00:00Se ha aprobado, como ya es costumbre del Congreso, una norma inconstitucional en el sentido que establece que los delitos
00:11cometidos en el ejercicio de su función por miembro de la policía van a ser juzgados ya no en el
00:20fuero común, es decir, en el Poder Judicial, sino van a ser considerados como delitos de función.
00:27Y por tanto, en la justicia militar policial.
00:57Voy a tener ahora, en todo caso, la otra postura a través del abogado Juan José Quispe, abogado del Instituto
01:03de Defensa Legal IDL.
01:06Doctor Quispe, ¿cómo está? Buenos días, bienvenido.
01:11Bueno, buenos días, gracias por la oportunidad.
01:13¿Qué es lo que en su interpretación se aprobó exactamente, en primera votación, en el pleno del Congreso del pasado,
01:21de la semana pasada?
01:23Bueno, se ha aprobado, como ya es costumbre del Congreso, una norma inconstitucional en el sentido que establece que los
01:34delitos cometidos en el ejercicio de su función por miembro de la policía
01:41van a ser juzgados ya no en el fuero común, es decir, en el Poder Judicial, sino van a ser
01:49considerados como delitos de función y, por tanto, en la justicia militar policial
01:55que, lógicamente, no es la adecuada para juzgar y sancionar delitos comunes que ahora se quiere estar poniendo como un
02:08delito de función.
02:09Por ejemplo, un asesinato, una tortura cometido dentro de una comisaría contra un civil no puede ser considerado como un
02:21delito de función,
02:23sino ya la Corte Suprema, desde 1990, ha determinado que la jurisdicción que corresponde en estos casos es la justicia
02:33ordinaria.
02:34Y más allá de ello, los delitos de función, básicamente, para que el público entienda, están regulados aquellos como, por
02:47ejemplo, un insulto al superior,
02:50una desobediencia de una orden impartida para que hagan prácticas de cualquier cosa, de tiro, de ejercicio.
02:58Claro, se supone que serían faltas al reglamento propiamente del ejercicio militar y policial, ¿no?,
03:06que deberían entrar a esos procedimientos mediante la inspectoría y luego el fuero privativo militar y policial.
03:12Pero, ¿cuáles serían sus objeciones, doctor Juan José Quispe, a que sean jueces militares y policiales
03:20en los que juzguen a los policías y militares que habrían cometido estos delitos que ahora se les quiere calificar
03:29como delitos de función?
03:31Mire, primero tendrían que cambiar el código de justicia penal militar para poner delitos comunes que ahora van a ser
03:42delitos de función.
03:49Asesinato, tortura, disturbios, etc.
03:54En segundo lugar, los jueces penales militares, y ¿por qué hablo penal militar?
04:01Porque así ahora es la justicia, es combinada, ¿no?
04:04Hay jueces, el juez de investigación inicial o preparatoria es un juez generalmente un policía,
04:13pero la sala que juzga es una sala conformada por militares y un policía.
04:20Entonces, habría que establecer que esto se está yendo contra disposiciones del Tribunal Constitucional,
04:28contra disposiciones de la propia Corte Suprema, que han establecido que estos delitos
04:36y de la forma como está redactado el proyecto ya aprobado, ¿no?
04:41Se determinen que pueda incluir también inclusive actos de corrupción.
04:49Por ejemplo, el caso de un policía que ha colineado, perfectamente puede ir a ser juzgado por la justicia militar
05:01policial,
05:02considerado como delitos de función.
05:04O el caso del escuadrón de la muerte de Trujillo, puede ser remitido del Poder Judicial hacia la justicia militar,
05:19porque también han establecido que estos casos en trámite vayan para ese lado.
05:26Pero digamos, su preocupación, doctor Quispe, va por el lado de la incompatibilidad legal,
05:34o también por el desempeño que podrían tener, por la objetividad, por la eficiencia, por la capacidad de juzgamiento.
05:44Porque en este mismo proyecto se amplían, incluso se radicalizan las medidas y las sanciones
05:49contra efectivos policiales y militares a los que se les encuentra responsables de esto
05:53que ahora se pretende llamar delito de función.
05:56Fuera de la incompatibilidad legal, el comportamiento y la conducta de la justicia en sí misma,
06:01de los jueces, de policiales y militares, de los que hacen investigación en materia de esto,
06:08¿le parece confiable?
06:11Totalmente no.
06:12No me parece confiable y eso es en función a que el policía,
06:20o la Policía Nacional del Perú, o el Ejército peruano,
06:24no pueden ser juez y parte de una investigación.
06:28Exacto.
06:29Si están, por ejemplo, en el caso de las protestas sociales,
06:33que ocurrió en el tiempo de Inavo Duarte,
06:36si esos expedientes van a pasar a la justicia militar-policial,
06:42pues simplemente la sanción que recibirían sería baja,
06:47o dirían que es una figura típica,
06:51o simplemente que es un derecho de defensa que tenían
06:56y, por tanto, saldrían exonerados de responsabilidad penal.
07:01Y eso es grave, porque estaríamos retrocediendo
07:05en los derechos humanos de las personas
07:07que fueron, de alguna manera,
07:10violentadas por el Estado peruano a través de la policía o el Ejército.
07:15Además, se van a tener que juzgar, justo es lo que yo le decía al señor Palacios,
07:21en el caso específico, por poner solo un ejemplo del asunto,
07:24esto es lo que ha ocurrido con las protestas de Inavo Duarte,
07:28hay una hipótesis, una línea de investigación sobre la cadena de mando.
