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  • hace 7 horas
En diálogo con Exitosa, Jorge Jáuregui, experto en temas electorales, analizó los casos de presunta manipulación de actas registrados durante la segunda vuelta, que derivaron en la detención de 10 personas, y explicó si estos hechos se encuentran o no tipificados como delito en la legislación peruana.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00Es decir, legalmente no habría un tipo penal que les calce.
00:07Correcto. Lo que habría sí son, digamos, deficiencias en cuanto a la capacitación de las personas, ¿no?
00:14Y que tiene mucho que ver con la responsabilidad de las propias personas,
00:18porque hay que decir que la OMP cumple con ofrecer cursos hasta en línea de capacitación para miembros de MISA,
00:24¿no?
00:25Sí.
00:26Hace seguimiento y son...
00:30...de este asunto de las personas detenidas por presunta manipulación de actas de votación.
00:35Señor Jauregui, ¿cómo está usted? Buenos días, bienvenido.
00:38Buenos días, muy buenos días. Un placer saludarle. Muchas gracias por la invitación.
00:41Frente a qué probables delitos estamos con esta situación?
00:46Mire, la verdad es que la información que tenemos a través de los medios de comunicación es, digamos, bastante limitada,
00:52¿no?
00:52Pero al principio yo me pregunto si realmente la conducta de estas personas se ajusta a los tipos penales previstos
01:02tanto en la ley orgánica de elecciones como en el código penal.
01:06En principio habría que ver que, a nivel del código penal, que es un poco lo que el domingo de
01:10comunicación se estuvo mencionando, ¿no?
01:13El tipo penal corresponde al siguiente, ¿no?
01:16Dice, se le ha retenido completa privativa de libertad, no menor de dos ni mayor de ocho años, el que
01:22con el propósito de impedir o alterar el resultado de un proceso electoral realiza las siguientes acciones, ¿no?
01:30Y las puntuales serían lo siguiente, dice, sustraer, destruir o sustituir ánforas utilizadas en una elección antes de realizarse el
01:40escrutinio.
01:41Me parece que por ahí no iría, ¿no? No va por ese lado.
01:44El otro extremo, de los varios que tiene varios supuestos, ¿no? Sería sustraer, destruir o sustituir cédulas de sufragio que
01:53fueron depositadas por los electores.
01:55Entonces, me parece que tampoco estaríamos en ese supuesto. Entonces, yo lo que puedo ver es que aún cuando, digamos,
02:01se ha presentado de una forma bastante, digamos, con bastante espectacularidad.
02:08Exacto, porque llama la atención todos los ciudadanos. Hay un ambiente, además, muy complicado porque se han desarrollado unas narrativas
02:16como de luchas, por ejemplo, con el comunismo,
02:20una situación que no es consistente con la realidad porque una persona formada mínimamente en ciencia política se da cuenta
02:25que ninguno de los discursos apuntaba a eso, ¿no?
02:28El comunismo tiene sus diferenciales muy características y tal. Me parece que ha generado cierta sensación de alerta, ¿no?
02:35Pero concretamente yo no veo que las conductas que, en esencia, ¿de qué se trata? Se trata, por lo que
02:41sabemos, por los medios de comunicación,
02:42de personas que han estado en la condición de miembros de mesa, ¿no? Y que al momento de firmar las
02:48cédulas, aparentemente habrían deteriorado con su firma, con sus trazos, ¿no?
02:53Si es que eso es lo que se sabe por medio de comunicación, el material. Pero no lo han sustraído,
02:58no lo han destruido, ni lo han sustituido, que son las conductas que prevé la norma, ¿no?
03:04Es decir, legalmente no habría un tipo penal que les calce.
03:12Correcto. Lo que habría sí son, digamos, deficiencias en cuanto a la capacitación de las personas, ¿no?
03:18Que tiene mucho que ver con la responsabilidad de las propias personas, porque hay que decir que la OMP cumple
03:25con ofrecer cursos hasta en línea de capacitación
03:28para miembros de mesa, ¿no? Hace seguimiento, y eso me consta cuando yo he trabajado con los grupos electorales que
03:35la OMP, hace seguimiento de las personas
03:36que van a tener la condición de miembros de mesa para poder capacitarlas, para poder hacerles ya el material.
03:42Pero si acaso hay alguna negligencia, no operan bien.
03:46Pero si asumiríamos, digamos, como hipótesis, el asunto de que intencionalmente, asumiendo esa condición,
03:53estas personas hayan pintado, hayan rayado las cédulas, y en todo caso lo que se busque es afectar ese voto,
04:04generar una nulidad de ese voto, si este concepto o esta premisa o esta hipótesis fuese real,
04:12tampoco alcanza bajo ningún tipo penal que tenemos.
