00:00La Commissione prosegue oggi il ciclo di audizioni informali nell'ambito dell'esame
00:08in sede referente della proposta di legge recante e modifica la legge 633 del 41
00:15in materia di diritto d'autore di iniziativa del deputato Amorise.
00:20Iniziamo con l'intervento di Giuseppe Der Rossi e Adriana Tuzzo,
00:24rispettivamente Presidente e Segretaria dell'Associazione Italiana Reporter Photography IELTS
00:29che saluto e ringrazio per aver accolto l'invito della Commissione.
00:34Chiedo l'assenso in merito alla trasmissione dell'audizione sulla web tv della Camera dei Deputati
00:40e gli cedo la parola per un intervento che ricordo deve essere massimo di 5 minuti.
00:54Le slide le avete voi?
00:56Sì, prego.
00:57Poi naturalmente qualsiasi materiale che vorrete far pervenire alla Commissione
01:03verrà distribuito ai colleghi visto il tempo ristretto che abbiamo.
01:07Onorevoli deputati,
01:23La presente memoria ha lo scopo di evidenziare l'urgenza e l'opportunità di rivedere l'impianto normativo
01:31attualmente vigente in materia di tutela del diritto d'autore sulle fotografie,
01:37in particolare per quanto riguarda la distinzione tra semplice fotografia e opera dell'ingegno,
01:43introdotta dalla legge 633 del 1941.
01:47Tale distinzione risale ad un contesto storico e tecnologico oggi superato a tal punto
01:55da non riuscire nemmeno a cogliere gli interrogativi complessi generati dall'intelligenza artificiale,
02:02in merito alla natura dell'autorealità e alla legittimità dell'intervento tecnologico nei processi creativi.
02:09Poggia su criteri ambigui e difficilmente applicabili in modo oggettivo
02:14crea una disparità di trattamento non giustificata dal punto di vista giuridico, filosofico e sociologico.
02:22Un impianto normativo anacronistico,
02:25la distinzione tra fotografia semplice e opera dell'ingegno
02:28nasce nel XX secolo da un presupposto oggi obsoleto,
02:33l'idea che la fotografia sia un processo meccanico,
02:36privo di intenzionalità o creatività.
02:40Oggi, invece, è ampiamente riconosciuto che ogni atto fotografico
02:44implica una scelta espressiva, inquadratura, luce, tempo, soggetto.
02:50Si tratta a tutti gli effetti di una forma di interpretazione creativa del reale.
02:55La Corte di Giustizia dell'Unione Europea,
02:58riferimenti C-145-10 dell'1-2-2011,
03:02ha chiarito che il requisito di originalità
03:06richiede soltanto che l'opera rifletta la personalità dell'autore,
03:11indipendentemente dal livello tecnico
03:13o dalla professionalità dell'autore stesso.
03:16Questo principio è pienamente applicabile anche alla fotografia.
03:20Una questione di dignità autoriale e culturale.
03:25Dal punto di vista filosofico, autori come John Dewey
03:29hanno sostenuto che l'arte è un'esperienza, non un prodotto elitario.
03:33Il valore artistico non è esclusiva dei professionisti,
03:37ma appartiene a ogni gesto umano che crea senso e comunicazione.
03:42Distinguere tra foto semplice e foto opera dell'ingegno
03:46significa gerarchizzare la creatività,
03:49ignorando che molte immagini scattate da non professionisti
03:53hanno avuto enorme impatto sociale, storico e culturale.
03:58Basti pensare alle fotografie amatoriali durante l'11 settembre,
04:03alle immagini delle proteste in Iran, Siria e Hong Kong
04:06o ai ritratti infantili o spontanei
04:09che spesso trovano spazio nelle mostre d'arte contemporanea.
04:12Un problema di equità giuridica e sociale.
04:17Dal punto di vista sociologico,
04:19studiosi come Pierre Bourdieu
04:22ci ricordano che le classificazioni artistiche
04:24sono anche strumenti di esclusione sociale.
04:28La distinzione a normativa attuale impedisce a milioni di cittadini,
04:32studenti, amatori, persone comuni,
04:34di vedere riconosciuto pienamente il proprio ruolo
04:37di autori e narratori del reale.
04:39In un'epoca in cui l'informazione visiva
04:42è la forma dovinante di comunicazione,
04:45è ingiustificabile che il registratore
04:48considere alcune immagini degne di tutela
04:51solo perché realizzate da un autore qualificato.
04:55Proposta normativa.
04:57Si propone di eliminare la distinzione
04:59tra semplice fotografia e opera dell'ingegno,
05:02riconoscendo il valore creativo e tecnico di ogni fotografia
05:06a prescindere da valutazioni legate alla qualità estetica
05:10o alla notorietà dell'autore.
05:13Tale riforma garantirebbe coerenza con il diritto europeo,
05:18promuoverebbe l'inclusione culturale e la dignità autoriale,
05:23semplificherebbe l'applicazione pratica della legge.
05:27Conclusione.
05:27Il diritto d'autore non deve essere riservato a poco,
05:32ma rappresenta uno strumento di tutela democratica della creatività.
05:36Superare la distinzione tra fotografia semplice e opera dell'ingegno
05:40significa riconoscere che ogni cittadino
05:43ha diritto a vedere tutelata la propria espressione creativa,
05:47non in base a titoli o professione,
05:49ma in quanto essere umano capace di dare forma alla realtà
05:53attraverso l'immagine.
