- 22 saat önce
03-İdare Hukuku 03
Kategori
📚
ÖğrenmeDöküm
00:00:00Evet, şimdi devam edelim.
00:00:15Şimdi şurası A, Merkez Teşkilatı, B, Yerinden Yönetim Teşkilatı, tamam.
00:00:23Şimdi Merkezi Yönetim, Devlet Düzel Kişi'ne sahipti.
00:00:28Bunlar yönetmelik çıkartabiliyor muydu?
00:00:30Cumhurbaşkanı ve bakan haricinde kimse yönetmelik çıkartamıyordu.
00:00:35Ve bunlar birbirini nasıl denetliyordu?
00:00:38Hiyerarşi anlamında denetliyordu değil mi?
00:00:40Hiyerarşi, işte vali ve kaymakam arasında ne var? Hiyerarşi var.
00:00:44Cumhurbaşkanı ve bakan arasında ne var? Hiyerarşi var gibi.
00:00:49Şimdi bakın geldik Yerinden Yönetim Teşkilatı'na.
00:00:51Şimdi Yerinden Yönetim Teşkilatı'na, şimdi birisinin denetlemesi lazım.
00:00:57Şimdi buradaki idarenin bütününü sağlanması için idari kendi açısına, idari kendi açısından denetlenecek.
00:01:04Şimdi Yerinden Yönetim Teşkilatı'na Merkez Teşkilatı denetleyecek.
00:01:08Çünkü ana teşkilatımız Merkez Teşkilatı'dır.
00:01:11Şimdi A numaralı teşkilat, bakın Merkez Teşkilatı gelip Yerinden Yönetim Teşkilatı'na denetliyor.
00:01:19Yalnız bu denetimin adı idari vesayet denetimidir.
00:01:23Yani idari vesayet denetiminin Merkez Teşkilatı'na gelip Yerinden Yönetim Teşkilatı'na denetlemesidir.
00:01:30Ki şimdi Yerinden Yönetim Teşkilatı zaten bakanlıklara bağlıdır aslında baktığımız zaman.
00:01:35Yani şöyle örnek vereyim. Şurayı şöyle bir ters çevireyim tekrar. Bak şuradan örnek vereyim.
00:01:46Mesela şimdi Karayolları Genel Müdürlüğü Ulaştırma Bakanlığı'na bağlı baktığınız zaman.
00:01:55Ya da bugün mesela SGK, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na bağlı.
00:02:01İşte bakıyorsunuz mesela TRT Kültür ve Turizm Bakanlığı'na bağlı.
00:02:07İşte TÜBİTAK Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'na bağlı.
00:02:11Mesela RÜTÜK şuradaki Radyo Televizyon Üst Kurulu Kültür ve Turizm Bakanlığı'na bağlı.
00:02:17SPK, BBBK, Maliye Bakanlığı'na bağlı ilişkili kuruluş olarak geçiyor.
00:02:23Yani bunlar aslında bakanlıkların bağlı ya da ilgili kuruluşlarıdır.
00:02:28O yüzden Yerinden Yönetim Teşkilatı'nı kim denetleyecek?
00:02:32Gelecek Merkez Teşkilatı denetleyecek.
00:02:35Merkezin Yerinden Yönetim'i denetlemesine biz ne hak veriyoruz?
00:02:38İdari vesayet diyoruz.
00:02:39Şimdi bak unutmayın Merkez Teşkilatı'nın tüzel kişiliği, devlet tüzel kişiliği, yerinden yönetiminin tüzel kişiliği, kamu tüzel kişiliğidir.
00:02:50Yani B numaralı teşkilatın şöyle bir özelliği var.
00:02:54Şimdi bak B numaralı teşkilat.
00:02:56Burada seçimle göreve gelenler de var, Atama'yla göreve gelenler de var.
00:03:01Doğru değil mi?
00:03:01Yani mesela bugün radyo, televizyon, üst kurulu üyelerini Atama'yla, gerçi meclis seçiyor ama hani BDDK ya da halk seçmiyor sonuçta öyle söyleyeyim.
00:03:12Karayolları Genel Müdürü, Orman Genel Müdürü, bunların hepsi Atama'yla gelir.
00:03:17Üniversitedeki rektör mesela Atama'yla, TRT Genel Müdürü Atama'yla geliyor.
00:03:22Şimdi Atama'yla gelenler var ama seçimle gelenler de var.
00:03:26Mesela İl Genel Meclisi, Belediye Meclisi, Belediye Başkanı gibi, Muhtar gibi.
00:03:32Şimdi bu bir.
00:03:33İkincisi, yerinden yönetim teşkilatının burada istisnasız hepsinin kendine ait ayrı bir geliri var.
00:03:40Yani parası olan bir teşkilat, B numaralı teşkilat.
00:03:43O yüzden tüzel kişilikleri kamu tüzel kişiliği.
00:03:47Şimdi kamu tüzel kişiliği olduğu için B numaralı teşkilat, istisnasız hepsi ne çıkartacak?
00:03:53Hepsi yönetmelik çıkarır.
00:03:57Neden?
00:03:57Çünkü kendine ait bir gelir var, kamu tüzel kişiliği var.
00:04:02Tamam ve denetim türü de idarenin bütünlüğünü sağlamak için merkez, ana teşkilat, gelecek yerinden yönetimini denetleyecek.
00:04:11Bunun adı da idari vesayet olacaktır.
00:04:14Yani şöyle bir şey.
00:04:15Bir teşkilat A'da, bir teşkilat B'deyse bu denetimin adı idari vesayettir.
00:04:21Ama bir baktın iki tane teşkilatta merkez örnek yapacağım.
00:04:26Merkez teşkilatı içerisindeyse vali, kaymakam gibi mesela ikisinin de devlet tüzel kişiliği varsa bu denetimin adı hiyerarş denetimidir.
00:04:36Anlaştık mı?
00:04:37Şimdi şöyle örneklendirelim.
00:04:41Örnek yapalım.
00:04:42Şimdi Cumhurbaşkanı, MİT Başkanlığı.
00:04:53Cumhurbaşkanı, Diyanet...
00:04:55Tabii tabii biri başkentte, biri taşrada.
00:04:58Neden?
00:04:59Orası merkez çünkü.
00:05:00A numaralı teşkilat içinde ya Feride.
00:05:03Değil mi?
00:05:03Diyanet İşleri Başkanı.
00:05:10Mesela soruyor.
00:05:12İşte diyor ki İçişleri Bakanı Vali.
00:05:17Şimdi vali deyince şey demeyin.
00:05:19Hocam hangi vali?
00:05:20Taşra'daki vali mi?
00:05:22İl özel idaresindeki vali mi?
00:05:24Şimdi ÖSM vali diyorsa Taşra'daki validir.
00:05:28İl özel idaresini mutlaka belirtir.
00:05:31Bak il özel idaresini mutlaka belirtir.
00:05:33Tamam mı?
00:05:34Vali, kaymakam.
00:05:46Kaymakam, köy muhtarı.
00:05:50Bunların aralarında ya yaraşı olacak, ya vesayet olacak.
00:05:56İçişleri Bakanı, Belediye Başkanı, Ulaştırma Bakanı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Adalet Bakanlığı, Ankara Barosu.
00:06:20Enerji Bakanlığı, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu, Cumhurbaşkanı YÖK.
00:06:35Tamam mı?
00:06:36Şimdi bunlar arasında ya yaraşı var ya vesayet var.
00:06:38Şimdi bakalım.
00:06:39Şimdi Cumhurbaşkanı, MIT Başkanı.
00:06:42Şimdi her ikisi de merkezde.
00:06:43Tamam mı?
00:06:44Her ikisi de A numaralı.
00:06:45A dediğim A numaralı teşkilat.
00:06:47Yani her ikisinde devlet tüzel kişiliği var.
00:06:50O zaman aralarında ne olacak?
00:06:52Yaraşı.
00:06:53Aynı şekilde Cumhurbaşkanı, Diyanet İşleri Başkanı.
00:06:56Her ikisi de merkezde.
00:06:58Aralarında ne var?
00:06:59Yaraşı var.
00:07:00İçişleri Bakanı, A'da.
00:07:03Başkent Teşkilatı'nda.
00:07:04Vali.
00:07:05İldeki vali.
00:07:06Yani her ikisi de merkezde.
00:07:08O zaman yine hiyerarşı var.
00:07:10Şimdi şöyle diyebilir miyim?
00:07:12Valinin hiyerarşik amiri İçişleri Bakanı'dır.
00:07:16Diyanet İşleri Başkanı'nın hiyerarşik amiri Cumhurbaşkanı'dır.
00:07:19Neden hiyerarşik amiri diyorum?
00:07:21Çünkü aralarında hiyerarşı olduğu için.
00:07:23Peki kaymakamla vali arasında her ikisi de taşraba, her ikisi de A'da, merkezde.
00:07:29Kaymakamın hiyerarşik amiri validir.
00:07:32Bak bunlar arasında hiyerarşi var.
00:07:34Şimdi dikkat.
00:07:35Kaymakam.
00:07:36Kaymakam merkezde değil mi?
00:07:38A numaralı teşkilatta.
00:07:40Köyün muhtarı.
00:07:43Köy muhtarı nerede?
00:07:44Muhtar nerede?
00:07:46Bak şurayı açalım hemen.
00:07:49Kaymakam.
00:07:50A'da.
00:07:52Muhtar.
00:07:54B numaralı teşkilatta.
00:07:55Bak A'dan B'ye o zaman bu şeyin adı diyemedim.
00:08:02Denetimin adı hiyerarşi değil.
00:08:04Nasıl denetim olacak?
00:08:05Vesayet denetimi.
00:08:07Aynı şekilde şimdi İçişleri Bakanı A'da belediye başkanı belediye.
00:08:13B numaralı teşkilat.
00:08:14Yerel yönetim.
00:08:16O zaman İçişleri Bakanı ile belediye başkanı arasında hiyerarşi olmaz.
00:08:20Vesayet ilişkisi olacak.
00:08:22Bak aynı şey.
00:08:23Ulaştırma Bakanı.
00:08:24Bakanlıkların hepsi A'da zaten.
00:08:27Tamam.
00:08:27A numaralı.
00:08:28Merkezde.
00:08:29Karayolları Genel Müdürlüğü.
00:08:31Hizmet Yerinden Yönetim Kurulu.
00:08:33O şeyde yerinden yönetimde B numaralı teşkilatta.
00:08:37Aynen yine vesayet.
00:08:38Adalet Bakanlığı A'da Ankara Barosu Barolar Meslek Odası Hizmet Yerinden Yönetim vesayet.
00:08:47Enerji Bakanlığı A'da EPDK Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu.
00:08:53Yani düzenleyici denetleyici teşkilat.
00:08:55Hizmet Yerinden Yönetim vesayet.
00:08:58Bak biri A'da biri B'de.
00:08:59Buna göre yapıyorsunuz.
00:09:01Peki.
00:09:01Ay ne oldu?
00:09:06Cumhurbaşkanı A'da yok.
00:09:09Mesela yok başkanı der.
00:09:11Yok başkanı.
00:09:12Şimdi cumhurbaşkanı'nın bir şey gibi algılıyor.
00:09:14Sanki yeryaç hayır.
00:09:16A'da yok başkanı yok nerede?
00:09:19Hizmet Yerinden Yönetim Kuruluşu değil mi?
00:09:21B'de.
00:09:21O zaman yine aralarında vesayet ilişkisi var.
