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Día Político - Listo estudio para reformas electorales - martes 23 de junio 2026
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00:00Buenas tardes, Día Político por TSI.
00:03Aguado Germán Lobo, ¿cómo está usted?
00:05Muy buenas tardes, Ramón. Un placer para mí saludarlo y compartir aquí con mi correligionario, Don Quique Ortez.
00:12¿Cómo está, Don Quique?
00:13Muy bien, Ramón. Con entusiasmo porque pocos me dicen correligionario ahora.
00:22Y que provenga de un exconsejero me llena de enorme satisfacción.
00:28Ojalá que podamos el día de hoy aportarle algo a Honduras.
00:33Y estoy seguro que usted ya hizo adelantada la tarea y nos va a empezar a poner contra la pared.
00:40Así que aquí estamos listos para...
00:42Bueno, mire, ¿por qué hemos citado a estos dos caballeros?
00:46Porque ambos fueron funcionarios del Tribunal Supremo Electoral, hoy Consejo Nacional Electoral,
00:51y otros del desaparecido Tribunal Nacional de Elecciones.
00:55¿Y Consejo Nacional Electoral?
00:56Y Consejo Nacional Electoral, correcto.
00:58Amigo y amiga televidente, ellos están trabajando en una propuesta profunda y estructural en materia electoral.
01:05Es decir, reformas electorales.
01:07De las cuales yo le voy a poner en pantalla a usted algunos alcances.
01:12De más de 300 artículos, se están enfocando por hoy en 50 artículos de la ley electoral
01:19que necesitan algún tipo de reforma o modificación.
01:23Ellos ya me van a explicar acá esto.
01:25Solo un apunte, Ramón.
01:26Nosotros, como ex consejero y como la experiencia que tenemos...
01:30Claro.
01:30Estamos dándole este aporte al país, a Honoren, solo por la experiencia que tenemos y queremos que la democracia de
01:40Honduras se vaya fortaleciendo.
01:41Y por la experiencia que tienen ustedes en coberturas y en observación de elecciones en otros países.
01:45Pues así es.
01:46Porque creo, abogado, que lo que pasó en Perú, lo que pasó en Colombia, debe de ser un termómetro de
01:55medición para los hondureños de los que pueden venir allá en el 2029.
02:00En el 2029.
02:01Y miren, hay cosas importantes para que podamos irlas discutiendo, pero antes quiero escucharlos.
02:07Ustedes, ¿cómo están trabajando con esta reforma?
02:08Mire, Ramón.
02:09Primero, muy satisfechos.
02:11Sí.
02:12Porque hay un espíritu de cuerpo de algunos ciudadanos que estamos preocupados por los procesos electorales.
02:19Entre ellos, Roberto Callejas, Denis Gómez, aquí tenemos a...
02:26Hermano Lugo.
02:26...compañero Lugo.
02:27Tenemos a Jacobo Hernández, a Flavio...
02:31Májera.
02:32¿Quién se me queda por fuera?
02:33Kelvin Aguirre.
02:35Kelvin Aguirre.
02:36Que Mario Aguilar González también.
02:40Que todos hemos desempeñado, digamos, presidencias, oposiciones importantes y procesos complejos.
02:48Es decir, el amigo Lobo estuvo en este reciente proceso electoral complejo.
02:55Nosotros estuvimos en el proceso electoral del 2009.
02:58Y usted hacía algo que yo quisiera que fuera el punto central, tal vez, de esta situación.
03:05La materia electoral no es la solución a la problemática electoral.
03:12La materia electoral es tan voluble como la política.
03:15¿Y qué es lo que debe de hacer la materia electoral?
03:20Regular la realidad política de cada país.
03:24Por eso es que no hay una norma específica que determine cómo se debe ser.
03:29En algunos países hay segunda vuelta, en otros países no hay segunda vuelta.
03:33De lo que se trata entonces es de darnos cuenta de que tenemos un sistema, y ese es un criterio
03:41muy particular,
03:43desfasado de la realidad política, no está ajustado a esta realidad política.
03:48Ahí hay que ajustarlo.
