiones,
42:18el que acordó con la corporación municipal.
42:20Mientras que ahorita todo el mundo le exige a las municipalidades, planifique,
42:24pero nadie le dice de dónde va a financiar los proyectos que ellos definen como prioritarios.
42:30Y la transferencia debería servir para eso y no para las enlocubraciones del gobierno central.
42:36Bueno, vamos a ir a un mensaje comercial y vamos a regresar con este cuadro.
42:41Me parece interesante para desarrollarlo más.
42:43Vamos a un mensaje comercial.
43:08Bueno, las últimas observaciones de este cuadro, David.
43:12Solamente que no estamos cumpliendo con el 11%.
43:15Hay discrepancias entre los registros, entre el CIAFI y el SEFIN y las municipalidades
43:22y estamos siempre muy lejos, que es el cuadro azul de la obligación que nos da la ley.
43:29Aquí siempre hay una pregunta que les hago a todos los abogados.
43:32La ley se cumple o se discute, ¿verdad?
43:34La ley es el 11%, es el azul, pero nunca lo hemos cumplido.
43:39A ver, que mire eso, la Corte Suprema, el Ministerio Público, la Universidad,
43:43muchos sectores están todavía esperando que se les otorgue.
43:48Entendemos que hay debilidades en el presupuesto de ingresos que tenemos que financiar
43:52con créditos externos y demás.
43:55Yo espero que en este equilibrio que se está buscando de parte del nuevo presidente
43:59encontremos que por lo menos a cada sector se le incremente en las posibilidades.
44:04Pero sobre todo que haya la capacidad de una ejecución transparente y eficiente.
44:09Porque de nada me va a servir a mí si con lo poco que estoy dando
44:13no me están rindiendo cuentas claras que yo les esté dando más recursos
44:18que no sabemos si los va a administrar bien y el que sufre es la población
44:22porque al fin y al cabo el objetivo de ese 11% es la población.
44:26Y ahí es donde tenemos una situación difícil.
44:29Veamos las transferencias por categoría. Veamos el próximo cuadro.
44:32Ok, este es el principio de la política pública como tal.
44:36Los principios es algo que tenemos que definir.
44:41Las transferencias por igualdad, queremos tratar igual a los ciudadanos
44:45o queremos que sea una política pública que sea proactiva
44:48para ayudarlos a los más deprimidos a que se dinamicen.
44:52Y vemos que está clara en la distribución del presupuesto 2026
44:58hacia dónde quieren ir dirigidas las transferencias.
45:01Entonces, fijamos en los municipios categoría A.
45:06Ahí se está el 56% de la población viviendo.
45:11Ya lo habíamos visto a lo largo de los mapas.
45:13Pero apenas recibe el 27% de la transferencia.
45:17No hay un equilibrio.
45:19No hay un equilibrio, pero sí te está diciendo
45:21son los municipios más fuertes,
45:23no necesitan la transferencia para sobrevivir
45:26y por eso tienen menos recursos.
45:29Y me voy a ir al contrario, a los municipios tipo D,
45:32que apenas vive el 5% de la población,
45:35pero reciben el 12% de la transferencia.
45:38Y vemos, para darle un ejemplo,
45:40Tegucigalpa recibe a nivel per cápita por persona
45:44alrededor de 200 lempiras de transferencia
45:47por habitante de Tegucigalpa.
45:49Mientras que San Antonio de Oriente, en La Paz,
45:52recibe 22 mil lempiras por persona.
45:55Entonces, ¿realmente quién ocupa más,
45:58Tegucigalpa o San Antonio de Oriente?
46:00Lo que se busca es que San Antonio de Oriente,
46:03con esa cantidad de recursos,
46:05pueda impulsar o pueda generar estas inversiones
46:08para que el dinamismo de ese municipio sea más fuerte.
46:13¿Verdad?
46:14Ahora, David, debería haber una claridad,
46:17una división dentro de los proyectos
46:20y la planificación que se financia con recursos locales
46:23y que se financia con la transferencia
46:26para poder tener una mayor claridad.
46:28¿O algunas cuestiones son mixtas?
46:31Sí, son mixtas.
46:32Hasta ahorita son programas de gobierno.
46:36No importa la fuente.
46:38No importa la fuente,
46:39pero le dice a las municipalidades,
46:40usted gaste en esto, ¿verdad?
46:43Y después se le imputa a esta o al otro.
46:46Al otro.
