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Gabinete de Sombra llega para analizar la agenda política del país con profundidad, perspectiva histórica y experiencia directa desde el poder. Vicente Fox Quesada, comparte su visión sobre los temas que marcan el rumbo de México, con explicaciones claras y análisis de fondo.
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00:13La solución que nos fue recetada fue la tómbola y el voto popular.
00:21Hoy en Gabinete de Sombra vamos a diseccionar la reforma sin anestesia.
00:31El debate ya no es si debió ser.
00:36El debate es cómo va a funcionar y quién va a pagar los platos rotos.
00:43¿Ganamos justicia o perdimos certeza?
00:47Vamos a descubrirlo.
00:53La reforma judicial en México es como un elefante en una cristalería.
01:00Todos escuchamos el estruendo de los platos rotos.
01:06Pero nadie se atreve a preguntar quién va a limpiar el desastre.
01:11Hoy nos acompaña Francisco Burgoa, abogado, constitucionalista, para responder varias preguntas, entre otras,
01:24si por ejemplo esta reforma está diseñada para democratizar la justicia,
01:32o realmente para asegurar que el poder político nunca vuelva a perder un solo juicio.
01:42Francisco, ¿por qué no empezamos por un análisis de qué juicio tienes tú,
01:50qué crítica en su caso a la estructura del poder judicial anterior?
01:57¿Cuáles serían los señalamientos para justificar una reforma tan profunda?
02:04Hola Vicente, qué gusto saludarte y con todo gusto te responderé estas inquietudes desde mi punto de vista.
02:12Indudablemente se necesitaba una reforma judicial, pero no esta que nos han propuesto.
02:18El anterior poder judicial, claro que no era perfecto, por supuesto que era perfectible,
02:24pero los problemas que tenía, por ejemplo, casos específicos de corrupción,
02:30necesitaban ser investigados, analizados y en su caso sancionados.
02:35No hacer una generalización desde la venganza política, especialmente por parte del expresidente López Obrador,
02:42para decir que en todo el poder judicial existía corrupción, todos los jueces, magistrados y ministros eran corruptos.
02:50Las generalizaciones en torno a los problemas que tenía el poder judicial de la federación
02:56no se iban a resolver democratizando al poder judicial a través de la elección
03:02por el voto popular de jueces, magistrados y de ministros,
03:06que indudablemente se escucha muy bien democratizar al poder judicial.
03:10Pero el hecho de que sean electos, se están cambiando finalmente la independencia por obediencia,
03:17el hecho de que se esté cambiando la popularidad, que es la que está imperando
03:23y se esté dejando de un lado la experiencia y el conocimiento técnico,
03:28hace que finalmente este poder judicial se esté siendo capturado,
03:33porque se necesitaba tener un gran diagnóstico en torno a esos problemas de corrupción
03:39de la ralentización en la resolución de los asuntos,
03:44una mejor infraestructura en los distintos espacios del poder judicial, en los juzgados.
03:51Indudablemente se requería una reforma profunda, pero no esta.
03:55Si me permites Francisco, tú mencionaste uno de los argumentos y además probablemente realidades
04:06es la corrupción que existía en el poder judicial.
04:11¿Qué no hay un organismo dentro del propio poder que se encarga de estar validando la conducta de los jueces,
04:21que se encarga de estar vigilando que no sucedan esos actos de corrupción?
04:27Existe un cuerpo dentro del poder judicial, entiendo, ¿no?
04:31Anteriormente existía el Consejo de la Judicatura Federal,
04:35que es el que se encargaba de la vigilancia y la disciplina de jueces y de magistrados,
04:41y realmente es ahí donde correspondía llevar a cabo toda esta investigación
04:46respecto de esos posibles actos de corrupción por parte de jueces y de magistrados.
04:52Hoy con la reforma, el Consejo de la Judicatura Federal desapareció
04:57y en su lugar se creó el órgano de administración judicial
05:01y también el Tribunal de Disciplina Judicial,
05:04que más que Tribunal de Disciplina Judicial,
05:06se ha convertido en un tribunal de la Inquisición.