07:33Esto probablemente vaya a ser relativamente sencilla,
07:36aunque esto tengo que entrecomillarlo,
07:38para juzgar a un suboficial de tercera, de segunda, de primera,
07:42incluso un oficial, ya sea al Férez, ya sea teniente o capitán.
07:46Pero qué pasa si en la cadena de mando,
07:48en la investigación, por ejemplo,
07:50que ahora se hace el Ministerio Público,
07:51se puede ir llegando a comandante,
07:53y quizá a coronel, y quizá a jefe de región policial,
07:56y quizá a viceministro, y quizá a ministro,
07:59o quizá a comandante general de la Policía Nacional del Perú,
08:02o al comandante general del ejército peruano,
08:05que en rango, va a estar en rango superior
08:08a cualquiera de estos jueces y ficales
08:09del fuero privativo militar y policial.
08:12¿Será que puedan ser juzgados?
08:13¿Será que puedan ser juzgados, por ejemplo,
08:15autoridades políticas del más alto nivel,
08:18viceministriales y ministeriales,
08:19que finalmente son las que cada año deciden asuntos de pase a retiro,
08:23de salidas, de baja a estos efectivos policiales y militares?
08:27O sea, ahí también se, digamos,
08:30se abre un panorama incierto, ¿no?
08:33Complicado, difícil de creer,
08:34que vaya a ser eficiente en la administración de justicia.
08:39Totalmente de acuerdo, don Manuel.
08:41¿Por qué?
08:41Porque usted imagínese que
08:44un suboficial de tercera
08:45le toma una declaración a un general
08:48que ha estado,
08:49que está procesado por este caso de la protesta.
08:53Lógicamente que su intervención va a ser bastante parcializada
08:57e inclusive uniza a que él es su superior
09:01o hay la posibilidad de que si él hace
09:04una buena investigación, como diría,
09:08lamentablemente,
09:09ese general, pues, le va a dar
09:11o va a hacer todo lo posible para darle de baja.
09:13Pero hay algo adicional.
09:15Por ejemplo,
09:17la justicia militar no mide con la misma vara
09:21a todas las personas
09:22para su juzgamiento.
09:24Por ejemplo,
09:24el caso de este señor Elvis Miranda
09:28que mató a una persona
09:32que presuntamente habría robado
09:34y que lo mató por la espalda
09:39para la justicia común.
09:42Están pidiendo 20 años.
09:45Sin embargo,
09:45entró la justicia militar
09:48y también abrió una investigación
09:52y lo puso, pues,
09:53una pena de dos años o tres años, ¿no?
09:56Entonces,
09:56hay situaciones donde la justicia militar
09:59ya está demarcado por la Constitución,
10:02por la Corte Suprema,
10:05por el Tribunal Constitucional
10:06y ahora se quiere pretender con esto
10:09impunidad para los violadores.
10:11Entonces,
10:12digamos,
10:13en la lógica nuevamente
10:15de la incompatibilidad de la norma,
10:16si es que esto se ratifica
10:18en una segunda votación,
10:20si es que esto,
10:20no sé si les quedará tiempo,
10:22van a tener,
10:23ahorita están en semana de representación,
10:24van a tener su último pleno,
10:26en todo caso,
10:26el siguiente miércoles.
10:28Luego queda para legislar
10:29la Comisión Permanente
10:30que tiene varias cosas pendientes.
10:32Pero vamos a ver,
10:32si les diera el tiempo,
10:34necesitan mandar esto
10:35a la Presidencia de la República
10:38para ver si observa
10:40o promulga,
10:41que ahí tienes más o menos
10:42unos 15 días.
10:44Pero suponiendo que les alcance el tiempo
10:45y finalmente ya en julio
10:47publiquen la norma.
10:49Queda un camino,
10:50entiendo según lo que usted está señalando,
10:53desde el Tribunal Constitucional
10:55y también,
10:56me imagino,
10:57desde el criterio
10:58que puede aplicar el propio juez
10:59en el marco
11:00de las conclusiones establecidas
11:02por la Corte Suprema,
11:03que marca,
11:03digamos,
11:04líneas de conducta
11:05y de forma de hacer justicia
11:07por los jueces.
11:09Sí,
11:09ese es otro problema,
11:11don Manuel.
11:11¿Por qué?
11:12Porque jueces
11:13que están inaplicando normas
11:15como se ve
11:17inconstitucionales
11:18dado por el Congreso
11:19están siendo
11:21investigados
11:22por el órgano de control
11:23y prácticamente
11:24espectorados.
11:26Ellos aplicaron
11:27lo que establece
11:28la norma
11:29constitucional,
11:31los convenios internacionales
11:33no les sirve.
11:34¿Por qué?
11:34Porque ya están
11:35señalados con el dedo
11:37para que
11:38próximamente
11:39salgan del sistema
11:40de justicia
11:41y eso no debería existir.
11:42Pero si se puede presentar
11:43una demanda
11:43de inconstitucionalidad
11:44si la norma
11:45se publicara.
11:47Mire,
11:48se podría
11:49y se debería,
11:50pero lamentablemente
11:51con este Tribunal Constitucional
11:53cualquier cosa
11:54puede pasar.
11:55También es cierto,
11:56es verdad.
11:57Doctor Quispe,
11:58ha sido usted muy gentil.
11:59Le agradezco mucho
11:59por habernos respondido
12:01a esta entrevista.
12:02A usted,
12:03hermano,
12:03buenos días.
12:04Gracias.
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