La Cámara de Senadores aprobó en general el proyecto de ley “De la Función Pública y del Servicio Civil”. Senadores oficialistas aseguraron que garantiza los derechos laborales y que el Congreso no está excluido. Sin embargo, en varios momentos hablaron de la independencia y autonomía de los poderes del Estado. Además, aprobaron la ampliación de vigencia de la CBI por 60 días más.
00:00Si bien continúa la sesión en Cámara de Senadores, ya está Diego Díaz para que nos cuente cuáles son algunas de las principales decisiones que ya fueron tomadas.
00:10Diego, un gusto saludarte.
00:15Javier, jornada intensa en la Cámara Alta. Se tocaron temas importantes.
00:20La aprobación en general del proyecto de ley que busca reformar el servicio civil y sustituir la ley de la función pública vigente,
00:29también se aprobó el pedido de prórroga por 60 días más de la Comisión Bicameral de Investigación.
00:36Falta que la Cámara de Diputados también entienda este pedido realizado por esta comisión que también fue bautizada en su momento como comisión garrote
00:49por la convocatoria que realizan algunas organizaciones no gubernamentales, empresas que tienen una línea oposición crítica.
00:59Y también un poco antes se había aprobado un crédito del VIRF de 125 millones de dólares.
01:08Ahora mismo siguen discutiendo en la Cámara Alta sobre los puntos más importantes de este proyecto de ley del servicio civil.
01:17En principio hubo un acuerdo para aprobar en general este proyecto de ley y también aprobar aquellos artículos que no fueron objetados.
01:26¿Qué significa esto? El proyecto de ley tuvo tratamiento de código que estableció un plazo para que los diferentes senadores presenten sus objeciones a artículos específicos.
01:38Eso se hizo durante toda la semana y tomaron la decisión entonces de aprobar ya de un tiro todos los artículos que no tuvieron esta objeción.
01:48En principio nosotros entendíamos que 103 artículos fueron objetados. Es decir, 103 artículos se tienen que discutir aquí en el Pleno.
01:58Sin embargo, esto podría variar. Vamos a tener la claridad correspondiente cuando se finiquite el tratamiento en la Cámara Alta.
02:08Uno de los temas cruciales, Javier, que se estuvo manejando durante toda la semana, era la posibilidad de que este proyecto de ley afecte a los tres poderes.
02:16Sin embargo, en el Senado acaban de aprobar que solamente la afectación de esta nueva propuesta legislativa sea para el Poder Ejecutivo.
02:26El argumento que dieron tanto desde la oposición y algunos bloques del oficialismo y algunos bloques de la oposición fue que en realidad el Poder Ejecutivo es el único que se va a poder regular con una ley de servicio civil
02:44y para poder establecer parámetros distintos se deba hacer una ley específica para el Congreso y también para el Poder Judicial que tienen otros mecanismos.
02:55Temas importantes que no pudieron proceder, vale la pena mencionar también, Líder Amarilla, el Senador Liberal, había dicho que se podría modificar el artículo número 5
03:06que establecía un tope salarial que era equiparable al sueldo del presidente.
03:12Nadie, ningún funcionario del Estado debería ganar más que el presidente de la República.
03:16Sin embargo, esto no fue aceptado por los legisladores que estuvieron debatiendo intensamente en la Cámara de Senadores.
03:26Muchas cuestiones también genéricas en cuanto a la manera en la que presentó el Poder Ejecutivo este proyecto de ley
03:35porque concentra demasiado poder también en el Ministerio de Economía que ya tiene diferentes tareas como rector
03:43y decía Esperanza Martínez, una de ellas, la más crítica, que demasiadas atribuciones le están dando al Ministerio de Economía
03:52y hay cuestiones que no se deben tomar con parámetros económicos sino que entender los derechos laborales de muchos funcionarios.
03:59Estamos ahora, Javier, para poder dar algún contexto en el artículo número 46 que está siendo debatido.
04:09Vamos a acercarnos para escuchar lo que está diciendo Esperanza Martínez sobre este punto.
04:13El artículo 46 habla justamente del derecho a la huelga.
04:17Uno de los cuestionamientos que hicieron los sindicatos de la función pública fue que este proyecto del Servicio Civil
04:23estaría limitando el derecho a la huelga por parte de los trabajadores.
04:28Escuchemos lo que dice la senadora Esperanza Martínez.
04:30Yo creo que continuemos con el orden del día. Gracias.
04:35Tengo que poner a consideración, senadora, la moción del senador Juan Carlos Galáez.
04:42¿Se puede repetir la moción del senador?
04:49Entonces, pongo a consideración. Votamos porque tengo que poner...
04:57...enumeradas en el reglamento. Esa no es una moción de orden.
05:02Bien, ahí está entonces, sigue el debate. Diego, tener precisión entonces, solo para el poder ejecutivo,
05:10en los casos de poderes judicial y legislativo, la sugerencia es que efectivamente puedan hacer una ley
05:20para la carrera legislativa y para la carrera judicial, de ese modo arreglar el ingreso principalmente,
05:27de los ingresos y permanencia de los trabajadores, también funcionarios públicos, pero de otros poderes del Estado.
05:35Este con el fin de que ocurra lo mismo que ocurrió con la ley de la función pública,
05:40que fue atacada inconstitucional por varias instituciones y que quedaron fuera del alcance de esta normativa, Diego.
05:47Es así mismo como está diciendo Javier, el temor que tenían tanto los proyectistas como algunos opositores
05:56que después se plegaron a la propuesta del Ejecutivo fue esa.
06:01Si es que se llega a establecer un proyecto de ley de esta manera, unificada,
06:07se podría agujerear el marco normativo con acciones de inconstitucionalidad.
06:14Entonces, lo que planteaba Eduardo Nakayama más precisamente fue lo siguiente.
06:19Esperemos a ver si podemos tratar de elaborar un proyecto de ley específico para los otros dos poderes.
06:27Sin embargo, hubo también oposiciones dentro de la misma bancada democrática.
06:31Por ejemplo, Yolanda Paredes había dicho que muchos de los funcionarios que conforman el poder judicial y legislativo
06:37también son funcionarios de carácter de subordinación.
06:44Así que no tienen, entran por concurso y tienen que regirse por la carrera civil.
06:49Pero nosotros vamos a seguir viendo cómo se desarrolla el debate en los puntos que quedan pendientes de Javier
06:55para quitar un resumen concreto de cuáles fueron las variaciones que se dieron en el debate hoy
07:01en la Cámara de Senadores en esta sesión extraordinaria.
07:05Bien, gracias Diego. Continúa sesionando Cámara de Senadores.
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