00:09:25Bak buna göre çözüyorsunuz.
00:09:26Şimdi şöyle bir şey var.
00:09:27Dikkat.
00:09:29Köydeki muhtarın.
00:09:30Bak köydeki muhtarın.
00:09:34Köydeki muhtarın.
00:09:36Hiyerarşik amiri olmaz.
00:09:37Niye?
00:09:38Çünkü köydeki muhtar hiyerarşi anlamında denetlenmiyor.
00:09:42Ne anlamında denetleniyor?
00:09:44Vesayet denetim var.
00:09:45O zaman köydeki muhtarın vesayet makamı
00:09:50kimmiş?
00:09:52Kaymakam.
00:09:54Bak aynı şekilde belediye başkanının hiyerarşik amiri olmaz.
00:09:58Çünkü belediyeler hiyerarşi anlamında denetlenmiyor.
00:10:02Yani yerinden yönetim teşkilatı merkezin vesayet denetimine tabi.
00:10:07Yani B numaralı teşkilat A'nın vesayet denetimine tabi.
00:10:12Belediye başkanının vesayet makamı içişleri bakanıdır.
00:10:17Ankara Barosu'nun vesayet makamı adalet bakanıdır.
00:10:21Karayolları Genel Müdürlüğü'nün vesayet makamı ulaştırma bakanıdır.
00:10:25Ama kaymakamın hiyerarşik amiri validir.
00:10:30Neden?
00:10:31Aralarında hiyerarşi var.
00:10:32Şimdi o zaman ben bu bilgiyi bize uyarlarsak,
00:10:36şimdi ben sizin hiyerarşik amiriniz değilim dedim.
00:10:39Aramızda hiyerarşi yok.
00:10:41Ama olacaksa ne var aramızda?
00:10:43Vesayet ilişkisi var.
00:10:45O zaman ben sizin şu anda vesayet makamınızım.
00:10:49Hiyerarşik amiriniz değilim.
00:10:50Anlaştık mı?
00:10:51Bu şekildedir.
00:10:52Tamam.
00:10:53Şimdi dikkat.
00:10:54Şimdi biraz daha.
00:10:55Biraz daha içine burayı alıyorsunuzdur.
00:10:57Dur.
00:10:58Alıyorsunuzdur.
00:10:58Şöyle bekleyeyim.
00:11:00Şimdi şöyle bir şey yapacağım.
00:11:04Hiyerarşi vesayet önemli.
00:11:12Şimdi bak şu tabloyu kısaca şöyle bir kabaca şöyle bir çizeceğim tekrar.
00:11:20Şöyle bir cetvel yapalım.
00:11:21Bak şimdi.
00:11:23Burada kim var?
00:11:24A.
00:11:24Merkez teşkilatı.
00:11:27Tamam.
00:11:29Bunlar birbirini nasıl denetliyor?
00:11:31Hiyerarşi.
00:11:32Ve bunlar devlet tüzel kişisi.
00:11:34B'de kim var?
00:11:36Yerinden yönetim.
00:11:38Yerinden yönetim kuruluşlarının tüzel kişiliği, kamu tüzel kişiliği.
00:11:42Tamam.
00:11:42Peki yerinden yönetim teşkilatını kim denetliyor?
00:11:46Yerinden yönetim merkezin A gelecek.
00:11:50B'yi denetleyecek merkezin vesayet denetimine tabi.
00:11:54Yani B'yi denetleyen A olacak.
00:11:56Ana baba merkezi aslında baktığınız zaman.
00:11:59Şimdi bir de şöyle bir durum var.
00:12:01Şimdi yerinden yönetim kuruluşu içindeyiz.
00:12:03Tamam mı?
00:12:04B'deyiz şimdi.
00:12:05Tamam mı?
00:12:05B'deyiz.
00:12:06Burada birbiriyle bağlantılı olan kuruluşlar arası, kurumlar arası diyeyim.
00:12:12Kurumlar arası, birbiriyle bağlantılı olan kurumlar arası vesayet ilişkisi olacak.
00:12:18Ama kurumun içinde, kurumun içinde hiyerarşi olacak.
00:12:27Şimdi şöyle.
00:12:30Bakın şimdi şöyle örnek veriyorum.
00:12:32Tamam mı?
00:12:33Şuraya örnek veriyorum.
00:12:36Bugün YÖK.
00:12:38Şimdi bana şunu söyleyin.
00:12:39YÖK, B numaralı teşkilatta mı?
00:12:42Hizmet yerinden kuruluşçu ve kamu tüzel kişiliği var mı YÖK'ün?
00:12:46Değil mi?
00:12:46Var.
00:12:46Peki YÖK geliyor mesela Hacettepe üniversitesini denetliyor.
00:12:52Doğru değil mi?
00:12:53Şimdi üniversitede bir YÖK denetler.
00:12:55Şimdi üniversitenin de kamu tüzel kişiliği var mı?
00:12:59Var.
00:12:59Peki YÖK ile üniversite arasında bak birbiriyle bağlantılı yalnız bunlar iki farklı kurum.
00:13:06Kurumlar arası hiyerarşi mi vesayet mi var?
00:13:09Bir şey olmak zorunda.
00:13:10Şimdi şöyle yapacaksınız bakın.
00:13:12YÖK'ün kendine ait geliri var.
00:13:14Üniversitenin de kendine ait geliri var.
00:13:16Şimdi senin kendime ait geliri mi var?
00:13:18Benim de kendime ait geliri mi var?
00:13:20Nasıl aramızda hiyerarşi olsun?
00:13:22Olamaz.
00:13:23O zaman arada yine vesayet ilişkisi var.
00:13:26Tamam mı?
00:13:27Başka bir örnek veriyorum.
00:13:29Şimdi radyo-televizyon üst kurulu düzenleyici denetleyici teşkilat.
00:13:33Radyo-televizyon üst kurumun kamu tüzel kişiliği var ve hizmet yerinden yönetim kuruluşu.
00:13:39Rütük gelip TRT'yi denetliyor.
00:13:42TRT bilim, teknik, kültürel hizmet veren bir kamu kuruluşu ve kamu tüzel kişiliği var.
00:13:49Bak Rütük-TRT kuruluşlar arası mı birbiriyle bağlantılı?
00:13:53Kurumlar arası her ikisinde kamu tüzel kişiliği var.
00:13:57O zaman aralarında ne var?
00:13:58Vesayet ilişkisi var.
00:13:59Yani B numaralı tablodaysanız birbiriyle bağlantılı olan kuruluşlar arasında vesayet ilişkisi var.
00:14:07Şimdi şöyle bir soru olmaz.
00:14:09Karayolları Genel Müdürlüğü ile SGK arasında ne var?
00:14:12Hiçbir şey yok çünkü birbiriyle bağlantılı değil.
00:14:16Tamam mı?
00:14:16O olmaz.
00:14:17Peki devam ediyorum.
00:14:19Şimdi dikkat.
00:14:21Mesela size desem ki bugün Türkiye Barolar Birliği, şöyle yazdım.
00:14:26Türkiye Barolar Birliği ile İzmir Barosu arasında ne var?
00:14:32Bak yapacağınız şey yine şu.
00:14:34Türkiye Barolar Birliği ayrı bir teşkilat.
00:14:37Hayır Tuğçe.
00:14:38Bak kamu tüzel kişiliği var.
00:14:41İzmir Barosu, Ankara Barosu, Kırşehir Barosu her ilde baro var ve her ildeki baronun kendine ait kamu tüzel kişiliği var.
00:14:51Ama yine vesayet.
00:14:54Bak başka bir örnek vereyim.
00:14:55Şimdi size desem ki Ankara, Ankara Büyükşehir Belediyesi ile Çankaya İlçe Belediyesi arasında ne var?
00:15:11Arkadaşlar Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin ayrı bir kamu tüzel kişiliği var.
00:15:15Büyükşehir Belediyeleri, İlçe Belediyeleri bunun da ayrı bir kamu tüzel kişiliği var.
00:15:21Bak ikisinin de kamu tüzel kişiliği var yine vesayettir.
00:15:23Ankara Büyükşehir Belediyesi ayrı, ayrı bir bina.
00:15:28Bak ayrı bir bina, ilçe belediyesi ayrı bir bina değil mi?
00:15:31Yeni Mahalle İlçe Belediyesi dedim bak binalar farklı bir kere.
00:15:35Türkiye Barolar Birliği, Ankara'da ayrı bir bina.
00:15:38Ankara Baros'u da ayrı bir yerde, ayrı bir bina.
00:15:42İkisinde kamu tüzel kişiliği var vesayet.
00:15:45Ama şöyle desem, iki tane farklı bina var burada.
00:15:49Tamam birbiriyle bağlantılı.
00:15:51İkisinde kamu tüzel kişiliği var vesayet.
00:15:53Peki, üniversitenin içine girin.
00:15:56Girin üniversitenin içine.
00:15:58Aynı binadasın.
00:15:59Üniversitenin içindesin.
00:16:00Aynı binadasın.
00:16:01Rektör, dekan dersem, bu sefer aynen.
00:16:09Bak burada hiyerarşi var.
00:16:11Ya da TRT'nin içine girin.
00:16:13Aynı binadasın.
00:16:15TRT'nin içinde genel müdür var.
00:16:18Genel müdür.
00:16:19Bir de TRT'de çalışan normal memur var.
00:16:23Arada ne var?
00:16:25Yine hiyerarşi var.
00:16:26Peki, belediyenin içine gir.
00:16:29Belediye, bak ilçe belediyesi.
00:16:31Belediye binasına gir, tek binadasın.
00:16:34Bir binanın içine giriyorsun.
00:16:36Belediye başkanı ile orada çalışan bir memur arasında vesayet yoktur ki.
00:16:42Yaz işleri müdürü mesela, hiyerarşi var.
00:16:45Bilmem anlatabildim mi?
00:16:46Yani yerinden yönetimde farklı binalardaysanız, tamam mı?
00:16:51Ve ikisi de kamu tüzel kişiliği var vesayet.
00:16:54Ama aynı binanın içine girdiğin an hiyerarşi başlıyor orada.
00:16:58Tamam mı?
00:16:58Bu şekildedir.
00:16:59Mesela radyo-televizyon üst kurulu.
00:17:01E şimdi Rütük'ün içine girin.
00:17:03E şimdi orada da Rütük başkanı var.
00:17:05Rütük'ün üyeleri var.
00:17:06Uzmanı var.
00:17:07Daire başkanı var.
00:17:08Memuru var.
00:17:09E kendi içinde ne başlıyor otomatik olarak?
00:17:11Orada kurumun içinde.
00:17:13Tabii ki hiyerarşi başlıyor.
00:17:15Şimdi Türkiye Barolar Birliği ayrı.
00:17:17Ankara Barosu ayrı.
00:17:18Bak vesayet.
00:17:20Peki Ankara Barosu'nun içine bir giriyorsun.
00:17:23E bir sürü çalışan var.
00:17:24Onlar arasında Baro başkanı var.
00:17:26E Baro başkanı ile ben orada avukat olarak tabii ki aramda hiyerarşi var orada baktığınız zaman.
00:17:31Tamam.
00:17:32Kendi içinde hiyerarşi başlıyor.
00:17:34Anlaştık mı?
00:17:35Tamam.
00:17:35Bu şekildedir.
00:17:36O yüzden yerinden yönetimlerde kurumlar arası vesayet ama kurum içinde hiyerarşi ilişkisi var.
00:17:44Var mıdır?