46:46Acá lo importante es empezar a generar un cambio,
46:50y voy a insistir en esto,
46:52en financiar el plan de inversión de cada alcaldía,
46:55porque eso es lo que ellos definen.
46:57Y si nosotros sabemos,
46:59como ya sabemos cuánto le toca a cada municipalidad,
47:01que la sociedad como un todo se dé cuenta,
47:06este municipio va a recibir 35 millones de lempiras
47:10durante este año,
47:11¿qué vamos a hacer con esos 35 millones?
47:14Y hacerlo, ¿verdad?
47:15Y no que se diluya en el último centavo
47:18de la transferencia que no me llegó.
47:20Tú hiciste una pregunta muy inteligente.
47:22No le podemos presionar al gobierno
47:25para que logre el 11%.
47:27Sin embargo,
47:29sí podemos ser administrativamente más eficientes.
47:32Si nosotros tenemos alrededor de 8 mil millones de lempiras
47:37en caminos productivos
47:39que lo administran los gobiernos municipales
47:42a través de un decreto,
47:43y si tenemos 2 mil millones de lempiras
47:45que lo administra el FIS
47:47para mejoramiento de escuelas...
47:49Puede distribuirse el 12% en ejecutores
47:52de algunas instituciones públicas,
47:54pero que se beneficie a la comunidad,
47:55por decirle algo.
47:56Y que forme parte de la transferencia
47:58para que ellos lo garanticen.
48:00Y si a eso le sumo,
48:01el fondo departamental,
48:02que no sé cuál es decir no tiene,
48:04solamente que dicen que son
48:05las comunidades de los diputados,
48:08pero que han gastado muchos recursos.
48:10O sea, que hay recursos ahí latentes.
48:12Y si me pongo ahí,
48:14no sé cuán grande va a ser
48:15la partida confidencial
48:16de la presidencia de la República.
48:18No, la van a eliminar.
48:19Dicen que la van a...
48:20Ok, va a quedar disponible esos recursos.
48:23Es el 2%, dicen,
48:25del presupuesto general
48:25para gastos en situaciones particulares.
48:29El presidente quiere transparentar eso.
48:31Pero si empezamos a sumar,
48:32yo no creo que debamos de generar
48:36un esfuerzo fiscal
48:37o un efecto fiscal,
48:39sino un poco distribuir
48:40los recursos que presupuestariamente
48:42manejan algunos ministerios
48:44y que caigan en nombre
48:46de la transferencia
48:48de forma condicionada.
48:49Hay muchos mecanismos
48:50para poder tener efectos
48:51y que esa transferencia
48:53realmente se cumple el 11%,
48:54no necesariamente directamente
48:56la alcaldía,
48:57sino que otras instituciones públicas
48:59y que realmente se vea el beneficio
49:01en el tema de salud,
49:02en el tema de educación,
49:03en el tema de infraestructura,
49:05en el tema de deporte,
49:06que son temas que están en conjunto.
49:08Mire, yo he conocido un municipio
49:10que me dice,
49:10mira, me pavimentaron la calle,
49:12pero me están cobrando.
49:13Entonces uno se pregunta,
49:14bueno,
49:15¿entraron recursos para esta pavimentación,
49:18asfalto, lo que sea,
49:19pero también me están cobrando?
49:20Entonces ahí como que la gente
49:22queda un poco como que
49:24una dualidad
49:25o qué es lo que está pasando.
49:26Pero bueno,
49:27podemos especular mucho.
49:28Mejor veamos.
49:28Yo solamente te digo algo.
49:29Los jóvenes no saben esto,
49:31pero existen las leyes
49:32de contribución por mejoras
49:33y a San Pedro Sula
49:34se le llamó
49:35la ciudad del adelantado
49:36porque todo el mundo sabía
49:38que las obras
49:39había que pagarlas.
49:40¿Verdad?
49:41Entonces hay que retomar
49:42esa mística
49:43porque el desarrollo
49:45hay que financiarlo.
49:46Si no,
49:46vamos a seguir siendo
49:47pobles y miserables
49:48por siempre.
49:48Veamos la transferencia
49:49municipal por categoría.
49:52Ok,
49:52aquí es lo que es
49:53la contribución
49:54de cuánto han recibido
49:55las diferentes categorías
49:58municipalidades por año.
50:00Vemos en el año 2020
50:01que las alcaldías
50:02de recibieron
50:041.850 millones de lempiras
50:05y ya en el 2025
50:07están recibiendo
50:08bastante menos.
50:10¿Verdad?