05:09Y es ahí donde está, digamos, el riesgo de que todo está siendo capturado
05:14por parte del oficialismo y esos casos de corrupción
05:18hoy parece que simplemente es una persecución para aquellos jueces
05:23que aún siguen siendo independientes, que aún siguen siendo imparciales
05:27y que no están alineados al régimen.
05:30Ese es uno de los riesgos con este Tribunal de Disciplina Judicial.
05:33¿Cómo se elegía y se asignaba un juez anteriormente?
05:39Hay una gran diferencia entre la forma de designación de los anteriores jueces y magistrados
05:46porque provenían de una carrera judicial,
05:49porque antes se hacía una evaluación y llegaban por conocimientos,
05:54por experiencia, y era precisamente el Consejo de la Judicatura Federal
05:59el que se encargaba de llevar a cabo esa evaluación para llevar a cabo
06:03esos concursos de oposición y poder tener a jueces y magistrados
06:08que realmente cumplían con los requisitos legales y de idoneidad
06:13para poder ser impartidores de justicia.
06:16El hecho de que ahora sean electos por el voto popular,
06:19ya nos olvidamos de que sean idóneos,
06:22nos olvidamos de que tengan una experiencia y un conocimiento técnico
06:26y llegan a partir de este voto popular, de esta supuesta democratización,
06:31como bien comentas, Vicente,
06:32y que además ya quedó demostrado que la gran mayoría llegó a través de los acordeones,
06:39a través finalmente del impulso del Partido Político Morena,
06:43que es finalmente el objetivo que ha tenido con esta reforma judicial
06:48la purga de todos los jueces, magistrados y ministros
06:52con el propósito de poderlos controlar y tenerlos alineados hacia el oficialismo.
06:57Entonces sí hay una gran diferencia entre el antes,
07:00donde existía una gran carrera judicial
07:02y hoy solamente son supuestos concursos de popularidad,
07:06pero están respaldados finalmente por el oficialismo.
07:09Dime una cosa, ¿cuántos países te vienen a la memoria
07:15que elijan su poder judicial y sus jueces por la vía popular del voto?
07:22Prácticamente, Vicente, estamos hablando de que solo México
07:26es el único país en todo el mundo que está llevando a cabo
07:29una elección popular de todos los jueces,
07:32tanto a nivel local como a nivel federal.
07:35Y esto nos debemos finalmente de hacer pensar, ¿por qué?
07:39En el caso de Bolivia, que es otro país,
07:41solamente son jueces dentro de su Corte Suprema.
07:45En el caso de Estados Unidos es en algunos estados,
07:49pero solamente a nivel local.
07:50¿Y por qué no se existe esta generalización?
07:54Porque el Poder Judicial no se debe de llevar a cabo
07:58su elección a través del voto popular.
08:01Ahora, ¿tú ves que esto se pueda remediar
08:06o tendrá que haber un cambio de poder ejecutivo,
08:10de gobierno, para que algún día esto se remedie?
08:14Se puede revertir esta reforma judicial,
08:17sí, por la misma vía democrática.
08:19Es decir, que primero la ciudadanía se concientice
08:23de lo que está ocurriendo para que en las elecciones de 2027
08:26pueda votar para que la Cámara de Diputados
08:30ya no tenga la mayoría calificada el oficialismo
08:33y así continuar en 2030 finalmente con el voto popular
08:39para que tenga la mayoría calificada también
08:41en el Senado de la República,
08:43en la mayoría de los congresos locales.
08:45Es decir, sí es revertible esta reforma judicial
08:47por la misma vía democrática
08:50y por eso es importante concientizar a toda la ciudadanía
08:53de lo que está ocurriendo con el sistema de justicia.
08:57Muchísimas gracias, Francisco.
08:59Te veo próximamente.
09:01Con todo gusto, Vicente.
09:02Te mando un fuerte abrazo.
09:06La reforma llegó con una promesa de limpieza,
09:12pero también la urgencia de aumento al presupuesto.
09:16México invierte apenas el 0.2% del PIB en justicia.
09:24El resultado, un sistema de puerta giratoria
09:29donde la eficiencia se mide con expedientes cerrados,
09:35no en verdades encontradas.
