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■ 진행 : 유다원 앵커, 정진형 앵커
■ 출연 : 김대호 글로벌이코노믹 연구소장

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스PLUS] 명시해주시기 바랍니다.


오늘 이재명 대통령이 사상 처음으로 부동산 정책 방향을 논의하는 대국민 토론회를 열었습니다. 다양한 의견이 나왔는데, 지금부터 김대호 글로벌이코노믹 연구소장과 함께 자세한 이야기 나눠보겠습니다. 안녕하십니까, 소장님. 오늘 열린 대국민 토론회. 애초 예정됐던 시간보다 더 오래 진행이 됐습니다. 일단 어떤 부분을 먼저 주목하셨었나요?

[김대호]
정말 열기가 뜨거웠습니다. 참석자 모두 140여 명 서로 토론에 참여하겠다고 열기를 뿜었고요. 또 이재명 대통령을 비롯한 정부 관계자들도 하나하나 끝까지 따지는 정말 치열한 토론을 벌였습니다. 처음 예정은 100분이었는데 결과적으로 3시간 10분 정도, 이것을 분으로 환산해보니까 200분이 되더라고요. 결국 두 배가량 서로가 많은 얘기를 쏟아냈습니다. 그만큼 부동산에 대해서는 관심도 많고 이해관계가 첨예하게 연루돼 있다. 정말 경제정책 중에서도 부동산 정책만큼 어려운 게 없습니다. 그런데 이번에는 정말로 국민들의 의견을 수렴해서 대책 화끈한 것을 내보자는 그런 정부 당국의 의지도 상당히 높은 것으로 보였다. 여기서는 찬반 양론도, 특히 정부 정책에 대해서도 날 선 비판도 있었습니다. 물론 정부는 현재 대부분 정책 방향을 내부적으로 가다듬고 있는 것으로 보입니다. 그래서 일각에서는 이미 정책 결정해놓고 명분만 만들려는 것이 아니냐 하는 그런 시각도 있지만 설혹 그렇다고 하더라도 일단 정책 발표하기 전에 전 국민의 의견을 들어본다는 것, 이런 것은 여론 수렴을 해서 국민과 함께하는 정책이다, 그런 점에서 진일보한 것으로 바람직하다 이렇게 볼 수 있겠습니다.


애초에 계획됐던 시간보다 한 2배에 이르는, 그러니까 3시간에 이르는 토론회가 그야말로 뜨겁게 진행된 것인데 일단 부동산 정책 목표에 대한 대통령의 발언이 준비가 돼 있습니다. 이 내용 듣고 이야기 나눠보도록 하겠습니다.

[이재명 / 대통령 (오늘)]
억지로 가격을 낮추자는 건 아닙니다. 그건 주택 가격 목표를 정해놓고 여기에 맞춰서 수요·공급을 억제한다거나 조정하겠다고 하면 그게 사회주의... (중략)

YTN 구수본 (soobon@ytn.co.kr)

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00:00오늘 이재명 대통령이 사상 처음으로 부동산 정책 방향을 논의하는 대국민 토론회를 열었습니다.
00:06다양한 의견들이 나왔는데 지금부터 김대호 글로벌 이코노믹 연구소장과 함께 자세한 이야기 나눠보겠습니다.
00:12안녕하십니까?
00:13반갑습니다.
00:14오늘 열린 대국민 토론회, 애초 예정됐던 시간보다 더 오래 진행이 됐습니다.
00:20일단 어떤 부분을 먼저 주목하셨었나요?
00:22정말 열기가 뜨거웠습니다.
00:24참석자 모두 140여 명 수로 토론회 참여하겠다고 열기를 뿜었고요.
00:33또 이재명 대통령을 비롯한 정부 관계자들도 하나하나 끝까지 따지는 정말 치열한 토론을 벌였습니다.
00:42처음 예정은 100분이었는데 결과적으로 3시간 10분 정도 이것을 분으로 환산해보니까 200분이 되더라고요.
00:50결국 두 배가량 서로가 많은 얘기를 쏟아냈습니다.
00:56그만큼 부동산에 대해서는 관심도 많고 이해관계가 첨예하게 연루돼 있다.
01:03정말 이 경제정책 중에서도 부동산 정책만큼 어려운 게 없습니다.