00:17:45Bir soru buralarda.
00:17:55Yoktur.
00:17:57Belki örnekler alıyorsunuz.
00:17:59Teşekkür ederim.
00:18:00Bekliyorum.
00:18:00Ok.
00:18:07Ok.
00:18:08Bir soru soracağım.
00:18:31Bir.
00:18:32Bir.
00:18:39Çankaya İlçe İdaresi.
00:18:44Teşekkür ederim, utandım bir an.
00:18:46İki.
00:18:50Elmadağ İlçe Belediyesi.
00:18:57Üç.
00:19:02Yozgat İl Özel İdaresi.
00:19:12Dört.
00:19:15Tekrara gelseniz keşke bilmiyorum ki.
00:19:19Ankara Üniversitesi.
00:19:27Beş.
00:19:29Samsun İl İdaresi.
00:19:36İyice karıştırdım.
00:19:37Altı.
00:19:39TÜBİTAK.
00:19:40Sorum şu.
00:19:45Bunlardan hangileri yönetmelik çıkartır?
00:19:51Yönetmelik çıkarıyorsa.
00:19:57Yönetmelik çıkarıyorsa.
00:19:59Kamu tüzel kişiliği var mıdır?
00:20:01KTK'sı olacak.
00:20:02Ama şeye dikkat edin.
00:20:03Devlet tüzel kişisi olmasına rağmen Cumhurbaşkanı ve bakanlar da çıkartıyor.
00:20:11Merkezde bir tek kim çıkartıyor?
00:20:13Merkezde bir tek kim çıkartıyor?
00:20:15Devlet tüzel kişisi.
00:20:16Cumhurbaşkanları.
00:20:17Cumhurbaşkanları yalnız.
00:20:18Cumhurbaşkanı ve bakanlıkla çıkartıyor.
00:20:20Tamam mı?
00:20:21Evet buyurun.
00:20:22Şimdi bakalım.
00:20:23Şimdi aslında kamu tüzel kişiliği.
00:20:26Kamu tüzel kişiliği varsa yönetmelik çıkartıyor.
00:20:28Şimdi Çankaya ilçe idaresi.
00:20:31Bu nerede?
00:20:32Merkezde mi?
00:20:33Burası yerel yönetimi.
00:20:34Bunun kamu tüzel kişiliği var mı?
00:20:35Çankaya ilçe idaresinin ilçe idaresi.
00:20:39Yönetmelik çıkartamaz değil mi?
00:20:42Çünkü burası merkezde.
00:20:44Burası taşra.
00:20:45Taşra Teşkilat, il idaresi, ilçe idaresi, devlet tüzel kişisi.
00:20:51Bak BTK yazıyorum.
00:20:53O zaman çıkartamaz.
00:20:54Bir çıkartamaz.
00:20:56Elmadağ ilçe belediyesi, belediye, yerel yönetim ve kamu tüzel kişiliği var.
00:21:01İki çıkartır virgül.
00:21:04Yozgat il özel idaresi, il özel idaresi, yerel yönetim, il özel idaresi, her türlü belediye tamam mı?
00:21:12Ve köy.
00:21:13Kamu tüzel kişiliği var ve yönetmelik çıkartır.
00:21:16Ankara Üniversitesi, üniversite hizmet yerinden yönetim.
00:21:20Kamu tüzel kişiliği var.
00:21:22İki var.
00:21:23Üç var.
00:21:24Değil mi?
00:21:25Dört var.
00:21:26Samsun il idaresi, il idaresi, ilçe idaresi bunlar.
00:21:32Taşra Teşkilatı.
00:21:34Taşra Teşkilatları devlet tüzel kişisi yönetmelik çıkartamaz.
00:21:39TÜBİTAK hizmet yerinden yönetim, kamu tüzel kişiliği var.
00:21:43Bir de altı.
00:21:44Yani bak böyle mesela hani böyle tabi bu kadar öncülü vermiyor da ÖSM.
00:21:49Mesela diyor ki aşağıdakilerden hangisi yönetmelik çıkartır?
00:21:52Aslında yönetmelik çıkarır sorusunun şeyi şu.
00:21:55Aşağıdakilerden hangisinin kamu tüzel kişiliği vardır?
00:21:58Ha böyle sorarsınız ha böyle sorarsınız.
00:22:00Tamam mı?
00:22:01Bu şekildedir.
00:22:14Alancılar idarede de şeye bakın.
00:22:17Sadece genel kültür alanlar için şey yapmıyorum hani önemli A grubu öğrencilerimiz için.
00:22:23Devlet tüzel kişisine sahip kuruluşlar maliyede görmüşsünüzdür Birnoğlu cetvelde.
00:22:29Biliyorsunuz değil mi?
00:22:30Birnoğlu cetveldekilerin hepsi genel bütçeli kuruluşların hepsi devlet tüzel kişisidir.
00:22:35Yani siz Birnoğlu cetvele bakın maliye dersinde hocamız vermiştir onları.
00:22:40Ya da maliye kitaplarınızda vardır.
00:22:43Birnoğlu cetveli bilin.
00:22:45İki, üç, dört Noğlu cetveldekilerin hepsi kamu tüzel kişisi.
00:22:50İki Noğlu cetvel çok kalabalık mesela.
00:22:53O yüzden biri bilin, devlet tüzel kişisini bilin.
00:22:56Geri kalan hepsi kamu tüzel kişisi zaten.
00:22:58Tamam mı?
00:22:59Bu şekilde.
00:23:00Şimdi şunları döndüreceğim yine.
00:23:06Hop, hop.
00:23:08Tamam.
00:23:11Tamam.
00:23:13Açıklamaz zaten.
00:23:15Merkezden yönetim Türkiye'nin yönetimi merkezi yönetim ve yerinden yönetim olarak ayrılır.
00:23:20Merkezi yönetim dediğimiz neydi?
00:23:23Genel hizmet sunacak.
00:23:24Eğitim, sağlık, güvenlik gibi.
00:23:26Tamam.
00:23:27Yerinden yönetim de zaten yerinden yönetim değil, yerel yönetimler bir de hizmet yerinden yönetim diye ayrılıyor.
00:23:34Tamam mı?
00:23:35Şimdi bak merkezi yönetimin genel özellikleri.
00:23:38Genel hizmet sunuyor bize.
00:23:39A numaralı teşkilat, bakanlıklar ve taşla teşkilatı.
00:23:43Hepsi devlet tüzel kişisi.
00:23:45Şimdi bakanlıklar şeklinde örgütlenmiş.
00:23:48Yalnız bakanlıklar kamu tüzel kişisi değil değil mi?
00:23:51Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar bunlar merkezde olduğu için hepsi devlet tüzel kişisi bunların.
00:23:56Kamu hizmetlerinin yürütülmesi için gerek olan gelir ve giderler genel bütçede toplanmış.
00:24:02Çünkü bunlara doğrudan hazineden pay gidiyor.
00:24:05Kendilerine ait bir geliri yok.
00:24:07Topluma sunacak hizmetler başkentte planlanıyor.
00:24:10Başkent dediğimiz hangisiydi?
00:24:12Cumhurbaşkanı ve bakanlıklardır.
00:24:14Bir de taşla örgütü var.
00:24:16Bunlar aralarında hiyerarşi var.
00:24:18Yerinden yönetim, B numaralı teşkilat.
00:24:21Bunların hepsinin kamu tüzel kişiliği var.
00:24:24Şimdi yerinden yönetim merkezin hiyerarşisine tabi değil değil mi?
00:24:32Merkezin neyine tabi?
00:24:34Vesayet denetimine tabi.
00:24:38Merkezin hiyerarşisine tabi değil.
00:24:41Kendilerine ait ayrı bir gelir kaynakları var.
00:24:44Ayrı bir mal varlığı var.
00:24:46O yüzden daha bağımsız personel, daha bağımsız, daha özel kuruluşlar.
00:24:51Hem merkezin vesayet denetimi var.
00:24:53Bunlar genellikle kişi topluluğu olarak geçer.
00:24:57Yerinden yönetim ama şöyle.
00:24:59Ben size şöyle söyleyeyim.
00:25:01Hani yerel yönetimler var ya yerel yönetimler.
00:25:03Bak şimdi yerel yönetimde kim vardı?
00:25:05İl, özel idaresi, belediye, bir de kim var?
00:25:10Köy.
00:25:11Şimdi yerel yönetimlerde genellikle hepsi değil ama seçimle mi göreve geliyor?
00:25:17Şimdi bir teşkilat içerisine bak.
00:25:19Hepsi olmasa da genellikle seçimle göreve gelen kişiler varsa biz orada kişiyi seçmiyor muyuz arkadaşlar?
00:25:27Belediye deyince zaten aklınıza doğrudan belediye başkanı gelir.
00:25:31Köy deyince aklınıza doğrudan muhtar gelir değil mi?
00:25:35Çünkü muhtarı seçiyorsun, belediye başkanını seçiyorsun.
00:25:37Bir devlet teşkilatı, bir idari teşkilat seçimle göreve geliyorsa bunlar kişi topluluğudur.
00:25:45Bak başka bir örnek vereyim size.
00:25:47Hizmet yerinden yönetim kuruluşlarımız var.
00:25:50Hizmet yerinden yönetim.
00:25:51Hizmet yerinden yönetim kuruluşları neler?
00:25:53Mesela Karayolları Genel Müdürlüğü, Üniversite, YÖK, işte Sosyal Güvenlik Kurumu, SGK, TÜBİTAK tamam mı?
00:26:04Şimdi bunlar belirli bir hizmet sunan, uzmanlık alanı hizmet sunan kuruluşlar.
00:26:09Şimdi üniversite, mesela YÖK, şimdi YÖK deyince valla YÖK başkanı benim aklıma gelmez.
00:26:15TÜBİTAK deyince TÜBİTAK başkanı falan mı aklınıza geliyor?
00:26:17SGK deyince SGK'daki o genel müdür başkan mı aklınıza geliyor?
00:26:21Hayır. SGK deyince sunduğu hizmet aklınıza geliyor.
00:26:25TÜBİTAK deyince sunduğu hizmet tamam mı?
00:26:28YÖK deyince sunduğu hizmet aklınıza gelir.
00:26:30Sınavlar geliyor değil mi? Bak aynen.
00:26:32Şimdi bunlar göreve nasıl geliyor?
00:26:35Seçimle gelmiyor ki. Bunların hepsi atamayla geliyor değil mi?
00:26:38Yani bir atamayla göreve geliyorsa bunlar mal topluluğudur.
00:26:42Böyle geçer. Bak bunlar mal topluluğu.
00:26:45Hizmet yerinden yönetim kuruluşu mal topluluğudur.
00:26:48Ama yerel yönetimler seçimle geldikleri için kişi toplulu olarak geçer.
00:26:54Şimdi orada istisna var.
00:26:57Bu çok bayrıntı vatandaşlık için. Şöyle söyleyeyim.
00:27:00Hizmet yerinden yönetim kuruluşu olup da bir tek meslek odaları kişi topluludur.
00:27:06Çünkü meslek odalarında baro başkanı işte ne bileyim tabikler odası başkanı üyeler arasından kendi içlerinden seçilir.
00:27:15Yani organlar arasından seçilir.
00:27:17Bugün barolar birliği başkanı seçimle göreve geliyor.
00:27:20O yüzden meslek odaları da bir kişi topluluğudur.
00:27:22Tamam yani kim seçimle göreve geliyorsa onlar aslında kişi topluluğu.