09:39Somos un gigante con pies de barro
09:43que pretende elegir por voto a miles de juzgadores
09:48mientras el presupuesto para capacitación técnica se desvanece.
09:55La paradoja es brutal.
09:57Queremos jueces del pueblo,
10:01pero no tenemos dinero
10:03para que los ministerios públicos,
10:07donde empieza la verdadera tragedia,
10:11tengan siquiera papel para imprimir las denuncias.
10:15Una justicia popular que nos puede salir carísimo.
10:24Mientras el gobierno gasta manos llenas en sus obras faraónicas,
10:28México invierte menos del 1% del PIB en justicia.
10:32México es el país que registró el menor gasto en el sistema de justicia y seguridad pública
10:36en comparación con las naciones que son parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
10:41Una auténtica miseria.
10:43El resultado, un sistema de puerta giratoria donde la eficiencia no se busca en la verdad,
10:49sino en cuántos expedientes pueden cerrar para sacudirse el trabajo.
10:53Somos un gigante con pies de barro que pretende presumir democracia judicial,
10:57mientras el presupuesto para capacitación técnica simplemente se desvanece.
11:02Para 2026, la planadora de Morena, Partido Verde y Partido del Trabajo,
11:07recortó 15.807 millones de pesos al Poder Judicial,
11:11lo que podría poner en riesgo la liquidación de más de 4.000 jueces y magistrados cesados anticipadamente
11:16por mandato de la reforma judicial, algo que quedó asentado en la reforma de 2024.
11:22El Poder Judicial le han mentido una y otra vez.
11:26No solo le robaron su dinero de los videicomisos,
11:28sino que además les prometieron y acordaron indemnizaciones que no han llegado y no están previstas.
11:36En octubre de 2025, los trabajadores realizaron un paro de labores
11:40para denunciar además acoso laboral por parte de los nuevos juzgadores
11:44y falta de insumos para trabajar.
11:46Siempre se nos dijo que nuestros derechos laborales no iban a ser tocados,
11:51pero hoy estamos viendo muchísimas violaciones.
11:54No le bajemos presupuesto al Poder Judicial.
12:00Estamos hablando de más de 55.000 trabajadores que están en este Poder Judicial y sus familias.
12:09¿Y saben qué?
12:10No tienen los trabajadores ni para lápices, ni para papel de baño.
12:16No se les ha cumplido en el tema de sus indemnizaciones.
12:21Mucho menos, mucho menos se les está cumpliendo con los derechos que ya tenían ganados.
12:28Y es que sin recursos no se puede ejercer la justicia desde sus entrañas.
12:32La falta de recursos representa un peligro estructural que va más allá de carencias materiales,
12:38pone en riesgo el Estado de Derecho, la imparcialidad y la capacidad de los ciudadanos para acceder a la justicia.
12:43La independencia judicial no es un adorno, es la garantía de la democracia.
12:48Asegura que un juez sea imparcial y esté libre de presiones, ya sea de políticos o de los mismos grupos
12:54criminales.
12:56Y ahora nos vienen con el cuento de que elegir a miles de juzgadores por voto popular va a arreglar
13:01las cosas.
13:02De acuerdo con el Observatorio Electoral Judicial, la elección judicial se operó desde el poder
13:07a partir de la violación sistemática grave y determinante de los principios constitucionales
13:12de serpesa, legalidad, equidad y libertad de sufragio.
13:15Hoy hemos sido testigos del actuar faccioso de distintos grupos de poder o de interés
13:22que pretenden usar la ley al INE e incluso a la ciudadanía para inducir mayorías predeterminadas.
13:31Además, se escudan en el pueblo bueno, pero el pueblo no estaba interesado en votar, no sabía cómo hacerlo.
13:38No sabíamos por quién, pues hay, a ver qué sale.
13:42¿Cómo le hizo entonces para votar?
13:45Pues, pues yo creo nada más la intuición, nada más porque no sé, no supimos ni quién.
13:54Lo que están haciendo es dinamitar la carrera judicial.
13:58Están cambiando a los técnicos, a los que estudiaron y conocen la letra pequeña, por políticos con toga.
