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■ 진행 : 윤보리 앵커
■ 출연 : 김준환 서울디지털대 부동산학과 교수

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스NOW] 명시해주시기 바랍니다.


서울 아파트값이 6년 9개월 만에 최대 수준의 상승폭을 기록하면서 고공행진하고 있습니다. 정부는 주택담보대출을 최대 6억 원으로 제한하는 등 대출 조이기를 통한 집값 안정 대책을 내놓았는데요.

관련 내용 김준환 서울디지털대 부동산학과 교수와 함께 이야기 나눠보겠습니다. 안녕하십니까.

조금 전, 정부가 주담대 대출 규제 강화 대책을 내놓았습니다. 그러니까 새 정부 들어서 첫 부동산 대책인데 한번 소개를 해 주실까요.

[김준환]
이번에 첫째로는 전체 수도권하고 규제지역을 대출액 상환선을 6억으로 정했습니다. 그러니까 20억짜리를 사든, 30억짜리 사든 6억 이상은 대출이 안 되고요. 거기에다가 2주택 이상자는 대출을 할 수가 없습니다. 대출이 0원입니다. 그리고 또 하나는 1주택자에 한해서는 이사를 하려고 집을 구입을 하면 전입신고를 6개월 이내에 해야 되고 그전 주택을 6개월 이내에 처분을 해야 됩니다. 이것이 역대 정권에서 없었던, 거의 대출규제 하나만 내놨는데도 지금 보면 수도권, 고가주택, 다주택들만 대상으로 하는 대출규제의 원점타격을 실시한 것 같습니다.


그런데 당장 내일부터 시행이 된다고 하더라고요?

[김준환]
문제가 될 소지가 있는 것이 효과는 제가 보기에는 아마 바로 나타날 것 같습니다. 왜냐하면 아무리 고가주택을 대출에 의존하지 않고 산다 하더라도 특히 다주택자 같은 경우에 전혀 대출이 없이 그냥 집을 산다는 것은 사실 쉽지는 않은 거거든요. 또 하나는 기존 계약자들 중에서 대출금액을 6억 미만으로 하는 경우는 괜찮은데 6억 이상 대출을 받고 잔금을 치르려고 하신 분들 같은 경우에는 다주택자 같은 경우도 대출이 한 푼도 안 되니까 계약을 이행하는 데 잔금 치르는 데 문제가 발생하지 않겠나 이렇게 생각합니다.


그런데 이렇게 최대 6억 원까지로 대출을 바짝 조이면 매매수요가 감소할까요?

[김준환]
실제로 특히 강남지역은 많은 전문가들도 얘기하는 것이 대출규제하고 사실 집값하고는 영향이 적다라고 얘기들을 많이 했었어요. 그런데 지금 보면 성동구 지역 같은 ... (중략)

