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TVTrascrizione
00:04Proviamo anche a fare un breve viaggio in uno dei sottostanti che ne garantiscono la tenuta
00:10soprattutto la correttezza e ne impediscono la degenerazione ovvero le attività di anticorruzione
00:18quelle seguite dall'ANAC, l'autorità nazionale per l'anticorruzione, ieri ha tenuto la propria
00:24relazione annuale, ne emergono luci e diverse ombre soprattutto in temi di affidamenti senza gare
00:30di bilancio per quanto riguarda il PNRR. Noi siamo con Giuseppe Busia, presidente dell'ANAC
00:35buongiorno Busia, grazie di essere con noi. Buongiorno e grazie dell'invito. Busia brevemente
00:41un bilancio dell'attività di quest'anno ma soprattutto di uno dei problemi che lei ha evidenziato
00:48in particolare nella sua relazione cioè quegli affidamenti diretti che sono ormai se non sbaglio
00:53il 95% del totale degli affidamenti. Sono il 95% degli affidamenti di servizi e forniture
01:01quelli su cui è anche più facile fare un confronto per esempio le forniture è facile
01:07farlo online e quindi il sacrificio della concorrenza dell'apertura del mercato finisce
01:13molte volte per anche quando non ci sono comportamenti corruttivi o collusioni opache ma semplicemente
01:20si affida alla prima impresa che sia davanti non è detto che sia la migliore e questo comporta
01:25spese maggiori e noi infatti vediamo che il grosso di questi affidamenti si avvicinano
01:31al vicino alla soglia dei 140 mila euro tra 135 e 140 mila euro per i servizi e forniture
01:40quindi si affida spendendo un po' di più la qualità non è detto che sia la migliore
01:46e questo non premia il mercato non premia le imprese migliori e da servizi migliori peggiori
01:54alle amministrazioni. In generale il grande investimento che noi abbiamo fatto è stato
01:59nel digitale ci sono stati dei progressi enormi nella digitalizzazione dei contratti e la digitalizzazione
02:05consente di risparmiare tempo nelle gare però garantire trasparenza, garantire controllabilitÃ
02:12e quindi migliorare in generale sia la qualità della spesa pubblica sia la qualità di quello
02:18che si compra quindi dei servizi, delle opere che si costruiscono, dei beni che si acquistano
02:24sia in generale si dà la spinta a una competizione migliore e alla qualità migliore nel sistema
02:32imprenditoriale. Busi è anche questo un lascito nelle procedure del PNRR che va a conclusione
02:42cosa abbiamo imparato da questo importante avvenimento?
02:47Abbiamo imparato tanto nel senso che ci sono stati non solo opere ma tante riforme, riforme
02:54importanti. Purtroppo non abbiamo imparato un metodo che era quello pensato per il PNRR
03:01dei progetti di lungo periodo condivisi al di là del ciclo politico e al di là delle
03:07parti politiche, progetti di paese che devono essere portati avanti. È lo stesso principio
03:13che ora sta nel patto di stabilità e decrescita quindi lo dovremo adottare però non per avere
03:18risorse aggiuntive da spendere come è stato il piano di ripresa e resilienza ma purtroppo
03:24per risparmiare o cercare di utilizzare bene quelli esistenti. Sarà più difficile ma è qualcosa
03:29che dobbiamo imparare perché solo con una visione di lungo periodo, una visione condivisa,
03:34una visione di tutto il paese che si riconosce nei grandi progetti allora il paese riesce ad
03:40andare avanti. Busia, lei parla di visione di paese ma c'è anche una visione europea di
03:45paese allargato e vi ha colpito nella sua relazione quell'appello al Buy Europe che in qualche modo
03:52prevede non soltanto comprare prodotti europei ma fare piani integrati di spese europei.
03:56Dovremo farlo sono in arrivo le nuove direttive europee sui contratti pubblici che segneranno
04:03almeno per i prossimi dieci anni la nostra capacità di crescere. Un tema essenziale sarÃ
04:08quello di rafforzare l'acquisto di beni europei. Credo che a noi convenga farlo ma anche non chiudere
04:17del tutto l'Europa, aprire le catene verso l'esterno laddove ci siano davvero condizioni di parità perché le
04:24nostre imprese dove ci sono davvero condizioni di parità di mercato riescono a eccellere e quindi
04:30noi dobbiamo stare attenti a privilegiare naturalmente gli acquisti europei in questo
04:35contesto geopolitico occorre farlo ma senza sacrificare quel tanto di apertura del mercato
04:43che dà progresso, dà crescita alla data negli ultimi decenni e può continuare a darlo anche in
04:49tempi difficili. Giuseppe Busia, presidente dell'autorità nazionale anticorruzione, grazie
04:54del suo tempo. Grazie a voi ancora.
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