00:007h40 sur RTL Langlais Co avec vous François Langlais. Comment réformer l'Etat ? Ça fait quoi François ? Une bonne cinquantaine d'années qu'on se pose la question ?
00:10Je dirais 300 ans, 400 ans, enfin...
00:13Et ça n'avance pas vraiment en fait.
00:15C'est un sujet décourageant. C'est l'illustration concrète de Sisyphe, remontant son rocher pour le voir dévaler la montagne ensuite.
00:22Vous savez, rien que sur les 30 dernières années, les 20 dernières années, les grands plans sont succédés.
00:27Revue Générale des Politiques Publiques ou RGPP de Sarkozy, Modernisation de l'Action Publique ou MAP de François Hollande, Cap 22.
00:36Ça c'était Emmanuel Macron au Comité pour l'Action Publique. Ce qui s'est complètement ensablé d'ailleurs.
00:41Et tout ça sans compter les innombrables chocs de simplification, les opérations de nettoyage des comités théodules.
00:47Tout ça n'a produit que des fruits secs. Parce que l'Etat dépense de plus en plus.
00:52Alors que son efficacité se détériore en matière d'éducation, de santé, de justice ou de sécurité.
00:59La vérité, elle est à la fois simple et consternante.
01:02La complexité administrative et ses supplices résistent à tous les traitements.
01:07Comme les herbes folles sur le balas des voies de chemin de fer.
01:11Et c'est justement l'intérêt d'un excellent rapport de l'Institut Montaigne
01:14qui propose une approche radicalement nouvelle.
01:17Un rapport émanant d'un industriel, Jean-Dominique Sénard le patron, le président de Renault.
01:22Et d'un politique, l'ancien député Jean-Louis Bourlange.
01:25Alors comment comptent-ils s'y prendre ces deux-là pour terrasser la bête ?
01:28L'avancée je dirais conceptuelle, c'est qu'ils préconisent d'oublier l'approche globalisante qu'on a suivie jusqu'ici.
01:36Il n'y aura pas de grand soir de la réforme de l'Etat.
01:39Ça ne marche pas.
01:41Les deux auteurs font 11 recommandations simples avec l'objectif de rendre l'action publique plus efficace,
01:47plus compréhensible et de demander à l'administration qu'elle rende des comptes.
01:52Alors ça reste des objectifs très généraux.
01:55Comment est-ce qu'ils vont s'y prendre ? Quelles mesures ? Avec quels objectifs ?
01:58Écoutez, on ne va pas détailler les 11 mais se concentrer sur trois mesures.
02:01Une, toute simple.
02:03Informer les Français sur le vrai coût des services publics.
02:06Les patients seraient informés chaque année du prix des soins qu'ils ont reçu.
02:10Le vrai prix.
02:11Rappelons qu'on ne paye en moyenne que 7% de l'addition, grâce à la Sécu, grâce au mutuel.
02:16Informer les usagers sur le vrai coût des transports publics.
02:19Trois à quatre fois supérieur au prix du ticket.
02:22Il ne s'agit pas de culpabiliser, mais de responsabiliser les citoyens.
02:26Deux, que chaque ministère se donne quelques indicateurs clés.
02:30Cinq, par exemple.
02:31Pas plus.
02:32Publier régulièrement pour mesurer l'efficacité de son action.
02:35Plutôt que de claironner le montant de milliards dont il dispose, qui n'est pas du tout significatif de son efficacité.
02:42Là encore, il s'agit de créer une pression de l'opinion publique pour responsabiliser.
02:48Mais pour réussir de telles réformes, il faut convaincre, il faut embarquer les fonctionnaires.
02:52Oui, c'est vrai, c'est l'objet de la troisième mesure que j'ai retenue.
02:55Récompenser les agents de l'État motivés et performants.
02:58Sanctionner ceux qui sont déficients.
03:00En un mot, responsabilisation pour les producteurs de services publics et pour les consommateurs de services publics.
03:08Tout candidat sérieux à l'élection présidentielle devrait lire ce rapport.
03:11Tout électeur, envisageant de faire son choix de façon éclairée, devrait le faire également.
03:16Merci beaucoup François Langlais.
03:17Langlaisco, comme chaque matin sur RTL, à lundi François.
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