El asesor jurídico de la Contraloría General de la República afirmó que ven con preocupación el pedido de destimación del proceso contra el expresidente del IPS, Vicente Bataglia. El doctor Darío Ortega opinó que hay una “apreciación errónea” por parte de los fiscales, enfatizando que a finales del 2022 el IPS no pudo respaldar con documentos “a quién le debía, cuánto debía y cuándo iba a pagar. Todo ello obra en un informe de la CGR de a mediados del año pasado.
00:00¿Qué nos preocupa tremendamente? Se habla, la Contraloría sacó un informe fortísimo
00:06sobre la administración Bataglia en el Instituto de Previsión Social.
00:11Se hablaba de una cifra de 1.600.000 millones de guaraníes.
00:17¿Pero qué pasó? La semana pasada nos enteramos que los fiscales estaban diciendo que ahí no pasó nada
00:23y estaban pidiendo el sobreseguimiento.
00:26Pero, doctora Ortega, hay pocas veces en las cuales algo puede ser tan escandaloso.
00:33Una cosa puede ser blanco o puede ser negra.
00:36Lo que no puede ser es que un mismo color tenga dos colores en sí.
00:42Después podemos hablar de grises, de una escala, pero no puede ser que el blanco sea negro o el negro sea blanco.
00:50Si ustedes encontraron 1.600.000 millones de guaraníes que no estaba calzando en el informe de la Contraloría,
01:01¿cómo es posible que la Fiscalía diga que aquí no pasó nada?
01:06Buenos días, Mabel. Buenos días a toda la mesa, a Federico, a Pablo, a Iván. ¿Cómo le va?
01:11Muy bien, doctora Ortega.
01:13Muy bien, bien, acá. Y así como usted dijo, un poco preocupado realmente a raíz de este escrito de pedido de desestimación
01:23presentado por los fiscales autobuses en la causa IPS.
01:25Realmente quisiera decir que cuanto menos luego del análisis efectuado por nosotros entendemos que hay un pequeño,
01:38a ver cómo poder decirlo, un error en la apreciación de los hechos para de esa forma poder concluir como concluyeron estos fiscales.
01:49¿Y por qué digo un error de apreciación?
01:51A ver, nosotros en el año 2022 iniciamos una auditoría financiera y de cumplimiento al IPS.
02:00Una auditoría financiera y de cumplimiento abarca no solamente un punto específico, sino toda la contabilidad del ente.
02:10Y es aquí donde notamos el primer error en la apreciación fiscal.
02:15Puesto que las conclusiones de todos los puntos de las observaciones, el fiscal o los fiscales hablan de que el cumplimiento de lo previsto en la ley 7037,
02:29esta ley que le permitía a IPS contraer deudas para pagar los programas de maternidad y enfermedad, fueron cumplidos cabalmente.
02:37Pero sin embargo, nuestra observación principal, la de los un millón de guaraníes, no se refería solamente a estos fondos, señora Mabel,
02:46sino se refería más bien a que el IPS a diciembre del 2022 no tenía documentos respaldatorios
02:57que hacían a la composición pendiente de saldo de pagos a los proveedores.
03:04¿Qué significa eso?
03:07Para diciembre del 2022, el IPS no sabía a quién le debía, por qué le debía, cuánto le debía y cuándo iba a pagar.
03:17Y eso, ese hecho, esa falta de información y falta de documentación quedó plasmado en el informe de Contraloría
03:25que salió allá por agosto, por julio o agosto del año 2023.
03:30Porque en junio del 2023, luego de varias insistencias, incluso de llegar al ámbito judicial,
03:36la propia entidad IPS nos dice, señor, nosotros no tenemos esta composición de saldo
03:45y tampoco tenemos los documentos que los respaldan.