00:27:26Ama genellikle bu vatandaşlık için çok ayrıntı olur.
00:27:30Hani şunu bilir.
00:27:31Hizmet yerinden yönetim kuruluşları genellikle bir hariç meslek odaları hariç öyle söyleyeyim ki hepsi mal topluluğudur.
00:27:38Tamam mı?
00:27:39İdarenin bütünlüğünü ne sağlıyor? İdarenin bütünlüğünü sağlayan araçlar hiyerarşi ve vesayet.
00:27:48İdari vesayet anayasada düzenleniyor dikkat ama hiyerarşi anayasada geçmiyor.
00:27:54Kamu tüzel kişiliği, kamu tüzel kişiliği anayasada geçer.
00:27:59Kamu tüzel kişiliği kanunla ya da cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulur.
00:28:05Tamam mı? Yani şöyle mesela bugün TÜBİTAK. Bak örnek vereyim.
00:28:12Ya da şöyle şuradan örnek vereyim. Türkiye İstatistik Kurumu.
00:28:16Bak Türkiye İstatistik Kurumu geçen seneye kadar devlet tüzel kişisiydi. Tamam.
00:28:22Sonra cumhurbaşkanı bunu kararnameyle dedi ki ben dedi Türkiye İstatistik Kurumu'na kamu tüzel kişiliği veriyorum.
00:28:30Ayrı bir gelir olacak dedi.
00:28:32Bunu kim yaptı? Cumhurbaşkanı.
00:28:34Yani bir devlet teşkilatında mesela devlet tüzel kişisiyken TÜİK çok güzel örnekle bir anda kamu tüzel kişisi oluyor.
00:28:42Bu nasıl olur? Ya meclis bunu kanunla yapak ya da cumhurbaşkanı kararnameyle yapıyor.
00:28:47Hani şey sorusu gelebilir. Kamu tüzel kişiliği nasıl kurulur?
00:28:51Kanunla ya da cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulur.
00:28:54Yetki genişliği, yetki genişliği kime tanınmıştı zaten?
00:28:58Valiye tanınmıştı. İlde, Taşra'daki valiye tanınıyor.
00:29:02Yerarşi vesaire bunların özellikleri. Kamu tüzel kişinin özellikleri.
00:29:07Şuna çok bakmanıza gerek yok vatandaşlık için.
00:29:10A grubunda gelir alancılar burası önemli. Kamu tüzel kişinin özellikleri.
00:29:14Vatandaşlık için böyle bir soru gelmeyecek ama alanda geliyor.
00:29:18Onu söyleyeyim.
00:29:19Evet, var mıdır sorunuz burada?
00:29:23Hani vatandaşlık için baktığınız zaman bu kadar hani teşkilat.
00:29:29Tabii sizde daha ayrıntılı.
00:29:32Yaklaşık on beş saat falan anlatıyoruz teşkilatı.
00:29:39On beş saat sadece teşkilat anlatılıyor.
00:29:42Düşünün siz rahat on beş saatimizi alıyor.
00:29:46Şimdi geldik idare hukukunun.
00:29:52Bir de sizde gelebilecek soru memurlar.
00:30:03On beş saat olmasından üzüldüm.
00:30:07Gülçin.
00:30:09Teşkilat, özellikle yerel yönetimler biraz sıkıntılı.
00:30:13Ya o kadar anlatıyorsun, anlatıyorsun.
00:30:15Burada da öyle vatandaşlıkta da öyle.
00:30:17Anlatıyorsun, anlatıyorsun.
00:30:19Karışık da bir bakıyorsun hiç soru yok.
00:30:23Ha hiç gelmeyebilir teşkilattan ben size söyleyeyim.
00:30:25Öl sevmen işi.
00:30:27İdare hukukundan iki soru gelecekse ikisi teşkilattan anlattıklarından gelebilir ya da hiç gelmeyebilir.
00:30:33Valla öl sevmem hiç sağ ol soru belli olmuyor ama memurluktan soru var.
00:30:37Yani kamu görevlerinden sorunuz var onu söyleyeyim.
00:30:40Hiç sekmiyor.
00:30:41Devlet memur olacak çünkü değil mi?
00:30:43Sorsun yani.
00:30:45Şimdi buradan nasıl sorularınız gelir?
00:30:48Birçok soru geldi gelmeyen yerleri soracak size.
00:30:51Şimdi bir kamu görevlerimiz ayrılır arkadaşlar.
00:30:55Bir, sizler inşallah 650'ye de tabi olan memurlar.
00:31:00İki, sözleşmeli personel.
00:31:02Bunlar yıllık sözleşme yapıyorlar.
00:31:06Üç, bir de işçiler var.
00:31:08Bak şimdi öncül verirse yukarıdakilerin hangisi bir kamu görevlisi değildir der.
00:31:14Geçici personel ya da geçici işçi diye bir şey yok.
00:31:18Şimdi diyeceksiniz ki hocam mevsimlik geçici işçiler var onlar sözleşmeli personel artık.
00:31:24Yani geçici işçi isim olarak halk dilinde hala biz söylüyoruz ama kanundan kaldırıldı.
00:31:30Memur var, sözleşmeli personel var bir de işçi var.
00:31:34Şimdi memurla sözleşmeli personeli işçiden ayıran bir özellik var.
00:31:40Şimdi bu işçi kamuda çalışan işçi.
00:31:43Bu işçi nerede çalışıyor diyorsun?
00:31:44Devlet demin yollarında çalışıyor.
00:31:46Devlet hava meydanları işletmecinde çalışıyor.
00:31:49İşçi özel hukuk hükümlerine tabi.
00:31:52Özel hukuk hükümlerine tabi.
00:31:54Sizler kamu hukuk hükümlerine tabisiniz.
00:31:58Şöyle bir fark var.
00:31:59Şimdi nasıl bir fark var?
00:32:01İşçi grev yapabilecek.
00:32:03İşçi siyasi partiye üye olabilecek.
00:32:07Tamam.
00:32:08İşçi milletvekili olmadan önce istifa etmesine bile gerek yok.
00:32:12Ama siz sözleşmeli personel de olsanız, memur da olsanız grev yapamazsın.
00:32:17Yasak.
00:32:18Siyasi partiye üye olamazsın.
00:32:20Grev yaparsan, siyasi partiye üye olursan meslekten atılırsın disiplin cezası.
00:32:26Tamam.
00:32:27Ya da bir sözleşmeli personel tabi ya da memur istifa edecek ki ne koysun milletvekiline adayını koysun.
00:32:35Bak işçi öyle değil.
00:32:36Bir de işçinin özlük hakları daha güzel.
00:32:39İşçinin maaşı.
00:32:40Şimdi değil ama yani şimdi biraz daha yine farklı ama eskiden yani bundan bir on beş yirmi sene önce işçinin maaşı, memurun maaşının üç katı falan diye iki katı bile değildi.
00:32:51Yani işçi statüsü özel bir statüydü.
00:32:55Ha şimdi biraz daha denkleştirdiler gerçi.
00:32:58Ama böyle bir sistem var.
00:33:00Şimdi bizi burada ne ilgilendiriyor?
00:33:02Sadece devlet memurları.
00:33:04Sözleşmeli personel ve işçi siz konu şeyiniz kapsamında değil.
00:33:10Şimdi altı yüz elli yedi sayılı kanunda şimdi devlet memurluğuna ilişkin bazı ilkeler var.
00:33:16Şu ilkeler bak bunlar altı yüz elli yedi de geçiyor.
00:33:19Kanunda geçiyor.
00:33:20Bir de anayasada geçen ilkeler var.
00:33:27Çünkü size şöyle bir soru sorsam.
00:33:31Kamu hizmetine girme bir temel hak mı?
00:33:35Kamu hizmetine girme ve mal bildirim ödevinde bulunma.
00:33:39Anayasada geçen bir temel hak mı acaba ya?
00:33:45Acaba evet.
00:33:46Siyasi hak hatta değil mi?
00:33:48Anayasa.
00:33:49Bak bunlar anayasada geçen.
00:33:51Anayasada kamu hizmetine girme o siyasi hakkın şöyle demiş.
00:33:57Devlet memuru olmak isteğe bağlıdır.
00:34:00Devlet istemediği halde kimseye devlet memuru olmaya zorlayamaz demiş.
00:34:04Yani serbestlik ilkesini var.
00:34:06Evet.
00:34:07Bir de diyor ki anayasamız her Türk vatandaşı kamu görevine girme konusunda eşit haklara sahiptir.
00:34:13Yani eşitlik ilkesi var anayasaya göre.
00:34:15Bir de görevinin gerektirdiği niteliklerden başka bir nitelik aranmaması ilkesi var.
00:34:21Hani yani biraz böyle yazmış ama hani yazan bu.
00:34:25Keşke şöyle yazsaydı anayasada.
00:34:28Anayasada devlet memuru olmak isteğe bağlıdır değil de şöyle deseydi daha güzel olmaz mıydı.
00:34:34Her Türk vatandaşı devlet memuru olmak zorundadır falan deseydi değil mi?
00:34:39Böyle bir sınav zorunluluğu isteğe bağlıdır da yapacak bir şey yok.
00:34:45Bunlar anayasadaki ilkeler yani eşitlik ilkesi serbestlik ilkesi anayasal ilke.
00:34:50Ben anayasal ilkeyi burada soracaklarını zannetmiyorum.
00:34:53Anayasana kadar onar mı da olsa burayı değil de bak şimdi şeye dikkat edin.
00:34:58Dayın olacak başta aynen.
00:35:00Devlet memuruna girişte kanunda geçen üç tane ilkemiz var.
00:35:04Şimdi bunlardan bir tanesi sınıflandırma ilkesi, ikincisi kariyer ilkesi, üçüncüsü liyakat ilkesi.
00:35:11Şimdi sınıflandırma ilkesi aynen her şey kesinlikle memur olduktan sonra başlıyor tamam mı?
00:35:18Şimdi sınıflandırma ilkesi şudur.
00:35:21Bir devlet memuru olarak uzmanlık alanınıza göre sınıflara ayrılıyorsunuz.
00:35:26Örnek şimdi okulda çalışan, milli eğitimde okulda çalışan öğretmenler eğitim hizmeti sınıfı içerisinde.
00:35:36Eğitim, öğretim hizmeti sınıfı içerisinde.
00:35:39Devlette çalışan doktorlar, hemşehriler sağlık hizmeti sınıfı içerisinde.
00:35:46Devlette çalışan mimarlar, mühendisler teknik hizmet sınıfı içerisinde.
00:35:51Mesela devlette sekreterleri görüyorsanız, mesela sekreterlik hizmetleri falan var.
00:35:56Bunlar genel idare hizmet sınıfı içerisinde.
00:35:59Orada mesela hizmetli kadrosunda olanlar yardımcı hizmet sağlık sınıfı içerisinde.
00:36:04Devlette çalışan avukatlar, bu kurum avukatı, devlet memuru, avukat hizmet sınıfı içerisinde.
00:36:09İmamlar, din hizmeti sınıfı içerisinde.
00:36:12Polisler, emniyet hizmeti sınıfı içerisinde.
00:36:15Yardımcı hizmeti söyledim zaten.
00:36:17Vali ve kaymakam da bir memurdur.
00:36:20O da bir kamu görevlisi.
00:36:21Onlar da 657'ye tabi.
00:36:23Ama onlar mülki amir değil mi?
00:36:25İlde, vali, ilçede mülki amir, kaymakamdır.