50:10Y las municipalidades
50:11tipo A recibían
50:12en 2020
50:14567 millones de lempiras
50:15y ahora están recibiendo
50:18ya en ejecutado
50:201.949 millones de lempiras.
50:22Si te fijas
50:22el salto del 2026
50:24es porque ya son
50:25cifras presupuestadas
50:26pero para atrás
50:27son cifras ejecutadas.
50:29Y no el toma
50:30más traga.
50:31Así es.
50:31Es decir,
50:32entre más impacto
50:33tenga el alcalde
50:34y los diputados
50:35mejor beneficio
50:36van a tener.
50:36Yo sí lo veo.
50:37Así es.
50:38Así es.
50:39Y lo estamos viendo.
50:40Y la diferencia
50:41que vimos
50:41entre lo recibido
50:43efectivamente
50:44y lo reportado
50:45es justamente por eso.
50:46el que más llora
50:47más beneficios tiene.
50:50Es un tema
50:51interesante.
50:53Veamos la última
50:54finmina
50:54las transferencias
50:55sobre gastos municipales.
50:57Ok.
50:58Nos están diciendo
50:58que los municipios
50:59son tan pobres
51:00que ocupan
51:01la transferencia
51:01para vivir.
51:02¿Verdad?
51:03Ese es el mito.
51:05Pero no es tan cierto.
51:06¿Verdad?
51:07Estamos viendo
51:07que de los gastos
51:09municipales
51:09las transferencias
51:11financian
51:12un poco más
51:13entre 30 y 40 por ciento
51:15de la gestión
51:15de la municipalidad.
51:17O sea,
51:17que queda el 70 por ciento
51:19entre 60 y 70 por ciento
51:21de que la municipalidad
51:22gestiona
51:23con recursos propios.
51:25Entonces,
51:25es necesario
51:26ayudarles a ellos
51:27para que hagan mejor
51:28su gestión
51:29porque no viven
51:30de la transferencia.
51:31Lo vemos
51:32a niveles generales.
51:33Obviamente,
51:33va a haber municipios
51:34muy pequeños
51:34que sí lo ocupan,
51:36pero en términos generales
51:37no es así.
51:37¿Verdad?
51:38En los 22 años
51:39que estamos estudiando,
51:41entre 30 y 40 por ciento
51:42en los últimos 10 años
51:43es financiado
51:44el gasto público
51:45con transferencias.
51:47El resto
51:47viene de recursos propios.
51:50Fue tremenda cosa
51:50porque yo quisiera
51:51que el público
51:52entendiera
51:56la política
51:57de estas transferencias
51:58se maneja
51:59a través de gobernación
52:00y CEPIN
52:01o cómo es el proceso.
52:04La gubernabilidad
52:05de estos recursos
52:06y demás
52:07tiene que ver
52:07un poco
52:08con lo que es
52:09qué instituciones.
52:11Más allá
52:11que después
52:11vamos a hablar
52:12de la asociación
52:12de municipios,
52:13pero hablemos
52:14de la parte
52:14gubernamental
52:15porque yo creo
52:15que el público
52:17debe entender esto.
52:18Está bien,
52:18el reto fundamental
52:20es de la Secretaría
52:21de Gobernación
52:22y Justicia
52:23porque es el ente
52:26regulador
52:26de la gestión
52:27municipal.
52:28La Secretaría
52:29de Gobernación
52:30y Justicia
52:30es la que debe
52:31velar
52:32porque cada municipio
52:33reciba
52:34lo que necesita.
52:36El programa
52:37de asistencia técnica,
52:38el programa
52:39de capacitación
52:40son programas
52:41que debe
52:42impulsar
52:42la Secretaría
52:43de Gobernación
52:43y Justicia.
52:44Lamentablemente
52:45y digo lamentablemente
52:47porque la Secretaría
52:48de Gobernación
52:48y Justicia
52:49se ha trasladado
52:50en ser
52:52la distribuidora
52:53de las transferencias.
52:55Gobernación.
52:55Gobernación.
52:56Ha olvidado
52:57por completo
52:58lo que es
52:59el proceso
52:59de descentralización,
53:01o sea,
53:01la modernización
53:02institucional
53:03de los ministerios
53:04de línea
53:04que prestan
53:05al servicio
53:06a las alcaldías.
53:06David,
53:07con su expertise,
53:08¿qué debería hacer
53:09Gobernación?