03:48En consecuencia, que los fiscales ahora invoquen el cumplimiento de la ley 7037
03:55para desvirtuar esta observación número 2 especial, que es la falta de composición de saldo
04:01y falta de documentación que acredite esta deuda, resulta cuanto menos, como dije, inexalta
04:06porque no profundizó el fiscal sobre el hecho preciso denunciado por la Contraloría.
04:15Nosotros denunciamos como indicios, señores, IPS no tiene composición de saldo,
04:21pero tampoco tiene documentos que respalden esta deuda.
04:24Entonces, el fiscal, a los efectos de poder cerrar su círculo,
04:28tal como lo manifiestan suscritos de esa estimación, debió ahondar.
04:32¿Por qué para diciembre o para junio del 2023, porque esto se prolongó seis meses más,
04:38IPS no tenía estos documentos?
04:40Que ahora, en el 2024, y según el fiscal, pudo comprobar que sí tenían
04:46y que lo que se pagó hasta ahora estaba totalmente documentado.
04:51Y ahí surge otro inconveniente.
04:53Para diciembre del 2022 y para junio del 2023, según las cuentas de permisos y reposos,
05:05ascendía a más de un millón de guaraníes.
05:08Sin embargo, esta ley 7037, en la primera quincena de diciembre del 2022,
05:15solamente había obtenido un préstamo de 350 mil millones.
05:19Vamos a transformar estos montos en dólares para que se entienda mejor.
05:22350 mil millones de guaraníes serían algo así como 40, 50 millones de dólares, 60.
05:32Sin embargo, los más de un millón de guaraníes representarían más de 130 millones de dólares.
05:37En consecuencia, la conclusión a que llegó el equipo fiscal para desestimar
05:42solamente demuestra que pudieron, entre comillas, verificar pagos correctos
05:48por la suma de 40 o 50 millones y un saldo pendiente del cual ni siquiera se expidió.
05:55Es decir, nosotros no sabemos si los fiscales analizaron que toda la documentación
06:01que no se tenía en su momento y que supuestamente ahora se tiene,
06:06se compadece para poder decir que realmente el IPS debía más de un billón de guaraníes.
06:14Es terrible, doctor.
06:18Una consulta.
06:19Vamos por parte, diría Jack, el destripador.
06:23Yo estoy espantada con lo que usted está contando,
06:26porque eso significa que IPS, al momento que ustedes le dieron oportunidad para su descarga
06:33y todos les decían, no tenemos los papeles o ni les respondieron luego.
06:37Y repentinamente los fiscales lo que ahora dicen es que sí aparecieron respaldo documental
06:46de un billón seiscientos mil millones de guaraníes, ¿correcto?
06:51No tanto así.
06:52La primera parte es más o menos correcta porque nosotros en principio nos dijeron,
06:58no le entregamos todo, señores.
06:59Nosotros volvimos a hacer un reinventario de todos los documentos que nos enviaron.
07:04¿Se acuerdan de la camionada de documentos que nos enviaron?
07:07Y ahí descubrimos que sobre este punto no nos remitieron documentos ni nos brindaron información.
07:13Es así que el equipo auditor en junio del 2023,
07:17más seis meses después de haber iniciado la auditoría,
07:20se constituye ante la tesorería y le dice,
07:23señores, estos documentos y esta información vos no me diste.
07:27Y es ahí donde se confiesa y consta en un acta de manifestación que forma parte del informe
07:33donde el IPS le dice, cierto, no tenemos a la fecha esos datos ni los documentos.
07:40El otro punto.
07:41El fiscal lo que ahora dice, señores,
07:45hemos analizado que a la fecha todo lo que se pagó en virtud a la ley 7037-2022 hay respaldo.
07:52Lo que se pagó hasta ahora, según nosotros tenemos informaciones,
07:56son los montos obtenidos en la entidad bancaria hasta el 2023,
08:01que serían algo así como 350 mil millones de guaraníes.
08:04No un billón todavía.
