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https://www.pupia.tv - Roma - AULA, Seduta 559 - Approvati proposta di legge Mappa della memoria e decreto funzioni Arera
Nella seduta odierna la Camera ha approvato in via definitiva la proposta di legge su disposizioni sulla redazione della Mappa della memoria per la conoscenza dei campi di prigionia, di internamento e di concentramento in Italia, nonché sulla promozione dei viaggi nella storia e nella memoria presso i campi medesimi (approvata dal Senato) (C. 2313). Successivamente ha approvato il disegno di legge di conversione, con modificazioni, del decreto 3 ottobre 2025, n. 145, recante misure urgenti per assicurare la continuità delle funzioni dell'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (Arera) (C. 2642-A).
Nella parte antimeridiana della seduta ha avuto luogo lo svolgimento di una interrogazione (vedi allegato).
Alla ripresa pomeridiana della seduta la Camera ha deliberato, ai sensi dell'articolo 123-bis, comma 3, del Regolamento, in ordine al termine per la conclusione dell'esame in Assemblea del disegno di legge n. 2655, collegato alla manovra di finanza pubblica. (04.11.25)
La playlist delle sedute alla Camera https://www.pupia.tv/playlist/sedute-Camera-dei-Deputati
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Nella seduta odierna la Camera ha approvato in via definitiva la proposta di legge su disposizioni sulla redazione della Mappa della memoria per la conoscenza dei campi di prigionia, di internamento e di concentramento in Italia, nonché sulla promozione dei viaggi nella storia e nella memoria presso i campi medesimi (approvata dal Senato) (C. 2313). Successivamente ha approvato il disegno di legge di conversione, con modificazioni, del decreto 3 ottobre 2025, n. 145, recante misure urgenti per assicurare la continuità delle funzioni dell'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (Arera) (C. 2642-A).
Nella parte antimeridiana della seduta ha avuto luogo lo svolgimento di una interrogazione (vedi allegato).
Alla ripresa pomeridiana della seduta la Camera ha deliberato, ai sensi dell'articolo 123-bis, comma 3, del Regolamento, in ordine al termine per la conclusione dell'esame in Assemblea del disegno di legge n. 2655, collegato alla manovra di finanza pubblica. (04.11.25)
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32:33e pari al 21,49%. Tuttavia è importante sottolineare come questa amministrazione abbia prontamente avviato una serie di iniziative per affrontare e ridurre questo dato che stanno già producendo effetti concreti sul piano operativo.
32:54Queste iniziative quindi in primo luogo sul fronte della carriera dei funzionari. È stato completato il settimo corso di formazione dei commissari con l'assegnazione di nuovi comandanti e vicecomandanti in sette istituti siciliani, segnatamente un comandante di reparto presso la casa circondariale di Castelvetrano,
33:15un altro presso la casa di reclusione di Favignana, un altro presso la casa circondariale di Gela, un altro presso la casa circondariale di Piazza Armerina, un altro presso la casa di reclusione di San Cataldo,
33:31un altro presso quella circondariale di Termini Imeresi e un vicecomandante di reparto presso la casa circondariale di Catania Bicocca.
33:41Sono inoltre in corso ulteriori percorsi formativi, quali il settimo corso bis di formazione per il conseguimento della qualifica di commissario e il primo corso di formazione per la nomina di 60 vicecommissari che porteranno nuove risorse nei reparti in base alle vacanze organiche.
34:02Per quanto riguarda il ruolo degli ispettori, il recente completamento del corso per vice ispettori relativo al concorso pubblico del 25 novembre 2021 per 411 posti ha già consentito l'assegnazione di nuove unità nei sei istituti della regione Sicilia.
34:19Due unità per la casa di reclusione di Augusta, una per Parcellona Pozzo di Gotto, due per Caltagirone, due Catania Piazza Lanza, una per Ragusa, due Trapani e questi sono per un totale di dieci.