01:09그런데 이번에는 정말로 국민들의 의견을 수렴을 해서 좀 대책 화끈한 걸 내보자는 그런 정부 당국의 의지도 상당히 높은 것으로 보였다.
01:23여기서는 찬반 양론도 특히 정부 정책에 대해서도 날선 비판도 있었습니다.
01:31물론 정부는 현재 대부분 정책 방향을 내부적으로 가다듬고 있는 것으로 보입니다.
01:39그래서 일각에서는 이미 정책 결정해놓고 명분만 만들려는 것 아니냐 하는 그런 시각도 있지만
01:47서로 그렇다고 하더라도 일단 정책 발표하기 전에 전 국민의 의견을 들어본다는 것.
01:53이런 것은 여론 수렴을 해서 국민과 함께하는 정책이다.
01:58그런 점에서 진일보한 것으로 바람직하다 이렇게 볼 수 있겠습니다.
02:02애초에 계획됐던 시간보다 한 두 배 이르는 그러니까 세 시간에 이르는 토론회가 그야말로 뜨겁게 진행이 된 건데
02:10일단 부동산 정책 목표에 대한 대통령의 발언이 준비가 되어 있습니다.
02:14이 내용 듣고 이야기 나눠보도록 하겠습니다.
02:21억지로 가격을 낮추자는 아닙니다.
02:24그거는 주택 가격 목표를 정해놓고 여기에 맞춰서 수요 공급을 억제하거나 어떻게 조정하겠다고 하면
02:32그게 사회주의 국가에 가깝지 않습니까?
02:36또 가능하지도 않죠.
02:41토론회 초반에 정부의 부동산 정책의 목표가 무엇이냐 이런 질문이 나왔고
02:47거기에 대해서 가격 통제가 아닌 가격 정상화다 이렇게 이 대통령이 답변을 하지 않았습니까?
02:54값바특과 폭등 요인으로 전세 대출을 지목하기도 했는데 왜 그렇게 지목을 했다고 보세요?
02:59전세 우리나라에 맞는 아주 독특한 제도인데요.
03:04사실 잘만 활용하면 아름답고 또 서민들에게 굉장히 유용한 제도입니다.
03:10전세라는 것은 돈을 일단 내놓고 집을 일정기간 살다가 만기가 되면 그 돈 전액을 돌려받는 것이거든요.
03:20물론 그 돈의 기회비용, 이자, 목세에 해당하는 것은 날아간다고 볼 수 있지만
03:26그러나 원금이 그대로 살아있기 때문에 새로 집을 구하려는 사람 입장에서는
03:32그 주거 사다리 입장에서도 굉장히 유용합니다.
03:37그런데 이게 지금 전세가 우리나라에서는 전세 대출 제도도 굉장히 활성화되어 있는데요.
03:45약 15년 전부터 전세 대출이 만들어졌습니다.
03:49단기적으로는 전세 자금이 없는 사람한테 돈을 빌려주니까 굉장히 좋은 제도인 것처럼 보이는데
03:56지금 이재명 대통령 지적은 전세 대출을 해주면 전세 대출을 쉽게 받기 때문에
04:03그 돈으로 전세금을 높이고 전세금이 높이면 집은 누구든지 살 수 있는 갭 투자할 수 있고
04:09이것이 전세 대출이 결국은 집값을 올린다.
04:12이 대목, 상당히 이재명 대통령이 전세 대출을 꼭 지목했다.
04:18이런 점에서 이번 대책에서 전세 대출은 아주 직격탄을 맞지 않겠는가 그런 생각이 듭니다.
04:28전세 대출이 집값의 원인이다, 조정할 때가 왔다.
04:33그런 의미에서 전세 제도의 대변혁이 예상된다 이렇게 볼 수 있겠습니다.
04:39네, 그러니까 정부는 사실 추가 규제를 좀 염두에 두고 있는 것 같고
04:43현장에서는 의견을 들어보면 규제 완화의 목소리도 있거든요.
04:46온도차가 있는 건데 만약에 전세 대출 제한한다면 시장에는 어떤 영향을 미칠까요?
04:53네, 그렇습니다.
04:53이게 전세 대출을 제한하는 것도 동전의 양면처럼 두 가지 현상이 동시에 나타날 것입니다.