05:54Grazie, ringrazio Giuseppe De Rossi per l'intervento,
06:02anche per aver evidenziato gli aspetti anche di funzione sociale
06:07e democratica dello strumento della fotografia,
06:10oltre che naturalmente gli elementi interessanti ai fini della normativa.
06:14Naturalmente, se vorrete farci pervenire il PowerPoint che avete presentato,
06:20oppure delle proposte emendative alla proposta di legge
06:24che derivino da queste vostre riflessioni,
06:27volentieri le condivideremo con i colleghi.
06:31E non essendoci colleghi in questo momento collegati che...
06:37No, però che hanno richiesto di intervenire.
06:41Dico no, ci sono colleghi che stanno seguendo,
06:43ma dico che hanno richiesto di intervenire.
06:44Passo all'intervento successivo,
06:48che è quello di Alessandro Lama,
06:50presidente di Conf Lavoro a Sofoto,
06:53accompagnato da Simone Rosati,
06:55consulente senior della Biston Cine Partners,
06:58che saluto e ringrazio per aver accolto l'invito della Commissione.
07:02Chiedo anche a lui l'assenso alla trasmissione
07:05sulla web tv della Camera dei Deputati
07:06e gli cedo la parola per l'intervento
07:09che ricordo di essere contenuto in cinque minuti.
07:11Grazie per la convocazione,
07:27anche perché ci sta proteggendo da un tempo infernale
07:29che è improvvisamente scattato all'esterno.
07:32Allora, intanto Assofoto, Conf Lavoro,
07:35rappresenta tutta la filiera verticale
07:38del mondo della fotografia,
07:39quindi produttori, importatori, fotografi,
07:43fotografi professionisti ovviamente.
07:46Ovviamente è molto interessante per noi il decreto legge,
07:50va nella direzione di una identificazione
07:53modifica di quello che erano le realtà anacronistiche
07:58della legge del 1941,
08:01un passo importante per riconoscere il fotografo
08:03come autore a pieno titolo,
08:05professionista della fotografia.
08:06Nel nostro ammendamento sarà quello di inserire
08:10anche la stampa delle fotografie
08:13nella post-produzione,
08:15perché in realtà anche a livello creativo
08:17è estremamente importante
08:18non tagliare fuori
08:19in un mondo che vede ormai
08:21la predominanza
08:23dell'intelligenza artificiale,
08:26di tutta una realtà di problemi digitali
08:29e si dimenticano un po' il mondo analogico,
08:31che è quello che dopo porta a terra
08:32il ricordo e la possibilità storica
08:34di vedere del materiale che non viene spazzato via
08:37dai sistemi digitali che hanno una vita,
08:40ahimè, è molto breve,
08:41immaginatevi che sono scattate ogni anno,
08:44nel 2024,
08:47due trilioni di fotografie,
08:49sono duemila miliardi di fotografie.
08:52Questa gigantesca massa di fotografie
08:55si perdono nel mondo digitale
08:58quando cambiamo telefonino
08:58e soprattutto nel momento in cui
09:01un fotografo che può essere professionista
09:04ma può essere anche un dilettante
09:05trasferisce un'immagine
09:07e poi la stampa
09:09i migliaia di sistemi di stampa diversi,
09:12la possibilità di poter trasformare
09:13questo oggetto in un'opera d'arte
09:15non solo digitale
09:16è secondo noi importantissimo
09:17da inserire nel DDL
09:20e faremo appunto un ammendamento
09:22in questo senso.
09:23Un altro punto
09:24che invece va leggermente a contrasto
09:26con quello che ho sentito dire dai colleghi
09:28precedentemente,
09:29seppur rispettabile,
09:30è quello che noi stiamo cercando
09:31di portare avanti
09:32un progetto di certificazione
09:34della professione fotografica.
09:37Quindi anche utilizzando la legge del 2013
09:39peroreremo e porteremo avanti
09:41un processo di istituzione,
09:45un albo,
09:45un sistema di certificazione
09:46che possa in molti ambiti
09:48anche garantire la qualità del prodotto,
09:52l'utilizzo in maniera etica,
09:54al rispetto delle normative della privacy
09:56e ovviamente anche la certificazione
09:58della fotografia realizzata
10:00come per esempio succede
10:01per i documenti di identità
10:03che sono comunque un altro punto importante
10:05che certamente non è soltanto creatività
10:08ma è un punto importante
10:09nella vita dei negozi di prossimità
10:12e delle piccole realtà operative
10:14che hanno bisogno di continuare a sopravvivere
10:18nonostante il mondo digitale
10:19le stia spazzando via.
10:22Questo è il nostro punto,
10:22credo di essere stato sintetico.
10:25e vi ringrazio ancora.
10:28Grazie mille, naturalmente al momento
10:30ancora non c'è pervenuta da parte vostra
10:33una proposta emendativa scritta,
10:35ovviamente abbiamo preso nota
10:36della sollecitazione rispetto al tema della stampa
10:40ma là dove poi voleste
10:42formalizzare proprio un emendamento
10:46così come detto in precedenza,
10:48li accogliamo un piacere,
10:49li condividiamo ovviamente
10:51con l'onorevole Amorese
10:53che è il primo firmatario della norma
10:56ma con tutti gli altri membri della Commissione
10:59per poter valutarli.
11:01Intanto vi ringrazio per il tempo
11:03che ci avete dedicato
11:04e non essendoci altre richieste di intervento
11:07ringrazio gli intervenuti per il contributo
11:10e dichiaro chiusa l'audizione.
11:12Grazie.