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00:00서울 아파트값이 6년 9개월 만에 최대 수준의 상승폭을 기록하면서 고공행진하고 있습니다.
00:07정부는 주택담보대출을 최대 6억 원으로 재환하는 등 대출 조이기를 통한 집값안정 대책을 내놨는데요.
00:14관련 내용 김준환, 서울 디지털대 부동산학과 교수와 함께 이야기 나눠봅니다.
00:19안녕하십니까?
00:20안녕하십니까?
00:21조금 전 정부가 주담대 대출 규제 강화 대책을 내놨습니다.
00:25그러니까 새 정부 들어서 첫 부동산 대책인데 한번 소개를 해주실까요?
00:30이번에 첫째로는 전체 수도권하고 규제 지역을 대출액 상한선을 6억으로 정했습니다.
00:4020억짜리 사든 30억짜리 사든 6억 이상은 대출이 안 되고요.
00:44거기다 2주택 이상자는 대출을 할 수가 없습니다.
00:48대출이 0원입니다.
00:48그리고 또 하나는 1주택자에 한해서는 이사를 하려고 집을 구입을 하면 전입신고를 6개월이나 해야 되고
00:57그 전 주택을 6개월 이래 처분을 해야 됩니다.
01:01이것이 역대 정권에서 없었던 대출 규제, 대출 규제 하나만 내놨는데도
01:06굉장히 좀 이렇게 지금 보면 수도권, 고가주택, 다주택자들만 대상으로 하는
01:15대출 규제의 원점 타격을 좀 실시한 것 같습니다.
01:18그런데 당장 내일부터 시행이 된다고 하더라고요.
01:21그래서 문제가 될 소지가 있는 것이 효과는 제가 보기에는 아마 바로 나타날 것 같습니다.
01:28왜냐하면 아무리 고가주택을 대출에 의존하지 않고 산다 하더라도
01:35특히 다주택자 같은 경우에 전혀 대출이 안 나와 없이 그냥 집을 산다는 건 사실 쉽지는 않은 거거든요.
01:41또 하나는 기존 계약자들 중에서 대출 금액을 6억 미만으로 하는 경우는 괜찮은데
01:496억 이상 대출을 받고 집을 잔금을 치르려고 하신 분들 같은 경우에
01:54계획에 차질이 생기는 거잖아요.
01:54그렇죠. 다주택자 같은 경우도 대출이 한 푼도 안 되니까
01:57이제 계약을 이행하는데 잔금 치르는데 문제가 발생하지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
02:04그런데 이렇게 최대 6억 원까지로 대출을 바짝 조이면 매매 수요가 감소할까요?
02:09실제로 특히 강남 지역은 우리가 많은 전문가들도 얘기하는 것이
02:16대출 규제하고 사실 집값하고는 상당히 영향이 적다라고 얘기들을 많이 했었어요.
02:23그런데 지금 보면 성동구 지역 같은 경우에 거의 연 20%대 정도로 지난주 보면 가격이 오르고 있는 거예요.
02:32그러니까 주간 단위로에서 0.4% 정도면 연간 한 20% 정도 급등하는 그런 수치거든요.
02:41그런데 그런 성동구 정도 집을 구입하시는 분들은 사실 대출 없이 사기는 어렵거든요.
02:46그렇다면 그분들이 일부 대출을 끼고 집을 사고자 하는 분들이 많을 텐데
02:52그렇다 보면 실제로 무주택자나 1주택자나 다주택자 전부 다 실제로 구입 대출 없이 줄어든 대출 하에서
03:05집을 구입한다는 데 상당히 어려움이 있지 않겠나 예상이 됩니다.
03:11이렇게 되면 대출을 안 받아도 되는 현금 부자들만 집을 살 수 있는 거 아니냐 이런 우려도 나오는데요.
03:18지금 이재명 정부에서 처음 부동산 대책을 내놨는데 대출 규제 하나만 내놨죠.
03:26그러니까 제가 제 느낌으로는 돈 없는 사람은 무리하게 대출 얻어서 대출을 받아서 집 사지 마라.
03:34집을 고가 주택을 사려면 현금 가진 사람만 사라 이런 메시지인 것 같아요.
03:39실제로 현금이 없는 사람이 20억 가까운 아파트를 대출 없이 살 수 있는 사람이 몇 명이나 되겠어요.
03:47특히 6억이면 나머지 14억이라는 돈이 현금이 있어야 되는 거 아닙니까?
03:51그래서 그런 부분에 대해서 제가 보기에는 과거에 어떤 대출 규제보다도 제 개인적인 생각으로 가장 강력한 어떤 규제인 것 같아요.
03:59그래서 효과가 바로 좀 나타나지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
04:03그렇다면 실효성도 좀 있겠다 이렇게 보신 건가요?
04:04저는 개인적으로 있다고 봐요.
04:06알겠습니다.
04:08부동산 상승 상황도 좀 살펴봐도 지금 서울 아파트 값이 6년 9개월 만에 가장 큰 폭으로 올랐다고 하는데 왜 이렇게 오른 걸까요?
04:16이게 이제 시작이 된 게 제가 누구를 공격하는 게 아니라 오세훈 시장이 토지거래허가 구역을 풀어줬잖아요.
04:28그게 나쁘다는 게 아니라 이상하게 그 시점을 기점으로 해서 가격이 오르기 시작한 거예요.
04:35강남 지역에 막 안 됐던 거래들이 되면서 강남 지역 가격이 오르니까
04:40이제 오세훈 시장 입장에서 안 되겠다 싶어서 규제를 다시 규제적으로 묶었잖아요.
04:47그런데 이런 시그널이 시장에 준 시그널이 뭐냐면
04:49가격이 오를 때랑 비슷하다.
04:52가격이 급등할 때 패턴이라.
04:55규제적으로 강남 상구 묶으면 그다음 지역 오르고 그다음 지역 오르면 또 묶고
04:59이런 식의 패턴과 유사하다.
05:02집값이 급등할 것 같다라는 이런 불안감이 나오기 시작한 것 같아요.
05:06그 시점에서.