05:02당장에 전세 대출을 받아서 전세를 들어가려고 했던 사람,
05:06그런 사람 입장에서는 전세를 들어갈 수가 없게 되겠죠.
05:09그러면 할 수 있는 게 그 차선책으로 월세, 월세를 받을 수밖에 없는데
05:15월세는 그것은 저소득자 입장에서는 자그만큼 근로소득 벌어서 그게 돈이 증발을 해버리니까
05:25그런 면에서 결국은 서민들에게 더 피해가 될 수가 있다.
05:29단기적으로는 그렇게 보는데요.
05:33중장기적으로는 대출 때문에 전세금이 오르고
05:37그 전세금 때문에 집값을 끌어올리는 것은 막을 수가 있기 때문에
05:42장단기에 좀 서로가 효과와 반효과가 좀 반대로 나타난다.
05:48이렇게 볼 수 있겠습니다.
05:50실제로 지금 앵커님 잘 지적하신 대로
05:52오늘 토론에 앞서서 여러 가지 인터넷으로 여론을 수렴을 받지 않았습니까?
05:58정부는 지금 집값이 너무 높아서
06:01이 대목을 좀 해결해볼까 하는 그런 생각이 속으로 있거든요.
06:06그런데 사실 여론을 보면 5천 건 이상 중에서 총 6,511건이 게재가 됐는데
06:16그 중에서 의외로 주택 공급이라든지 부동산 세제 이런 거 얘기하는 사람보다는
06:23전 부동산 대출, 대출이 내 사다리를 맞고 있다.
06:29이거 해소해달라.
06:30이런 쪽이 훨씬 더 많았거든요.
06:33그 얘기는 단기 불편에 대한 국민적 불편 성원도 상당히 많다.
06:39특히 대출 규제는 이미 지금 과거에 대출을 받아서 집을 산 기성세대들은
06:45과거에 혜택을 누렸는데
06:47지금 젊은 사람들은 과거에 선배들이 했던 대출은 우리는 왜 안 주느냐.
06:54이것은 세대 간 차별이다.
06:56가뜩이나 젊은이들 지금 여러 가지로 상실감이 큰데
07:00바로 그 대목에서 정부의 고민도
07:03단기 정책과 장기 효과 이런 것이 서로 엇박자가 나기 때문에
07:09선택이 굉장히 중요할 것으로 보여집니다.
07:12그리고 똘똘한 한 채 이 현상에 대해서도
07:15가장 효율적으로 투기할 수 있는 기회를 만드는 측면이 있다.
07:19이러면서 우회적으로 비판을 하는 듯한 발언이 있었는데
07:22어떻게 들으셨습니까?
07:23거꾸로 얘기하면 똘똘한 한 채 이번에 손 보겠다라는
07:27대통령의 강력한 의지로 보여지기도 하죠.
07:30사실 그동안 똘똘한 한 채가 상당히 문제가 되어왔던 것도 사실입니다.
07:35똘똘한 한 채가 만들어진 것은 종부세가 나오면서
07:39당시 노무현 정부 때죠.
07:43주택, 2주택, 3주택을 가지면 세금도 많이 걷고
07:47각종 불편을 주는 건데요.
07:50그러다 보니까 주택을 여러 채를 갖지 않고
07:54한 채만 갖는 사람이 많이 생겼는데
07:57사실 주택은 여러 채가 있다고 해서 반드시 비싼 것도 아니지 않습니까?
08:02지방에 있다든지 부모한테 물려받았다든지
08:05이렇게 서너 채를 가지고 있어도
08:07서울의 강남 한 채보다도 훨씬 못할 수도 있는데
08:10오로지 두 채, 세 채 있다는 이유만으로 때리니까
08:14규제를 가하니까
08:16아예 현명한 투자자들은
08:19서울 강남으로, 강남으로 몰려서 한 채만 사자.
08:22그런데 한 채 살 때는 비싸고 좋은 집 사자.
08:25이렇게 됐는데 문제는 두 채, 세 채라는 이유에 대해서는
08:29굉장히 강력한 규제가 있는데
08:31한 채에 대해서는 규제라기보다는
08:34사실상 허용해주는 그런 측면이 많거든요.
08:37그래서 이재명 대통령 얘기는
08:39오히려 똘똘한 한 채가 투기 기회를 만들어줬다.