53:09Fortalecer
53:10y crear una unidad
53:11especial
53:11para la distribución
53:13de ese porcentaje
53:14de una manera
53:17expedita,
53:18transparente
53:18y con monitoreo
53:20y auditoría.
53:21Yo diría
53:22que ni siquiera
53:22es lo más importante,
53:23es una de las cosas
53:24más,
53:24pero creo que
53:25no se trata
53:27de repartir
53:27la cultura
53:28del reparto,
53:29se trata
53:29de controlar
53:30de que se haga bien.
53:31Para eso
53:32hay que dar
53:33obligación de Gobernación,
53:34asistencia técnica
53:35y capacitación,
53:36dar las herramientas
53:37para que esto
53:39sea efectivo,
53:40pero no solamente
53:41repartir,
53:42el repartir...
53:44a eso me refiero,
53:44que debería
53:45fortalecer
53:46su capacidad
53:46en eso.
53:47Pero no tanto
53:48haciendo...
53:49Mira,
53:50es que es increíble
53:51lo que los alcaldes
53:52viven,
53:53liquidando transferencias
53:54cada tres meses,
53:56toda la actividad
53:57del alcalde
53:57es liquidar transferencias.
54:00Asignémosle
54:00oportunamente,
54:02porque las inversiones
54:02son en verano,
54:03no son cuando
54:05le llegue
54:05la transferencia,
54:07es liquidemos
54:08por inversión,
54:09no por gasto corriente,
54:11no por gasto,
54:12¿verdad?
54:12Si no,
54:13se le asignó
54:13una cantidad
54:14de recursos,
54:15nos comprometemos
54:16a que se hagan
54:17estas inversiones
54:18y al final del año
54:20verificamos
54:20la realización
54:21de...
54:22Es como una caja chica,
54:23cuando la caja chica
54:23se acaba de ir,
54:24entonces aquí tiene.
54:26Pero ya me liquidó,
54:27pero no es porque
54:28fue un mes,
54:28dos meses,
54:29sino que simplemente
54:30en base a inversión
54:31que se realizó.
54:32Y aquí vemos
54:33un tema
54:34que se dice
54:36las transferencias
54:37que son trimestrales
54:38o mensuales,
54:39pero en realidad
54:39el alcalde
54:40debería tener
54:41una asignación
54:42en su presupuesto
54:43de una cantidad
54:44de recursos
54:45fija
54:45para una obra
54:46o para dos
54:46o tres obras,
54:48no en la medida
54:49que vaya cayendo
54:49la transferencia.
54:50Y eso implica
54:51un mecanismo financiero.
54:54Reitero,
54:54mi tema
54:55es que se fortalezca
54:56la capacidad
54:57de gobernación
54:58para poder tener
54:59una distribución
55:00más técnica,
55:01más planificada,
55:03más financieramente
55:04hablando.
55:04De manera
55:05como nosotros
55:06manejamos proyectos
55:07del BID y del Banco Mundial
55:08que nos asignan
55:09los recursos
55:10pero nos van desembolsando
55:11en la medida
55:12que los proyectos
55:14se van ejecutando.
55:16No aquello
55:17de tres meses
55:18que traiga la factura
55:19de dos bolsas
55:20de cemento
55:20sino de una manera
55:22mejor estructurada
55:23y hasta
55:24podría decir
55:25científicamente
55:26porque esa es la palabra.
55:27Eso es desgastante
55:28incluso
55:29me atrevería a decir
55:31que es hasta peligroso
55:32porque
55:33somos tan especiales
55:35nosotros
55:35con esto que sucedió
55:37hace poco
55:38con los datos
55:39de percepción
55:40de corrupción
55:41se presta mucho
55:42a que
55:43pasame esto
55:44después ahí
55:44nos arreglamos
55:45¿verdad?
55:46Y eso no debe ser
55:47debe ser
55:47un organismo
55:48totalmente técnico
55:49como tú bien dices
55:50que se dedique
55:51a ayudarle
55:52a las alcaldías
55:53de acuerdo
55:53a sus propias necesidades.
55:55Bueno,
55:56yo creo que es interesante
55:57creo que
55:57si vemos un esquema
55:58de lo que queremos
55:59y lo que podíamos potenciar
56:01es
56:02primero
56:03que
56:03el nivel
56:04de estabilidad
56:05del funcionario
56:06municipal
56:07debe ser
56:09permanente
56:10en base a méritos
56:12en base a resultados
56:13y no por bandera política
56:15de manera
56:16de darle
56:16una estabilidad.