05:08그래서 이제 그 외 지역인 마영성이 오르기 시작하지 않습니까?
05:12그러므로 또 지금 많이 언론에서 나오는 게 마영성도 규제적으로 묶겠다.
05:17그래서 점점점점 수도권으로 확장되어 갈 것이다 라는 이 패턴이
05:21과거에 이제 우리 수요자들이 경험했던 불안한 패턴이란 말이에요.
05:26그래서 이제 안 되겠다.
05:27빨리 좀 사야겠다.
05:28이런 어떤 심리적인 요인이 가장 크지 않나 이렇게 생각을 합니다.
05:32한국은행도 이런 상승세 우려의 목소리를 나타내는데
05:35언제까지 이렇게 오를까요?
05:38저는 오늘 정부 규제가 나오기 전까지는 당분간 좀 갈 것이라고 예상을 했어요.
05:44이게 심리적인 부분이 사실 문재인 정부 때도 굉장히 많은 규제책을 냈지만
05:49소용이 하나도 없었잖아요.
05:51그때는 거의 비슷한 상황으로 가서 당분간 가격이 좀 오르겠다고 생각을 했는데
05:56오늘 문재인 정부, 이명국 정부, 이재명 정부의 규제 정책을 보니까
06:05제가 보기에는 당분간 매수세가 좀 많이 급격하게 줄어들 가능성이 높다.
06:10그렇다면 조금 가격이 급등하는 것이 조금 주춤하고 조금 주춤해서 안정이 되거나
06:18좀 오히려 또 하락할 가능성도 있다는 개인적으로.
06:20하락 가능성까지요?
06:21네, 지금 굉장히 지금 0.4%, 주간 0.4%대로 지금 성동구가 오르고 있거든요, 지난주에.
06:27그럼 연 24% 정도 급등하는 추세란 말이에요.
06:32그러니까 이것이 좀 꺾일 거다라는 얘기죠.
06:33그래서 가격이 급격하게 하락하는 게 아니라 상승세가 꺾이거나
06:37조금 주 단위로 해서는 하락세를 좀 전환할 가능성도 있다는 부분입니다.
06:42오늘 대출 규제가 나왔지만 추가로 부동산 대책이 또 나올까요?
06:47일단은 이재명 정부가 추가하는 거는 과도한 규제 정책은 피하겠다고 얘기를 했습니다.
06:56그래서 그렇다면 지금 대출 규제의 원점 타격이 제가 보기에는 효과가 좀 날 것이라고 본다면
07:03어느 정도 효과가 있다면 더 이상의 규제 정책은 쓰지 않을 거로 보고요.
07:08오히려 공급 정책에 주력할 가능성이 있다고 좀 무게를 두고 싶습니다.
07:13그래서 3기 신도시라든가 또 이제 2기 신도시, 1, 2기 신도시 재건축이라든가
07:19이런 공급 측면에서 이제 좀 주의 정책들을 내놓을 거라고 생각하고요.
07:23더 이상의 더 강력한 규제 정책을 내놓기는 좀 쉽지 않을 그런 생각이 듭니다.
07:31그런데 당초에는 다음 달 초 정도의 대책이 나오지 않겠느냐 이렇게 예상들을 했는데
07:37전격적으로 오늘 발표가 됐단 말이죠.
07:39요즘 시장이 굉장히 불안한 위험 수위가 큽니다.
07:43제가 느끼게도 개인적으로 주간 단위로 0.4%가 상승한다는 건 굉장한 거거든요.
07:49그리고 이게 꺾일 기미가 안 보이고 계속해서 늘어나고
07:54뉴스 보면 매물로 내놨다가 다시 거둬들였다가 1억 올려서 또 내놨다 또 거둬들였다.
07:59이런 식으로 해서 자꾸 가격이 오버랩 되니까 정부로서는 사실 좀 이번 주를 넘기기 좀 쉽지 않은 이런 심리적 상태인 것 같아요.
08:08그래서 일단은 가장 효과가 크고 시장 전체의 어떤 혼란도 최소화하면서
08:13메시지도 강력한 대출 규정, 특히 이제 다주택자에 대해서 대출 0%라는 거 이것이 굉장히
08:21그다음에 전치 수도권을 대출 총액을 최대 6억으로 묶었다는 자체가
08:26어떤 주택을 구입하고자 하는 수요자에게 커다란 심리적으로
08:32굉장히 타격과 압박감을 저는 줬을 거라고 생각을 합니다.
08:36그런데 뛰는 놈 위에 나는 놈이 있다고 사실 여태까지 정부들이 부동산 대책을 내놓으면
08:44그 이후에 집값이 더 뛰거나 하는 현상들도 있었잖아요.
08:47이번에는 어떻게 보세요?
08:49저는 기본적으로 이명박 정부는 이런
08:52이재명 정부는 고가 주택에 대한 부분은 시장이 막힐 거라고 봐요.
08:59그러니까 20억, 50억짜리 이런 주택은 사실 일반 중산층이나
09:04서민들이 구입하기에는 거의 불가능한 주택 아닙니까?
09:09그렇다면 지금 6억도 보면 50% 정도, LTV 50% 정도면
09:1310억에서 15억 정도, 10억 대 주택 정도까지만
09:17정책적으로 추진을 할 것 같고
09:192, 30억 대의 고가 주택은 기본적으로 시장에 맡기되
09:23보유세라든가 양도세 등 이런 세금에 대한 부분을
09:28원활하게 조절을 할 것 같습니다.
09:29그래서 저는 개인적으로 보면 양도세는 좀 자유롭게 풀어주되
09:33이 고가 주택은 어차피 이제 돈을 좀 부자들이 갖고 있는 거기 때문에
09:38그 주택을 보유세를 낼 만한 이런 어떤 고소득자만들이
09:44가질 수 있게 하는 대신에 보유세를 좀 높이는
09:48이런 투트랙 방향으로 가서 거래는 자유롭게 풀어주되
09:51주택을 보유하는 데는 많은 세금이 필요하니까
09:55돈이 없는 사람은 고가 주택을 갖기 어려운
09:58이런 규제 정책으로 좀 이완화시키지 않겠나
10:01이렇게 생각이 듭니다.
10:02네, 알겠습니다.
10:03오늘 세정부의 부동산 정책, 김준환
10:06서울 디지털대 부동산학과 교수와 함께했습니다.
10:09오늘 말씀 고맙습니다.
10:10감사합니다.
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