03:50Y eso es lo que estamos tratando de proporcionar dentro de nuestra humilde participación.
03:55Bueno, vamos a comenzar.
03:57Pónganme, por favor, Edgardo, estas propuestas.
04:01Porque son estudios, son análisis que están haciendo estos expertos.
04:05Pónganmelo, por favor, en full pantalla.
04:07Propuestas de reformas electorales de esas autoridades del CNE.
04:10Establecer reglamentos para regular algunas funciones electorales.
04:14Como por ejemplo, un reglamento que regule el uso del transporte.
04:19Cómo contratar el transporte.
04:21Un reglamento también que vaya destinado al tema de la adquisición de material electoral.
04:28Un reglamento que regule también la operatividad y funcionamiento en los centros logísticos electorales.
04:35Número dos, que se apruebe desde un año antes el presupuesto electoral.
04:41Ustedes están queriéndole decirle al Congreso Nacional que, por favor, para evitar confusiones al momento de tomar decisiones
04:48como contratar una transmisión de resultados electorales TREP y otro tipo de funcionamiento operativo
04:53previo a elecciones generales y primarias, que se apruebe ese presupuesto un año antes.
04:59Seguramente, reducir el tiempo electoral.
05:02Escuche bien, amigo televidente.
05:03Que se haga convocatoria desde enero del año de las elecciones.
05:07Y no 15 meses antes, como se está haciendo actualmente, que desde septiembre, de un año antes o anterior, se
05:15convoca elecciones.
05:16Sino que se haga en enero de ese año para que en marzo sean primarias y generales en noviembre.
05:21Aguado, estos tres primeros elementos.
05:23En cuanto a los reglamentos, Ramón, en todos los procesos electorales, por cada proyecto que se lleva a cabo dentro
05:31del proceso electoral,
05:33se elabora un reglamento.
05:35Lo que estamos pidiéndole, que en esta nueva ley vaya regulado, que esos reglamentos estén elaborados antes de la convocatoria
05:45a elecciones.
05:46Porque lo que ha estado sucediendo es que han estado ya siendo aprobados en el transcurso del proceso electoral.
05:56Entonces, no le da la oportunidad a los participantes, los candidatos y a los partidos, conocerlos con anterioridad las reglas
06:06del juego por cada proyecto que se lleva al interior del órgano electoral.
06:12En cuanto a las Fuerzas Armadas, desde que yo tengo conocimiento de los procesos electorales, el transporte siempre lo ha
06:21puesto en la institucionalidad.
06:23Lo que las Fuerzas Armadas le brinda es un resguardo del traslado del material electoral y un resguardo a las
06:33instalaciones de donde se están desarrollando todas las actividades del proceso electoral.
06:39¿Y qué más teníamos ahí? Sobre el presupuesto, sí, se está pidiendo que ese presupuesto no quede a capricho del
06:48Congreso Nacional el año electoral, en el ciclo electoral,
06:53sino que se dé con anterioridad para que el Consejo empiece a trabajar sobre todas aquellas contrataciones y la adquisición
07:00de algún equipo.
07:02Y especialmente hoy, que la propuesta es que el sistema de transmisión de resultados o la divulgación sea un proyecto
07:14que desarrolle el órgano electoral,
07:17se requiere desde ya presupuesto para empezar a trabajar y montar esa estructura.
07:22De igual manera, necesitamos presupuesto porque hay que empezar a trabajar también con las juntas rectoras de votos,
07:28que es un gran tema, que para mí es el más importante, que hay que quitarle la administración de la
07:33Junta Rectora de Votos a los partidos políticos.
07:34Ok. Estos dos últimos elementos, Abogado. Déjeme, por favor, en pantalla.
07:40Mire, mi querido amigo, ¿cuál es el espíritu nuestro?
07:45Nosotros no estamos tratando de abocar a una realidad.
07:49Si nos tocara opinar, creemos que hay reformas mucho más profundas.
07:54Claro.
07:55Sin embargo, lo que estamos proponiendo es algo que sea aceptable y digerible para la clase política,
08:02porque no vamos a presentar algo que no tenga, digamos, el nivel de conciencia ni de aceptación política para que
08:10sea rechazado.