00:36:28Mülki idare, amir hizmet sınıfı içerisinde.
00:36:31MİT'te çalışanlar milli istihbarat hizmet sınıfı içerisinde.
00:36:35Jandarma ve sahil güvenlikte çalışanlar da jandarma ve sahil güvenlik hizmet sınıfı içerisinde.
00:36:41Şimdi size şöyle bir soru gelmez.
00:36:43Öğretmenler hangi hizmet sınıfı içerisindedir?
00:36:47İşte MİT'te çalışanlar hangi hizmet sınıfı içindedir?
00:36:50Böyle bir soru gelmeyecek.
00:36:51Soru şöyle gelecek.
00:36:52Hiç gelmedi çünkü.
00:36:54Gelmeyen yerlerden biridir.
00:36:55İdare de gelebilir, alanda gelebilir, vatandaşta gelebilir bilmem.
00:37:00Aşağıdakilerden hangisi?
00:37:02Devlet memurundaki sınıflandırma ilkelerinden biri değildir der.
00:37:06Bak şimdi şıklara neyi koyar biliyor musunuz?
00:37:08Askeri hizmet sınıfı der.
00:37:12Şimdi Türk Silahlı Kuvvetleri'ndeki askerler devlet memuru değil ki onlar 657'ye tabi değil.
00:37:21Onlar için ayrı bir kanun var.
00:37:23Askeri hizmet sınıfı diye bir sınıfımız yok.
00:37:25Bu bir.
00:37:26Tamam.
00:37:27İkincisi adalet hizmet sınıfı diye bir sınıfımız da yok.
00:37:32Bak şey gibi düşünürsünüz.
00:37:34Bence çok büyük çaldırıcı bir şık olur.
00:37:38Adalet hizmet sınıfı.
00:37:39E hakimler, savcılar.
00:37:41Hakim ve savcılar 657'ye tabi değil.
00:37:44Onlar için ayrı bir kanun var.
00:37:46Tamam.
00:37:47Adalet hizmet sınıfı hakim ve savcılar ayrı bir kanuna tabi.
00:37:50657'ye tabi değil.
00:37:52Şöyle düşünüyorsunuz.
00:37:53Hocam ama adliyede çalışan memurlar var.
00:37:56Adliyede çalışan memurlar.
00:37:58Genelde o katipler falan var ya.
00:38:00Mahkemede çalışanlar, mübaşirler.
00:38:03Onlar genel idare hizmet sınıfı içerisinde zaten.
00:38:06Bizim öyle adalet hizmet sınıfımız.
00:38:08Tamam.
00:38:09Askeri hizmet sınıfımız diye bir sınıfımız yok.
00:38:12Tamam mı?
00:38:13Dikkat edin bunlara.
00:38:14Bunlar çaldırıcı şık olur.
00:38:16Bu bir.
00:38:17İkincisi kariyer ilkesini ve liyakat ilkesini tanım olarak sordular.
00:38:21Tekrar gelebilir.
00:38:22Kariyer ilkesi şu.
00:38:24Diyor ki bakın.
00:38:25Bulunduğun hizmet sınıfı içerisinde en yüksek derece ilerleyeceksin.
00:38:30Bulunduğun hizmet sınıfı içerisinde.
00:38:32Şimdi örneğin ben eğitim hizmeti sınıfı içindeyim.
00:38:35Eğitim hizmeti sınıfı içerisindeysen ne olabilirim?
00:38:38Okulda bir öğretmen olabilirim.
00:38:39Devlet okulunda bir öğretmenim.
00:38:41Tamam.
00:38:42Bulunduğum hizmet sınıfı içerisinde sınava giriyorum ve okul müdürü oluyorum.
00:38:47Bak okul müdüründen sonra torpil buldum.
00:38:50Torpil demeyelim ona.
00:38:51Ne diyelim?
00:38:52Referans.
00:38:53Referans buldum.
00:38:54İlçe milli eğitim müdürü oldum.
00:38:57Sonra il milli eğitim müdürü oldum falan.
00:39:01E şimdi bulunduğun hizmet sınıfı içerisinde yükseliyorsun.
00:39:04Biz buna kariyer ilkesi diyoruz.
00:39:06Hastane çalışanlar, çalışan doktorlar mesela sağlık hizmeti sınıfı içerisinde başhekim oluyor.
00:39:15Kariyer ilkesidir.
00:39:16Liyakat ilkesi ne?
00:39:18Liyakat ilkesi diyor ki devlet memurluğuna girmede ve ilerlemede özellikle boş kadrolara senin memur olarak alabilmem için bilgi ve yetenek esasına göre alırım diyor.
00:39:30Bak bilgi ve yetenek esasına göre alırım.
00:39:33Şimdi o yüzden devlet memuru olmadan tabii ki bir merkezi sınav olan ÖSM'nin yaptığı sınavlar.
00:39:41KPS destasını hepimiz biliyoruz.
00:39:43Sınava girersin, bir sene çalışırsın, iki sene, üç sene çok çalışırsın.
00:39:49Çalışma sınavı.
00:39:50Bir şekilde sınava geçersin zaten.
00:39:51Her koşulda geçersiniz.
00:39:53Çalışanlar geçiyor, çalışma sınavı.
00:39:55Ama diyor ki kanun, ama diyor ben boş kadroları alırken sınava geçtim ama ben senin mülakatı alacağım diyor.
00:40:03Aslında şimdi ülkemizde mülakat, bu liyakat ilkesi yanlış anlaşıldı.
00:40:08Torpil'den bahsediyor değil mi?
00:40:10Torpil.
00:40:11Aslında ben olsam yani Türkiye'de uygulanamadım maalesef ama bence miyakatın olması lazım.
00:40:17Bence torpilin olmadığını düşünün tamam ülkemizde böyle bir şeyin olmadığını düşünün.
00:40:22Bence mülakat olmalı.
00:40:23Çünkü herkes devlet memuru olmasın arkadaşlar.
00:40:26Herkes çalışıyor çok güzel.
00:40:28İki sene, üç sene çalışıyor süper derece yapıyor ama iki kelimeyi bir araya getiremiyor
00:40:33ve bu adam bizi yönetecek, bu adam uzman olacak bence olmasın.
00:40:36O yüzden ben mülakatın yapılması gerektiği taraftarıyım ülkede değil.
00:40:41Türkiye Cumhuriyeti'nde değil.
00:40:43Orada torpil var.
00:40:44Anlaştık mı?
00:40:45Yani şunu çok görüyoruz biz ya şeyler var.
00:40:48Hani ben ön lisansların derslerine falan girmiyorum ama ön lisans listede bu ATT'ciler falan var.
00:40:55Hani böyle sağlıkta mı?
00:40:56Diyalar ki mesela aşağıda kantinde konuşma.
00:40:59Ay ben çok kan görünce bayılıyorum diyor.
00:41:02Ne?
00:41:03Hani sağlıkçısın sen ya.
00:41:05Sağlıkçısın.
00:41:06Mesela o memur olmasın o ben mümkün mertebe çalışmasın da mesela.
00:41:11Tamam mı?
00:41:12Gibi.
00:41:13Evet.
00:41:14Şimdi başka memur olma şartları.
00:41:19Memur olma şartları.
00:41:20Bak şimdi buradan ne gelmedi?
00:41:22Bir hangisi kamu görevlisi değildir diye soru gelmedi.
00:41:26Bak burası gelmedi.
00:41:27Soru işareti koyayım.
00:41:31Aynen ya.
00:41:33Kesinlikle.
00:41:34Doğru bir örnek bu ise.
00:41:36Sınıflandırma ilkesi gelmedi.
00:41:38Kariyer ve liyakatı sordular.
00:41:39Sınıflandırma ilkesini sormadılar.
00:41:42Memur olma şartlarını sordular ama yine gelebilir.
00:41:45Memur olma şartı.
00:41:46Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olacaksınız.
00:41:48Yaş olarak 18 yaşını doldurmuş olacaksınız.
00:41:51En az ortaokul mezunu olacaksınız.
00:41:53Kamu haklarından yoksun olmayacaksın.
00:41:55Herhangi bir sağlık engeli olmayacak.
00:41:59Şuna bir şeyin burada ne saçmalamışız.
00:42:03Şöyle bir şeyin.
00:42:04Yani sağlık engeli demek yanlış anlaşılmasın.
00:42:07Bugün engelliler için engelliler için her devlet kuruluşu yüzde üçe kadar ne kadar mesela çalışacaksa orada memur istihdam edecekse yüzde üçe engelli personel olmak zorunda.
00:42:21Burada sağlık engeli olmaması hani engelli olması demek değildir.
00:42:26Hani memuriyet hizmetini yapamayacak düzeyde bir hastalığa sahip olmayacaksın diyor öyle söyleyeyim.
00:42:33Askerlikle ilişiğinin olmaması yani ya yapmışsındır ya tecil ettirmişsindir ya da muafsındır tamam bunlar var.
00:42:41Kısıtlı olmayacaksın.
00:42:43Kasti suçtan aslında milletvekili seçilebilmeyle hemen hemen aynı zaten baktığımız zaman kasti suçtan bir yıl ve daha fazla yıl hüküm giymeyeceksin aynı milletvekili gibi.
00:42:54Ancak yüz kızartıcı suçtan ya da terör suçundan hüküm giyenler af gelse dahi hiçbir şey olamıyorlar hatırlıyor musunuz?
00:43:04Terör ve yüz kızartıcı suçtan hüküm giyin hüküm giymen neydi suçun ispatlandı.
00:43:09Ne milletvekili olursun ne memur olursun kamunun hiçbir yerinde seni çalıştırmaz af gelse dahi.
00:43:15Aslında milletvekili seçilebilmeyle aynı ne farkı var şimdi milletvekilinde en az ilkokul mezunuydu burada ortaokul mezunu.
00:43:24Yalnız şöyle şeyler var bakın 18 yaşını doldurmuş olmak diyor ancak şimdi burada özel bir durum var.
00:43:31Meslek sanat okullarından mezun olanlarda 15 yaşını doldurmuş olmak temel hukukta hatırlıyor musunuz bilmiyorum.
00:43:3815, 16, 17 yaşındaki çocuklar kazaya rüşt mahkeme kararlı ergin olabiliyorlardı.
00:43:46Neden? Memur olmak için tamam mı?
00:43:48Hani meslek sanat okullarından mezun olanlarda bu özel bir şarttır 15 yaş.
00:43:53Ama genel yaş şartı 18 yaştır.
00:43:56Bir de şeyi söyleyeyim size bakın devlet memurları kanunu eski bir kanundur.
00:44:02Hani o yüzden bazı şeyler maddelerin aslında düzenlenmesi lazım da meclis uğraşmıyor.
00:44:08Şimdi en az ortaokul mezunu olmak memur olmak ama şimdi kanunda şöyle bir şey var hani görürseniz şıkla şaşırmayın sakın.
00:44:15Kanun demiş ki eğer demiş ortaokul mezunlarından istekli yoksa ve devletin memura ihtiyacı varsa o zaman ilkokul mezunlarından da alırım diyor.
00:44:27Yani bak böyle bir şık görürseniz sakın şaşırmayın.
00:44:31İlkokul mezununda memur olabilir mi? Olabilir.
00:44:34Devletin ihtiyacı varsa olabilir ama şu anda ütopik bir şey o.
00:44:37Düşünsenize ortaokul mezunu istekli olmayacak.
00:44:41Devletin de istihdama ihtiyacı.