08:44그래서 이번에는 이 대목도 반드시 손보겠다로 보여지는데요.
08:48이를테면 한 주택이 있어도 집이 비싸다든지
08:52이러면 세금을 아주 폭탄을 때리겠다.
08:54이렇게 보여집니다.
08:56물론 다주택자에 대한 규제도 계속 할 뜻을 분명히 하고 있어요.
09:00그래서 이번 조처에 지금 보유세를 대폭 올리자는 것이
09:04정부의 기본 발상으로 보여지는데
09:07다주택자, 그다음에 한 채를 가지고 있더라도
09:11집값이 아주 비싼 경우
09:12그다음에 한 채라 하더라도
09:15자기가 직접 살지 않고
09:17임대를 해준다든지
09:18주거용이 아닌 투기용으로 간주되는 것은
09:22여기에 대해서는 보유세를 좀 획기적으로 높이겠다.
09:26이렇게 보여집니다.
09:27네, 지금 보유세 이야기를 해주셨는데
09:29세제 개편 논의도 오늘 있었습니다.
09:31이 내용도 관련해서 대통령 목소리부터 들어보겠습니다.
09:39보유세를 강화해야 된다.
09:40이거 사실 대체적으로 동의하는 거예요.
09:43어느 범위에서 강화할 거냐, 어느 정도 강화할 거냐,
09:46어떤 차등을 둘 거냐, 사실 이런 게 중요하거든요.
09:50네, 보유세 강화 범위나 정도를 놓고
09:53또 여러 가지 의견이 나왔었는데
09:55일단 그럼 표준적 1주택 기준으로
09:58감면이나 가중 요소를 적용한다면
10:00시장이 어떻게 좀 반응을 하게 되는 건가요?
10:02네, 현재 이재명 대통령의 오늘 발언 중에
10:06상당히 저는 가장 크게 인상이 남아있는 대목이
10:10보유세, 우리 3배 정도는 올려야 된다.
10:14자, 이 보유세 3배 올린다고 그러면
10:16사실 지금도 보유세 내는 사람들 중에서는
10:20보유세 때문에 못 살겠다고 그러는데
10:22이것을 3배로 올린다. 상당히 큰 세금 폭탄이 될 수도 있습니다.
10:27그러니까 대통령의 복숨은 현재 보유세 정상화하는 게 3배다.
10:31그런데 단기적으로 3배 올리면
10:34여러 가지 충격이 있을 테니까
10:36그 정도까지는 올리지 않겠다라고는 얘기했지만
10:40그러나 3배까지 얘기를 하는 거로 봐서
10:42정부가 이번에 보유세를 좀 상당히 크게 올리지 않을까
10:47그런 생각이 들거든요.
10:49최근에 우리나라에 대해서
10:51OECD 같은 데서도 보유세를 좀 더 올리는 게 좋겠다라는
10:55그런 건의를 한 적이 있는데
10:57그것을 정부가 또 보도자료를 통해서
11:00대서특필한 경우도 있습니다.
11:04그런데 문제는 보유세를
11:06모든 세대에게 일괄적으로 높이는 게 아니라
11:09지금 초점이 되고 있는 게 초고가주택.
11:14이 초고가주택이라는 말은 이번에 처음 나온 얘기고
11:18현행 세법에는 그냥 고가주택이라고는 있는데
11:21초고가주택이라는 말은
11:23듣도 보도 못한 처음 나오는 겁니다.
11:26그러니까 초고가주택에 해당하면
11:27그야말로 보유세를 많이 때리겠다.
11:30또 2주택, 3주택자에 대해서도
11:33집중적으로 때릴 것으로 보입니다.
11:35그리고 특히 투기용이냐 주거용이냐에 대해
11:39그걸 용도를 가리자라고 계속해서 지금 얘기가 나왔는데
11:43이 대목도 주거용이 아닌 것으로 인정이 되면
11:46한 가구, 1가구 1주택이라 하더라도
11:50보유세를 아주 획기적으로 좀 높이겠다라는
11:53이런 여러 가지 다양한 정책이
11:56지금 논의가 되고 있는 것으로 보여집니다.
11:58사실 오늘 주고받았던 내용들 중에
12:02초고가주택에 대한 기준
12:04방금 말씀하시긴 했는데
12:06이 부분도 굉장히 화두였습니다.