08:10Pero hay reformas profundas como las que podrían ser las que se dan en otros países.
08:18Vamos a colocar la función electoral como un poder adicional del Estado para que ese poder no sea supeditado ni
08:28subordinado absolutamente a nadie
08:32y que quede claro esa circunstancia para que no haya injerencia.
08:36¿Qué clase de organismo electoral queremos?
08:40¿Un órgano electoral político?
08:42¿Un órgano electoral totalmente apolítico?
08:46¿O queremos un híbrido?
08:47¿Cuál es la necesidad del órgano electoral o la realidad que aguanta un órgano electoral en este momento?
08:55¿Habrá que hacer reformas claras sobre la ejecución de la justicia?
09:01Por ejemplo, nosotros estamos proponiendo que se elimine el Tribunal de Justicia Electoral.
09:06Y que ese Tribunal de Justicia Electoral se convierta en una corte de la Corte Suprema de Justicia,
09:12así como hay una corte de lo constitucional.
09:15Una sala especial, entonces.
09:16Una sala especial.
09:17Una sala electoral.
09:18Para que ahí se terminen todas las cosas.
09:21Así como está la sala laboral, la sala constitucional, entonces una sala electoral.
09:25Exactamente, porque de todos modos ahorita se va al Tribunal de Justicia Electoral
09:28y terminan siempre en la Corte Suprema de Justicia.
09:30Una dualidad doble.
09:32Estábamos oyendo, por ejemplo, a un ex magistrado que dice que no debe de haber el recurso de amparo.
09:41Bueno, ese es un criterio.
09:42De él.
09:43De él.
09:44Sin embargo, hay países donde esa determinación ya se ha tomado.
09:50¿Qué sucede en países como Panamá?
09:53¿Por qué los reglamentos?
09:54Los reglamentos es porque el órgano electoral, en vez de estar modificando lo que significa la normativa jurídica,
10:02que necesita adecuaciones de acuerdo a cada proceso electoral, los ajusta en los reglamentos
10:09y no se está tratando de cambiar la ley electoral.
10:15¿Es recomendable eso de quitar esos 15 meses que se hace de convocatoria a un proceso electoral primario y general
10:23y que se establezca desde enero año donde se van a dar las primarias y generales?
10:28Mire, en Honduras se ha dado un año antes las internas, seis meses antes las internas.
10:35Y la realidad es que la pregunta es, ¿es suficiente el periodo de gobierno para estar teniendo elecciones tan seguidas
10:44como se están teniendo?
10:45Y si le agregamos a esto un elemento como la segunda vuelta.
10:49Amigo, amigo y amiga televidente, es ahí el punto donde yo quiero llegar.
10:53¿Sabe por qué piensan así ellos?
10:55Con esta propuesta que están haciendo, de establecer desde enero el llamado a elecciones,
11:01porque entonces no se le estaría perturbando por lo menos el tercer año de gobierno
11:05a la administración que esté en ese momento administrando el país.
11:08Eso es lo que ustedes están buscando.
11:10Pero es que hay una realidad, Ramón.
11:11Y dejar que el gobierno no se entretenga y deje de estarse entreteniendo
11:15en que el presidente de ese momento esté apoyando a un determinado candidato político
11:20de su partido que le dio al poder.
11:22Mire, Ramón, hay otra realidad.
11:24Ajá.
11:26Desde antes que tomara posesión el presidente Narria Fura,
11:30ya la campaña estaba abierta y seguía abierta.
11:33Y hay una reforma que nosotros estamos planteando.
11:38Que la prohibición en participar en políticas sea en primarias y en generales
11:44de todos aquellos que se desempeñan en el gobierno para que el gobierno no esté en campaña.
11:50Porque la actual ley lo que le limita es que usted puede ir a primarias,
11:56pero usted tiene que renunciar seis meses antes de las generales.
11:59Hoy le estamos diciendo que si usted quiere participar en primarias o internas,
12:03tiene que renunciar un año antes de las elecciones generales
12:08para que los ministros no se lancen de candidatos presidenciales,
12:13que los ministros no se lancen de diputados como lo sufrimos el 2025.