00:44:43Böyle bir şey şu anda yok hani.
00:44:45Ama hani kanunda yazıyor.
00:44:49Peki şimdi memur olarak sizin yükümlülükleriniz neler?
00:44:53Şimdi yükümlülükleriniz şu.
00:44:55Şimdi bak buralara dikkat edin.
00:44:57Şöyle soru işareti koyuyorum.
00:44:59Yasaklarınız, yükümlülükleriniz.
00:45:00Yani yükümlülükleriniz sorumluluklarınız aslında.
00:45:02Şimdi anayasaya ve kanunlara sadakat yükümlülüğünüz var.
00:45:08Davranışlarınızda tabii ki memursunuz, itina yükümlülüğünüz var.
00:45:12Amirinizin verdiği emirlere uyma, itaat yükümlülüğünüz var.
00:45:16Mal bildirim yükümlülüğünüz var.
00:45:19Çünkü rüşvet ve yolsuzlukla mücadele kanunu gereği.
00:45:23Devlet diyor ki anayasal bir ödevdir.
00:45:26Mal bildirmek zorundasınız arkadaşlar.
00:45:28Neden?
00:45:29Benden aldığın maaşla o yatları, katları, milyon dolarlık saatleri nasıl aldın?
00:45:36Ülkemizde bütün kamu görevleri, işte cumhurbaşkanı dahil bak seçimle gelenler, milletvekili, belediye başkanları, sizler, memurlar, herkes mal bildiriminde bulunur muhtar haricinde.
00:45:51Köyün muhtarı mal bildiriminde bulunmuyor bir tek.
00:45:53Öyle yazmış köy kanunu.
00:45:55Tamam, köy muhtarı ve köyün ihtiyar heyet üyeleri mal bildiriminde bulunmaz.
00:46:00Onun dışında siyasi parti başkanları bile mal bildiriminde bulunur.
00:46:05Amaç ne?
00:46:06Rüşvet aldın mı, almadın mı?
00:46:07Şimdi şöyle söyleyeyim.
00:46:11Memur olarak kendi mal bildiriminizde bulunacaksınız.
00:46:14Eğer evliyseniz eşinizin ve reşit olmayan çocuklarınızın da mal bildiriminde bulunacaksınız.
00:46:20Eğer mal bildiriminde bulunmazsan, yani sorumluluğunu yerine getirmiyorsan, kademe ilerlemesinin durdurulması disiplin cezasını alıyorsun.
00:46:29Yani bir disiplin cezası alıyor musun?
00:46:31Evet.
00:46:32Tamam, sonra bir daha hala mal bildiriminde bulunmuyorsan Türk Ceza Kanunu'na göre suç değiştiriyorsun tabii.
00:46:38Cezada alabilirsin.
00:46:39Mal bildirim ödevi çok önemlidir.
00:46:41Peki ne zaman mal bildireceksiniz?
00:46:44Aynen.
00:46:45Sonu 0 daha önce konuştuk mu bilmiyorum.
00:46:50Ve 5 ile biten yıllarda.
00:46:535 yılda 1 değil.
00:46:59Bak 5 yılda 1 değil.
00:47:01Sonu 0-5-5 ile biten yıllarda.
00:47:04Yani şöyle.
00:47:05Diyelim ki 2019'da memur başladı göreve.
00:47:10Şimdi memur başladığı an mal bildiriminde bulunur.
00:47:13Siz hemen mal bildiriminde bulunacaksınız zaten.
00:47:152019'da mal bildiriminde bulundu.
00:47:18Bu memurun bir sonraki mal bildirim tarihi nedir?
00:47:225 yılda 1 dersen orada 2024'de cevaplarda olur.
00:47:31Ama 2020'dir.
00:47:33Bir sonraki 2025'de tamam.
00:47:355 yılda 1 diye kodlamayın.
00:47:37Kıyafet yükümlülüğünüz var.
00:47:40İkamet yükümlülüğünüz var.
00:47:42Resmi araç gereç belgeleriniz varsa onları iade yükümlülüğünüz var.
00:47:46Hele istifa ediyorsanız emekli oluyorsanız falan.
00:47:49Hizmeti, kişisel ve tabii ki kesintisiz yürütme yükümlülüğünüz var.
00:47:53Bunlar size sorumluluğunuz.
00:47:55Uymazsan disiplin cezası alıyorsunuz zaten.
00:47:58Şimdi bir de yasaklarınız var.
00:48:00Yasaklara uymazsan da disiplin cezası alıyorsun ama bu disiplin cezası biraz ağır olabiliyor.
00:48:05Meslektenmen gibi mesela olabiliyor.
00:48:08Şimdi bir başka hiçbir görev alamazsın.
00:48:11Yasaktır.
00:48:12Şimdi hocam ama devlet memurları başka görev yapıyor.
00:48:16Evet mesela memur bir bakıyorsun gece akşam taksiye çıkıyor.
00:48:19Ne yapsın?
00:48:20Çıkmak zorunda çünkü memur maaşla o adam geçinemiyor.
00:48:23Bu devletin ayıbıdır bence.
00:48:25Tamam ne yapsın?
00:48:26Ya da bir bakıyorsun okulda çalışan milli eğitimdeki öğretmen dershanede çalışıyor.
00:48:30Özel ders veriyor.
00:48:31Ne yapsın?
00:48:32Şimdi herkes biliyor mu biliyor.
00:48:34Amiri biliyor mu biliyor.
00:48:36Herkes göz altı ediyor.
00:48:37Ama şimdi bak burada amir o kadar önemlidir ki.
00:48:41Şimdi diyelim ki okulda çalışan öğretmen kalktı dershanede çalışıyor ve amiriyle aralarında
00:48:46çok ciddi bir husumetler disiplin cezası alır.
00:48:48Soruşturma başlar.
00:48:50Amirimiz de olabildiğince iyi geçineceksiniz.
00:48:53Sizi göz ardı edecek.
00:48:54Tamam mı?
00:48:55Yoksa aslında hepsi yasak.
00:48:57Bir şekilde illegal yolla yapıyorlar.
00:49:00Ne yapsın memur?
00:49:01Ticaret yapamazsın yasaktır.
00:49:04Siyasi parti üyeliğin yasaktır.
00:49:06Siyasi parti olursan meslekten menedilirsin.
00:49:09Ticari faaliyette bulunursan kademe ilerlemen durdurulur.
00:49:12Bak hep disiplin cezası.
00:49:14Dernek kuramazsın, derneğe giremezsin.
00:49:16Yalnız arkadaşlar bunların hep istisnası var biliyor musunuz?
00:49:20Yani ticari faaliyet yasaktır evet ama mesela bir memur anonim şirkete ortak olabiliyor.
00:49:28Ama bir bakkal açamaz mesela, şahıs şirketi açamaz.
00:49:31İstisnaları var, istisnalar bizi hiç ilgilendirmiyor.
00:49:34Yani görürseniz şaşırmayın.
00:49:36Genel ifadeler önemli burada.
00:49:38Mesela bir memur bir bakıyorsunuz,
00:49:40dernek kurabiliyor, üye olabiliyor ama bir bakıyorsunuz başka bir memur üye olamıyor.
00:49:44Hocam neye göre belirleyin?
00:49:46Sınıfa göre, hizmet sınıfına göre ve yönetmeliklere göre belirlerim bunlarda.
00:49:52Ama hani genel ifadeler doğru.
00:49:54Grev yapamazsın.
00:49:56Toplantı gösteri, yürüyüş yapamazsın.
00:49:59Ama hocam doktorlar grev yaptı.
00:50:01Sendik adı altında yapıyorsun zaten değil mi?
00:50:04Sendikan varsa grev yaparsın, onu sen sendik adı altında yapıyorsun.
00:50:08Sendikan yoksa sen ben toplanıp grev yaparsak meslek ben ben disiplin cezası alırsın.
00:50:15Tamam mı?
00:50:16Hediye, rüşvetin kibarcası.
00:50:20Hediye çıkar, sağlayamazsın.
00:50:22Gizli belgeleri açıklayamazsın.
00:50:24Basına demeç verme yasağınız var.
00:50:27Mesela şöyle söyleyeyim, bir memur kendi göreviyle alakalı basına demeç veremez.
00:50:32Kaymakam, vali, bak bunlar da 657'ye tabir, bunlar da basına demeç veremez.
00:50:37Ama hocam ben gördüm, vali basına demeç vermiş göreviyle alakalı.
00:50:43Kaymakam basına demeç vermiş.
00:50:45Şimdi bir memur basına demeç veriyorsa amiri izin vermiştir.
00:50:49O zaman size sorarım.
00:50:51Kaymakam göreviyle alakalı basına demeç veriyorsa kim izin vermiştir?
00:50:56Vali izin vermiştir, değil mi?
00:50:58Vali basına demeç veriyorsa İçişleri Bakanı izin vermiştir.
00:51:02O da İçişleri Bakanı veriyor.
00:51:04Tamam mı? Bakan izin vermiştir, bu şekildedir.
00:51:06Ama hani genel ifadeler bu şekilde.
00:51:08Bir de şöyle, sizin şuraya hemen haklarınızı yazayım.
00:51:14Bir de haklarınız var.
00:51:16Memurların hakları var.
00:51:19Maaş hakkınız var.
00:51:21Emeklilik hakkınız var.
00:51:23İzin hakkınız var.
00:51:26Hizmet hakkınız var.
00:51:28Hizmet hakkınız var.
00:51:29Yani hizmet hakkı dediğimiz şudur.
00:51:32Her yıl kademeniz ilerleyecek değil mi?
00:51:36Dereceniz ilerleyecek, kademeniz ilerleyecek hizmet hakkınız vardır.
00:51:40Güvenlik hakkınız var.
00:51:42Güvenlik hakkı şudur.
00:51:44Kendinizi attırmadığınız sürece çakılı devlet memurusun.
00:51:49Arkanda kapı gibi kim var?
00:51:51Devlet var.
00:51:52Öyle söyleyeyim.
00:51:54Maaş hakkınız var dedim.
00:51:56Emeklilik hakkınız var.
00:51:57Sosyal güvenlik hakkınız var.
00:51:59Şimdi bak izin hakkları da şöyle.
00:52:02Bir memurun yıllık izin hakkı var mı?
00:52:05Var.
00:52:06Yıllık izin hakkınız ne kadar?
00:52:07Şöyle geçer o.
00:52:09Şimdi 1 ile 10 yıl arası memursan yıllık 20 gün izin hakkınız var.
00:52:1510 yıl üstü olan memur, mesela 15 yıllık memursun, 20 yıllık memursun, yıllık 30 gün izin hakkınız var.
00:52:24Burada da şey yapabiliyorsunuz.
00:52:26Mesela diyelim ki 15 yıllık memurum, yıllık 30 gün izin hakkım var.
00:52:3015 gün kullandım.
00:52:3215 günü kullanmadım.
00:52:34Kullanmadığım 15 günü bir sonraki seneye devredebiliyorum.
00:52:38Ama bir sonraki sene o 15 günü kullanmam lazım yanar.
00:52:41Tamam böyle şeyleriniz var.
00:52:44Şey izin hakkınız var, onları yazayım size mesela.
00:52:47Evlilik, ölüm, izin hakkınız var Allah korusun.
00:52:53Evlilik olsun da.
00:52:55Sizlere derken şey, nerede çalışıyorsun Emine?
00:52:59Özelde mi?
00:53:01Özelde mi çalışıyorsun?