14:04Y lo peor de todo es que se equivocan.
14:06Estoy a favor del proyecto de la señora ministra porque es muy lindo.
14:13Perdón, ministro, ya no me quedó claro. Era mi voto, ¿verdad?
14:17Porque estoy a favor de que se elabore el engros, nada más que creo que debe votarse.
14:22Sí, es lo que estamos haciendo.
14:24No quieren jueces que defiendan la Constitución.
14:27Quieren jueces que deban su puesto al partido.
14:29Es una trampa para dejarnos sin árbitros independientes.
14:32Están destruyendo lo poco que servía para ponerle un alto al poder.
14:36Y no solo eso, la reforma al poder judicial sí tiene un impacto económico.
14:41Un estudio publicado por el Banco de México en 2017 evaluó cómo el Estado de Derecho influye en el crecimiento
14:48económico de México.
14:49Los autores demostraron que disminuir 100 días el tiempo promedio de resolución de disputas comerciales se asocia con un incremento
14:56de 0.6% en el crecimiento del PIB per cápita estatal.
15:00Sin dinero para investigar y con jueces elegidos por concurso de popularidad, la justicia en México se vuelve un artículo
15:06de lujo, o peor aún, un arma política.
15:09Un país que no invierte en sus tribunales es un país que le da permiso a la impunidad para hacer
15:14lo que quiera.
15:15La reforma no hizo más accesible la justicia.
15:18Es para que el poder tenga el control total.
15:31Las leyes se aprueban en el mármol del Congreso, pero se sufren en el asfalto.
15:42Salimos a preguntarle a los ciudadanos a quién prefieren que los ayude si tuvieran un problema legal.
15:50¿A un improvisado, pero elegido en las urnas, o a un experto?
15:59Sí, juzga los asuntos que se le encomiendan.
16:04No.
16:06Sí, ejecuta las leyes.
16:09Lo desconozco.
16:11¿Un juez de distrito?
16:13No, la verdad no.
16:14¿Por exámenes de oposición?
16:16¿Se supone que estudia?
16:17Pues uno por votos.
16:18El que ganó por el examen, porque es quien está mejor calificado.
16:23Por examen de oposición.
16:25¿Por qué?
16:25Porque ahí se va a ver el conocimiento del manejo de leyes que tenga.
16:29Pues es que en cualquiera de los dos casos, si tuviera un problema legal, lo que me interesa es la
16:34calidad de mi abogado.
16:36El juez es un mediador.
16:38Supongo que alguien que es conocedor de las leyes, o sea, que pasó un examen, tendría más conocimientos.
16:43Entonces, la opción de exámenes.
16:47Creo que el segundo.
16:49Porque creo que preferiría escogerlo, o sea, tener más noción de quién es la persona, ¿no?
16:55Uno que ganó por votos.
16:57¿Calías?
16:57No creo, porque no los conocimos todos.
17:01No nos dieron a conocerlos.
17:03Nada se elimina mágicamente, para empezar.
17:07Entonces, está mal planteada la pregunta.
17:09Es difícil, esperemos que sí.
17:12Difícil.
17:12No estoy informado para dar una opinión al respecto.
17:16Difícilmente.
17:17Va a depender de muchas cosas.
17:18Un voto no te asegura que alguien sea bueno o malo para su cargo,
17:22sino más bien su trayectoria, su currículum, todo lo que ha hecho.
17:25Un voto puede estar muy sesgado.
17:31Esta reforma al Poder Judicial tiene un expediente que nadie quiere abrir.
17:39El costo de la purga y el riesgo de la infiltración.
17:45Para abordar este tema, he invitado a un verdadero experto en la materia
17:51y le doy la bienvenida al doctor Rogelio Rodríguez Garduño.
17:57Constitucionalista de la UNAM, de nuestra máxima casa de estudios.
18:04Entonces, a ver, abogado, quisiera empezar por, ya un poco platicamos en este programa
18:12de los antecedentes de lo que era el Poder Judicial antes
18:17y qué razones habría para hacer esta modificación tan profunda.