12:18Ok. Bueno.
12:19Me tengo que ir a la primera pausa.
12:20Y ya regreso en el Día Político por TSE.
12:32Bien. Seguimos aquí en Día Político.
12:35Póngame, por favor, los demás puntos que tenemos ahí de propuestas de reformas electorales.
12:39Porque hemos puesto 11.
12:41Habilitar dos centros logísticos.
12:43Uno en San Pedro Sula y otro en Tegucigalpa.
12:47Que los diputados suplentes sean electos en elecciones generales
12:50de acuerdo a la cantidad de votos obtenidos.
12:52¿Qué significa esto?
12:53Que no solamente porque gane una primaria y va el propietario y el suplente
12:57y gana el propietario, no necesariamente ese suplente que lleve ocuparía esa curul de suplente,
13:04sino la propuesta sería en que el que acumule más votos en ese partido político ocupe la suplencia.
13:11Eliminar el uso del biométrico.
13:12Ya me van a explicar por qué quieren eliminar el uso del biométrico.
13:16No al voto electrónico, pero sí a una urna electrónica.
13:20Ya lo van a explicar también los invitados.
13:23Y esto, no sé si le va a gustar a algunos, impresión de papeletas fuera del país.
13:27Abogado.
13:28Tal vez aclarar algo.
13:33Yo creo que esta información, no sé de dónde la saca usted,
13:37pero hay alguna que sí coincide con los planteamientos.
13:40¿Qué no coincide de estas?
13:41Vamos a ver.
13:42¿Qué hemos hablado en la posibilidad de que sería lo idóneo?
13:48Ajá.
13:50Honduras es un país totalmente grande.
13:53Sí.
13:54Tiene las posibilidades de dividirse en el proceso electoral para ganar tiempos.
14:00Y podría existir la posibilidad...
14:02De establecer dos centros logísticos.
14:04De establecer dos centros logísticos.
14:06Que ustedes lo van a proponer, que aceptan o no haya en el Congreso.
14:08Pero no está propuesto.
14:09No está propuesto.
14:10Pero lo están analizando.
14:11Lo estamos analizando.
14:12Uno para que se haga el material allá y otro que se haga el material allá,
14:16se ahorra tiempo de distribución, equipos y todo lo que se necesita.
14:20Que los diputados suplentes sean electos en las generales de acuerdo a la cantidad de votos,
14:25nosotros lo que estamos proponiendo es que en las elecciones primarias ya no se escoge el diputado por el diputado
14:33más votado,
14:34sino que sea igual que en las generales, que se integren los movimientos,
14:40que haya un cociente para establecer el diputado del partido.
14:48Y que no sucede lo que sucede, que el voto en plancha elimina...
14:52Da privilegio a uno, a uno que a otros.
14:55No sé si Germán quisiera hablar sobre...
14:58El tema del biométrico, para ir avanzando, por favor.
15:00No, sobre ese de los suplentes...
15:03Por el tiempo, por el...
15:03Por el suplente, lo quiero aclarar porque la propuesta que hemos hecho nosotros
15:08es que no se presenten en el momento de las elecciones primarias y generales
15:13planillas de candidatos a diputados suplentes,
15:18sino que sea de la misma planilla titular, que sea una planilla más novedosa,
15:24que el que no tenga opción de salir como diputado propietario,
15:28puede tener la opción de salir como diputado suplente.
15:32Y así respetamos la soberanía popular, que el suplente sería el próximo más votado
15:39de los propietarios.
15:40De los propietarios.
15:41Lo demás, por favor, para ir, eliminar el uso del biométrico.
15:44El uso del biométrico...
15:45En el tema este, porque como dicen que los muertos votan,
15:48entonces que sea obligatorio el familiar de que lo quite y lo elimine del censo.
15:52Mire, la biometría es un sistema, y aquí lo hemos confundido con un aparato.
15:59Lo que sí estamos tratando de eliminar es la tinta indeleble.