00:53:02Özel değil mi?
00:53:03Hemen hemen aynı zaten baktığınız zaman özellede.
00:53:05Biraz daha, evet biraz daha şey, sizde daha az aslında.
00:53:10Evlilik ve ölüm izni 7 gün.
00:53:14Babalık izin hakkı var.
00:53:16Babalık izin hakkı 10 gün.
00:53:21Refakat izin hakkı var.
00:53:23Bunlar da bu sırada arkadaşlar ücret alıyorsunuz.
00:53:26Ücretsiz değil bunlar, ücret alıyorsun.
00:53:28Yani maaşını almaya devam ediyorsun.
00:53:30Defakat yüzün hakkınız mesela 3 ay.
00:53:34Şeyden bahsedeyim.
00:53:36Doğum izni.
00:53:38Mesela doğum izinde şu.
00:53:40Doğum yapan kadın memur doğum öncesi 8 hafta.
00:53:44Doğum sonrası 8 hafta.
00:53:46Şu doğum öncesi.
00:53:50Şu da doğum sonrası.
00:53:51Hatta burada kadın memur şunu yapabiliyor.
00:53:53Görmüşsünüzdür.
00:53:55Doğum öncesi çalışabildiği 3 haftaya kadar maksimum.
00:53:583 haftaya kadar çalışıyor.
00:54:01O kullanmadığı doğum öncesi 5 haftayı doğum sonrasına ekliyor.
00:54:05Doğum sonrası daha şey önemli o yüzden.
00:54:08Sonra mesela şey izniniz var.
00:54:11Hani çok önemli o kadar yine de vereyim.
00:54:13Süt izni var.
00:54:14Süt izni.
00:54:17Kadın memur ilk 6 ay günlük 3 saat.
00:54:24İkinci 6 ay bir yılda kullanıyor.
00:54:26İkinci 6 ay da günlük bunlar tabii ki bir buçuk saat.
00:54:31Tamam mı? Günlük.
00:54:34Günlük kullanmazsan yanar.
00:54:36Yani bir gün 3 saati kullanmadın yanar.
00:54:38Hani bir sonraki güne devretmek diye bir şey yok.
00:54:40Öyle söyleyeyim.
00:54:41Bunlar da izin haklarınız.
00:54:43Bunlar da şeye dikkat edin.
00:54:44Yıllık izne.
00:54:45Evlilik ölüm ve babalık izne.
00:54:47Hani sorabilirler çünkü babalık izne kaç gün falan hani gelebilir bunlar izinler.
00:54:51Ama bunlar da ücret alıyorsunuz.
00:54:52Tamam mı?
00:54:53Ücretli.
00:54:54Ücretli.
00:54:55Yani.
00:54:56Ücretli.
00:54:57Yani.
00:54:58Ücretli.
00:54:59Ücretli.
00:55:00Ücretli.
00:55:01Memurluğun sona erme durumları nasıl sona erer memurluk?
00:55:04İstifa edersin.
00:55:06Ölüm.
00:55:07Emeklilik.
00:55:08Ücretli.
00:55:09Ücretli.
00:55:10Ücretli.
00:55:11Ücretli.
00:55:12Mesleklenmen.
00:55:13Mesleklenmen olursa zaten.
00:55:15Bitti.
00:55:16Mesleklen atıldın.
00:55:18Memur olma şartlarını yitirdin.
00:55:21Mesela Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığından çıkartıldığına bitti otomatik olarak.
00:55:26Memurlukla bağdaşmayan görevi kabul ettin.
00:55:29Ne demek?
00:55:30Milletvekili olmak.
00:55:31Bak.
00:55:32Memurlukla bağdaşmayan görevinde milletvekili.
00:55:34Milletvekili olabilmen için zaten milletvekili memurlukla istifa etmen lazım.
00:55:40Tamam mı?
00:55:41Bir de istifa etmiş sayılma.
00:55:43Hiç duydunuz mu?
00:55:44Bak.
00:55:45İstifa farklı bir şey.
00:55:46İstifa çekilmedir.
00:55:48Yani sen kendin istifa ediyorsun memuriyetten.
00:55:51Çekilmiş sayılma.
00:55:53Müstafi olma.
00:55:55Yani devlet ne diyor biliyor musun burada?
00:55:59Sen istifa etmenin.
00:56:01İstifa etmiş saydım seni diyor.
00:56:04Şöyle örnek vereyim.
00:56:07Şimdi diyelim ki yıllık izni kullandım.
00:56:10Bak örnek vereyim.
00:56:11Benim diyelim yıllık iznim otuz gündü.
00:56:13Otuz günün otuzunu da kullandım.
00:56:15Şimdi otuz gün bittikten sonra işe başlamam lazım.
00:56:19Şimdi devlete, amirime hiç izin vermedim.
00:56:23İzin almadım pardon.
00:56:25Hiç haber vermedim.
00:56:26Raporum yok.
00:56:27Hiçbir şeyim yok.
00:56:29İzin bitti.
00:56:31On gün geçti.
00:56:32Hala işe başlamadım.
00:56:34E şimdi sen haber vermemişsin.
00:56:36Raporun yok.
00:56:37Hiçbir şeyin yok.
00:56:38On gün bak devlet bekliyor orada.
00:56:40Hala gelmediysen istifa etmiş sayıyorum seni diyor.
00:56:43Şimdi böyle bir şey yapmazsınız tabii ki.
00:56:45Yani müstafi oldum.
00:56:47İstifa ettim otomatik olarak memurluğunu ne yapıyor?
00:56:50Sonlandırıyor.
00:56:52Tamam.
00:56:53Şimdi ben size şunu söyleyeyim.
00:56:55Bir memur istifa etti.
00:56:58Tekrar göreve döner mi?
00:57:00Döner.
00:57:01Yani istifa eden memur belirli bir süre sonra bekledikten sonra tekrar göreve dönebiliyor.
00:57:08Memur memuriyet hayatı boyunca iki defa istifa edebilir.
00:57:12Yani bak istifa ettim.
00:57:15Tekrar göreve döndüm.
00:57:18Bir daha istifa ettim.
00:57:19Bir daha memur oldum.
00:57:21Tabii tabii.
00:57:23Atılan memur mu?
00:57:24Ha atılan memur değil bak.
00:57:26Atılan memur yani memuriyetten çıkarmayı söylüyorsun değil mi?
00:57:30Meslekten atıldın.
00:57:31Bir daha asla devlet memur olmuyorsun.
00:57:34Seni bir daha hiçbir şekilde memur olarak almayacak.
00:57:37İstifa eden.
00:57:39Meslekten men edin.
00:57:41Atılan bir daha geri dönmüyor.
00:57:43Ha evet.
00:57:44Olmaz.
00:57:45Yani meslekten atıldıysa bir daha memur olmayacak şekilde.
00:57:50Ama sen kendi rızanla istifa ettin.
00:57:53Bir daha göreve dönebiliyorsun orada.
00:57:56Hatta iki kez istifa etme hakkın var.
00:57:58Tamam maalesef.
00:57:59Şimdi yalnız çalıştığı yer de önemli.
00:58:02657'ye mi tabiydi?
00:58:04Şimdi sözleşmeli de başka, işçi de başka.
00:58:08Çünkü hani 657'ye tabiyse ve meslekten men olduysa yok olmaz.
00:58:14Evet meslekten men disiplin cezası aldı.
00:58:17Kesinleşti mi peki karar?
00:58:19Yani mahkemeye falan gidip kesinleşti mi karar?
00:58:22Yani süreçleri belki mahkemeden dönecek ip dava falan açtı mı?
00:58:26Açtı mı?
00:58:27Hani olayın o tarafı da var.
00:58:29Yani çünkü meslekten açmadı anladım.
00:58:34Belki de açın, açmadım.
00:58:36Niye açmadı?
00:58:37Açsaydık keşke.
00:58:38Hani tabii kendi şeyi de.
00:58:42Yani şöyle.
00:58:45Şimdi meslekten men edildi, atıldın Allah korusun.
00:58:51İptal davası açabiliyorsun.
00:58:53Danıştay'ı açıyorsun.
00:58:54Danıştay'ı açıyorsun.
00:58:55Danıştay'a kadar gidebiliyorsun.
00:58:56İdara mahkemesini açıyorsun da.
00:58:58Mahkemeden karar çıktı.
00:59:00Bak mahkemeden karar çıktı.
00:59:02Danıştay dedi ki Danıştay'a kadar gittim.
00:59:04Meslekten ben disiplin cezasını iptal ettim.
00:59:07Dediği an göreve geri dönersin.
00:59:09Yani orada mahkemenin kararı çok önemli.
00:59:11Yani aklanmak bu şekilde.
00:59:12Aklanırsa geri dönüyorsun.
00:59:15Kendi suçu belge kaydı.
00:59:17Ha anladım.
00:59:18Zaten o yüzden ben de hani eğer kendi şey ise
00:59:21hani mahkemede boşu boşuna dava açmayayım demiştim.
00:59:24Şimdi bir de mahkeme süreci var, mahkeme masrafları var.
00:59:28Bilmem ne onun için zaten açmadı deyince onu düşündüm.
00:59:31Tamam.
00:59:32Şimdi devlet memurlarının disiplin cezaları neler?
00:59:37Uyarı, kınama, aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması ve memurluktan
00:59:47bir daha evet alınmamak üzere çıkartılma ki en ağırı zaten burası meslekten ben disiplin cezasıdır.
00:59:54Şimdi hangi disiplin cezasını alırsanız alın bunlara karşı yargı yolu açık bir kere.
01:00:00Yargı yolu açık.
01:00:02Tamam.
01:00:03Tamam.
01:00:04Şimdi hangi disiplin cezasını alırsanız alın bir kere disiplin cezası size yazılı yapılacaktır.
01:00:10Yazılı verilir.
01:00:11Yani sözlü bir disiplin cezası verilir mi?
01:00:13Senin yanına çarpış öyle mi diyecek?
01:00:15Bak kınama cezası verdim demeyecek tabii ki.
01:00:18Hangi disiplin cezasını alırsanız alın disiplin cezası verilmeden önce mutlaka memurun savunması alındı arkadaşlar.
01:00:24savunma alınmadan kimseye disiplin cezası memura disiplin cezası verilemez.
01:00:32Tamam.
01:00:33Çünkü kanun diyor ki bir şimdi şöyle sürekli göreve geç gidiyorsan ve görev yerini erken terk ediyorsan uyarı disiplin cezasını alırsın.
01:00:43Şimdi orada diyor ki kanun haklı da ya sen uyarı disiplin cezasını vermeden önce bir memuruna sor bakalım niye her gün geç kalıyor bu adam?
01:00:52Belki haklı bir sebebi var olamaz mı?
01:00:54O yüzden savunma alınmak zorunda.
01:00:56Tamam.
01:00:57Şimdi uyarı kınama ve ayrıktan kesme disiplin cezasını disiplin amirleri veriyor bakın.
01:01:04Kademe ilerlemesinin durdurulması disiplin cezasını disiplin kurulu verir.
01:01:10Meslekten ben disiplin cezasını yüksek disiplin kurulu verir.
01:01:14Tamam bu şekilde bunlar gelebilir.
01:01:16Şöyle bir soru geldi iki defa geldi aşağıdakilerden hangisi?
01:01:20Bir disiplin cezası değildir diye geldi.
01:01:24Şıkların birisinde görev yeri değişikliği vardı.