18:22Esto ya se llevó a cabo, la modificación ya se hizo.
18:27Entonces, a partir de eso, si por favor nos dices,
18:33todos estos jueces y toda esta Suprema Corte de Justicia renovada
18:40ya están en funciones.
18:42¿Cómo ves el modus operandi?
18:45¿Cómo está funcionando esta idea tan locuaz que nos implantaron desde el gobierno?
18:53Bueno, decir que esta reforma al Poder Judicial de la Federación
18:57y también a los poderes judiciales de todas las entidades federativas,
19:03porque se enmendaron los artículos 116 y 122 para que fuera espejo,
19:09pues nos condujo a dos momentos, que son el primer momento en el año de 2025,
19:16una elección del 50% de las y los jueces, magistradas y magistrados
19:22que integraron al Poder Judicial de la Federación.
19:26Esto es, hoy tenemos un 50% de juezas y jueces, magistradas y magistrados
19:33que todavía son bajo el modelo anterior,
19:37esto es bajo concursos de oposición y a través del Consejo de la Judicatura Federal.
19:41Y el otro 50%, hablando del Poder Judicial de la Federación,
19:46vienen de este proceso electoral que conocimos.
19:50Cosa distinta ocurrió en la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
19:53en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
19:57y en la creación del Tribunal de Disciplina Judicial.
20:00Pero, esta reforma estableció que había un décimo,
20:05un artículo décimo transitorio,
20:06que dejaba a salvo los derechos de las juezas y jueces,
20:11magistrados y magistrados,
20:12incluso ministros que declinaran participar en la elección,
20:17porque tenían a salvo y el pase directo, todas y todos ellos.
20:21Es un hecho histórico, irrebatible, que hubieron acordeones.
20:25Es un hecho histórico, irrebatible,
20:27que participaron los agentes del gobierno,
20:30no solo el federal, sino también de las entidades federativas,
20:33donde me parece que la elección tuvo la característica de tener un control central
20:38y me parece que, prácticamente, existió,
20:41o cuando menos, prácticamente, un acuerdo con los gobiernos locales,
20:44donde los gobiernos locales, independientemente del partido o bandera,
20:48también tomaron posiciones de estas plazas,
20:52supuestamente sometidas a la urna.
20:55Esto es, en una síntesis apretada, Vicente, lo que ocurrió.
21:01Rogelio, si me permites, a ver,
21:04para el ciudadano que nos está viendo y aterrizando esta ruleta
21:08y este desmadre que se hizo con el Poder Judicial,
21:14yo te pregunto, haz de cuenta, yo soy un juez
21:16que fui electo por la suerte y por la ruleta.
21:21Voy a mi escritorio, ahí en la oficina de este juez.
21:26Si yo no traigo una experiencia anterior,
21:29si yo no he sido un juzgador,
21:31probablemente soy un abogado dedicado a otras cosas
21:34por la manera en que se hizo esto,
21:38que a mí me pareció una porquería,
21:41ese juez que llega a ese escritorio,
21:43¿qué hace?
21:44Agarra los casos que están ahí acumulados
21:48y escoge cuáles y cómo se pone a trabajar
21:52alguien que no sabe cómo se administra
21:55la oficina de un juez,
21:57el personal que tiene un juez.
22:00Platícame un poco ya de ese detalle,
22:03de ese momento en que estas cosas suceden.
22:08Bueno, voy a excepcionar de la respuesta de la Corte,
22:11de la Sobrema Corte.
22:12De eso, si me permite, si hay tiempo,
22:13lo vamos a platicar.
22:15Vamos a dar puntual respuesta al ciudadano,
22:17a la ciudadana que no sabe quién lo va a juzgar
22:20y que va a actuar probablemente así.
22:23Déjame compartir un dato.
22:24En la elección de magistradas y magistrados
22:27y juezas y jueces federal,
22:30resultaron vencedores de este 50%
22:32las propias personas que se habían formado
22:36en el Poder Judicial de la Federación
22:37en un porcentaje cercano al 80%.
22:40¿A qué me estoy refiriendo?
