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  • il y a 3 ans
Adhésion de l’Ukraine à l’UE: pourquoi ce n’est (vraiment) pas pour tout de suite

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Transcription
00:00 Nous savons tous que compte tenu de nos standards et de ces critères,
00:03 il faudra des années et vraisemblablement des décennies
00:06 pour que l'Ukraine puisse vraiment rejoindre l'Union européenne.
00:08 Nous voulons maintenant être vos égaux,
00:23 nous voulons être membres de l'Union européenne.
00:25 Et je pense qu'aujourd'hui, nous montrons à tout le monde que nous sommes vos égaux.
00:32 Et l'Union européenne sera beaucoup plus forte avec nous au sein d'elle.
00:37 Candidat, ça veut dire qu'on commence un processus qui peut durer des années.
00:48 La Serbie, pour prendre un exemple, ça fait 8 ans qu'elle est candidate
00:51 et qu'elle a ouvert des chapitres de négociation.
00:53 Le Canada a-t-il fait un choix ?
00:57 Suite à l'invasion russe, l'Ukraine a introduit une demande d'adhésion
01:01 à l'Union européenne en février 2022
01:03 et s'est vu accorder le statut de candidat à l'Union
01:06 dans un temps record, donc déjà en juin 2022, 4 mois après.
01:10 Et à ce moment, les conseils, donc les 27 États membres,
01:13 ont invité la Commission à vérifier les respects des conditions
01:16 qui ont été énoncées dans l'avis que la Commission a défini
01:19 pour pratiquement encadrer ce processus d'allergisme,
01:24 qui d'ailleurs n'a pas encore commencé formellement.
01:27 Entre-temps, il y a eu une réunion extraordinaire du Conseil européen
01:30 qui a reconnu les efforts considérables que l'Ukraine a déployés
01:37 pendant les derniers mois et compte tenu des conditions de la guerre.
01:40 Et donc, on attend, selon la demande du président de l'Ukraine, Zelensky,
01:44 que les négociations puissent commencer
01:47 afin que cette procédure soit mise en marche.
01:50 Avant que le pays puisse intégrer l'Union européenne,
01:57 les premiers obstacles restent la guerre.
01:59 Il faut ensuite reconstruire le pays en parallèle à la procédure d'adhésion
02:04 et adopter tout un état de mesure des réformes
02:07 qu'actuellement les pays ne peuvent pas assurer.
02:10 Donc, les obstacles sont très nombreux.
02:12 C'est des obstacles d'ailleurs qui ont une nature très importante
02:16 et dont la résolution ne dépendra pas simplement
02:19 de la volonté du gouvernement d'Ukraine actuelle,
02:23 mais également de la communauté internationale.
02:25 Donc, il y a beaucoup de variables qui vont définir la capacité de l'Ukraine
02:29 de satisfaire les critères des Copenhagen,
02:31 qui sont les quatre conditions, donc état de droit, système démocratique,
02:35 protection des minorités, évidemment une existence, une économie de marché,
02:40 afin que l'Ukraine puisse effectivement réussir son pari européen.
02:44 Est-ce que l'adhésion est prévue ?
02:48 Une procédure d'adhésion accélérée à l'Union européenne
02:51 n'est pas prévue par les traités et donc relève de la spéculation.
02:56 Cependant, les conditions exceptionnelles d'une demande d'adhésion
02:59 qui est posée par un État en guerre soulèvent beaucoup des questions qui sont inédites.
03:03 La plupart d'observateurs concordent qu'une adhésion ne pourra pas avoir lieu
03:07 avant que les conflits s'achèvent et suite à l'adoption d'une très longue liste de réformes.
03:13 Donc, il est possible que l'Ukraine pourra établir un précédent
03:16 et donc donner lieu de facto à toute une série de modalités d'adhésion
03:21 un peu plus accélérées, un peu plus rapides par rapport à celles qui ont été adoptées dans le passé.
03:26 Mais évidemment, il faut faire attention, nous avons sept ou huit États qui sont dans cette liste d'attente.
03:32 Et donc, dans quelle mesure l'Ukraine pourra contourner les règles
03:35 ou établir des règles plus favorables ou obtenir des règles plus favorables ?
03:39 Évidemment, ça c'est un peu la question qui se pose aujourd'hui, qui est politiquement très sensible.
03:43 D'ici, je ne suis pas nécessairement très optimiste quant à la possibilité
03:48 de créer une procédure d'adhésion accélérée juste pour l'Ukraine.
03:52 [Musique]
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