34:43E' stato inviato anche un nuovo corso per ulteriori 50 allievi relativo al concorso pubblico del 25 novembre 2021 per 411 posti con l'impegno di tenere nella massima considerazione la situazione di relativa carenza di personale che caratterizza il distretto siciliano e che fruirà pertanto di una adeguata assegnazione di risorse.
35:07Nel ruolo di vice sovrintendenti e dei sovrintendenti poi, grazie al concorso interno del 16 febbraio 2024, sono state assegnate otto nuove unità di sovrintendenti agli istituti siciliani, contribuendo quindi a colmare le carenze più critiche.
35:27Particolarmente rilevante è l'intervento sul ruolo degli agenti e assistenti, dove si registrano incrementi assai consistenti.
35:36141 unità maschili, 41 femminili nel 2024. Questi sono collegati alle assegnazioni del 182esimo e 183esimo corso agenti.
35:48E poi, 101 maschili e 37 femminili nel 2025 collegati alle assegnazioni del 184esimo corso.
35:57A ciò si aggiunge un ulteriore incremento di 306 unità, 95 unità femminili e 211 unità maschili, ovvero il 15% circa delle risorse disponibili attuato a conclusione del 185esimo corso.
36:20E analizzando istituto per istituto abbiamo Preagrigento 19 unità, Augusta 29, Barcellona Posto di Gotto 11, Catagirone 15, Catanisetta 10, Castelvetrano 2, Catania Bicocca 22, Catania Piazza Lanza 21, Enna 9, Favignana 2, Gela 2, Giarre 2, Messina 16, Noto 9,
36:48Padermo Pagliarelli 31, Ucciardone 24, Piazza Armerina 2, Ragusa 7, San Catando 5, Sciacca 2, Siracusa 35, Termini Merese 3, Trapani 27 unità.
37:02A seguito della suddetta implementazione di questa ulteriore implementazione, la carenza del personale, realmente tale qualifica, passa dal 21,49 al 12,80.
37:16Quindi siamo ben al di sotto della media nazionale che si attesta oggi al 15,50%.
37:23Infine, e questo è un dato importante, è in fase di istituzione, nella sua anche valutazione di istituzione, di un tavolo tecnico per la definizione di una nuova pianta organica,
37:36questo ovviamente esteso anche a livello nazionale, sia per le sedi intra che extramenia, segno quindi di una volontà di affrontare il problema in modo strutturale e duraturo.
37:49Grazie, la deputata d'Orsa, facoltà di dichiarare se sia soddisfatta per la risposta alla sua interrogazione, il tempo a sua disposizione, le ricordi di 5 minuti pre.
38:00Grazie Presidente, io ringrazio il sottosegretario Stellari, però devo dire la verità che non sono per nulla soddisfatta della risposta,
38:07ma perché in realtà non ho avuto la risposta rispetto al quesito stringente che avevo posto,
38:14perché vede, il quesito era una sollecitazione all'immediata, revisione in aumento della pianta organica della polizia penitenziaria rispetto al fabbisogno siciliano
38:26e la interrogazione fotografava proprio in modo impietoso la situazione attuale,
38:33che tra l'altro è stata anche certificata dalle parole del sottosegretario oggi,
38:36perché il sottosegretario ha riconosciuto che c'è una grave carenza d'organico della polizia penitenziaria nelle carceri siciliane.
38:43E quello che a noi premeva sottoporre all'attenzione del governo è ad esempio l'evidente squilibrio
38:51se mettiamo a confronto le dotazioni organiche della Lombardia con le dotazioni organiche della Sicilia.
38:57E no, sottosegretario, lei mi faccia no di no, però è una fotografia che invece vale la pena sottolineare,
39:04perché la Sicilia ha sotto la sua cura un numero di detenuti significativamente superiore rispetto alla Lombardia
39:14e ha più istituti penitenziari perché sono 23 a fronte della Lombardia che ne ha 18.
39:20Ecco, la Sicilia è decisamente sottodimensionata per quanto riguarda la dotazione
39:25e per quanto riguarda soprattutto la distribuzione rispetto alle qualifiche, quindi commissari, sovrintendenti, ispettori, agenti.