16:04Pero sí, el reconocimiento físico del ciudadano siempre va a existir,
16:10para efecto que ejerza su sufragio, para garantizar que no va a ir nadie a suplantarle su identidad.
16:20Ahora, ¿eso de no el voto electrónico y si hubo una urna electrónica?
16:24¿Le pueden explicar a Honduras qué es eso?
16:25Mire, hemos venido analizando varias alternativas.
16:32El voto electrónico tendríamos que hacer reforma constitucional.
16:37Y los países más desarrollados me habían venido quitando.
16:40Pero sí hemos venido estudiando un sistema, y lo hemos estado discutiendo,
16:46es la urna electrónica.
16:48Que no es más simple que esto, que en el momento que el ciudadano ejerce el sufragio en la papeleta,
16:58en el momento de irla depositada a la urna, va a pasar por un escáner,
17:02y ese escáner le lee sus marcas y contabiliza.
17:07Pero no desaparece el conteo manual.
17:10Más bien, aquí nos permite hacer un doble conteo, porque al cerrarse la votación,
17:15ya el escáner nos diría, nos daría un porcentaje de cuántos ciudadanos fueron a votar
17:21y a favor de quiénes salieron esas marcas.
17:24Ok.
17:25Más que urna, es escrutinio electrónico.
17:28¿Escrutinio electrónico?
17:29Sí, es escrutinio.
17:31La impresión de papeleta fuera del país.
17:33Es opción esa.
17:35Es opción eso.
17:38La realidad lo va a decir, porque hay muchos intereses.
17:41Usted sabe cuánto se gasta en impresión de papeleta.
17:44Millones de millones.
17:45Y la discusión de la soberanía nacional.
17:47Y la discusión de la soberanía nacional.
17:49Aunque ya se imprimió la tarjeta de identidad fuera del país.
17:53Claro.
17:54Francia.
17:55Ahora, el tema ahí...
17:56Francia, ¿verdad?
17:57Ahí el tema...
17:58No, de los países bajos.
17:59Más que la impresión fuera del país, yo creo que son los intereses económicos que representan todo ese tipo de
18:07circunstancias.
18:08Es decir, si se puede ayudar a la industria local, que se haga, pero que cumplan con los deberes.
18:14Con los estándares.
18:16Lo que sí se ha puesto en la mesa es que hay algún material muy sensible, que nosotros le llamamos
18:24material esencial,
18:26que son las actas, los cuadernos de votación y algo otros materiales, que eso sí los pudiese producir por seguridad
18:33el mismo órgano electoral.
18:35Eso sí lo hemos puesto en la mesa.
18:37Pónganme las últimas dos, por favor.
18:39Edgardo.
18:41Despido del personal del CNE porque aparentemente hay dualidad de funciones.
18:46Hasta tres en un mismo puesto.
18:48No, lo que hay es uno por cada partido.
18:51Hasta hoy que se propone reformar los 50 artículos de más de 300 que contiene la ley electoral.
18:56¿Cómo se constituyó el Consejo Nacional Electoral?
18:59Dándole uno a cada partido político.
19:02Entonces, cuando usted toma esa decisión, esa decisión se replica hasta los conserjes.
19:06Hay tres de cada partido político, tres secretarios de cada partido.
19:10Tres secretarios, tres conserjes, tres...
19:11Entonces, es un tricéfalo.
19:14Pero sí proponen ustedes una reestructuración.
19:16No, lo que se propone es que se defina claramente cómo va a estar constituido el órgano electoral.
19:24Ok.
19:25Y una vez que se defina cómo está establecido el órgano electoral, si es ese órgano electoral apolítico, que se
19:34depude la politicidad que tiene ese órgano electoral.
19:38Ah, ok.
19:38Y que se establezca, obviamente, un mensaje claro de que la clase política está sacando las manos del órgano electoral.
19:45Mi auditorio se ha de preguntar, ¿ah, y la segunda vuelta? ¿La han analizado?
19:50Claro.
19:51¿Y qué han concluido? ¿Que es aplicable o no es aplicable?
19:54¿Que interesa o no interesa a la clase política?
19:57Se le va a hacer un estudio, se va a mandar a la comisión sobre las ventajas y las desventajas
20:05sobre lo que significa la segunda vuelta.
