“La ley establece un plazo de 24 meses a la Superintendencia para establecer todo este régimen. Figuran las inversiones inmobiliarias. IPS tiene un gran parte en inmueble, no sólo gigantesca inmobiliaria, sino que en el fondo del Chaco, algunos casos ocupadas por narcos. IPS se va a poder desprender de esos activos y hacer esos activos que sean líquidos, bajo el control de la Superintendencia”, abogado Diego Zavala.
00:05Porque en el sector público no están en el IPS salud, están en el IPS jubilación.
00:13Entonces en el sector público, su caja de jubilación es ponerle al alcance a un 27, un 30% de la población.
00:19A mí me ha gustado una reforma más profunda.
00:23Hay que consensuar también que reformas profundas requieren un debate amplio
00:28y un consenso también profundo, pero tenemos también que reconocer que es un gran avance.
00:34Problemas acuciantes del sector, el más importante de todos,
00:39el problema de quién controla no estaba en el sistema.
00:44Cada caja, en Paraguay tenemos un dicho que yo creo que lo resumo muy bien,
00:48cada caja por su cabeza y nadie es responsable tampoco.
00:51Entonces, esto viene a poner un punto muy favorable a favor en el sentido de que ese 30% del ahorro nacional
01:06o del ahorro compulsivo que va al sistema de jubilaciones está hoy controlado, tiene un control.
01:13Quizás las cooperativas quedaron afuera, tienen su propio régimen, pero el resto del sistema financiero
01:19y si hoy consideramos también jubilaciones y pensiones, tienen un sistema de control.
01:26Quizás hubiésemos discutido si estaba bajo Banco Central o si estaba dependiendo,
01:30así como está hoy del Consejo Nacional, que el Banco Central está allí.
01:35Esa es otra discusión, pero por lo menos tenemos un gran avance.
01:38Va a haber un Consejo, una superintendencia que está por encima de las cajas.
01:42Si ustedes consideran, las cajas del sector público, hay una que ya es tan deficitaria hoy.
01:49Hoy necesitan dinero para pagar la caja de la Fuerza Armada, la caja de la Policía, tan deficitaria.
01:54La de los docentes.
01:55La de los docentes.
01:56Hay cajas que nos aportan más ferroviario, ¿hace cuánto no funciona el tren?
02:01No tiene aportante.
02:02No tiene aportante.
02:03Pero tiene dos jubilados.
02:04Sí, pero tiene todo jubilado, tiene toda una estructura.
02:08Sí, entonces las cajas del sector público, las entidades que aportan a esas cajas del sector público no están controladas.
02:15Hay otras que no tuvieron déficit, pero tuvieron problema y estamos pagando todos.
02:21Les digo, ¿qué pasó en Cajubi?
02:23Cajubi hubo un desvío fenomenal.
02:25¿180 palos?
02:26Sí, 150.
02:27Le enviaron a unos fulanos que desde Londres, sí, pásame nomás las platas, yo te voy a invertir, yo soy el capo de las inversiones.
02:35180 millones.
02:36¿Quién está pagando?
02:37Nosotros cuando pagamos la energía eléctrica.
02:40Y hay un plan de mediano y largo plazo donde vamos a pagar más dinero todavía.
02:46Pero, entonces, ¿qué es lo que te digo?
02:47Ese sector de la población, que yo les llamo siempre el sueño dorado de los paraguayos en Estados Unidos, el sueño dorado es tener un Google, tener, qué sé yo, una empresa como Steve Jobs, fundar un Amazon y verás con tu emprendimiento ganar dinero.
03:06Pero en Paraguay todos quieren llegar este tipo, quieren llegar ya si le está.
03:09Y encima están blindados con su fondo de jubilación.
03:12¿Por qué?
03:13Porque si le va mal el fondo de jubilación de ellos que no tienen control, automáticamente ¿quién paga?
03:18Nosotros.
03:19Con toda la energía que vamos.
03:21En el caso de las cajas públicas, hay otro problema.
03:24En el caso de las cajas públicas, el déficit lo está pagando el Estado.
03:28O sea, nosotros.
03:29Con impuestos.
03:29Entonces, o pagar con la tarifa de luz o pagar el déficit con el impuesto.
03:34Hoy se publica en ABC el déficit de la caja fiscal de enero a noviembre, 139 millones de dólares.
03:40Todos los años hay que ponerse y sube.
03:42139.
03:42Cada año está subiendo.
03:44Así es.
03:44Así es que no sé cuánto va a terminar, 160, 170 millones de dólares va a terminar eso de este año.
03:49Entonces, ¿por qué un 27 o un 29% de la población hay que revisar esos números?
03:56Los déficits de esas cajas que no tenían control, ahora dentro de 24 meses van a tener que efectivamente instalar el control.
04:03¿Por qué nosotros tenemos que pagar el déficit de esas cajas?
04:06Todos nosotros.
04:07Nos aumentan el impuesto o tenemos que emitir deuda como para allá pagar esos impuestos.
04:12Entonces, esa era una inequidad.
04:14Sigue siendo una inequidad del sistema, perdón.
04:16Pero esa inequidad yo creo que se va a corregir en la medida que tengamos nosotros el sistema de control.
04:22Nosotros con Carlucho, que lo recordaste, muchas gracias Roberto, un gran colaborador de la casa.
04:26Nosotros con Carlucho fuimos con las entidades mutuales, nosotros les ayudamos a ellos a hacer su propia ley.