39:35Ora, questa sperequazione deve essere colmata perché impatta in modo significativo sulla gestione della sicurezza
39:43e non solo, anche sulla possibilità dello svolgimento regolare di attività trattamentali.
39:49Perché non funziona quello che lei ci è venuto a riferire, sottosegretario?
39:54Perché anch'io davo atto nell'interrogazione per un'assistente intellettuale che era prevista,
40:00di cui a breve l'integrazione di 306 unità di personale di Polpen per la Sicilia.
40:06Però vi dicevo già nell'interrogazione che questa è un'integrazione assolutamente inefficace
40:12a fronte dei seguenti dati, ossia 200 agenti che andranno in pensione a breve
40:17e altri 70 agenti che sono attualmente impiegati in servizi esterni come scorte, nuclei investigativi
40:24e io aggiungo anche i servizi di traduzione, i nuclei di traduzione di cui voi non vi occupate mai,
40:30cioè non riflettete sul fatto che i servizi di traduzione distraggono necessariamente,
40:36perché poi sono doverosi quei servizi, distraggono personale dalla gestione della sicurezza
40:43nelle carceri, dalla gestione delle attività, diciamo, dalla collaborazione per la gestione
40:48delle attività trattamentali nelle carceri.
40:50Questo voi sembra che lo dimenticate.
40:53E allora se non fate i conti con la realtà della gestione degli studi penitenziari,
40:58se non fate i conti col fatto che è necessario anche rispettare quella che potremmo dire
41:06che è anche una filiera gerarchica all'interno stesso della polizia penitenziaria,
41:10perché non è corretto che degli agenti vengano chiamati ad assumere mancini e funzioni
41:15di sovrintendenti o addirittura di ispettori.
41:19Certe volte mi viene detto dai sindacati, guardate che la mia interrogazione si fonda
41:25sull'interlocuzione con dei sindacati, io qui ho un prospetto che poi le lascerò
41:29fornito proprio dai sindacati e la fotografia è questa, che al carcere di Pagliarelli,
41:35faccio l'esempio che più mi preme perché sono appunto della città di Palermo, è la mia città,
41:42c'è una scopertura di 131 unità di personale.
41:47Io non mi sono sentita dire dal sottosegretario Ostellari oggi che andranno 131 nuove unità
41:52di personale al carcere Pagliarelli, questa è la fotografia, quindi secondo lei mi posso
41:59accontentare di sentir dire che ancora c'è nell'aria la previsione di un tavolo tecnico
42:04a livello nazionale per vedere quale fabbisogno reale c'è, non c'è, c'è il fabbisogno reale,
42:10lo avete perché i sindacati ve ne danno contezza quotidianamente e mi posso accontentare di sentir
42:17dire ma guardate in Sicilia non è che siete poi messi così male perché a fronte di questa
42:21integrazionecina che stiamo facendo forse forse avete una percentuale che è al disotto
42:26della media di scopertura del dato nazionale, dico sono tutti giri di parole per cui io non
42:33posso andare a riferire le sue parole ai sindacati e a chi ha in gestione la sicurezza delle condizioni
42:42di vita delle carceri siciliane, non soddisfano e mi consta pure vedere la presenza del sottosegretario
42:50Stellari e non la presenza del sottosegretario del Mastro che forse non voleva metterci la
42:54faccia perché il 25 settembre scorso mi consta è andato a prendersi degli impegni ben diversi
43:00da questi molto blandi che oggi vengono detti e riferiti in quest'Aula, ecco forse è questo
43:07il motivo per cui il sottosegretario del Mastro pur avendo la delega alla gestione insomma
43:12del dipartimento, insomma degli affari del dipartimento del DAP non è presente oggi, grazie.
43:17Grazie a lei, è così esaurito lo svolgimento dell'interrogazione dell'ordine del giorno,
43:21sospendiamo a questo punto la seduta che riprenderà alle ore 14, la seduta è sospesa.
43:30Grazie a tutti.
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