22:42Jueces que la jugaron para magistrados y la ganaron
22:45o secretarios que son abogadas y abogados
22:49verdaderamente eficaces,
22:51que tienen preparaciones de 10, 20, 30 años
22:54y que bajo estas circunstancias
22:56fueron a la urna y ganaron.
22:57La estadística nos dice que 80%,
22:59vamos a dejar 77, 78, 80%
23:02de esas personas ganaron.
23:05Entonces, nos queda en esa pregunta
23:07un universo de 20%, que es muy considerable.
23:10Personas que desconocen probablemente
23:12el lenguaje de un tribunal, de un juzgado,
23:15cómo son los elementos procesales y formales,
23:19cómo es la decisión judicial.
23:21Y entonces, ellos tienen una ventaja
23:23y quiero compartirla.
23:24Por eso no hemos visto una crisis.
23:26La ventaja es que la estructura del tribunal
23:29no se movió.
23:30Quedaron intocados los secretarios,
23:32las secretarias, las y los actuarios,
23:34los oficiales, judiciales,
23:36toda la estructura.
23:37Entonces, ¿qué hicieron estas señoras y señores
23:39en su inmensa mayoría?
23:40Y la experiencia me lo dice.
23:43Bueno, dejaron ver las cosas.
23:45Además, la Constitución y la ley
23:47dice que tendrán un año de capacitación.
23:49Si son inteligentes, pues tendrán que convertirse,
23:52déjame decirlo así, en firmones.
23:54Mientras entienden, tendrán un año para entender
23:56y un año más para ser capacitados.
23:59Así lo establece la Constitución.
24:00Si son arrebatados e imprudentes,
24:02querrán intervenir en lo que no entiende.
24:04Entonces, hemos tenido hierros tremendos
24:07donde un juez vinculó a proceso a la víctima,
24:11imagínate,
24:13en donde no entendió el papel
24:14de lo que estaba haciendo.
24:15Sobre todo a los jueces de oralidad
24:17les está costando mucho trabajo.
24:19A los jueces de los procesos escritos
24:21me parece que no tanto así.
24:23Bueno, Rogelio, yo te agradezco de corazón
24:26que hayas aceptado nuestra invitación,
24:30nos dejas criterios muy prácticos.
24:32La discusión de esta manera
24:35de reformar el Poder Judicial
24:38es profunda, amplia
24:41y va a continuar por mucho tiempo.
24:44Y de alguna manera
24:45tendrá que haber correcciones
24:47porque cuando cada ciudadano,
24:50cada empresa,
24:51cada profesionista,
24:53cada universidad,
24:54cada institución
24:55tiene que pasar por un juicio,
24:58va a enterarse
24:59que las cosas
25:00simple y sencillamente no funcionan
25:03y yo creo que todos,
25:05muchos vamos a ir protestando
25:07de que esto no está caminando.
25:09Pero el mal,
25:11desde mi punto de vista,
25:12ya está hecho
25:14y ahora hay que esperar
25:15y aquí recurro
25:17a los ciudadanos
25:19y a quienes están viendo.
25:22Hay que estar atentos
25:23porque esto,
25:24primero, no va a caminar
25:25y segundo,
25:26hay que corregirlo.
25:27Habrá que ver cómo.
25:29Te agradezco pues, Rogelio,
25:31tu participación muy valiosa.
25:33Nos vemos pronto.
25:37La justicia
25:39no es un concurso
25:40de popularidad.
25:42Es un derecho humano.
25:46Nos dijeron
25:47que el pueblo juzgaría,
25:49pero se les olvidó
25:51mencionar
25:52que para juzgar
25:53hace falta algo más
25:55que voluntad.
25:56Hace falta independencia.
26:00Si no hay certeza jurídica,
26:03pronto no habrá inversión
26:05que defender
26:06ni derechos que reclamar.
26:10Porque cambiar de juez
26:12sin cambiar el sistema
26:14en realidad no es progreso.
26:17Es simplemente cambiar
26:20de dueño
26:21al mazo.
26:23Muy buenas noches.
26:24Nos vemos en el siguiente
26:26programa
26:27de Gabinete de Sombra.
26:29Te esperamos.
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