56:17Dos
56:18que
56:18tratar de buscar
56:20evaluar
56:21ese personal
56:22y nivelar
56:23de manera
56:24de que usted
56:25pueda hacer
56:25un proceso
56:26de descentralización
56:27donde haya
56:29una receptividad
56:30y una capacidad.
56:31Tres
56:32que el Ministerio
56:33de Gobernación
56:33pueda tener
56:34un fortalecimiento
56:36técnico
56:36en conjunto
56:37con Cefín
56:38de manera
56:39que esa distribución
56:40de los recursos
56:41vaya en base
56:41a planes
56:42y proyectos
56:43de ejecución
56:44que puedan ser
56:45monitoreados
56:46con una
56:47Tribunal
56:48Superior
56:48de Cuentas
56:49paralelo
56:50que esté
56:50monitoreando
56:51esto
56:52y no
56:52esas liquidaciones
56:53que realmente
56:54más bien
56:55a veces son
56:55obstáculos.
56:56Ahora,
56:57la asociación
56:58de municipios,
56:58le pregunto esto
56:59porque la asociación
57:00de municipios
57:01a veces parece que
57:01hay botín político,
57:03que el presidente
57:04tiene que ser del partido
57:05que está en el gobierno
57:06y el que tiene
57:06más alcaldías.
57:07Y yo digo,
57:08pero bueno,
57:08puede ser que sí,
57:09puede ser que sirva,
57:10pero tiene que ser
57:11más que todo
57:12un gremio
57:13que más allá
57:14de trabajar
57:15en conjunto
57:15con el gobierno
57:16busque potenciar
57:18y mejorar
57:18a su gremio.
57:20Mira,
57:20yo te quiero pedir perdón
57:22porque no te voy a contestar
57:23inmediatamente
57:23esa pregunta
57:24porque creo que
57:25ese resumen espectacular
57:27que acabas de plantear
57:29hace falta algo
57:29que es importantísimo
57:30y es la
57:33embargabilidad
57:34de las transferencias.
57:36las transferencias
57:37no son recursos
57:38propios de la alcaldía,
57:39son recursos
57:40que vienen
57:40del Estado de Honduras
57:41para ayudarle
57:42a un municipio
57:43a impulsar
57:44su desarrollo.
57:45Por consiguiente,
57:46no deberían
57:47de ser sujeto
57:48de embargos.
57:50Si encontramos
57:50alcaldías
57:51que no reciben
57:52transferencias
57:53simplemente
57:54porque está
57:54que embargada.
57:55Ese es el número 4,
57:56porque si no están
57:57afectando la población.
57:58Se nos comió el tiempo.
58:00Ahí no hablamos
58:00del Amón.
58:01Fue un programa interesante,
58:02pero bueno,
58:03yo lo del Amón
58:03yo creo,
58:04concluyelo
58:04en unos minutos.
58:05No,
58:05solamente que es
58:06una asociación
58:08gremial,
58:08es una ONG
58:10que debe velar
58:11por los intereses
58:13de sus agremiados,
58:14que no es la alcaldía,
58:16son los alcaldes.
58:17Por consiguiente,
58:18ellos deberían
58:19de tener
58:19a través de Amón
58:20asesoría
58:21para no cometer errores
58:22y capacidad
58:24para ayudarlos
58:25a hacer gestión
58:26ante gobierno
58:27y ante organismos
58:29internacionales.
58:30Y esa visión
58:31todavía no la tienen.
58:32David,
58:33ha sido un placer.
58:34Creo que ha sido
58:34un programa interesante.
58:35Gracias siempre.
58:36Así que vamos
58:37a seguir monitoreando
58:38e invitando a Dani
58:39que nos venga
58:40a contar cuál es el desarrollo.
58:41Señor presidente,
58:42esperamos que esa
58:43descentralización
58:43se haga en debida forma.
58:45Creemos que
58:46le interesa
58:46a las comunidades,
58:47le interesa
58:48a los pobladores,
58:49los organismos financieros.
58:50fortalezcamos
58:51esta internacionalidad
58:52para darle capacidad,
58:54efectividad
58:54y mejor resultado
58:55a cada uno
58:56de los hondureños.
58:57Buenas noches
58:58y los veo
58:58el próximo martes.
59:04Economía.
59:05Finanza.
59:08Soluciones.
59:12Propuestas.
59:14Nacionales.
59:16Internacionales.
59:22El dato
59:23por José Luis Moncada.
Comentarios