04:35Y dentro de la ley, porque en aquella veía no estaban reguladas,
04:40se estableció la autoridad de control que iba a ser el Ministerio de Hacienda porque no tenían quien regular.
04:44El Ministerio de Hacienda no quería tomar la pelota.
04:45Yo les entiendo, porque no tienen ellos un sistema instalado como para controlar.
04:51Banco Central sí tiene, su dependencia de banco o de seguro sí tiene.
04:56Al captar el ahorro público, ellos tienen toda una estructura creada para controlar.
05:00Pero Hacienda no tenía.
05:01Y las mutuales nos decían, doctor, doctor, yo no tengo quien me controle, no tengo quien me audite,
05:09no tengo yo a quien rendirles cuenta.
05:12Y al final los directores eran personalmente responsables por el manejo de los fondos.
05:16Cuando uno está manejando fondos, se apoya en la autoridad de control porque está pasando cierto filtro.
05:22Hay auditores independientes, hay una entidad que te dice, vos podés invertir en esto, en esto, en esto, en estos límites.
05:31Diversifica tu cartera.
05:33Es decir, hay una serie de parámetros que la autoridad de control y regulación te establece.
05:37Pero las mutuales no tenían.
05:38Ahora, por lo menos, van a comenzar a respirar porque sí va a ser esta la autoridad que les va a controlar.
05:44Yo estoy en una mutual porque como abogado nosotros no tenemos régimen de jubilación.
05:48Yo estoy en la mutual de universitario.
05:54Diego, con respecto a esta ley de superintendencia de pensiones y jubilaciones,
05:58mucho debate y mucho cuestionamiento se generó en lo siguiente.
06:02Va a supervisar y va a ser un ente regulador del sistema.
06:06Pero, ¿qué pasa con las cajas previsionales que hoy por hoy tienen una carta orgánica
06:12y que con esta superintendencia, de alguna manera, al poner sobre la mesa una limitación del plan de inversiones,
06:20hace que muchas de estas cajas previsionales, que antes de repente operaban bajo dos instrumentos,
06:26con este plan de inversiones les abre la posibilidad de operar hasta cinco o siete instrumentos financieros?
06:32¿Cómo se va a hacer en ese sentido, considerando que esta es una nueva ley,
06:36¿deroga las cartas orgánicas de las cajas previsionales o cómo va a ser el manejo en ese sentido?
06:42Bueno, la ley en primer lugar respeta las cartas orgánicas de cada entidad.
06:47No se modifica nada.
06:48No se modifica nada.
06:50Ustedes van a tener las autoridades que establecen las respectivas cartas orgánicas.
06:54¿Cómo invierten las autoridades?
06:57Nosotros vamos a pasar a regular a partir de este momento.
06:59¿En qué instrumento, que es lo que vos preguntabas, nosotros vamos a regular a partir de este momento?
07:04La ley le establece un plazo de 24 meses, ¿verdad?
07:07A la superintendencia de pensiones y jubilaciones le establece un plazo de 24 meses
07:14para establecer todo este régimen y permitirles transitar de lo que hoy están todas las cajas en sistema,
07:25me refiero a cómo ellos invierten, qué régimen tienen de control a mudar a lo que va a establecer la nueva superintendencia.
07:35También le establece en cuanto a los instrumentos que pueden invertir o qué inversiones pueden hacer
07:41y en qué entidades puede invertir.
07:44La ley también le establece, en el artículo 42, le establece ciertos parámetros por este plazo de 24 meses.
07:50Básicamente, 60% de lo que pueden invertir en entidades del sistema financiero, que dicho sea paso,
08:00están todas controladas y reguladas por el Banco Central.
08:02Hay un doble control allí.
08:0625% en títulos emitidos, títulos no de deuda pública, títulos públicos emitidos a través de la Buelta de Valores.
08:16¿Qué pueden ser? Hay municipalidades, Asunción y algunas municipalidades emiten títulos a través de la Bolsa.
08:23Si hablamos de entidades del sector público o las municipalidades, creo que Hacienda también emitió a través de la Bolsa en algún momento.
08:31Entonces, hasta un 25% podría hacerse.
08:35Y en el último rango están títulos emitidos, ya sea por entidades nacionales o internacionales, hasta un 5%.
08:44¿Inversiones inmobiliarias 30% también figuran?
08:48Porque hoy IPS, por ejemplo, tiene una gran parte, y esa es otra solución, yo creo, que viene a traer la ley.
08:54IPS tiene una gran parte en inmuebles que están...
08:56Gigantesca inmobiliaria.
08:58Gigantesca inmobiliaria, en algunos casos, en el fondo del Chaco, están ocupadas por narcos.
09:02Vista, narcos, todos estos inmuebles.
09:04A mí me parece una locura, pero bueno, es el sistema que tenemos y que yo creo que esta ley va a permitir un poco aliviar, ¿verdad?
09:12IPS se va a poder desprender esos activos y hacer esos activos que sean líquidos.
09:17Por supuesto, bajo el control de la superintendencia y dentro de los límites que le establece la ley, también le establece ciertos límites.
09:23Dentro de ese artículo 42 hay un inciso que habla de los créditos y préstamos con y sin garantía hipotecara que no tiene límites.
09:30Ahí no se estipula una limitación en materia de porcentaje.
09:34En el periodo de... ¿cómo es que se llama?
09:37De transición.
09:38De transición, sí.
09:40Luego le delega a la superintendencia que establezca los porcentajes y los límites.
Sé la primera persona en añadir un comentario