04:15Claro. Sí, y yo, señor Rosas, tendría mucho cuidado en deslizar esa hipótesis. ¿Por qué?
04:21Porque como estamos en un escenario en el cual hace dos elecciones, hay una candidata,
04:25que es la señora Fujimori, que está en todavía en contienda, ¿no?
04:28Ha desarrollado narrativa de fraude, que eso en el derecho electoral, en la ciencia política,
04:33lo llamamos, o se define como el trampismo, que es la práctica de este señor Trump, ¿no?
04:37Que tardó elecciones en algún momento, y no aceptó el resultado electoral.
04:42Y se ha generado toda una corriente, casi hemisférica, ¿no?, de personas que aluden fraudes electorales
04:50cuando no tienen los votos para ganar elecciones, en prácticas autoritarias,
04:55porque evidentemente el señor Trump simboliza un gobierno autoritario, ¿no?,
04:59lamentable, pero un país con vieja tradición democrática de los Estados Unidos.
05:03Tampoco se podría apelar a la posibilidad de que ese acto, ese supuesto acto, probable acto,
05:10de que se ha rayado cédula con alguna intencionalidad a declarar nula o favorecer a candidato X, Y o Z,
05:17haya afectado el derecho al voto de otros ciudadanos.
05:21¿Eso tampoco podría ser, digamos, argumento a apelar?
05:25Sí, claro, exactamente.
05:27Y concretamente no ha habido ninguna afectación al derecho a sufragio de las personas
05:33que eran parte de esas mesas, y concretamente tampoco podemos probar que ha habido esa disposición, ¿no?
05:39Porque el tipo penal exige ese elemento subjetivo, y aquí estamos transitando en el ámbito penal,
05:45o sea, el elemento subjetivo que es la voluntad de impedir o alterar el resultado de un proceso electoral.
05:51Eso no hay cómo probarlo tampoco.
05:53O sea, ni delito electoral, ni delito, digamos, en el plano penal tendríamos.
05:59Exacto. No tenemos un delito, ni tampoco tenemos una conducta que en el ámbito electoral
06:04pueda haber afectado el proceso electoral.
06:05¿Qué si hay?
06:06Una intervención de la policía que, podríamos decir, incluso podría estar como completamente desmesurada, ¿no?
06:16Porque en el ámbito electoral, de haberse planteado como una observación que habrían actas deterioradas,
06:24eso tendría ya suficiente, digamos, evidencia para poder ver que ha habido alguna deficiencia en la capacitación
06:31o en la forma como operaron los miembros de mesa, pero claramente que no afectó a la voluntad popular.
06:37¿Qué corresponde, entonces, que este asunto se archive y queden en completa libertad los implicados?
06:42Y, mire, con la información que conocemos nosotros por los medios de comunicación,
06:47yo, al igual que usted, ¿no?, y las personas que nos escuchan estamos enterándonos por los medios de comunicación,
06:53yo creo que lo que hay simplemente es una situación que se da regularmente.
06:56Mire, ¿qué pasa en elecciones, por ejemplo, anteriores?
06:59Los miembros de mesa recibían a una persona que iba a votar, pero un personero cuestionaba la identidad.
07:06Entonces, ¿cómo dicen, mira, yo no lo puedo, no es la persona?
07:08Miraban la foto y, eventualmente, antes teníamos que los padrones de votación estaban con las personas,
07:18digamos, en forma, ¿cómo decirlo?, ¿no?, consecutiva, ¿no?, en una línea, lineal.
07:23Y, eventualmente, las personas, los electores se equivocaban en un casillero para firmar
07:27y firmaban en casillero de otra persona.
07:30Cuando iba esa persona, se pensaba que se la estaba suplantando.
07:32Y se han generado casos anteriormente, instituciones en las cuales se decide,
07:36que esa persona la está suplantando y, al final, no suplantaba, sino era la persona,
07:41sino que lo que había pasado es que había un problema en la firma del acta.
07:44Después de votar, firmamos.
07:46Se dan estas cosas, señor Rosa, que a veces tienen que ver un poco con la emotividad,
07:50con la atención, pero que, en realidad, no hay más allá de lo que pueda ser llamativo
07:54y, claro, eventualmente también vende esa idea, fue uno de, uy, mira, se encontró algo.
07:59Es llamativo, ¿no?, quizás sea la mejor forma de destacarlo.
08:03Es llamativo, pero no está hablando de nada sistemático,
08:05ni de un hecho que se pueda probar que haya tenido una intencionalidad determinada
08:11hacia uno u otro candidato o hacia una u otra acción tendiente a afectar el derecho al voto.
08:16Ha quedado bastante clara la explicación del experto en temas electorales,
08:20Jorge Jauregui, en relación a este tema.
08:22Le quedo muy agradecido, señor Jauregui, que tenga usted un muy buen día.
08:25¡Gracias!
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