12:08얼마 이상을 초고가주택으로 볼 것이냐
12:11어떤 기준을 삼아야 된다고 보세요?
12:13이 대목도 굉장히 정말 애매하고
12:16굉장히 주관적이기 때문에
12:18어떤 선을 정하더라도 논란은 계속될 겁니다.
12:22지난번에 이재명 대통령이 전화로
12:26또 인터넷을 통해서 국민들 의견을 물어봐서
12:3020억이냐 30억이냐 이렇게 물어본 사건 자체가
12:35좀 이슈가 되기도 했는데요.
12:37이번에 이재명 대통령은 분명히 다수결로
12:41투표하는 방식은 아닐 것이다.
12:43그렇게는 하지 않겠다.
12:44정부의 정책 의지를 심어서 하는데
12:47현재 지금 초고가냐 고가냐 이런 게
12:52다른 데보다 높다 낮다니까
12:54평균에서 어디 멀어져 있는가
12:56이코노미스트는 그렇게 생각할 수밖에 없거든요.
12:59우리나라의 지금 집값 평균이
13:01아파트 전국 평균 가격이 4억 8천입니다.
13:05약 5억 정도 돼요.
13:075억 정도 되니까 거기서 5배나 6배
13:10그러니까 25억 중에서 35억 30억 정도가
13:15지금 현재 이코노미스트에서는 많이 지금
13:18거론이 되고 있거든요.
13:20초고가 주택을 너무 낮게 하면 대상자가 많아서
13:24조세 저항이 많을 것이고 아주 또 높게 하면
13:27실효성이 없게 되겠죠.
13:29그러니까 현재 전국 집값 평균치의 5배로 하면
13:3425억 6배로 하면 30억 정도 되는데
13:37그 선에서 결정될 가능성이 높지 않을까
13:41그렇게 보였습니다.
13:42그럴 경우에 30억을 했을 경우에도
13:4530억 공시지가를 30억 기준으로 하면
13:48이게 전국의 0.32% 세대주 기준으로 0.32%고
13:5599.1%가 전부 서울에 있습니다.
13:58만약에 50억 이상으로 하면 0.01%가 되거든요.
14:04아무튼 현재 마지막까지 고심하고 있는 것으로
14:08보여지는데 30억 설이 좀 유력해 보여집니다.
14:13사실 대출 규제에 대한 개선 언급도 나왔었는데
14:16가계대출 총량 관리로 신규 아파트 입주 예정자들이
14:19잔금 대출을 못하고 있다 이렇게 지적이 나오기도 했었거든요.
14:23이 대통령이 이 부분을 언급하기도 했었고
14:25대책을 주문했는데 어떤 게 나올 것으로
14:28예상하시는지 짧게 한번 부탁드립니다.
14:30이번 국민주택정책 대토론회에서
14:33가장 정말 아픈 대목이
14:35또 정부 관계자들도 좀 놀랐을 겁니다.
14:38국민들이 규제정책에 대해서 정말로 불편해하고 있고
14:42원성이 많았고 그것이 1번이 대출 규제입니다.
14:46특히 어느 정도 대출이 있을 것으로 생각하고
14:49지금 부동산 매매 절차를 밟아가고 있는 사람들한테는
14:52갑자기 대출 줄이면 이것은 날벼락이지 않습니까?
14:55그런 사람들의 원성이 많이 쏟아졌고요.
14:58거기에 대해서 이재명 대통령도 관계자들에게
15:01이 대목은 좀 시정할 필요가 있다.
15:04억울한 사람들을 좀 구제하자.
15:06그런 얘기도 있었고.
15:07또 한 가지는 지금 청년들은
15:10신규 대출을 받은 게 안 되는데 왜 기조는 되느냐.
15:13이 대목에 대해서도 기존 대출자들도
15:16만기되면 갚는 문제.
15:18이런 대출 제도도 지금 혁신이, 혁파가 예상이 됩니다.
15:22네, 알겠습니다.
15:24오늘 말씀 여기까지 듣겠습니다.
15:25지금까지 김대우 글로벌 이코노믹 연구소장과 함께했습니다.
15:29오늘 말씀 고맙습니다.
15:30고맙습니다.
15:30감사합니다.
15:30감사합니다.
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