20:09Porque en este momento hablar de segunda vuelta es hablar de todo el proceso, el ciclo electoral.
20:15Acuérdate que ya tenemos dos elecciones, las primarias y tenemos las generales.
20:21Y si metemos la segunda vuelta estaríamos hablando de tres.
20:24Entonces, ok, me tengo que ir a la pausa. Dos cositas nomás para que me contesten.
20:28Número uno, la transmisión de resultados electorales preliminares, ¿qué proponen?
20:33Número dos, ¿cómo deben de ser conformados estos cargos en las instituciones electorales?
20:37Que también es otro punto de vista que creo que ustedes lo están analizando en la mesa de estudio y
20:41análisis.
20:42Ya regresamos.
20:49Bueno, preguntas puntuales que les formule antes de la pausa, Aguado.
20:52Mire, sobre lo de la transmisión de resultados como el escrutinio, lo que estamos planteando es que el órgano electoral
21:01desarrolle su propio sistema,
21:05ya que no esté contratando la misma como se lo tiene la ley electoral, sino que lo desarrolle.
21:12Y en vez de estar inventando en primarias y en generales, vayamos mejorando ese sistema.
21:17Y así nos evitaríamos ese pago exagerado que hacemos por la empresa.
21:23Esos favores políticos, hombre.
21:24¿Ah?
21:25Esos favores políticos.
21:25No, y es más, no son ni políticos, porque al interior del país desconfiamos de todo el mundo y no
21:30contratamos ninguna empresa local.
21:32Siempre, bueno, el actual vino de Colombia y al final nos quedó debiendo.
21:37Entonces, estamos proponiendo que el órgano electoral establezca su propio sistema de transmisión.
21:43Ok, Aguado.
21:44Mire, ¿qué es lo que le da paz al país el día de las elecciones?
21:50Un resultado inmediato.
21:51Inmediato, correcto.
21:52Comparto.
21:53Y además, creíble y auditable, correcto.
21:56Desde el 2009, y esto se lo digo con conocimiento porque nosotros estuvimos ahí,
22:02el organismo electoral tuvo su propio desarrollo de la transmisión de resultados.
22:07Y lo único que se necesita es perfeccionar.
22:10¿Qué debemos de hacer?
22:12Eliminar la transmisión preliminar de resultados.
22:16¿Qué significa preliminar?
22:18Que todavía hay que esperar algo más.
22:20No, nosotros vamos a dar un resultado parcial.
22:24Y una tendencia.
22:25Y una tendencia clara.
22:27¿Y cómo?
22:27Con la automatización.
22:29Con el escrutinio, ese automatizado que estamos hablando, es que una vez que firmen el acta digital,
22:37los miembros de mesa, colocando su huella exacta, sale inmediatamente a un centro y se despliega de inmediato la información.
22:45No tenemos que estar esperando tres horas.
22:47Como va llegando la información, se va dando.
22:49Ahora, eso necesita hacer con la antelación de vida, el desarrollo, la auditoría y lo que significa el acompañamiento de
22:58los partidos políticos.
22:59Les voy a dar 15 segundos, rapidito, por favor.
23:02La conformación de organismos electorales, sobre todo del CN, ¿qué propone?
23:05Bueno, en este momento, siempre somos de criterio que se debe manejar la misma cantidad de miembros del órgano electoral.
23:18Lo único que los cinco deben de tener una participación activa.
23:22Los tres propietarios y los dos suplentes, que de manera permanente sean parte del pleno, con voz, pero sin voto.
23:34Lo deseable es que sea un órgano totalmente político.
23:38Lo factible es que sea un órgano mixto.
23:44Y lo realista es que va a ser un órgano político.
23:47Mixto es sociedad civil, colegios profesionales.
23:50Usted le busca lo que le busca para que haya el equilibrio.
23:52Gracias, señores. Gracias, abogado.
23:54Un gran placer.
23:55Gracias.
23:55Un placer.
23:55Abogado Germán.
23:56Hasta aquí el programa. Que pasen una feliz noche.
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