01:01:27Görev yeri değişikliği, disiplin cezası değildir.
01:01:30Bir de şöyle sordu aynı şekilde hangisi disiplin cezası değildir diye geldi.
01:01:34Görevden uzaklaştırma.
01:01:36Görevden uzaklaştırma da bir disiplin cezası değildir.
01:01:40O ihtiyati bir tedbir kararıdır.
01:01:43Tedbir kararı sadece o kadar.
01:01:45Tamam bir disiplin cezası türü değildir.
01:01:47Şimdi bak bunu iki defa sordular ama şunu sormadılar.
01:01:50Mesela uyarı, kınama, aylıktan kesme disiplin cezasını kim verir?
01:01:54Kademe ilerlemesinin durdurulması disiplin kurulu.
01:01:58Devlet memurluğundan meslekten ben yüksek disiplin kurulu verir.
01:02:02Şimdi kademe ilerlemesinin durdurulmasında da arkadaşlar kademeniz sürekli durmayacak.
01:02:09En az bir yıl en fazla üç yıl duracak.
01:02:12Tamam bu bir.
01:02:14Aylıktan kesme de aylığınızı da orada disiplin amiri kafasına göre kesmiyor arkadaşlar.
01:02:19Brüt aylığınızın otuzda biriyle sekizde biri arasında kesiyor.
01:02:24Ha bu aralar arasında kesecek takdir yetkisi tabii ki disiplin amirinde.
01:02:29Bir ila üç yıl arası kademe ilerlemeniz durdurulacak.
01:02:33Hocam bir yıl mı, üç yıl mı, iki yıl mı, bir buçuk yıl mı disiplin kurulunun takdirdir orada.
01:02:39Tamam.
01:02:40Şimdi ama bunların hepsine karşı yargı yolu açık.
01:02:44Şimdi şunu söyleyeyim.
01:02:45Görevden uzaklaştırma bir disiplin cezası değildir.
01:02:49Şimdi bak diyor ki, memurun görevi başında kalmasında sakıncalı görünecek ve memur üç aylığına tedbir kararı olarak görevden uzaklaştırılacak.
01:03:03Şimdi diyelim ki siz devlet memurusunuz, ben de bakanlık müfettişiyim.
01:03:08Bak bakanlık müfettişleri, devlet denetleme kurulu üyeleri, valiler, kaymakamlar, bakanlar görevden uzaklaştırma kararı verebiliyor.
01:03:20Tamam.
01:03:21Şimdi diyelim ki ben bakanlık müfettişim, sen de memursun, çalışıyorsun.
01:03:25Seni geldim, ne yapıyorum? Kontrol ediyorum.
01:03:29Araştırma yapıyorum, soruşturma bakıyorum.
01:03:32Yani soruşturmam idari soruşturmadır.
01:03:34Adli soruşturmayı savcılık makamı yapar.
01:03:37Şimdi bakıyorum, hukuk uygun hareket etmiş misin, etmemiş misin?
01:03:40Bir baktım Gülçin'e, yaptığı işlemlerde sıkıntılı durumlar var.
01:03:45Hukuk aykırı işlemler yapmış.
01:03:47Olabilir mi? Olabilir.
01:03:48Bakanlık müfettişi olarak amirine şöyle bir yazı yazıyorum Gülçin.
01:03:52Diyorum ki görevin uzaklaştırılsın.
01:03:55Çünkü görevi başında kalırsan delilleri karartabilirsin.
01:03:59Görevin başında bulunmanda sakınca var.
01:04:02Sen bir git diyoruz.
01:04:03Bir git evde üç ay bir dinlen.
01:04:05Üç ay boyunca araştırıyorum Gülçin'e.
01:04:08Tamam mı?
01:04:09Didik didik araştırıyorum, bakıyorum.
01:04:11Gerçekten hukuk aykırı hareket etmiş mi, etmemiş mi?
01:04:14Tamam, bir baktım.
01:04:16Şimdi üç ay boyunca görevim uzaklaştırıldı.
01:04:19Bak, aslında memur.
01:04:21Evde.
01:04:22Maaşının üçte biri kesilir arkadaşlar.
01:04:25Kesintiye uğrayacağım çünkü hizmeti getirmiyor.
01:04:28Şimdi bir baktım araştırdım, aslında hukuk aykırı hareket etmemiş.
01:04:33Ben yanlış görmüşüm orada.
01:04:35Yani bir nevi aklandı mı aklandı.
01:04:38Hemen göreve geri döner.
01:04:40Göreve geri döndüğü zaman da o kesintiler, o üçte birlik kesintiler iade edilir tabii ki.
01:04:46Ha, ya da şöyle olur.
01:04:48Bakılır, hukuka aykırı hareket edilmiş, bir disiplin cezası verilir.
01:04:53Bu disiplin cezası meslekten mende olabilir.
01:04:55Tamam mısınız?
01:04:56Yani iki yolu var.
01:04:58Yani bir memur açığa alındıysa, açığa almadır aslında, görevim uzaklaştırıldıysa aslında iki sonuç çıkar.
01:05:06Ya göreve geri döner, aklanır ya da aklanamaz bir disiplin cezası alır.
01:05:12Bu disiplin cezası meslekten mende olabilir.
01:05:15Değil mi ama?
01:05:16Öyle söyleyeyim.
01:05:17Bu şeyden sonra, hatırlıyorsunuzdur, 15 Temmuz'dan sonra birçok memur açığa alındı değil mi?
01:05:27Beklendi mesela, bakıldı.
01:05:29Ki üç ay değildi.
01:05:31Onlar bir de tutuklu olduğu için, yargılanma süreçleri olduğu için, yargılama bitene kadar iki yıl, üç yıl açığa alabilir devlet seni.
01:05:39Hani biz burada üç ay diyoruz ama üç ay başka bir şeydir.
01:05:42Hani üç ay olarak bilir.
01:05:44Bazı durumlarda bu süre uzatılır.
01:05:46Tamam mı?
01:05:47Yargılama sonuçlanana kadar, e bazı memurlar ne oldu?
01:05:50Hüküm kararı çıktı.
01:05:52Meslekten atıldı, bazıları geri döndüler değil mi?
01:05:55Aklanıp geri döndü mesela.
01:05:57Ve aklandığı zaman, e şimdi orada hep kesinti olmuştu, maaş kesintisi olmuştu.
01:06:02Hepsi ödendi mi, ödendi.
01:06:04Anlaştık mı?
01:06:09Bir de şeyi de söyleyeyim size.
01:06:12Gerçi bu geldi, beklediğimiz soruydu.
01:06:14Geçen sene geldi.
01:06:16Şimdi siz memur olduğunuz zaman ilk önce aday memursunuz biliyorsunuz değil mi?
01:06:22Yani asaletiniz tasdik olmuyor.
01:06:25En az bir yıl, en fazla iki yıl, aynen en fazla iki yıl aday memursun.
01:06:35Sonra disiplin amirin, atamaya yetkili amir tarafından asaletim tasdik ediliyor.
01:06:41Aday yani kadrolu devlet memuru oluyorsunuz.
01:06:44Stajyer memur gibisin burada.
01:06:46Aday memurken arkadaşlar izin hakkınız yok.
01:06:48Bak özel sektörde de böyledir.
01:06:50İzin hakkı yok.
01:06:51Yeni göreve başlamışsın.
01:06:53Aday memurken tayinin olmaz.
01:06:55Nakden atama diyoruz.
01:06:56Nakden atama demek tayindir.
01:06:58Tamam aynen.
01:06:59Orada bir yıl yok.
01:07:00Bir yıl izin hakkını yok.
01:07:01Bir yıl daha sonra verebiliyorlar.
01:07:03Aslında o da Gülçin amire bağlı biliyor musun?
01:07:05Mesela adliyede şunu çok görüyoruz.
01:07:08Aday memur, onun da bir yıl, onların da savcılık makamı, disiplin amirleri.
01:07:15Bir yıl izin hakkı yok ama orada diyor ki mesela savcı idari izin kullan ya da müdürleri var onların da kendi içlerinde.
01:07:22Müdür diyor ki ya idari izin 10 gün git gel diyor mesela.
01:07:25Tamam yani.
01:07:26Ama normalde izin hakkı yok.
01:07:28Tayin de olmayacak.
01:07:30Yani nakden ataman da olmayacak.
01:07:32Orada çakılsın.
01:07:33Asaletin tasdik edilene kadar.
01:07:35Evet anlaşmak kamu görevlerinde de.
01:07:44Tabii kamu görevleri bu kadardı ama belli bağışları bunlar.
01:07:50değil mi?
01:07:51Aynen.
01:07:52Sesim bitti mi?
01:07:53Gidip geliyor mu?
01:07:54Donuyor mu?
01:07:55Neden acaba?
01:07:56Ama telefondan da bağlandım.
01:07:58İyi şu an.
01:07:59Tamam.
01:08:00Şimdi insan haklarımızdan da sorunuz var biliyorsunuz.
01:08:01Ya insan haklarından da soru büyük ihtimal anayasa mahkemesi ve anayasa başlığı altında soracak.
01:08:05Orada sormaya da bilir.
01:08:06Paketiniz bitiyor hocam.
01:08:07Dur bakayım.
01:08:08Yok ya bitmiyordur.
01:08:09Bakayım dur.
01:08:10Bakayım dur.
01:08:11Bakayım dur.
01:08:12Yok ya bitmiyordur.
01:08:13Bakayım dur.
01:08:14Yok o şey tarihte görmediniz mi arkadaşlar?
01:08:17Orada 1876-1961 onların böyle genel özelliklerini tarih hocamız anlatmıştır.
01:08:23Çok gelmiyor çünkü.
01:08:25onlar.
01:08:26Bakayım dur.
01:08:27Bakayım dur.
01:08:28Yok o şey tarihte görmediniz mi arkadaşlar?
01:08:31Orada 1876-1961 onların böyle genel özelliklerini tarih hocamız anlatmıştır.
01:08:38Çok gelmiyor çünkü onlar.
01:08:40Kısaak edin mi bir çözü bakayım de.
01:08:43Nerede?
01:08:44Bir bakacağım.
01:08:46Bakacağım.
01:08:47Biliyordur ya.
01:08:50Peki.
01:08:55Biliyordur.
01:08:56Tamam.
01:08:57Devam edelim.
01:08:58Yok.
01:08:59Var paketinde daha.
01:09:04Yok yok var ya.
01:09:05Daha 3 cikolaytın varmış.
01:09:06Varmış.
01:09:07Şimdi insan haklarından soru gelebilir de gelmeyebilir de bilmiyorum.
01:09:14Ya ben çok soracaklarını zannetmiyorum ama bak şimdi sorarlarsa aslında insan hakları
01:09:19ne biliyor musunuz burada?
01:09:20Uluslararası kuruluşlar.
01:09:21Şimdi buradan ne gelebilir?
01:09:24buradan ne gelebilir bir Avrupa konseyi gelebilir Avrupa konseyinin organları gelebilir Evet burası
01:09:31önemli yani gelirse şimdi Avrupa konseyinde de organlar hiç hiç karar organı bilmem ne falan
01:09:40falan diye bakmayın bakanlar komitesi var biraz top sizde burada bir 10 dakikada verip başlık
01:09:4911'e kadar yapayım mı bir yani ya da 25 geçe falan geleyip 11'e kadar tamam tamam çok şey oldu hiç
01:09:58aralıksız yaptım çok doğru 25 geçe geliyorum
İlk yorumu siz yapın