08:06Al menos esa información acá en Contraloría ya no obra,
08:10porque cuando cerramos la auditoría y presentamos el informe final,
08:15esos pagos todavía no se habían realizado.
08:17Bueno, qué fuerte es, qué fuerte.
08:21O sea, ustedes están desconcertados, y esta parte a ver si entiendo bien,
08:27porque están tratando de entender qué hechos encontró la fiscalía
08:35que haga desestimar lo que ustedes habían hallado.
08:38Así mismo, lo que no entendemos es cómo la fiscalía simplemente dice,
08:44concluye en esta y en todas las otras observaciones,
08:48verificamos el cumplimiento total de la ley 7037,
08:52cuando que el trabajo de auditoría financiera y cumplimiento
08:55abarcaba mucho más que esto.
08:58No solamente los montos, los fondos y el pago realizado en virtud de esta ley,
09:03sino el estado financiero de la entidad,
09:07la cual, como le dije, se ha observado que tenía estas irregularidades.
09:11Irregularidades que no son menores.
09:14Estas irregularidades, así como estamos, lo reitero,
09:18para junio del 2023, más de seis meses después de iniciar la auditoría,
09:23no se tenían los documentos.
09:25Luego de terminarse la auditoría,
09:27supuestamente empiezan a aparecer los documentos repalgatorios
09:31de estos saldos pendientes de pago.
09:34Pero si la fiscalía ya sabía del informe de auditoría
09:38que ese confesó que no tenía a junio del 2023 documentos,
09:44¿cómo empezó a analizar los documentos que luego le proporcionaron
09:48sin tan siquiera, por lo menos, hurgar y decir,
09:51hablo un poco, un año después empiezan a aparecer documentos,
09:55tengo que ver si estos documentos son de contenido real,
09:58tengo que ver las fechas, si no son antedatadas, postdatadas,
10:01tengo que ver las firmas, las resoluciones,
10:04pero eso no surge del informe de desestimación que hizo la fiscalía.
10:09Es decir, se limitó a decir, señores,
10:12como lo objetado por la Contraloría,
10:15o al tiempo que la objeción de la Contraloría
10:17todavía nos había realizado pagos,
10:19no podemos hablar de un perjuicio patrimonial
10:23y por ende de lesión de confianza.
10:25Y aquí que quiero resaltar que el informe de Contraloría,
10:29si bien en un 90%,
10:31siempre tiene que ver con un daño patrimonial
10:33y con lesión de confianza,
10:35algunos actos, algunos hechos enunciados
10:37pueden tener otro tipo de relevancia penal.
10:41Entiéndase,
10:43uso de documento de contenido falso,
10:47entiéndase, falsificación de firma,
10:49entiéndase, declaración falsa,
10:52muchas otras situaciones que en este caso
10:54ya no fueron atendidas,
10:57pese a que el indicio
10:59totalmente comprobado por Contraloría
11:01y confesado por IPS
11:02decían que para junio del 2023
11:06algo que debió tenerse por siempre
11:08no se contaba.
11:11Bueno, yo nada más que agregar,
11:15su señoría,
11:15creo que usted acaba de ser demasiado claro
11:18y duro también, doctor Ortega.
11:20Yo estoy en la misma línea que usted.
11:23Quiero saber qué documentos aparecieron
11:27para que la fiscalía diga una cosa totalmente
11:31a la que decía la Contraloría.
11:34Así que vamos a estar atentos sobre esto.
11:38Ese informe de la Contraloría,
11:41así cortito nada más, doctor,
11:42porque tengo una urgencia,
11:44ese informe de la Contraloría
11:45hablaba sobre la administración Bataglia
11:49en exclusividad, ¿verdad?
11:51Sí, era al cierre del ejercicio 2022,
11:54o sea, todo el ejercicio 2022,
11:56pero a su vez también trataba
11:58sobre la contabilidad en sí,
12:00o sea, arrastraba también a los años anteriores
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